Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации от 06.07.2011 № 651

 



                            П Р И К А З

               Федеральной службы по надзору в сфере
         защиты прав потребителей и благополучия человека
                      от 6 июля 2011 г. N 651

          О внесении изменений в приказ Роспотребнадзора
         от 17 июня 2009 г. N 407 "Об утверждении Методики
 проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной
    государственной гражданской службы, сроков и порядка работы
 конкурсных комиссий Федеральной службы по надзору в сфере защиты
            прав потребителей и благополучия человека"

         Зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2011 г.
                      Регистрационный N 21528


     В соответствии  с  указами  Президента Российской Федерации от
21 декабря  2009 г. N 1456  "О подготовке  кадров  для  федеральной
государственной  гражданской  службы  по  договорам  на   обучение"
(Собрание  законодательства  Российской   Федерации,  2009,  N  52,
ст.  6533),  от  22  января  2011  г.  N 82 "О внесении изменений в
Положение   о   конкурсе   на   замещение    вакантной    должности
государственной   гражданской    службы    Российской    Федерации,
утвержденное Указом Президента Российской Федерации  от  1  февраля
2005 г. N 112"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2011, N 4, ст. 578) приказываю:
     Внести  изменения  в  приказ  Федеральной  службы по надзору в
сфере  защиты  прав потребителей и благополучия человека от 17 июня
2009  г.  N  407  "Об  утверждении  Методики проведения конкурса на
замещение    вакантной    должности   федеральной   государственной
гражданской  службы,  сроков  и  порядка работы конкурсных комиссий
Федеральной  службы  по  надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия   человека"   (зарегистрирован  Министерством  юстиции
Российской  Федерации  30  июля  2009  г., регистрационный N 14440)
согласно приложению.


     Руководитель                                      Г.Г.Онищенко


                           ____________



     Приложение


                         И З М Е Н Е Н И Я,
  которые вносятся в приказ Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека от 17 июня 2009 г.
  N 407 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение
вакантной должности федеральной государственной гражданской службы,
 сроков и порядка работы конкурсных комиссий Федеральной службы по
 надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"

     1. Преамбулу приказа изложить в следующей редакции:
     "В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  27 июля 2004 г.
N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
(Собрание   законодательства  Российской   Федерации, 2004,  N  31,
ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828;
N  49,  ст. 6070;  2008,  N 13,  ст. 1186; N 30, ст.  3616;  N  52,
ст.  6235;  2009,  N  29, ст. 3597,  3624; N 48, ст.  5719;  N  51,
ст. 6150,  6159;  2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413;
N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31), указами  Президента  Российской
Федерации от 21 декабря 2009 г. N 1456  "О  подготовке  кадров  для
федеральной государственной  гражданской  службы  по  договорам  на
обучение" (Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 2009,
N 52, ст. 6533),  от  1  февраля  2005 г.  N  112  "О  конкурсе  на
замещение вакантной должности  государственной  гражданской  службы
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4, ст. 578) приказываю:".
     2. Пункт 1.1 приказа изложить в следующей редакции:
     "1.1. Методику  проведения  конкурсов  в Федеральной службе по
надзору  в  сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека
(приложение N 1).".
     3. Пункт 4 приказа изложить в следующей редакции:
     "4. Руководителям  территориальных  органов Федеральной службы
по   надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия
человека обеспечить выполнение требований настоящего приказа.".
     4. Приложение N 1 к приказу изложить в новой редакции:

     "Приложение N 1


                          М Е Т О Д И К А
проведения конкурсов в Федеральной службе по надзору в сфере защиты
             прав потребителей и благополучия человека

     1. Настоящая  Методика  проведения  конкурсов  в   Федеральной
службе по надзору в сфере защиты прав потребителей  и  благополучия
человека  (далее  -   Методика)   определяет   организацию   работы
конкурсных комиссий по проведению конкурсов на замещение  вакантных
должностей  федеральной  государственной  гражданской  службы,   по
отбору граждан  Российской  Федерации,  обучающихся  в  федеральном
государственном      образовательном       учреждении       высшего
профессионального  или  среднего   профессионального   образования,
имеющем  государственную  аккредитацию  (далее  -   образовательное
учреждение),  для  заключения с ними   договора   на   обучение   с
обязательством последующего прохождения федеральной государственной
гражданской  службы  (далее  -  договор  на  обучение)   (далее   -
конкурсные комиссии).
     2. Конкурсные комиссии образуются:
     в центральном аппарате Федеральной службы по надзору  в  сфере
защиты  прав  потребителей  и  благополучия   человека   (далее   -
Федеральная служба) - приказом руководителя Федеральной службы;
     в территориальных органах  Федеральной  службы  по  надзору  в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам
Российской  Федерации,  по  железнодорожному  транспорту  (далее  -
территориальные органы Федеральной службы) - приказом  руководителя
территориального органа Федеральной службы.
     Допускается  образование  нескольких  конкурсных  комиссий   в
Федеральной службе, в территориальных  органах  Федеральной  службы
для   различных   категорий   и   групп   должностей    федеральной
государственной   гражданской   службы   либо    по    направлениям
деятельности подразделений, в структуре которых находится вакантная
должность  федеральной  государственной  гражданской   службы,   на
замещение которой проводится конкурс.
     3. Основными задачами проведения конкурса являются:
     обеспечение   конституционного   права   граждан    Российской
Федерации  (далее  -  граждане)  на  равный  доступ  к  федеральной
государственной гражданской службе (далее - гражданская служба);
     отбор     и     формирование     на     конкурсной      основе
высокопрофессионального кадрового состава;
     обеспечение  права  федеральных  государственных   гражданских
служащих Федеральной службы,  территориальных  органов  Федеральной
службы (далее  -  гражданские  служащие)  на  должностной  рост  на
конкурсной основе.
     4. Конкурс заключается в  оценке  профессионального  уровня  и
личностных качеств  кандидатов,  их  соответствия  квалификационным
требованиям к должности, а также  с  целью  формирования  кадрового
резерва.
     5. Право  на  участие  в  конкурсе  на   замещение   вакантных
должностей гражданской службы имеют граждане Российской  Федерации,
достигшие  возраста  18  лет,  владеющие   государственным   языком
Российской    Федерации     и     соответствующие     установленным
законодательством  Российской  Федерации   о   гражданской   службе
квалификационным  требованиям  к  вакантной  должности  гражданской
службы.
     Право на участие  в  конкурсе  по  отбору  граждан  Российской
Федерации, обучающихся в образовательном учреждении, для заключения
с ними договора на обучение имеют  граждане  Российской  Федерации,
достигшие  возраста  18  лет,  владеющие   государственным   языком
Российской Федерации и впервые получающие  высшее  профессиональное
или среднее профессиональное образование по очной форме обучения  в
образовательных учреждениях за счет средств федерального бюджета.
     Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать  в
конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на  период
проведения конкурса.
     6. Конкурс не проводится:
     а) при  назначении  на  замещаемые    на   определенный   срок
полномочий должности гражданской службы категорий "руководители"  и
"помощники (советники)";
     б) при  назначении  на  должности гражданской службы категории
"руководители",  назначение  на  которые  и освобождение от которых
осуществляются Правительством Российской Федерации;
     в) при заключении срочного служебного контракта;
     г) при назначении гражданского  служащего  на  иную  должность
гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2  статьи  28,
частями  1, 2  и 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г.
N 79-ФЗ    "О   государственной   гражданской   службе   Российской
Федерации";
     д) при    назначении    на    должность   гражданской   службы
гражданского   служащего   (гражданина),   состоящего   в  кадровом
резерве, сформированном на конкурсной основе.
     7. Конкурс может не проводиться:
     а) при назначении на отдельные должности  гражданской  службы,
исполнение  должностных   обязанностей   по   которым   связано   с
использованием сведений,  составляющих  государственную  тайну,  по
перечню  должностей,  утвержденному приказами Федеральной службы от
4 июня 2010 г. N 227 "Об утверждении Перечня должностей федеральной
государственной   гражданской    службы    центрального    аппарата
Роспотребнадзора, исполнение должностных  обязанностей  по  которым
связано с  использованием  сведений,  составляющих  государственную
тайну, при назначении на  которые  может  не  проводиться  конкурс"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7  июля
2010  г., регистрационный N 17732), от 15 июня 2010 г.  N  252  "Об
утверждении   Перечня   должностей   федеральной    государственной
гражданской  службы  в  территориальных  органах  Роспотребнадзора,
исполнение  должностных   обязанностей   по   которым   связано   с
использованием сведений, составляющих  государственную  тайну,  при
назначении   на   которые    может    не    проводиться    конкурс"
(зарегистрирован   в   Министерстве  юстиции  Российской  Федерации
13 июля 2010 г., регистрационный N 17788);
     б) при    назначении    на   должности   гражданской   службы,
относящиеся к младшей группе должностей гражданской службы.
     8. Конкурс  объявляется  приказом  представителя нанимателя на
основании   мотивированного   доклада   руководителя   структурного
подразделения    Федеральной    службы,   территориального   органа
Федеральной службы по вопросам государственной службы и кадров.
     Доклад   готовится   структурным   подразделением  Федеральной
службы,  территориального  органа  Федеральной  службы  по вопросам
государственной  службы  и  кадров  в  инициативном порядке либо по
обращению   руководителя   структурного  подразделения  Федеральной
службы,  территориального  органа Федеральной службы, направленному
в  структурное  подразделение  Федеральной службы, территориального
органа  Федеральной  службы  по  вопросам  государственной службы и
кадров.   В   обращении   руководителя  структурного  подразделения
Федеральной  службы,  территориального  органа  Федеральной  службы
наряду  с  просьбой  о  необходимости замещения вакантной должности
гражданской службы должны содержаться:
     наименование должности гражданской службы;
     требования,   предъявляемые   к   претенденту   на   замещение
должности   гражданской   службы  с  учетом  специфики  должностных
обязанностей;
     требуемая    форма    допуска    к   сведениям,   составляющим
государственную и иную охраняемую законом тайну;
     предлагаемые   методы  оценки  профессиональных  и  личностных
качеств кандидатов.
     К   обращению    руководителя    структурного    подразделения
Федеральной  службы,  территориального  органа  Федеральной  службы
прилагается  копия  должностного  регламента   либо   его   проект,
подготовленный для утверждения представителем нанимателя.
     9. При    наличии    гражданского    служащего   (гражданина),
состоящего   в   кадровом  резерве,  сформированном  на  конкурсной
основе,   объявление  конкурса  на  замещение  вакантной  должности
гражданской  службы  производится  только  после его отказа от этой
должности.
     10. Конкурс   проводится   в   два   этапа.
     На первом этапе осуществляются:
     выбор методов оценки  профессиональных  и  личностных  качеств
кандидатов;
     подготовка  и  размещение  на  официальном  сайте  Федеральной
службы, территориального органа Федеральной службы в сети  Интернет
объявления о приеме документов для  участия  в  конкурсе,  а  также
следующей информации о конкурсе: наименование  вакантной  должности
гражданской службы (при проведении конкурса на замещение  вакантной
должности),  категории  и  группы  должностей  гражданской  службы,
которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения (при
проведении  конкурса  по  отбору  граждан   Российской   Федерации,
обучающихся в образовательном учреждении,  для  заключения  с  ними
договора на обучение), требования, предъявляемые к  претенденту  на
замещение должности, условия прохождения гражданской службы,  место
и время приема документов, подлежащих представлению в  соответствии
с пунктами 11-13 настоящей Методики, срок,  до  истечения  которого
принимаются  указанные  документы,  предполагаемая  дата  конкурса,
место и порядок его проведения,  другие  информационные  материалы.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и  информация
о конкурсе  также  могут  публиковаться  в  периодическом  печатном
издании;
     проверка  достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от  18  мая
2009 г.  N  559  "О  представлении  гражданами,  претендующими   на
замещение  должностей   федеральной   государственной   службы,   и
федеральными государственными  служащими  сведений  о  доходах,  об
имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2544;  2010,
N  3,  ст.  274)  (далее - Указ Президента Российской Федерации  от
18 мая 2009 г. N  559) гражданами,   претендующими   на   замещение
должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение
от   которых    осуществляются,    соответственно,    руководителем
Федеральной   службы,   руководителем    территориального    органа
Федеральной службы,  в  порядке,  установленном  Указом  Президента
Российской Федерации от 21 сентября  2009 г.  N  1065  "О  проверке
достоверности  и  полноты  сведений,   представляемых   гражданами,
претендующими на замещение должностей  федеральной  государственной
службы, и федеральными  государственными  служащими,  и  соблюдения
федеральными государственными  служащими  требований  к  служебному
поведению"  (Собрание  законодательства Российской Федерации, 2009,
N 39, ст. 4588; 2010, N 3, ст. 274; N 27, ст. 3446; N 30, ст. 4070)
(далее -  Указ  Президента  Российской  Федерации  от  21  сентября
2009 г. N 1065);
     проверка  достоверности  и  полноты  сведений,  представляемых
гражданами  при  поступлении  на  гражданскую  службу  в   порядке,
установлением Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября
2009 г. N 1065;
     информирование  граждан  (гражданских  служащих)   о   допуске
(отказе в допуске) к участию в конкурсе, о месте, времени и порядке
проведения конкурса;
     проверка соответствия  квалификационным  требованиям  (уровень
профессионального    образования,    стаж    гражданской     службы
(государственной службы иных  видов)  или  стаж  (опыт)  работы  по
специальности, профессиональные знания и  навыки,  необходимые  для
исполнения должностных обязанностей);
     проведение  с  согласия  гражданина  (гражданского  служащего)
процедуры  оформления  его  допуска   к   сведениям,   составляющим
государственную и иную охраняемую законом  тайну,  если  исполнение
должностных  обязанностей  по  должности  гражданской  службы,   на
замещение  которой  претендует  гражданин  (гражданский  служащий),
связано с использованием таких сведений.
     11. Гражданин,  изъявивший  желание  участвовать в конкурсе на
замещение  вакантных  должностей гражданской службы, представляет в
структурное   подразделение  Федеральной  службы,  территориального
органа  Федеральной  службы  по  вопросам  государственной службы и
кадров следующие документы:
     а) личное    заявление    (изъявивший    желание   участвовать
одновременно  в  конкурсе  на  замещение  двух  и  более должностей
гражданской   службы   представляет   личное  заявление  по  каждой
должности гражданской службы) на имя представителя нанимателя;
     б) собственноручно  заполненную и подписанную анкету по форме,
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской Федерации от
26  мая  2005  г.  N  667-р  (Собрание  законодательства Российской
Федерации,  2005,  N  22,  ст.  2192;  2007,  N  43,  ст.  5264), с
приложением фотографии 40 х 60 мм;
     в) копию  паспорта  или  заменяющего  его документа (подлинник
соответствующего  документа  предъявляется  лично  по  прибытии  на
конкурс);
     г) документы,   подтверждающие   необходимое  профессиональное
образование, стаж работы и квалификацию:
     копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная
(трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы,
подтверждающие служебную (трудовую) деятельность (копии приказов  о
приеме на работу, справки с предыдущего места работы и другие);
     копии  документов  о  профессиональном образовании, а также по
желанию   -   о   дополнительном  профессиональном  образовании,  о
присвоении  ученой  степени, ученого звания, заверенные нотариально
или кадровой службой по месту работы (службы);
     д) заключение    медицинского    учреждения    об   отсутствии
заболевания,  препятствующего поступлению на гражданскую службу или
ее   прохождению,   по  форме  N  001-ГС/у,  утвержденной  приказом
Минздравсоцразвития  России  от  14  декабря  2009  г.  N  984н "Об
утверждении  Порядка  прохождения  диспансеризации государственными
гражданскими   служащими   Российской  Федерации  и  муниципальными
служащими,   перечня  заболеваний,  препятствующих  поступлению  на
государственную   гражданскую   службу   Российской   Федерации   и
муниципальную  службу  или ее прохождению, а также формы заключения
медицинского  учреждения"  (зарегистрирован  в Министерстве юстиции
Российской Федерации 29 декабря 2009 г., регистрационный N 15878);
     е) копию  страхового  свидетельства  обязательного пенсионного
страхования  (за  исключением  случаев,  когда служебная (трудовая)
деятельность осуществляется впервые);
     ж) копию  свидетельства  о постановке физического лица на учет
в  налоговом  органе  по  месту жительства на территории Российской
Федерации;
     з) сведения  о  своих  доходах,  об имуществе и обязательствах
имущественного  характера, а также сведения о доходах, об имуществе
и  обязательствах  имущественного характера своих супруги (супруга)
и   несовершеннолетних   детей   по   формам,  утвержденным  Указом
Президента   Российской   Федерации   от  18  мая  2009  г.  N  559
(представляются  гражданами,  участвующими  в конкурсе на замещение
вакантных  должностей  гражданской  службы,  указанных  в  приказах
Федеральной  службы  от  30  октября  2009 г. N 670 "Об утверждении
Перечня  должностей  федеральной государственной гражданской службы
в  территориальных  органах  Роспотребнадзора,  при  назначении  на
которые    граждане    и    при   замещении   которых   федеральные
государственные  гражданские служащие обязаны представлять сведения
о  своих  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного
характера,   а   также   сведения   о   доходах,   об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних  детей"  (зарегистрирован в Министерстве юстиции
Российской  Федерации  2 декабря 2009 г., регистрационный N 15363),
от  8  февраля  2010  г.  N  39  "Об утверждении Перечня должностей
федеральной   государственной   гражданской  службы  в  центральном
аппарате  Роспотребнадзора,  при  назначении  на которые граждане и
при   замещении  которых  федеральные  государственные  гражданские
служащие   обязаны   представлять  сведения  о  своих  доходах,  об
имуществе   и  обязательствах  имущественного  характера,  а  также
сведения  о  доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного
характера  своих  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей"
(зарегистрирован  в   Министерстве   юстиции  Российской  Федерации
19 февраля 2010 г., регистрационный N 16457);
     и) документы  воинского  учета  -  для  военнообязанных и лиц,
подлежащих призыву на военную службу;
     к) иные   документы,  предусмотренные  федеральными  законами,
указами   Президента   Российской   Федерации   и   постановлениями
Правительства Российской Федерации.
     Гражданин,   изъявивший  желание  участвовать  в  конкурсе  на
замещение   вакантных   должностей   гражданской    службы,  вправе
представить  иные  документы (характеристики, рекомендации, отзывы,
копии  документов  о  присвоении  почетных  званий, классного чина,
дипломатического    ранга,    воинского,    специального    звания,
награждении государственными наградами и т. п.).
     12. Гражданин,   обучающийся   в  образовательном  учреждении,
изъявивший  желание  участвовать  в  конкурсе по отбору граждан для
заключения   договора   на  обучение,  представляет  в  структурное
подразделение    Федеральной    службы,   территориального   органа
Федеральной  службы  по  вопросам  государственной  службы и кадров
следующие документы:
     а) личное заявление;
     б) собственноручно  заполненную и подписанную анкету по форме,
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской Федерации от
26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии 40 х 60 мм;
     в) копию  паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на
конкурс);
     г) копию  трудовой  книжки  или иные документы, подтверждающие
трудовую   (служебную)   деятельность  гражданина  (за  исключением
случаев,   когда   трудовая   (служебная)   деятельность  ранее  не
осуществлялась);
     д) заключение    медицинского    учреждения    об   отсутствии
заболевания,  препятствующего поступлению на гражданскую службу или
ее   прохождению,   по  форме  N  001-ГС/у,  утвержденной  приказом
Минздравсоцразвития  России  от  14  декабря   2009  г.  N 984н "Об
утверждении  Порядка  прохождения  диспансеризации государственными
гражданскими   служащими   Российской  Федерации  и  муниципальными
служащими,   перечня  заболеваний,  препятствующих  поступлению  на
государственную   гражданскую   службу   Российской   Федерации   и
муниципальную  службу  или ее прохождению, а также формы заключения
медицинского учреждения";
     е) справку образовательного  учреждения,  подтверждающую,  что
гражданин впервые  получает  высшее  профессиональное  или  среднее
профессиональное   образование   по   очной   форме   обучения    в
образовательном учреждении за счет средств федерального бюджета,  а
также содержащую информацию об образовательной  программе,  которую
он  осваивает  (с  указанием  наименования  направления  подготовки
(специальности),    о    результатах    прохождения     гражданином
промежуточных  аттестаций  в  соответствии  с  учебным  планом,   о
выполнении им обязанностей,  предусмотренных  уставом  и  правилами
внутреннего распорядка образовательного учреждения.
     13. Гражданский  служащий,  замещающий должность в Федеральной
службе,  территориальном  органе  Федеральной  службы  и изъявивший
желание   участвовать   в   конкурсе,   подает   заявление  на  имя
представителя нанимателя.
     Гражданский    служащий,    замещающий    должность   в   ином
государственном   органе   и   изъявивший   желание  участвовать  в
конкурсе,  представляет заявление на имя представителя нанимателя и
собственноручно  заполненную,  подписанную  и  заверенную  кадровой
службой  государственного  органа,  в  котором гражданский служащий
замещает   должность   гражданской   службы,   анкету   по   форме,
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской Федерации от
26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии 40 х 60 мм.
     14. Заявления   гражданских   служащих  (граждан),  изъявивших
желание  участвовать в конкурсе, подлежат регистрации в структурном
подразделении    Федеральной    службы,   территориального   органа
Федеральной службы по вопросам государственной службы и кадров.
     15. Документы,  указанные  в пунктах 11-13 настоящей Методики,
представляются  в  структурное  подразделение  Федеральной  службы,
территориального    органа    Федеральной    службы   по   вопросам
государственной  службы и кадров в течение 21 дня со дня объявления
об их приеме.
     Несвоевременное представление документов, представление их  не
в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной
причины являются основанием  для  отказа  гражданину  (гражданскому
служащему) в их приеме.
     При несвоевременном представлении документов, представлении их
не  в  полном  объеме  или  с  нарушением  правил   оформления   по
уважительной  причине  представитель  нанимателя  вправе  перенести
сроки их приема.
     16. С согласия гражданского служащего (гражданина)  проводится
процедура  оформления  его  допуска   к   сведениям,   составляющим
государственную и иную охраняемую законом  тайну,  если  исполнение
должностных  обязанностей  по  должности  гражданской  службы,   на
замещение которой  проводится  конкурс,  связано  с  использованием
таких сведений.
     Процедура  оформления  допуска   к   сведениям,   составляющим
государственную и иную охраняемую законом тайну,  осуществляется  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     При отказе гражданского служащего (гражданина)  от  проведения
процедуры   оформления   допуска    к    сведениям,    составляющим
государственную и иную охраняемую законом  тайну,  если  исполнение
должностных  обязанностей  по  должности  гражданской  службы,   на
замещение которой  проводится  конкурс,  связано  с  использованием
таких сведений, он не допускается к участию в конкурсе.
     17. Гражданский служащий (гражданин) не допускается к  участию
в  конкурсе  в  связи  с   его   несоответствием   квалификационным
требованиям к должности гражданской службы,  на  замещение  которой
проводится конкурс, а также в связи с ограничениями, установленными
законодательством Российской Федерации  о  гражданской  службе  для
поступления на гражданскую  службу  и  ее  прохождения,  о  чем  он
уведомляется в письменной  форме  с  объяснением  причин  отказа  и
разъяснением порядка  возврата  документов,  обжалования  принятого
решения.
     Претендент  на  замещение  вакантной   должности   гражданской
службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе  обжаловать  это
решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     18. На   основании   представленных   документов   структурное
подразделение   Федеральной   службы,    территориального    органа
Федеральной службы по  вопросам  государственной  службы  и  кадров
принимает решение о допуске претендентов к участию в конкурсе.
     19. Решение о дате, месте и времени проведения  второго  этапа
конкурса  принимается  представителем  нанимателя  после   проверки
достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  об  имуществе   и
обязательствах   имущественного   характера,    представляемых    в
соответствии с Указом Президента Российской  Федерации  от  18  мая
2009  г. N 559 гражданами, претендующими  на  замещение  должностей
гражданской службы,  в  порядке,  установленном  Указом  Президента
Российской Федерации от 21  сентября  2009   г.  N  1065,  проверки
достоверности и полноты  сведений,  представляемых  гражданами  при
поступлении на гражданскую службу в порядке,  установленном  Указом
Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065,  при
наличии не менее двух гражданских служащих (граждан), допущенных  к
участию в конкурсе (далее - кандидаты), а также после оформления  в
случае   необходимости   допуска    к    сведениям,    составляющим
государственную и иную охраняемую законом тайну.
     Одновременно   с  принятием  решения  кандидатам  направляется
письменное   уведомление   о   дате,   месте,  времени  и  условиях
проведения  второго  этапа  конкурса.  Уведомление  направляется не
позднее   чем   за  15  дней  до  начала  второго  этапа  конкурса.
Уведомление  кандидатов  может одновременно осуществляться в устной
форме.  Уведомление  кандидатов  о  дате, месте, времени и условиях
его проведения производится секретарем конкурсной комиссии.
     20. Независимые эксперты приглашаются на заседание  конкурсной
комиссии    структурным    подразделением    Федеральной    службы,
территориального   органа   Федеральной    службы    по    вопросам
государственной  службы  и  кадров.  При  проведении  конкурса   на
замещение  вакантной  должности  гражданской   службы,   исполнение
должностных  обязанностей  по  которой  связано  с   использованием
сведений, составляющих государственную тайну,  состав  приглашаемых
независимых    экспертов    формируется    с    учетом    положений
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
     Число   приглашаемых   на   заседание   конкурсной    комиссии
независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти  от
общего числа членов конкурсной комиссии.
     21. На втором этапе осуществляются:
     оценка профессиональных и личностных качеств кандидата;
     принятие решения конкурсной комиссией.
     22. В  ходе  проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает
кандидатов на основании представленных ими документов.
     Для  оценки  профессиональных  и личностных качеств кандидатов
конкурсная комиссия может применять методы оценки:
     тестирование;
     проведение групповых дискуссий;
     написание реферата;
     индивидуальное собеседование;
     анкетирование  и  другие не противоречащие федеральным законам
и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы.
     Применение  всех  перечисленных  методов  оценки  не  является
обязательным. Необходимость, а также очередность их применения  при
проведении конкурса определяются  конкурсной  комиссией.  В  случае
выявления  победителя  конкурса  только  одним  из  них  (например,
индивидуальное собеседование) конкурс может считаться завершенным.
     Выбор методов оценки  профессиональных  и  личностных  качеств
кандидатов производится конкурсной комиссией с  учетом  предложений
руководителей структурных подразделений.
     При оценке профессиональных и  личностных  качеств  кандидатов
конкурсная комиссия  исходит  из  соответствующих  квалификационных
требований к должности гражданской  службы,  на  замещение  которой
проводится конкурс, и  других  положений  должностного  регламента,
связанных с исполнением обязанностей по  этой  должности,  а  также
иных   положений,   установленных   законодательством    Российской
Федерации о гражданской службе.
     23. Тестирование кандидатов проводится в целях определения  их
профессиональных, организаторских и личностных качеств  по  перечню
вопросов,  связанных  с   гражданской   службой,   противодействием
коррупции и квалификационными требованиями  к  знаниям  и  навыкам,
необходимым для исполнения должностных обязанностей.
     Тестовые  испытания проводятся в письменной форме. Тест должен
содержать  не менее семи вопросов. Каждый вопрос теста должен иметь
не   менее   трех   вариантов  ответа,  один  из  которых  является
правильным.  Кандидатам  предоставляется  одно  и  то  же время для
подготовки письменного ответа.
     Оценка  теста  проводится  конкурсной  комиссией по количеству
правильных ответов в отсутствие кандидатов.
     24. Групповые дискуссии проводятся в форме свободной беседы  с
кандидатами  по  теме   их   будущей   профессиональной   служебной
деятельности   и   с   последующим   выбором   наиболее   активных,
самостоятельных,   информированных,   логично    мыслящих    людей.
Проведение  дискуссий  основывается  на  практических  вопросах   -
конкретных   ситуациях,    заранее    подготовленных    структурным
подразделением   Федеральной   службы,   территориального    органа
Федеральной службы, на замещение  должности  гражданской  службы  в
котором проводится конкурс.
     Кандидаты   получают   одинаковые   практические   задания   и
располагают  одним  и  тем  же  временем  для  подготовки   устного
(письменного) ответа.
     Затем конкурсная комиссия проводит  дискуссию  с  кандидатами.
Оценка и отбор кандидата с учетом  результатов  ответа,  участия  в
дискуссии и самостоятельности  суждений  осуществляются  конкурсной
комиссией в отсутствие кандидатов.
     25. Реферат   кандидаты   готовят  по  вопросам,  связанным  с
исполнением  должностных  обязанностей  и  полномочий  по должности
гражданской  службы, на замещение которой они претендуют. Кандидаты
пишут  реферат  на  одинаковую  тему  и  располагают одним и тем же
временем.   Темы  рефератов  определяет  структурное  подразделение
Федеральной  службы, территориального органа Федеральной службы, на
замещение   вакантной   должности   гражданской  службы  в  котором
проводится конкурс.
     Конкурсная  комиссия оценивает в отсутствие кандидата рефераты
по  качеству  и  глубине  изложения  материала,  полноте  раскрытия
вопросов, знанию русского языка.
     26. Индивидуальное  собеседование проводится после тщательного
изучения    и    оценки   представленных   кандидатом   документов.
Кандидатам,  как  правило,  задается  равное  количество одинаковых
вопросов.
     27. При    анкетировании    конкурсная    комиссия   оценивает
кандидатов   по  результатам  проведенного  анализа  представленных
кандидатами  документов,  индивидуального  собеседования  и  других
методов  оценки  профессиональных и личностных качеств кандидатов с
заполнением   анкеты.   Конкурсная   комиссия  оценивает  анкету  в
отсутствие кандидатов.
     28. Решение  конкурсной  комиссии  при  проведении конкурса на
замещение  должности  гражданской  службы  является  основанием для
назначения  кандидата  на  вакантную  должность  гражданской службы
либо отказа в таком назначении.
     Решение  конкурсной  комиссии  при  отборе  граждан Российской
Федерации,   обучающихся   в   образовательных   учреждениях,   для
заключения  с  ними  договора  на  обучение является основанием для
заключения  в  установленном  порядке  договора  на  обучение между
Федеральной  службой,  территориальным органом Федеральной службы и
победителем конкурса.
     29. Решение  конкурсной   комиссии   может   быть   обжаловано
кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     30. Если  в  результате  проведения  конкурса не были выявлены
кандидаты,  отвечающие  квалификационным  требованиям,  а  также  в
случае,  когда  для  участия в конкурсе зарегистрировано менее двух
претендентов,  представитель  нанимателя  может  принять  решение о
проведении повторного конкурса.
     31. О   результатах   конкурса   кандидаты,   участвовавшие  в
конкурсе,   письменно   уведомляются   структурным   подразделением
Федеральной  службы,  территориального органа Федеральной службы по
вопросам  государственной  службы  и  кадров в течение семи дней со
дня его завершения.
     Информация   о   результатах   конкурса  также  размещается  в
семидневный  срок  со  дня  его  завершения  на  официальном  сайте
Федеральной  службы,  территориального  органа Федеральной службы в
сети Интернет.
     32. Документы  претендентов  на  замещение вакантной должности
гражданской   службы,   не  допущенных  к  участию  в  конкурсе,  и
кандидатов,  участвовавших  в конкурсе, могут быть им возвращены по
письменному   заявлению  в  течение  трех  лет  со  дня  завершения
конкурса.   До   истечения   этого   срока   документы  хранятся  в
Федеральной  службе,  территориальном  органе  Федеральной службы в
установленном   законодательством   Российской  Федерации  порядке,
после чего подлежат уничтожению.
     33. Расходы,   связанные  с  участием  кандидатов  в  конкурсе
(проезд   к  месту  проведения  конкурса  и  обратно,  наем  жилого
помещения,   проживание,   пользование  услугами  средств  связи  и
другие),   осуществляются   ими   за  счет  собственных  средств  в
соответствии  с Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля
2005  г.  N  112  "О  конкурсе  на  замещение  вакантной  должности
государственной гражданской службы Российской Федерации".".


                           ____________