Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 995-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                    от 10 июня 2011 г. N 995-р

                              МОСКВА


     1. Утвердить  прилагаемый  план  мероприятий,  направленных на
совершенствование  контрольно-надзорных  и разрешительных функций и
оптимизацию    предоставления   государственных   услуг   в   сфере
здравоохранения,                социального               развития,
санитарно-эпидемиологического   благополучия   и   потребительского
рынка в 2011-2012 годах (далее - план).
     2. Минздравсоцразвития России:
     совместно    с    заинтересованными    федеральными   органами
исполнительной власти обеспечить реализацию плана;
     в  2011-2012 годах    ежеквартально,  до  20-го  числа месяца,
следующего  за  отчетным периодом, представлять в Правительственную
комиссию   по   проведению   административной   реформы   доклад  о
выполнении плана.
     3. Внесение   изменений   в  план  осуществляется  по  решению
Правительственной  комиссии  по проведению административной реформы
без внесения изменений в настоящее распоряжение.
     4. Признать   утратившим   силу   распоряжение   Правительства
Российской   Федерации   от   18 мая   2010 г.   N 768-р  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 21, ст. 2668).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 10 июня 2011 г.
     N 995-р


                                             П Л А Н
                          мероприятий, направленных на совершенствование
                   контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизацию
                  предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения,
                       социального развития, санитарно-эпидемиологического
                     благополучия и потребительского рынка в 2011-2012 годах

---------------------------------------------------|--------------------------|-------------------
                                                   |       Срок исполнения    |   Ответственные
                                                   |                          |    исполнители
---------------------------------------------------|--------------------------|-------------------
  1. Внесение изменений в проект федерального       июнь 2011 г.               Минздравсоцразвития
закона "Об основах охраны здоровья граждан в        (подготовка поправок       России,
Российской Федерации" в части:                      в проект федерального      Минэкономразвития
  обращения медицинских изделий (классификация      закона "Об основах         России,
медицинских изделий, порядок государственной        охраны здоровья            Минпромторг России,
регистрации, установление возможности взимания      граждан в Российской       Минфин России,
государственной пошлины за государственную          Федерации" ко второму      Минрегион России,
регистрацию медицинских изделий, включая            чтению Государственной     ФАС России
проведение экспертизы качества, эффективности и     Думой Федерального
безопасности медицинских изделий, в размерах,       Собрания Российской
установленных законодательством Российской          Федерации)
Федерации о налогах и сборах, проведение
мониторинга безопасности медицинских изделий,
размещение и ведение на официальном сайте в сети
Интернет уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти реестров
зарегистрированных медицинских изделий, в том
числе сведений об их взаимозаменяемости);
  наделения уполномоченного федерального органа
исполнительной власти функциями по установлению
требований к осуществлению отдельных видов
деятельности в сфере охраны здоровья граждан;
  осуществления государственного контроля в сфере
охраны здоровья граждан (проведение проверок,
выдача обязательных для исполнения предписаний
об устранении нарушений в сфере охраны здоровья
граждан, в том числе при обращении лекарственных
средств, возбуждение и рассмотрение дел о
нарушениях законодательства Российской Федерации
в сфере охраны здоровья граждан, а также
привлечение к административной ответственности
за выявленные нарушения);
  исключения из полномочий федеральных органов
государственной власти в области охраны здоровья
граждан полномочия по выдаче разрешений на
применение новых медицинских технологий;
  разграничения полномочий между федеральными
органами исполнительной власти и органами
государственной власти субъектов Российской
Федерации в сфере охраны здоровья граждан по
организации проведения профилактических,
санитарно-гигиенических и противоэпидемических
мероприятий, а также мероприятий по проведению
дезинфекции, дезинсекции и дератизации;
  установления обязанности медицинских организаций
информировать граждан в доступной форме, в том
числе с использованием официального сайта в сети
Интернет, об осуществляемой медицинской
деятельности и медицинских работниках, включая
сведения об уровне их образования и квалификации

  2. Внесение изменений в проект федерального       в рамках подготовки        Минздравсоцразвития
закона "О внесении изменений в некоторые            проекта федерального       России,
законодательные акты Российской Федерации по        закона "О внесении         Минэкономразвития
вопросам совершенствования обеспечения              изменений в некоторые      России,
санитарно-эпидемиологического благополучия          законодательные акты       Минсельхоз России,
населения" в части:                                 Российской Федерации       Минпромторг России,
  отмены обязательной выдачи                        по вопросам                ФАС России
санитарно-эпидемиологических заключений по          совершенствования
отдельным видам продукции при переходе к их         обеспечения
декларированию;                                     санитарно-
  отмены необходимости получения                    эпидемиологического
санитарно-эпидемиологического заключения для        благополучия населения"
медицинских изделий, прошедших оценку               ко второму чтению
соответствия в форме регистрации;                   Государственной Думой
  отмены санитарно-эпидемиологических заключений    Федерального Собрания
в области ветеринарии, касающихся продукции         Российской Федерации
животного происхождения;
  отмены полномочий Роспотребнадзора
по утверждению санитарных правил и нормативов в
области санитарно-эпидемиологического
нормирования;
  закрепления за медицинскими учреждениями функций
по выдаче личных медицинских книжек работникам
организаций (индивидуальным предпринимателям),
деятельность которых связана с производством,
хранением, транспортировкой и реализацией
пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и
обучением детей, коммунальным и бытовым
обслуживанием населения, определения порядка
оборота указанных документов;
  передачи полномочий по предоставлению услуг,
оказываемых государственными дезинфекционными
предприятиями и объединениями, входящими в
систему государственного санитарно-
эпидемиологического надзора,
муниципальным образованиям, а также
аккредитованным организациям

  3. Разработка проекта федерального закона,        в 3-месячный срок          Минздравсоцразвития
предусматривающего внесение изменений в             после принятия             России,
Налоговый кодекс Российской Федерации в части       федерального закона        Минэкономразвития
введения государственной пошлины, взимаемой за      "Об основах охраны         России,
государственную регистрацию медицинских изделий     здоровья граждан в         Минфин России
(включая проведение экспертизы)                     Российской Федерации"
                                                    (внесение в Правительство
                                                    Российской Федерации)

  4. Разработка проекта федерального закона,        в 3-месячный срок          Минздравсоцразвития
предусматривающего внесение изменений в Кодекс      после принятия             России,
Российской Федерации об административных            федерального закона        Минэкономразвития
правонарушениях в части:                            "Об основах охраны         России,
  усиления ответственности за нарушение             здоровья граждан в         Минфин России,
установленных законодательством Российской          Российской Федерации"      Минюст России,
Федерации правил и требований к осуществлению       (внесение в Правительство  МВД России,
отдельных видов деятельности в сфере охраны         Российской Федерации)      ФАС России
здоровья граждан, социального развития,
санитарно-эпидемиологического благополучия и
потребительского рынка;
  установления ответственности за нарушение
требований законодательства Российской Федерации
медицинскими организациями, медицинскими и
фармацевтическими работниками, субъектами
обращения медицинских изделий, а также
ответственности за нарушение требований,
установленных законодательством Российской
Федерации об обращении лекарственных средств;
  установления полномочий должностных лиц
уполномоченного федерального органа
исполнительной власти по контролю в сфере
здравоохранения и социального развития по
составлению протоколов об административных
правонарушениях и наложению административной
ответственности

  5. Подготовка проекта постановления               декабрь 2011 г.            Минздравсоцразвития
Правительства Российской Федерации о внесении       (внесение в Правительство  России,
изменений в постановление Правительства             Российской Федерации)      Минэкономразвития
Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 944                                России,
"Об утверждении перечня видов                                                  Минфин России,
деятельности в сфере здравоохранения, сфере                                    ФАС России
образования и социальной сфере, осуществляемых
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, в отношении которых плановые
проверки проводятся с установленной
периодичностью" в части уточнения периодичности
плановых проверок:
  оптовой торговли лекарственными средствами -
не чаще 1 раза в год;
  деятельности, связанной с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ,
осуществляемой аптечными и медицинскими
организациями, - не чаще 1 раза в год

  6. Подготовка проектов постановлений              август 2011 г.             Минздравсоцразвития
Правительства Российской Федерации, определяющих    (внесение в Правительство  России,
порядок лицензирования медицинской и                Российской Федерации)      Минэкономразвития
фармацевтической деятельности, деятельности по                                 России,
производству и техническому обслуживанию (за                                   Минсельхоз России,
исключением случая, если техническое                                           Минфин России,
обслуживание осуществляется для обеспечения                                    ФАС России
собственных нужд юридического лица или
индивидуального предпринимателя) медицинской
техники, в соответствии с Федеральным законом
"О лицензировании отдельных видов деятельности",
предусматривающим особенности лицензирования
указанных видов деятельности


                                           ___________