Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 № 822-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                    от 17 мая 2011 г. N 822-р

                              МОСКВА


 О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации
и Правительством Республики Абхазия о реконструкции и строительстве
               автомобильных мостов через реку Псоу
            между селом Веселое (Российская Федерация)
               и селом Гячрыпш (Республика Абхазия)

     В  соответствии  с  пунктом 1  статьи 11  Федерального  закона
"О  международных    договорах   Российской   Федерации"   одобрить
представленный  Минтрансом России согласованный с заинтересованными
федеральными   органами   исполнительной  власти  и  администрацией
Краснодарского   края,   а  также  предварительно  проработанный  с
Абхазской   Стороной   проект   Соглашения   между   Правительством
Российской   Федерации   и   Правительством  Республики  Абхазия  о
реконструкции  и  строительстве  автомобильных  мостов  через  реку
Псоу  между  селом  Веселое  (Российская Федерация) и селом Гячрыпш
(Республика Абхазия) (прилагается).
     Поручить  Минтрансу  России  провести  с  участием МИДа России
переговоры  с  Абхазской  Стороной  и  по достижении договоренности
подписать  от  имени  Правительства  Российской Федерации указанное
Соглашение,   разрешив  вносить  в  прилагаемый  проект  изменения,
не  имеющие принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



                                                             Проект


                        С О Г Л А Ш Е Н И Е

     между Правительством Российской Федерации и Правительством
 Республики Абхазия о реконструкции и строительстве автомобильных
мостов через реку Псоу между селом Веселое (Российская Федерация) и
                селом Гячрыпш (Республика Абхазия)


     Правительство  Российской Федерации и Правительство Республики
Абхазия, в дальнейшем именуемые Сторонами,
     принимая  во  внимание  Договор  о  дружбе,  сотрудничестве  и
взаимной  помощи  между Российской Федерацией и Республикой Абхазия
от   17 сентября   2008 г.   и   Соглашение   между  Правительством
Российской   Федерации   и   Правительством  Республики  Абхазия  о
взаимных   безвизовых   поездках  граждан  Российской  Федерации  и
Республики Абхазия от  2 октября 2009 г.,
     в   целях   дальнейшего   укрепления   и   развития  отношений
добрососедства,   дружбы   и  сотрудничества  на  основе  принципов
равноправия и взаимной выгоды,
     стремясь     укреплять    экономическое    сотрудничество    и
транспортные   связи  между  Российской  Федерацией  и  Республикой
Абхазия,
     желая   развивать   транспортную,   пограничную  и  таможенную
инфраструктуру   на   государственной   границе   между  Российской
Федерацией и Республикой Абхазия,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1

     Настоящее   Соглашение   заключается   в  целях  реконструкции
существующего   автомобильного   моста   и   строительства   нового
автомобильного   моста   через   реку   Псоу  между  селом  Веселое
(Российская  Федерация)  и  селом  Гячрыпш  (Республика Абхазия) на
участке   автомагистрали   Е97  Херсон -  Джанкой -  Новороссийск -
Сочи - Сухуми - Поти.

                             Статья 2

     Для  целей  настоящего Соглашения применяемые термины означают
следующее:
     "реконструкция       и       строительство       автомобильных
мостов" - проектирование      и     реконструкция     существующего
автомобильного  моста,  функционирующего как пешеходный, через реку
Псоу  между  селом  Веселое  (Российская Федерация) и селом Гячрыпш
(Республика  Абхазия)  и  подходов к нему, а также проектирование и
строительство  нового  автомобильного моста и подходов к нему через
реку  Псоу  между  селом  Веселое  (Российская  Федерация)  и селом
Гячрыпш (Республика Абхазия);
     "автомобильный  мост" - дорожное сооружение, входящее в состав
автомобильной дороги;
     "подход" - участок    автомобильной    дороги    с   дорожными
сооружениями,    предназначенный    для   движения   автомобильного
транспорта   и   соединяющий   существующие   автомобильные  дороги
с  автомобильным мостом;
     "закрытая  зона  строительства"  -  огражденное  на территории
государства  каждой  из  Сторон  пространство, включающее акваторию
реки  Псоу,  в  пределах  которого  осуществляются  реконструкция и
строительство автомобильных мостов;
     "персонал"     - лица,    участвующие    в   реконструкции   и
строительстве   автомобильных   мостов  в  пределах  закрытой  зоны
строительства;
     "предоставляемый   земельный  участок"  -  земельный  участок,
расположенный  в  Республике Абхазия, Гагрский район, село Гячрыпш,
и  предназначенный  для обеспечения деятельности по реконструкции и
строительству автомобильных мостов и их эксплуатации.

                             Статья 3

     1. Координацию    деятельности    по   реализации   настоящего
Соглашения осуществляют компетентные органы государств Сторон:
     с  Российской  Стороны  -  Министерство  транспорта Российской
Федерации;
     с   Абхазской  Стороны  -  Министерство  экономики  Республики
Абхазия.
     2. Органами,   непосредственно  ответственными  за  выполнение
положений настоящего Соглашения, являются:
     с Российской Стороны:
     в  части,  касающейся  финансирования  и  проведения  работ по
реконструкции  и  строительству автомобильных мостов, - Федеральное
дорожное агентство;
     в  части, касающейся согласования и утверждения проекта границ
предоставляемого  на  территории  Российской  Федерации  земельного
участка, - администрация   Краснодарского   края   и  администрация
г. Сочи в  пределах своей компетенции;
     в   части,   касающейся   порядка   въезда   в  закрытую  зону
строительства,  пребывания  в этой закрытой зоне и выезда из нее, -
Федеральная  служба безопасности Российской Федерации и Федеральная
таможенная служба;
     с Абхазской Стороны:
     в  части,  касающейся  подготовки,  согласования и утверждения
проекта          границ         предоставляемого         земельного
участка, - администрация Гагрского района Республики Абхазия;
     в  части,  касающейся  въезда  в  закрытую зону строительства,
пребывания  в  этой  закрытой  зоне  и  выезда  из  нее,  -  Служба
государственной  безопасности  Республики Абхазия и Государственный
таможенный комитет Республики Абхазия.
     3. Об  изменении  названий и функций указанных в пунктах 1 и 2
настоящей  статьи  органов,  а  также  в случае отнесения указанных
вопросов  к  компетенции  других  органов  Стороны  незамедлительно
уведомляют   друг  друга  в  письменной  форме  по  дипломатическим
каналам.

                             Статья 4

     Реконструкция    и    строительство    автомобильных    мостов
осуществляются   в   соответствии   с   настоящим   Соглашением   и
законодательством   государства   Стороны,  на  территории  которой
выполняются указанные работы.
     Подготовка,   согласование   и   утверждение   проекта  границ
предоставляемого  земельного  участка,  а  также его предоставление
осуществляются   в   соответствии  с  законодательством  Республики
Абхазия.

                             Статья 5

     Все  расходы,  связанные  с  реконструкцией  и  строительством
автомобильных   мостов   на   территориях  Российской  Федерации  и
Республики Абхазия, несет Российская Сторона.
     После    завершения    реконструкции   и   строительства   оба
автомобильных  моста  как единый объект транспортной инфраструктуры
переходят   в   собственность   Российской   Федерации.   При  этом
осуществление   Российской   Федерацией   права   собственности  на
указанные   автомобильные  мосты  как  единый  объект  транспортной
инфраструктуры   не   может   ущемлять   или   каким-либо   образом
затрагивать  суверенные  права Республики Абхазия на установление и
обеспечение режима государственной границы Республики Абхазия.
     Пользование   Российской  Стороной  предоставляемым  земельным
участком   осуществляется   на   безвозмездной   основе  на  период
реконструкции   и   строительства   автомобильных   мостов   и   их
последующей эксплуатации.

                             Статья 6

     Работы  по  реконструкции и строительству автомобильных мостов
не  должны менять направления водного потока реки Псоу или изменять
ее  русло и береговую линию.

                             Статья 7

     На  период  реконструкции и строительства автомобильных мостов
в   целях  реализации  настоящего  Соглашения  компетентные  органы
государств  Сторон  определяют  границы территории, устанавливаемой
в  качестве закрытой зоны строительства.
     Территория  закрытой зоны строительства должна быть огорожена,
и ее границы обозначены соответствующими опознавательными знаками.
     Порядок   въезда   (пребывания,   выезда)   в   закрытую  зону
строительства   определяется   Федеральной   службой   безопасности
Российской   Федерации   и   Федеральной   таможенной   службой  по
согласованию  со  Службой  государственной  безопасности Республики
Абхазия и Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия.
     Передвижение  персонала  и  транспортных  средств, перемещение
строительных  и иных материалов, оборудования и технических средств
в   пределах   закрытой   зоны   строительства  не  рассматриваются
Сторонами  как  пересечение  государственной  границы  и таможенной
границы.
     Закрытая    зона   строительства   находится   под   контролем
пограничных и таможенных органов государств Сторон.
     В   целях  строительства  моста  закрытая  зона  строительства
оборудуется    пунктами   контроля   въезда   и   выезда.   Стороны
обеспечивают  в  соответствии  с законодательством своих государств
создание  в  указанных пунктах контроля въезда и выезда необходимых
условий   для   деятельности  органов  пограничного  и  таможенного
контроля.  Сроки  открытия  указанных  пунктов  контроля  въезда  и
выезда  определяются  Федеральной  службой  безопасности Российской
Федерации  и  Федеральной  таможенной  службой совместно со Службой
государственной  безопасности  Республики Абхазия и Государственным
таможенным  комитетом  Республики  Абхазия  за один месяц до начала
строительства моста.
     До  момента  открытия  пунктов контроля въезда в закрытую зону
строительства  и  до  момента  выезда  из  нее  компетентные органы
государств Сторон обмениваются списками персонала.

                             Статья 8

     До  начала реконструкции и строительства автомобильных мостов,
а  в  случае необходимости и в период реконструкции и строительства
автомобильных  мостов  пограничные  и  таможенные органы государств
Сторон   проводят   консультации   в  целях  координации  действий,
связанных   с   въездом  (пребыванием,  выездом)  в  закрытую  зону
строительства  персонала,  ввозом  (вывозом)  строительных  и  иных
материалов,  оборудования  и  технических  средств  в закрытую зону
строительства.
     Федеральное     дорожное     агентство    уведомляет    Службу
государственной  безопасности  Республики Абхазия и Государственной
таможенный  комитет  Республики Абхазия о сроках предстоящих работ,
количестве  персонала,  его  въезде (пребывании, выезде) в закрытую
зону   строительства,  а  также  о  необходимых  для  строительства
производственно-технических    и    санитарно-бытовых   помещениях,
оборудовании,  транспортных и технических средствах, строительных и
расходных материалах.

                             Статья 9

     В    целях    обеспечения    реконструкции   и   строительства
автомобильных  мостов  Федеральная  службы  безопасности Российской
Федерации  и  Федеральная  таможенная  служба  совместно со Службой
государственной  безопасности  Республики Абхазия и Государственным
таможенным   комитетом   Республики   Абхазия  разработают  правила
упрощенного       порядка      пересечения      российско-абхазской
государственной   границы   в   отношении   перемещаемых   товаров,
оборудования,  транспортных  средств, включая строительную технику,
используемых   при   реконструкции  и  строительстве  автомобильных
мостов,  в  течение 45 дней с даты подписания настоящего Соглашения
и определят порядок деятельности в закрытой зоне строительства.

                             Статья 10

     Не   израсходованные   при   реконструкции   и   строительстве
автомобильных   мостов  строительные  и  иные  материалы,  а  также
оборудование,  транспортные  и  технические  средства,  ввезенные в
закрытую  зону строительства, должны быть вывезены из закрытой зоны
строительства   в   соответствии   с   правилами,  предусмотренными
статьей 9 настоящего Соглашения.
     Транспортные   и   технические   средства,   используемые  при
реконструкции  и  строительстве  автомобильных  мостов,  въезжают в
закрытую  зону  строительства государства другой Стороны, находятся
в  этой зоне и возвращаются обратно по регистрационным документам и
спискам,  согласованным Федеральной службой безопасности Российской
Федерации  и  Федеральной  таможенной  службой совместно со Службой
государственной  безопасности  Республики Абхазия и Государственным
таможенным комитетом Республики Абхазия.
     В   этих   списках  указываются  марка,  тип,  государственный
регистрационный  знак  и номер паспорта транспортного, технического
средства соответственно.
     Оборудование,   транспортные  и  технические  средства  должны
иметь  опознавательные  знаки,  согласованные  Федеральной  службой
безопасности  Российской Федерации, Федеральной таможенной службой,
Службой   государственной   безопасности   Республики   Абхазия   и
Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия.

                             Статья 11

     В  период  реконструкции  и строительства автомобильных мостов
персоналу разрешается использовать необходимые средства связи.
     Типы,   количество,   модели,   рабочие   частоты  и  позывные
переносных  средств радиосвязи до начала использования этих средств
согласовываются   Федеральной   службой   безопасности   Российской
Федерации   и   Службой   государственной  безопасности  Республики
Абхазия.

                             Статья 12

     Каждая   из   Сторон   при   проведении  работ  на  территории
ее  государства    в    пределах    закрытой   зоны   строительства
обеспечивает  личную  безопасность  персонала,  а также сохранность
имущества  и  документации,  связанных  с  выполнением строительных
работ.
     При  производстве  работ,  связанных  с реализацией настоящего
Соглашения,   органы   государств   Сторон,  указанные  в  пункте 2
статьи 3   настоящего   Соглашения,   принимают   необходимые  меры
предосторожности  во избежание нанесения ущерба имуществу граждан и
окружающей среде государств Сторон.

                             Статья 13

     Спорные   вопросы,   возникающие   между   Сторонами  в  связи
с  толкованием  и  применением  настоящего  Соглашения, разрешаются
путем  переговоров  и  консультаций  между Министерством транспорта
Российской Федерации и Министерством экономики Республики Абхазия.

                             Статья 14

     Установление  порядка  эксплуатации, содержания и обслуживания
реконструированного  автомобильного  моста  и нового автомобильного
моста  как  единого  объекта  транспортной  инфраструктуры, а также
регулирование  связанных  с  этим  имущественных отношений являются
предметом отдельного соглашения между Сторонами.

                             Статья 15

     По  взаимному  согласию  Сторон  в  настоящее Соглашение могут
вноситься изменения, которые оформляются отдельными протоколами.

                             Статья 16

     Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу  с  даты получения по
дипломатическим    каналам   последнего   письменного   уведомления
о  выполнении     Сторонами     внутригосударственных     процедур,
необходимых для его вступления в силу.

     Совершено  в г. ______________ "____" _________ 2011 г. в двух
экземплярах,  каждый  на  русском  и  абхазском  языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.


     За Правительство                            За Правительство
     Российской Федерации                        Республики Абхазия