Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.09.2011 № 1539-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                  от 6 сентября 2011 г. N 1539-р

                              МОСКВА

    (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации
        от 12.05.2014 г. N 795-р; от 31.01.2017 г. N 159-р)


     1. Принять   предложения  Минэнерго  России,  согласованные  с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:
     а) о  получении  начиная с 2011 года доходов в денежной форме,
причитающихся  Российской  Федерации  в счет регулярных платежей за
добычу  полезных  ископаемых  (роялти)  и  в виде доли (части доли)
прибыльной  продукции  от реализации Соглашения о разделе продукции
Чайвинского,        Одоптинского        и        Аркутун-Дагинского
нефтегазоконденсатных   месторождений  на  шельфе  острова  Сахалин
(проект  "Сахалин-1")  (далее -  соглашение  о разделе продукции по
проекту "Сахалин-1");
     б)   о  получении  доходов  в  денежной  форме,  причитающихся
Российской  Федерации в счет регулярных платежей за добычу полезных
ископаемых (роялти) и в виде доли (части доли) прибыльной продукции
от реализации Соглашения о разработке Пильтун-Астохского и Лунского
месторождений  нефти  и газа на условиях раздела продукции (далее -
соглашение   о   разделе  продукции  по  проекту  "Сахалин-2"),  за
исключением  получения  в период с сентября 2011 г. по декабрь 2023
г.  (включительно)  доходов  в натуральной форме (природный газ) от
реализации  соглашения  о разделе продукции по проекту "Сахалин-2",
причитающихся  Российской  Федерации  в счет регулярных платежей за
добычу  полезных  ископаемых (роялти), для поставок природного газа
потребителям,    расположенным   на   территории   Дальневосточного
федерального  округа  (далее  - потребители), по договорам поставки
природного  газа,  а  в  случае  недостаточности объемов природного
газа, причитающихся Российской Федерации в счет регулярных платежей
за  добычу  полезных  ископаемых (роялти), для исполнения указанных
договоров   -  в  виде  доли  (части  доли)  прибыльной  продукции,
причитающейся  Российской  Федерации  от  реализации  соглашения  о
разделе продукции по проекту "Сахалин-2"; (В  редакции распоряжений
Правительства    Российской   Федерации   от 12.05.2014 г. N 795-р;
от 31.01.2017 г. N 159-р)
     в)  об  уступке  публичному  акционерному обществу "Газпром" в
период с сентября 2011 г. по декабрь 2023 г. (включительно) прав на
получение    доходов   в   натуральной   форме   (природный   газ),
причитающихся  Российской  Федерации  в счет регулярных платежей за
добычу  полезных  ископаемых  (роялти)  и  в виде доли (части доли)
прибыльной  продукции  от реализации соглашения о разделе продукции
по проекту "Сахалин-2" в объемах, определяемых Минэнерго России, но
не более 1500 млн. куб. метров - в 2015 году, 1300 млн. куб. метров
- в 2016 году, 1200 млн. куб. метров - в 2017 - 2023 годах ежегодно
с  учетом возможности увеличения поставок в счет накопленного на 31
декабря  2016  г.  баланса газа по обязательствам оператора проекта
"Сахалин-2"    перед    Российской    Федерацией,   с   ежемесячным
перечислением  в  федеральный бюджет вырученных от реализации таких
объемов  природного  газа  денежных средств в размере, определяемом
исходя    из   оптовых   цен,   регулируемых   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и применяемых при реализации
природного  газа  потребителям,  уменьшенных  на  величину  затрат,
связанных  с  транспортировкой  природного  газа  по магистральному
трубопроводу,   исходя   из   расчета: (В   редакции   распоряжений
Правительства    Российской   Федерации   от 12.05.2014 г. N 795-р;
от 31.01.2017 г. N 159-р)
     в  2011  и  2012  годах  для Приморского края - 2250 рублей за
1000 куб. метров,   для   Сахалинской   области  -  100  рублей  за
1000 куб. метров;
     в   2013   и   2014   годах   (включительно)   -   в  размере,
соответствующем  затратам  на  2012  год, увеличенным на прогнозный
уровень инфляции;
     в 2015-2017 годах (включительно) -  в размере, соответствующем
затратам на 2014 год, увеличенном с 1 января  соответствующего года
на прогнозный среднегодовой уровень инфляции, но не  больше  уровня
индексации оптовых цен на газ; (Дополнен       -       Распоряжение
Правительства Российской Федерации от 12.05.2014 г. N 795-р)
     в   2018   -   2023   годах   (включительно)   -   в  размере,
соответствующем  затратам  на  2017  год,  увеличенном  с  1 января
соответствующего года на прогнозный среднегодовой уровень инфляции,
но не больше уровня индексации оптовых цен на газ. (Дополнен      -
Распоряжение        Правительства        Российской       Федерации
от 31.01.2017 г. N 159-р)
     2. Принять  к  сведению  взятую  на  себя публичным акционерным
обществом   "Газпром"  обязанность  по  организации  учета  объемов
получаемого  природного  газа, причитающихся Российской Федерации в
счет  регулярных  платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) и
в  виде  доли  (части  доли)  прибыльной  продукции  от  реализации
соглашения    о   разделе   продукции   по   проекту   "Сахалин-2",
транспортировки  и поставки природного газа потребителям в период с
сентября  2011  г. по декабрь 2023 г. (включительно) для исполнения
договоров поставки природного газа потребителям. (В        редакции
Распоряжения        Правительства        Российской       Федерации
от 12.05.2014 г. N 795-р)
     3.   ФАС   России   определить  в  установленном  порядке  для
потребителей оптовые цены на природный газ, тарифы на услуги по его
транспортировке  по газораспределительным сетям и плату за оказание
снабженческо-сбытовых  услуг  исходя  из  цены на природный газ для
конечных потребителей, индексируемой к предыдущему периоду с учетом
изменения  тарифов  на  вырабатываемые  с использованием природного
газа тепло- и электроэнергию. (В        редакции       Распоряжения
Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 г. N 159-р)
     4. Одобрить  представленный Минэнерго России и согласованный с
заинтересованными   федеральными   органами  исполнительной  власти
проект  договора об уступке прав на получение доходов в натуральной
форме  (природный  газ),  причитающихся Российской Федерации в счет
регулярных  платежей  за  добычу  полезных  ископаемых (роялти) и в
виде   доли   (части   доли)  прибыльной  продукции  от  реализации
соглашения    о  разделе    продукции    по   проекту   "Сахалин-2"
(прилагается).
     5. Минэнерго  России  в 2-недельный срок обеспечить подписание
от  имени Правительства Российской Федерации договора, указанного в
пункте 4 настоящего распоряжения.
     6. Минфину  России  и  Минэнерго России при подготовке проекта
федерального   закона  о  федеральном  бюджете  на  соответствующий
финансовый  год  и  плановый  период  предусматривать распределение
доходов,  причитающихся  Российской  Федерации  в  виде доли (части
доли)  прибыльной  продукции  от  реализации  соглашения  о разделе
продукции  по  проекту "Сахалин-1" и соглашения о разделе продукции
по  проекту  "Сахалин-2",  в  равных  пропорциях  между федеральным
бюджетом и бюджетом Сахалинской области.
     7. Признать   утратившим   силу   распоряжение   Правительства
Российской  Федерации  от  18 декабря  2010 г.  N 2334-р  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 52, ст. 7200).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     ОДОБРЕН
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 6 сентября 2011 г.
     N 1539-р


                           Д О Г О В О Р
     об уступке прав на получение доходов в натуральной форме
    (природный газ), причитающихся Российской Федерации в счет
  регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) и в
     виде доли (части доли) прибыльной продукции от реализации
           Соглашения о разработке Пильтун-Астохского и
              Лунского месторождений нефти и газа на
                    условиях раздела продукции

     Правительство   Российской   Федерации   в  лице  Министерства
энергетики        Российской       Федерации,       представляемого
__________________________________________________________________,
        (должность, ф. и. о. уполномоченного представителя)
именуемое в дальнейшем   цедентом,  с одной  стороны,  и   открытое
акционерное     общество          "Газпром",         в         лице
__________________________________________________________________,
        (должность, ф. и. о. уполномоченного представителя)
действующего на основании ________________________________________,
именуемое  в  дальнейшем цессионарием,  с  другой  стороны,  вместе
именуемые  в  дальнейшем  сторонами, заключили настоящий договор  о
нижеследующем:

                        I. Предмет договора

     1. Цедент   уступает,   а   цессионарий   принимает  права  на
получение    доходов   в   натуральной   форме   (природный   газ),
причитающихся  Российской  Федерации  в счет регулярных платежей за
добычу  полезных  ископаемых  (роялти)  и  в виде доли (части доли)
прибыльной   продукции   от   реализации  Соглашения  о  разработке
Пильтун-Астохского   и  Лунского  месторождений  нефти  и  газа  на
условиях   раздела   продукции  (далее соответственно  -  права  на
природный   газ,   соглашение),   для  транспортировки  и  поставки
природного   газа   потребителям,   расположенным   на   территории
Дальневосточного  федерального  округа  (далее  -  потребители),  в
период  с  сентября  2011 г.  по  декабрь  2014 г. (включительно) в
объемах,    определяемых    Министерством   энергетики   Российской
Федерации  в  соответствии с условиями приема и передачи природного
газа  между  "Сахалин  энерджи инвестмент компани, лтд." и открытым
акционерным  обществом "Газпром", для исполнения договоров поставки
природного газа потребителям.
     2. За   уступаемые   права   на   природный   газ  цессионарий
выплачивает  цеденту  денежные средства в соответствии с пунктами 8
и 9 настоящего договора.

                  II. Права и обязанности сторон

     3. Права и обязанности цедента:
     а) передавать      цессионарию      необходимые     документы,
удостоверяющие  передаваемые цеденту права на природный газ для его
транспортировки   и  поставки  потребителям  в  период  с  сентября
2011 г.  по  декабрь  2014 г.  (включительно)  в  целях  исполнения
договоров поставки природного газа;
     б) сообщать  цессионарию  иные  сведения, имеющие значение для
реализации  цессионарием  переуступленных  прав  на  природный газ,
вытекающих из настоящего договора;
     в) принимать отчеты цессионария;
     г) проводить  документарные  и  выездные  проверки  исполнения
настоящего  договора, в том числе с привлечением аудиторских и иных
экспертных организаций, не реже 1 раза в год.
     4. Права и обязанности цессионария:
     а) организовывать  учет  получаемого  по  настоящему  договору
природного  газа,  его  транспортировку  и  поставку потребителям в
объемах,    определяемых    Министерством   энергетики   Российской
Федерации   с   учетом   устанавливаемых   наблюдательным  советом,
образованным    в   соответствии   с   соглашением,   положений   о
распределении   углеводородов   и   условиях   приема   и  передачи
природного газа при исполнении соглашения;
     б) заключать    и   исполнять   контракты,   необходимые   для
реализации   настоящего   договора,  включая  договоры  поставки  и
договоры транспортировки природного газа;
     в) осуществлять  в  денежной форме расчеты за учет, поставку и
транспортировку природного газа;
     г) своевременно  в  соответствии  с  пунктами 8 и 9 настоящего
договора    перечислять    денежные    средства    на    счета    в
кредитно-финансовых  учреждениях  согласно  банковским  реквизитам,
указанным в пункте 9 настоящего договора;
     д) ежемесячно,  до  25-го числа месяца, предшествующего началу
следующего   месяца,   представлять   в   Министерство   энергетики
Российской  Федерации  информацию  об  объемах  поставки природного
газа потребителям;
     е) ежемесячно,  не  позднее  25-го числа месяца, следующего за
отчетным  месяцем,  представлять цеденту отчет о выполнении условий
настоящего договора;
     ж) предоставлять   должностным   лицам   цедента,   проводящим
выездную  или  документарную  проверку,  возможность ознакомиться с
документами,  связанными с исполнением настоящего договора, а также
обеспечить  доступ  проводящих  выездную проверку должностных лиц и
участвующих  в  выездной  проверке  экспертов  на  объекты (здания,
строения,  сооружения,  помещения,  оборудование,  газотранспортные
системы   и   транспортные   средства   и  иные  подобные  объекты)
цессионария  и  аффилированных  с  ним лиц, связанные с реализацией
настоящего договора.

                            III. Отчет

     5. Цессионарий  ежемесячно,  до 25-го числа месяца, следующего
за  отчетным  месяцем,  представляет  цеденту  подписанный со своей
стороны  отчет  (в  2 экземплярах) по форме согласно приложению N 1
(далее - отчет).
     6. К отчету прилагаются следующие документы:
     а) копии  договоров  поставки  природного газа, заключенных во
исполнение  настоящего договора (с приложением копий актов ________
и платежных документов __________________);
     б) копии  платежных документов о перечислении цеденту денежных
средств,  поступивших  на  банковский счет цессионария в счет платы
за природный газ, и копии выписок банка.
     7. Цедент  обязан  в  течение  7 рабочих дней со дня получения
отчета   утвердить  его  либо  направить  цессионарию  обоснованные
письменные   возражения   и   (или)  замечания  по  отчету  для  их
устранения в 2-недельный срок.

                            IV. Расчеты

     8. Цессионарий  ежемесячно  перечисляет  в  федеральный бюджет
денежные  средства  за  уступку  прав  на  природный газ в размере,
определяемом  исходя  из оптовых цен, регулируемых в соответствии с
законодательством    Российской   Федерации   и   применяемых   для
реализации  природного  газа  потребителям  в объемах, определяемых
Министерством    энергетики    Российской    Федерации   с   учетом
устанавливаемых     наблюдательным    советом,    образованным    в
соответствии    с    соглашением,    положений    о   распределении
углеводородов  и  условиях  приема  и  передачи природного газа при
исполнении  соглашения, уменьшенных на величину затрат, связанных с
транспортировкой газа по магистральному трубопроводу:
     а) в 2011 и 2012 годах в размере:
     для Приморского края - 2250 рублей за 1000 куб. метров;
     для Сахалинской области - 100 рублей за 1000 куб. метров;
     б) в   2013   и   2014 годах   (включительно)   -  в  размере,
соответствующем  затратам  на  2012 год,  увеличенным на прогнозный
уровень инфляции.
     9. Цессионарий   ежемесячно   перечисляет  на  расчетный  счет
_______________________  в  Управлении Федерального казначейства по
г. Москве   денежные  средства,  указанные  в  пункте 8  настоящего
договора, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета.

                     V. Ответственность сторон

     10. Стороны  несут  ответственность  за  неисполнение  и (или)
ненадлежащее  исполнение  ими обязательств по настоящему договору в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     11. В   случае   нарушения   цессионарием   очередного   срока
представления  отчета  или  уплаты договорной суммы, установленного
настоящим  договором,  цессионарий  уплачивает  неустойку в размере
0,02 процента не уплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

                       VI. Разрешение споров

     12. Споры   и   разногласия,   которые   могут  возникнуть  из
настоящего  договора  или  в  связи  с  ним,  будут  по возможности
разрешаться путем переговоров между сторонами.
     13. В  случае  недостижения  согласия  путем  переговоров  все
споры,   разногласия  или  требования,  возникающие  из  настоящего
договора  или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения,
нарушения,   прекращения  срока  действия  или  недействительности,
подлежат разрешению в Арбитражном суде г. Москвы.
     14. Иск  может быть предъявлен в случае полного или частичного
отказа  удовлетворить  предъявляемые требования либо неполучения от
стороны, которой направлена претензия, ответа в 30-дневный срок.

                        VII. Прочие условия

     15. К  отношениям, связанным с выполнением настоящего договора
и   не   урегулированным   настоящим   договором,   применяются   в
установленном    порядке   утверждаемые   наблюдательным   советом,
образованным    в   соответствии   с   соглашением,   положения   о
распределении   углеводородов   и   условиях   приема   и  передачи
природного  газа между "Сахалин энерджи инвестмент компани, лтд." и
открытым    акционерным    обществом   "Газпром"   при   исполнении
соглашения.
     16. Стороны     обязуются     соблюдать     конфиденциальность
информации, передаваемой в соответствии с настоящим договором.
     17. Внесение  изменений  в  настоящий договор осуществляется в
письменной  форме.  Такие  изменения  подписываются уполномоченными
представителями сторон.
     18. Стороны  обязаны  сообщать  друг  другу об изменении своих
платежных  реквизитов,  адресов,  номеров  телефонов и телефаксов в
5-дневный срок со дня возникновения соответствующих изменений.
     19. Форма  отчета,  а  также  акт приема и передачи природного
газа  между  "Сахалин  энерджи инвестмент компани, лтд." и открытым
акционерным     обществом     "Газпром",    оформляемый    согласно
приложению N 2, являются неотъемлемой частью настоящего договора.
     20. Настоящий  договор  действует с ______ сентября 2011 г. по
31 декабря 2014 г.
     21. Настоящий   договор  составлен  в  2 экземплярах,  имеющих
одинаковую  юридическую  силу,  по  одному экземпляру для каждой из
сторон.

             VIII. Адреса и платежные реквизиты сторон

     Министерство энергетики                   Открытое акционерное
     Российской Федерации:                     общество "Газпром":

     ______________________                    ____________________
     (должность, ф. и. о.                      (должность, ф. и. о.
       уполномоченного                             уполномоченного
       представителя)                              представителя)


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к Договору об уступке прав на
     получение доходов в натуральной
     форме (природный газ), причитающихся
     Российской Федерации в счет
     регулярных платежей за добычу
     полезных ископаемых (роялти)
     и в виде доли (части доли)
     прибыльной продукции от реализации
     Соглашения о разработке
     Пильтун-Астохского и Лунского
     месторождений нефти и газа
     на условиях раздела продукции


                      Отчет открытого акционерного общества "Газпром" о поставке
                             природного газа потребителям, расположенным
                на территории Дальневосточного федерального округа, за отчетный период

---|-------------|--------|--------|-------|------------|--------|--------|--------|---------|--------
 N | Наименование| Объем  | Объем  |Откло- |Наименование|  Цена  |  Стои- | Налог  |Стоимость|Подлежит
п/п| предприятия |поставки|поставки|нения  |газоизмери- |(рублей/| мость  |   на   | газа с  | пере-
   |(потребителя)|   по   |(факти- |факти- |   тельной  |  тыс.  | природ-| добав- | учетом  |числению
   |             |договору|ческий) |ческого|   станции  |  куб.  |  ного  | ленную | налога  |в феде-
   |             | (тыс.  | (тыс.  |объема |            |метров) |  газа  | стои-  |   на    |ральный
   |             |  куб.  |  куб.  |постав-|            |        |(рублей)| мость  | добав-  |бюджет
   |             |метров) |метров) |ки от  |            |        |        |(рублей)| ленную  |
   |             |        |        |объема |            |        |        |        |стоимость|
   |             |        |        |постав-|            |        |        |        |(рублей) |
   |             |        |        |ки по  |            |        |        |        |         |
   |             |        |        |догово-|            |        |        |        |         |
   |             |        |        |  ру   |            |        |        |        |         |
---|-------------|--------|--------|-------|------------|--------|--------|--------|---------|--------
---|-------------|--------|--------|-------|------------|--------|--------|--------|---------|--------
---|-------------|--------|--------|-------|------------|--------|--------|--------|---------|--------
Представитель открытого акционерного общества "Газпром" ______________________________________________
                                                              (должность, ф. и. о. уполномоченного
                                                                         представителя)


                                                      ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к Договору об уступке прав на получение
     доходов в натуральной форме
     (природный газ), причитающихся
     Российской Федерации в счет
     регулярных платежей за добычу
     полезных ископаемых (роялти) и в виде
     доли (части доли) прибыльной
     продукции от реализации Соглашения о
     разработке Пильтун-Астохского и
     Лунского месторождений нефти и газа
     на условиях раздела продукции


              АКТ ПРИЕМА И ПЕРЕДАЧИ ПРИРОДНОГО ГАЗА,
    передаваемого в соответствии с условиями приема и передачи
природного газа между "Сахалин энерджи инвестмент компани, лтд." и
             открытым акционерным обществом "Газпром"

"__"_________ 201_ г.

     "Сахалин   энерджи    инвестмент    компании,  лтд."  в   лице
__________________________________________________________________,
        (должность, ф. и. о. уполномоченного представителя)
действующего   на   основании    доверенности  N ________ от "____"
_____________  20__  г.,  передала, а открытое акционерное общество
"Газпром" в лице _________________________________________________,
                (должность, ф. и. о. уполномоченного представителя)
действующего      на      основании    доверенности   N _____    от
"___"________ 20___ г.,    приняло    на    основании   замеров   в
______________________________________ природный газ:
     (место проведенных замеров)
     1) в период с 00 часов 00 минут сахалинского времени 1 октября
2011 г.  до 00 часов 00 минут сахалинского времени 1 ноября 2011 г.
в объеме:
______________________________________________________ куб. метров*
                      (цифрами и прописью)
_____________________________________________________ куб. метров**
                    (цифрами и прописью)
____________________________ млн. британских термических единиц***.
  (цифрами и прописью)
Справочно,   в    том    числе   в  период  с  00  часов  00  минут
сахалинского  времени  1 октября  2011 г.  до  17  часов  00  минут
сахалинского времени 1 октября 2011 г. в объеме:
______________________________________________________ куб. метров*
                   (цифрами и прописью)
_____________________________________________________ куб. метров**
                   (цифрами и прописью)
____________________________ млн. британских термических единиц***;
  (цифрами и прописью)
     2) в  период с 10 часов 00 минут московского времени 1 октября
2011 г.  до  10 часов 00 минут московского времени 1 ноября 2011 г.
в объеме:
______________________________________________________ куб. метров*
                     (цифрами и прописью)
_____________________________________________________ куб. метров**
                       (цифрами и прописью)
___________________________ млн. британских термических единиц***.
  (цифрами и прописью)
     Справочно,   в  том  числе  в  период  с  17  часов  00  минут
московского  времени  31 октября  2011  г.  до  10  часов  00 минут
московского времени 1 ноября 2011 г. в объеме:
 _____________________________________________________ куб. метров*
                    (цифрами и прописью)
_____________________________________________________ куб. метров**
                       (цифрами и прописью)
_____________________________ млн. британских термических единиц***.
     (цифрами и прописью)
Месячный объем поставки,  согласованный в соответствии с  условиями
приема и передачи природного газа на период с 1 октября 2011 г.  до
1 ноября 2011 г., составил:
____________________________________________________ куб. метров**.
                    (цифрами и прописью)
     ____________
     * Объемы  природного газа приведены при стандартных условиях:
P = __ бар, t = __ C.
     ** Объемы  природного газа приведены при условиях: P = __ бар,
t = __ C.
     *** Значение энергосодержания (британских термических  единиц)
рассчитано    на    основании   высшей   теплотворной   способности
поставленного природного газа.


                            __________