Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.05.2011 № 867-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                    от 18 мая 2011 г. N 867-р

                              МОСКВА


  О подписании Соглашения о создании информационной инфраструктуры
  инновационной деятельности государств - участников Содружества
   Независимых Государств в форме распределенной информационной
 системы и портала Содружества Независимых Государств "Информация
для инновационной деятельности государств - участников Содружества
                      Независимых Государств"

     В  соответствии  с  пунктом 1  статьи 11  Федерального  закона
"О международных    договорах    Российской   Федерации"   одобрить
представленный  Минобрнауки  России  согласованный с МИДом России и
другими   заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной
власти  проект  Соглашения о создании информационной инфраструктуры
инновационной   деятельности  государств -  участников  Содружества
Независимых   Государств   в  форме  распределенной  информационной
системы  и  портала  Содружества Независимых Государств "Информация
для  инновационной деятельности государств - участников Содружества
Независимых Государств".
     Разрешить  Минобрнауки  России в ходе переговоров о подписании
указанного  Соглашения  вносить  в прилагаемый проект изменения, не
имеющие принципиального характера.
     Признать  целесообразным  подписать  указанное  Соглашение  на
заседании   Совета   глав   правительств   Содружества  Независимых
Государств.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



                                                             Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

      о создании информационной инфраструктуры инновационной
    деятельности государств - участников Содружества Независимых
Государств в форме распределенной информационной системы и портала
        Содружества Независимых Государств "Информация для
   инновационной деятельности государств - участников Содружества
                      Независимых Государств"


     Правительства  государств -  участников настоящего Соглашения,
далее именуемые Сторонами,
     понимая  необходимость  создания, развития и совершенствования
информационной     инфраструктуры     инновационной    деятельности
государств - участников Содружества Независимых Государств,
     желая    создать    благоприятные    условия   для   повышения
эффективности   процессов   инновационной   интеграции,   ускорения
получения   субъектами  инновационной  деятельности  оперативной  и
достоверной информации,
     сознавая  важность принятия мер по формированию распределенной
интегрированной   информационной  системы  на  основе  национальных
информационных   систем   и   электронных   ресурсов   государств -
участников настоящего Соглашения,
     основываясь  на  положениях  Соглашения  о свободном доступе и
порядке     обмена    открытой    научно-технической    информацией
государств -  участников  СНГ,  подписанного  11 сентября 1998 г. в
г. Москве,  Концепции научно-информационного обеспечения программ и
проектов   государств -   участников  СНГ  в  инновационной  сфере,
одобренной  Решением  Экономического совета Содружества Независимых
Государств от 13 марта 2009 г.,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Для  целей настоящего Соглашения приводимые ниже термины имеют
следующие значения:
     "инновационная   инфраструктура"  -  совокупность  юридических
лиц,  ресурсов  и  средств, обеспечивающих материально-техническое,
финансовое,       организационно-методическое,      информационное,
консультационное  и иное обслуживание, способствующее осуществлению
инновационной деятельности;
     "информационная  инфраструктура  инновационной деятельности" -
множество  юридических  лиц, ресурсов и средств и других элементов,
находящихся  в  отношениях  и  связях  друг  с  другом,  образующее
целостность,    направленную    на    обеспечение   информационного
обслуживания инновационной деятельности;
     "информационное  пространство" -  совокупность  баз  и  банков
данных,  информационно-телекоммуникационных сетей и систем, а также
технологий  их  ведения  и использования, функционирующих на основе
общих   принципов  и  по  правилам,  обеспечивающим  информационное
взаимодействие  организаций  и  граждан,  а также удовлетворение их
информационных потребностей;
     "информационные  ресурсы"  -  отдельные  документы и отдельные
массивы    документов,    документы    и   массивы   документов   в
информационных   системах  (библиотеках,  архивах,  фондах,  банках
данных, других информационных системах);
     "информационная   система"   -   организационно  упорядоченная
совокупность  документов  (массивов  документов)  и  информационных
технологий, реализующих информационные процессы;
     "метаданные"  -  формализованная  совокупность  описаний типов
информационных объектов и отношений (связей) между ними;
     "портал"  -  программно-технический  комплекс, предоставляющий
прямой  доступ  пользователям  сети Интернет к некоторому множеству
информационных ресурсов, соответствующих назначению портала;
     "система  навигации" -  организационно  упорядоченная  система
телекоммуникационного  доступа к совокупности научно-информационных
данных и ресурсов;
     "распределенная    информационная    система"    -    системно
организованная   совокупность   баз   данных,   доступ   к  которым
осуществляется   на   основе  единых  правовых,  организационных  и
технологических принципов.

                             Статья 2

     В    целях   создания   условий   для   дальнейшего   развития
межгосударственного   инновационного  сотрудничества  и  расширения
взаимной   информационной   поддержки   инновационной  деятельности
государств -  участников Содружества Независимых Государств Стороны
в   соответствии   с   законодательством   государств -  участников
настоящего  Соглашения  осуществляют сотрудничество по формированию
информационной     инфраструктуры     инновационной    деятельности
государств -  участников Содружества Независимых Государств в форме
распределенной  интегрированной  информационной  системы  и портала
Содружества  Независимых  Государств  "Информация для инновационной
деятельности   государств   -  участников  Содружества  Независимых
Государств".
     Стороны    определяют    состав    информационных    ресурсов,
необходимых    для    информационного   обеспечения   инновационной
деятельности   государств   -  участников  Содружества  Независимых
Государств  и  включения  в  распределенную информационную систему.
Технология   формирования  интегрированной  информационной  системы
предполагает   использование  системы  порталов,  которые  являются
средствами   сбора   и  трансляции  интегрированных  метаданных  по
определенным видам ресурсов.

                             Статья 3

     Стороны  в  соответствии  с  настоящим  Соглашением  развивают
сотрудничество    в    области    информационного   обеспечения   и
сопровождения    разработки    и    реализации   межгосударственной
инновационной  политики,  межгосударственных инновационных проектов
на всех стадиях инновационного цикла.
     Стороны   осуществляют  межгосударственный  обмен  информацией
между  субъектами  инновационного  сотрудничества  в соответствии с
законодательством государств - участников настоящего Соглашения.

                             Статья 4

     Стороны осуществляют сотрудничество путем:
     формирования   общих   правил   и   подходов  для  обеспечения
свободного доступа к информационным ресурсам;
     совершенствования     нормативно-методического    обеспечения,
регламентирующего  процессы  создания,  хранения  и распространения
научно-технической       информации,       включая       разработку
межгосударственных    стандартов   в   области   научно-технической
информации,       межгосударственного       классификатора       по
научно-технической информации;
     совершенствования   правовой   базы   формирования   и  защиты
информационных   ресурсов,   в   том   числе  определения  процедур
закрепления  и  передачи  прав  на  интеллектуальную  собственность
(информационные ресурсы и технологии);
     создания   системы   навигации   по   информационным  ресурсам
государств -  участников  настоящего Соглашения, включая разработку
современных поисковых систем и лингвистического обеспечения;
     создания   единой   системы  учета  информации  о  результатах
научно-технической     деятельности     организаций    государств -
участников  настоящего  Соглашения и обеспечения свободного доступа
к этой информации;
     формирования системы коммерциализации технологий;
     разработки  механизмов  межгосударственной  поддержки создания
информационных ресурсов;
     обеспечения   информационной  безопасности  в  соответствии  с
законодательством государств - участников настоящего Соглашения.

                             Статья 5

     Стороны    поручают    национальным   информационным   центрам
государств -    участников    настоящего    Соглашения    проводить
согласованную  работу  по выбору открытых международных стандартов,
реализации  на  их  основе  инструментальной среды интегрированного
ведения  данных, а также систематизации обработки, хранения, защиты
и  поиска  информации  для  создания  информационной инфраструктуры
инновационной   деятельности  государств -  участников  Содружества
Независимых Государств.

                             Статья 6

     Стороны  поручают  базовой организации государств - участников
Содружества  Независимых  Государств  по межгосударственному обмену
научно-технической     информацией     осуществлять     координацию
деятельности   национальных   информационных  центров  государств -
участников  настоящего  Соглашения  по  формированию распределенной
интегрированной   информационной   системы  и  портала  Содружества
Независимых  Государств  "Информация для инновационной деятельности
государств - участников Содружества Независимых Государств".

                             Статья 7

     Портал  Содружества  Независимых  Государств  "Информация  для
инновационной  деятельности  государств  -  участников  Содружества
Независимых    Государств"   должен   обеспечивать   предоставление
общедоступных информационных ресурсов по следующим направлениям:
     нормативные  правовые  акты  (межгосударственные, государств -
участников   Содружества   Независимых   Государств,  международных
объединений);
     информация   об  основных  целевых  показателях  (индикаторах)
инновационной  интеграции (в соответствии с Основными направлениями
долгосрочного   сотрудничества   государств   -  участников  СНГ  в
инновационной    сфере,    утвержденными   Решением   Совета   глав
правительств   Содружества   Независимых   Государств,  подписанным
20 ноября  2009 г. в г. Ялте), показателях инновационной активности
регионов,  отраслей  национальной экономики государств - участников
Содружества  Независимых Государств, межгосударственных приоритетах
инновационного     сотрудничества,     национальных     приоритетах
научно-технологического   развития,  перечни  межгосударственных  и
национальных    критических   технологий   и   важнейших   проектов
межгосударственного и национального значения;
     сведения  о  комплексе процедур, необходимых для организации в
государствах   -   участниках  Содружества  Независимых  Государств
предприятий малого и среднего бизнеса;
     сведения  о существующих формах и методах межгосударственной и
государственной   поддержки  инновационного  предпринимательства  в
государствах - участниках Содружества Независимых Государств;
     информация    о    национальных   (включая   ведомственные   и
региональные)   и   международных   целевых   научно-технических  и
инновационных проектах и программах;
     информация   о   научных   и   научно-технических   конкурсах,
международных грантах;
     информация   о   повышении   квалификации  и  профессиональной
переподготовке в сфере научной и инновационной деятельности;
     сведения  о субъектах инновационной деятельности в Содружестве
Независимых Государств;
     информация   об   услугах   по   сопровождению   инновационной
деятельности:
     в  области образования (подготовка и переподготовка кадров для
инновационной   сферы,   специалистов  инновационного  менеджмента,
организация  и  проведение  стажировок  специалистов,  в  том числе
специалистов инновационного менеджмента);
     в     области     инжиниринга    (услуги    производственного,
научно-технического    и    коммерческого    характера,   доведение
научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских работ до стадии
производства);
     в   юридической   области   (включая  защиту  интеллектуальной
собственности);
     в  области финансов (информация об инвестиционных национальных
и    международных   фондах,   предложениях   частных   инвесторов,
финансово-кредитных       организациях,      венчурных      фондах,
исследовательских   и  научно-технических  программах,  стипендиях,
международных  грантах,  банковское обслуживание, другие финансовые
услуги);
     в   области  консалтинга  (научно-технические,  экономические,
юридические и другие консультации);
     в    области    маркетинга    (продвижение    продуктовых    и
технологических   инноваций   на   рынки  государств  -  участников
Содружества    Независимых    Государств,    международные   рынки,
проведение  выставок-ярмарок  и  других  рекламных  акций, создание
совместных технологических бирж);
     в  информационно-справочной области (сведения об организациях,
представляющих  свою  информацию  в  распределенную интегрированную
систему    Содружества   Независимых   Государств   для   поддержки
инновационной   интеграции,  о  других  национальных  и  зарубежных
информационных     центрах,     издательствах     и    библиотеках,
научно-техническая   информация,   международные   и   национальные
стандарты,   требования  к  безопасности  и  качеству  продукции  и
технологий,    информация    о   патентах,   деловая,   финансовая,
статистическая,   правовая,   маркетинговая,   кадровая   и  другая
информация).

                             Статья 8

     Стороны  формируют соответствующие базы данных на основе видов
информационных   ресурсов   и  услуг  по  каждому  из  направлений,
перечисленных в статье 7 настоящего Соглашения.

                             Статья 9

     Стороны  поручают  Межгосударственному координационному совету
по  научно-технической  информации  осуществлять анализ действий по
реализации  положений  настоящего  Соглашения  и  при необходимости
информировать   Совет  глав  правительств  Содружества  Независимых
Государств о ходе его реализации.

                             Статья 10

     Каждая  Сторона финансирует реализацию настоящего Соглашения в
соответствии с законодательством своего государства.

                             Статья 11

     Для   осуществления   сотрудничества   в   рамках   настоящего
Соглашения рабочим языком является русский язык.

                             Статья 12

     Настоящее   Соглашение  не  затрагивает  прав  и  обязательств
каждой  из  Сторон,  вытекающих  для  нее  из  других международных
договоров, участником которых является ее государство.

                             Статья 13

     В  настоящее  Соглашение  по  взаимному  согласию Сторон могут
быть  внесены  изменения  и дополнения, являющиеся его неотъемлемой
частью,  которые  оформляются соответствующим протоколом и вступают
в  силу в порядке, предусмотренном для вступления в силу настоящего
Соглашения.

                             Статья 14

     Спорные  вопросы между Сторонами, возникающие при применении и
толковании  настоящего  Соглашения,  решаются  путем консультаций и
переговоров   заинтересованных   Сторон   или   посредством  другой
согласованной Сторонами процедуры.

                             Статья 15

     Настоящее  Соглашение  вступает  в силу по истечении 30 дней с
даты  получения  депозитарием  третьего  письменного  уведомления о
выполнении   подписавшими   его   Сторонами   внутригосударственных
процедур, необходимых для его вступления в силу.
     Для   Сторон,   выполнивших   внутригосударственные  процедуры
позднее,  настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней
с даты получения депозитарием соответствующих документов.

                             Статья 16

     Настоящее   Соглашение   открыто   для   присоединения  любого
государства -   участника  Содружества  Независимых  Государств,  а
также   любого   другого   государства,  разделяющего  его  цели  и
принципы, путем передачи депозитарию документов о присоединении.
     Для   присоединяющегося   государства   настоящее   Соглашение
вступает в силу:
     а) по   истечении   30  дней  с  даты  получения  депозитарием
документа  о  присоединении  -  если  на  момент  сдачи депозитарию
документов о присоединении настоящее Соглашение вступило в силу;
     б) с  даты  вступления  в силу настоящего Соглашения - если на
момент  сдачи  депозитарию  документов  о  присоединении  настоящее
Соглашение не вступило в силу.

                             Статья 17

     Настоящее   Соглашение  заключается  на  неопределенный  срок.
Каждая  из  Сторон  вправе выйти из настоящего Соглашения, направив
депозитарию  письменное  уведомление  о  таком  своем  намерении не
позднее   чем  за  6  месяцев  до  выхода  и  урегулировав  порядок
исполнения  обязательств,  возникших  за  время действия настоящего
Соглашения.

     Совершено в г.           "  "        2011 г. в одном подлинном
экземпляре  на  русском  языке.  Подлинный  экземпляр   хранится  в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который
направит каждому государству, подписавшему   настоящее  Соглашение,
его заверенную копию.


     За Правительство                        За Правительство
     Азербайджанской Республики              Российской Федерации

     За Правительство                        За Правительство
     Республики Армения                      Республики Таджикистан

     За Правительство                        За Правительство
     Республики Белоруссия                   Туркменистана

     За Правительство                        За Правительство
     Республики Казахстан                    Республики Узбекистан

     За Правительство                        За Правительство
     Киргизской Республики                   Украины

     За Правительство
     Республики Молдова


                           _____________