Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2011 № 402

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 19 мая 2011 г. N 402

                              МОСКВА


          О представлении Президенту Российской Федерации
  предложения о подписании Договора о функционировании Таможенного
                   союза в рамках многосторонней
                         торговой системы

     В   соответствии  с  пунктом 2  статьи 9  Федерального  закона
"О международных   договорах  Российской  Федерации"  Правительство
Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Одобрить  представленный Министерством экономического развития
Российской  Федерации согласованный с Министерством иностранных дел
Российской   Федерации  и  другими  заинтересованными  федеральными
органами  исполнительной  власти  и  предварительно проработанный с
Белорусской   и   Казахстанской   Сторонами   проект   Договора   о
функционировании   Таможенного   союза   в   рамках  многосторонней
торговой системы (прилагается).
     Представить  Президенту  Российской  Федерации  предложение  о
подписании указанного Договора.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



                                                             Проект


                           Д О Г О В О Р

               о функционировании Таможенного союза
             в рамках многосторонней торговой системы


     Республика   Белоруссия,  Республика  Казахстан  и  Российская
Федерация, далее именуемые Сторонами,
     являясь  участниками созданного ими Таможенного союза в рамках
ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз),
     подтверждая  стремление  Сторон  к скорейшему присоединению на
скоординированных условиях к Всемирной торговой организации,
     признавая,   что   членство  каждой  из  Сторон  во  Всемирной
торговой  организации  создаст благоприятные условия для углубления
их  интеграции  в  международную  торговую  систему  и эффективного
функционирования  Таможенного  союза  в  соответствии с правилами и
обязательствами в рамках Всемирной торговой организации,
     подтверждая   необходимость   и   преимущества   унификации  и
единообразного  применения  торговых  режимов  Сторон  в  отношении
третьих стран с целью развития торговли и привлечения инвестиций,
     учитывая    универсальный    характер    Всемирной    торговой
организации   по   составу   ее   участников   и   охвату  вопросов
регулирования международной торговли,
     отмечая   установленные   во  Всемирной  торговой  организации
высокие   требования   к   ее   членам   в  отношении  соответствия
Марракешскому  соглашению о создании Всемирной торговой организации
от  15 апреля 1994 г. (далее - Соглашение), а также принятых каждым
членом обязательств,
     признавая  необходимость  толкования  торговых  режимов Сторон
Таможенного союза в контексте Соглашения,
     договорились о нижеследующем:

                             Статья 1

     1. С  даты  присоединения любой из Сторон к Всемирной торговой
организации  положения Соглашения, как они определены в протоколе о
присоединении   этой  Стороны  к  Всемирной  торговой  организации,
включающем   обязательства,   принятые   в   качестве   условия  ее
присоединения  к  Всемирной  торговой  организации  и относящиеся к
правоотношениям,  полномочия  по  регулированию  которых  в  рамках
Таможенного   союза   делегированы  Сторонами  органам  Таможенного
союза,    и    правоотношениям,    урегулированным   международными
договорами,   составляющими   договорно-правовую  базу  Таможенного
союза,  становятся  частью  правовой системы Таможенного союза. При
этом  первая  присоединяющаяся  к  Всемирной  торговой  организации
Сторона  информирует  другие Стороны и координирует с ними действия
в   отношении   принятия   обязательств   в   качестве  условия  ее
присоединения  к Всемирной торговой организации, требующих внесения
изменений в таможенное законодательство Таможенного союза.
     2. С  момента присоединения такой Стороны к Всемирной торговой
организации  ставки Единого таможенного тарифа Таможенного союза не
могут  превышать ставки импортного тарифа, предусмотренные перечнем
уступок  и  обязательств  по  доступу  на рынок товаров, являющимся
приложением  к  протоколу  о присоединении этой Стороны к Всемирной
торговой   организации,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
Соглашением.
     3. При   последующем   присоединении   к   Всемирной  торговой
организации  другой  Стороны  ее обязательства, принятые в качестве
условия    присоединения    к   Всемирной   торговой   организации,
относящиеся  к правоотношениям, полномочия по регулированию которых
в   рамках   Таможенного   союза   делегированы  Сторонами  органам
Таможенного     союза,     и    правоотношениям,    урегулированным
международными  договорами,  составляющими  договорно-правовую базу
Таможенного   союза,   также  становятся  частью  правовой  системы
Таможенного  союза.  При этом присоединяющаяся к Всемирной торговой
организации  Сторона  информирует  другие  Стороны и координирует с
ними  действия в отношении принятия обязательств в качестве условия
ее   присоединения  к  Всемирной  торговой  организации,  требующих
внесения   изменений   в  таможенное  законодательство  Таможенного
союза.
     4. В  случае  отличий  между  консолидированными  результатами
переговоров  по  ставкам  импортных  пошлин  Сторон, достигнутыми в
процессе  их  присоединения к Всемирной торговой организации, такие
Стороны  незамедлительно  проводят  между  собой  консультации  и в
сжатые  сроки  вступают  в  переговоры с членами Всемирной торговой
организации,  чьи  интересы затронуты такими расхождениями, в целях
гармонизации   ставок   импортных  пошлин.  При  этом  все  Стороны
координируют   позиции   и   выражают  намерение  руководствоваться
соответствующими  положениями  Соглашения,  которые  применяются  в
случае гармонизации тарифов таможенными союзами.
     Ставки  Единого  таможенного тарифа Таможенного союза не могут
превышать  ставки,  согласованные  в  результате  гармонизации,  за
исключением случаев, предусмотренных Соглашением.
     5. В  переговорах  по  обязательствам  системного характера по
вопросам,  входящим в компетенцию органов Таможенного союза, каждая
вновь  присоединяющаяся  к  Всемирной  торговой организации Сторона
стремится  к формированию такого объема обязательств, затрагивающих
правоотношения,  полномочия  по  регулированию которых делегированы
Сторонами    органам    Таможенного    союза,   и   правоотношения,
урегулированные    международными    соглашениями,    составляющими
таможенное  законодательство Таможенного союза, который максимально
соответствовал  бы  обязательствам  Стороны,  первой  вступившей во
Всемирную  торговую организацию. Принципиальные отклонения от таких
обязательств,     являющиеся    результатом    переговоров    вновь
присоединяющейся   к   Всемирной   торговой   организации  Стороны,
подлежат обсуждению и согласованию Сторонами.
     6. Независимо  от  положений  1  и  3 пунктов настоящей статьи
Сторона,  не  являющаяся  членом  Всемирной  торговой  организации,
имеет    право   отступать   от   положений   Соглашения,   включая
обязательства,    принятые   вступившей   во   Всемирную   торговую
организацию  Стороной и ставшие частью таможенного законодательства
Таможенного  союза,  в части, в которой таможенное законодательство
Таможенного  союза  и  решения  его органов требуют корректировки в
соответствии  со  статьей  2  настоящего Договора, и/или если такие
правоотношения  автономно  регулируются  в  рамках законодательства
этой  Стороны.  Сторона,  использующая  такие отступления, извещает
Комиссию   Таможенного   союза   о  характере  и  объеме  указанных
отступлений,  а Комиссия Таможенного союза публикует эти извещения.
После  присоединения такой Стороны к Всемирной торговой организации
любое  указанное  отступление  допускается,  только  если оно прямо
предусмотрено  условиями  присоединения  такой  Стороны к Всемирной
торговой организации.

                             Статья 2

     1. Стороны   принимают   меры   для   приведения   таможенного
законодательства   Таможенного   союза  и  решений  его  органов  в
соответствие  с  Соглашением,  как  это зафиксировано в протоколе о
присоединении  каждой  из  Сторон к Всемирной торговой организации,
включая  обязательства  каждой  Стороны, принятые в качестве одного
из  условий  ее  присоединения к Всемирной торговой организации. До
того   как   эти   меры   приняты,  положения  Соглашения,  включая
обязательства,   принятые   Сторонами   в   качестве   условий   их
присоединения  к  Всемирной  торговой  организации, имеют приоритет
над    соответствующими    положениями   международных   договоров,
заключенных  в  рамках  Таможенного  союза, и решений, принятых его
органами.
     2. Права  и  обязательства  Сторон,  вытекающие из Соглашения,
как  они определены в протоколах о присоединении каждой из Сторон к
Всемирной  торговой  организации, включая обязательства, принятые в
качестве   условия   присоединения  Стороны  к  Всемирной  торговой
организации,      которые     становятся     частью     таможенного
законодательства   Таможенного   союза,   не  подлежат  отмене  или
ограничению  по  решению  органов  Таможенного  союза,  включая Суд
Евразийского    экономического    сообщества,   или   международным
договором, заключенным между Сторонами.
     3. В  случае если отдельные нормы таможенного законодательства
Таможенного  союза  являются  более  либеральными  по  сравнению  с
Соглашением,  но  не  противоречат ему, то Сторонами обеспечивается
применение  таких  норм  для  целей  эффективного  функционирования
Таможенного союза и развития международной торговли.
     4. При    заключении    международных   договоров   в   рамках
Таможенного  союза,  принятии  и применении актов Таможенного союза
его  органами  Стороны  обеспечивают соответствие таких договоров и
актов Соглашению.
     5. Положения    настоящей    статьи   применяются   с   учетом
отступлений,   предусмотренных   пунктом   6  статьи  1  настоящего
Договора.

                             Статья 3

     При   применении  настоящего  Договора  применяются  положения
Соглашения, регулирующие создание таможенных союзов.

                             Статья 4

     Оговорки к настоящему Договору не допускаются.

                             Статья 5

     Настоящий Договор подлежит ратификации.
     Порядок  вступления в силу настоящего Договора, выхода из него
и   присоединения   к   нему   определяется  Протоколом  о  порядке
вступления   в   силу   международных  договоров,  направленных  на
формирование  договорно-правовой  базы Таможенного союза, выхода из
них и присоединения к ним от 6 октября 2007 г.

     Совершено в г. ___________ в  одном   подлинном экземпляре  на
русском языке.
     Подлинный    экземпляр    настоящего   Договора   хранится   у
депозитария, которым является Комиссия Таможенного союза.
     Депозитарий   направит   каждой   Стороне   заверенную   копию
настоящего Договора.


За                      За                     За
Республику Белоруссия   Республику Казахстан   Российскую Федерацию