Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.04.2011 № 606-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   от 11 апреля 2011 г. N 606-р

                              МОСКВА


           О подписании Исполнительного протокола между
 Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной
     Республики Германия о порядке реализации Соглашения между
  Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии от
                          25 мая 2006 г.

     В  соответствии  с  пунктом 1  статьи 11  Федерального  закона
"О международных    договорах    Российской   Федерации"   одобрить
представленный  ФМС  России  согласованный с МИДом России и другими
заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной  власти и
предварительно   проработанный   с   Германской   Стороной   проект
Исполнительного    протокола    между   Правительством   Российской
Федерации  и  Правительством  Федеративной  Республики  Германия  о
порядке   реализации   Соглашения  между  Российской  Федерацией  и
Европейским    сообществом   о   реадмиссии   от   25 мая   2006 г.
(прилагается).
     Поручить  ФМС России по достижении договоренности с Германской
Стороной  подписать  от  имени  Правительства  Российской Федерации
указанный  Исполнительный  протокол, разрешив вносить в прилагаемый
проект изменения, не имеющие принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



                                                             Проект


                      ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ

             между Правительством Российской Федерации
         и Правительством Федеративной Республики Германия
   о порядке реализации Соглашения между Российской Федерацией и
      Европейским сообществом о реадмиссии от 25 мая 2006 г.


     Правительство    Российской    Федерации    и    Правительство
Федеративной    Республики   Германия,   именуемые   в   дальнейшем
Сторонами,
     стремясь   эффективно   организовать  и  облегчить  исполнение
Соглашения  между Российской Федерацией и Европейским сообществом о
реадмиссии от 25 мая 2006 г., в дальнейшем именуемого Соглашением,
     принимая во внимание положения статьи 20 Соглашения,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1
                        Компетентные органы

     1. Компетентными   органами,   ответственными   за  реализацию
положений Соглашения, являются:
     с   Российской   Стороны - Федеральная   миграционная  служба,
Министерство  иностранных  дел  Российской  Федерации и Федеральная
служба безопасности Российской Федерации;
     с   Германской   Стороны - ведомства   по  делам  иностранцев,
Центральное    управление   Федеральной   полиции   и   Федеральное
министерство иностранных дел Федеративной Республики Германия.
     2. С   Российской   Стороны   основные  задачи  по  реализации
положений   Соглашения   возлагаются  на  Федеральную  миграционную
службу, в том числе:
     по  направлению и приему ходатайств о реадмиссии, ходатайств о
транзите, а также ответов на них;
     по уведомлению о результатах проведения собеседования;
     по определению процедуры осуществления реадмиссии и транзита.
     С Германской Стороны компетентными являются:
     по   направлению   ходатайств  о  реадмиссии  и  ходатайств  о
транзите  -  Центральное управление Федеральной полиции и ведомства
по делам иностранцев;
     по  приему  ходатайств о реадмиссии и ходатайств о транзите, а
также  направлению  ответов  на указанные ходатайства - Центральное
управление Федеральной полиции;
     по  направлению и приему ходатайств о реадмиссии по ускоренной
процедуре,  а  также ответам на указанные ходатайства - Центральное
управление Федеральной полиции;
     по  уведомлению  о  результатах  собеседования  -  Центральное
управление Федеральной полиции;
     по    определению   процедуры   осуществления   реадмиссии   и
транзита -  Центральное  управление Федеральной полиции и ведомства
по делам иностранцев.
     3. Компетентные  органы Сторон, указанные в пункте 2 настоящей
статьи, взаимодействуют между собой непосредственно.
     4. В  целях  реализации  настоящего  Исполнительного протокола
Стороны  в течение 30 календарных дней с даты подписания настоящего
Исполнительного  протокола  сообщают  друг другу по дипломатическим
каналам   контактные   данные  компетентных  органов,  указанных  в
пункте 2  настоящей  статьи.  В дальнейшем об изменениях контактных
данных    компетентные    органы   Сторон   сообщают   друг   другу
непосредственно.
     5. Об  изменениях,  касающихся компетентных органов, указанных
в  пункте 1  настоящей  статьи,  Стороны незамедлительно уведомляют
друг друга по дипломатическим каналам.

                             Статья 2
   Порядок направления ходатайства о реадмиссии и ответа на него

     1. Ходатайство  о реадмиссии направляется компетентным органом
запрашивающей  Стороны  компетентному  органу запрашиваемой Стороны
посредством почтовой связи или с курьером.
     2. Ответ  на ходатайство о реадмиссии направляется посредством
почтовой  связи по адресу, указанному непосредственно в ходатайстве
о   реадмиссии,  а  также  дополнительно  направляется  при  помощи
технических    средств    передачи    текста   в   соответствии   с
законодательством государства запрашиваемой Стороны.
     3. Компетентные   органы  Сторон  незамедлительно  информируют
друг   друга  о  получении  ходатайства  о  реадмиссии  при  помощи
технических средств передачи текста.

                             Статья 3
                          Иные документы

     Если,  по  мнению  компетентных органов запрашивающей Стороны,
иные   документы,   не   предусмотренные   приложениями   2-5     к
Соглашению,   могут  иметь  значение  для  определения  гражданской
принадлежности  лица, подлежащего реадмиссии, либо для установления
оснований  для  реадмиссии  граждан  третьих государств или лиц без
гражданства,   такие   документы   могут  быть  также  приложены  к
ходатайству   о   реадмиссии,  направляемому  компетентному  органу
запрашиваемой  Стороны.  К  указанным в настоящей статье документам
относятся   в   том   числе  паспорта,  выданные  Союзом  Советских
Социалистических    Республик    или   Германской   Демократической
Республикой, а также фотокопии таких документов.

                             Статья 4
                           Собеседование

     1. При   невозможности   предоставления  компетентным  органом
запрашивающей  Стороны  ни  одного  из  документов, предусмотренных
приложениями  2  и 3 к Соглашению, компетентный орган запрашиваемой
Стороны  по  запросу  компетентного  органа  запрашивающей Стороны,
включенному   в   пункт   "D"   ходатайства   о   реадмиссии,   без
неоправданных  задержек  проводит собеседование с лицом, подлежащим
реадмиссии.
     2. Обязанность по проведению собеседования возлагается:
     с   Российской   Стороны   -   на   представителя  Федеральной
миграционной   службы   в   дипломатическом  представительстве  или
консульском   учреждении   Российской   Федерации   в  Федеративной
Республике  Германия. В случае отсутствия представителя Федеральной
миграционной    службы    собеседование   проводится   сотрудниками
дипломатического   представительства  или  консульского  учреждения
Российской Федерации в Федеративной Республике Германия;
     с   Германской   Стороны  -  на  сотрудников  дипломатического
представительства    или   консульского   учреждения   Федеративной
Республики Германия в Российской Федерации.
     3. Компетентный   орган   запрашиваемой   Стороны  не  позднее
10 календарных  дней  с  даты  получения ходатайства о реадмиссии с
включенным  в  него  запросом о проведении собеседования уведомляет
компетентный    орган    запрашивающей    Стороны   о   результатах
собеседования.
     4. Сроки  ответа  на  ходатайство  о реадмиссии с включенным в
него   запросом   о   проведении   собеседования,   предусмотренные
пунктом 2  статьи 11  Соглашения,  исчисляются  с  даты направления
компетентным    органом   запрашиваемой   Стороны   уведомления   о
результатах  собеседования, но не позднее 10 календарных дней после
получения  компетентным  органом  запрашиваемой  Стороны указанного
ходатайства о реадмиссии.
     5. Если  по  результатам  собеседования  принадлежность  лица,
подлежащего  реадмиссии,  к  гражданству  государства запрашиваемой
Стороны   не   нашла   подтверждения,   ходатайство  о  реадмиссии,
указанное  в  пункте 1  настоящей  статьи, отклоняется компетентным
органом  запрашиваемой Стороны без рассмотрения (с указанием причин
его отклонения).

                             Статья 5
    Порядок направления ходатайства о транзите и ответа на него

     1. Компетентные   органы   Сторон   направляют  ходатайство  о
транзите посредством почтовой связи или с курьером.
     2. Ответ  на  ходатайство  о  транзите  направляется в течение
5 рабочих  дней с даты получения ходатайства о транзите посредством
почтовой  связи по адресу, указанному непосредственно в ходатайстве
о   транзите,   а   также  дополнительно  направляется  при  помощи
технических    средств    передачи    текста   в   соответствии   с
законодательством государства запрашиваемой Стороны.

                             Статья 6
                  Процедура реадмиссии и транзита

     1. Для  осуществления реадмиссии и транзита Стороны определяют
следующие пункты пропуска через государственную границу:
     для  Российской  Федерации  - во всех международных аэропортах
на территории Российской Федерации;
     для  Федеративной  Республики Германия - во всех международных
аэропортах на территории Федеративной Республики Германия.
     При  необходимости  в отдельных случаях могут быть согласованы
также другие пункты пропуска через государственную границу.
     2. Об  изменении указанных в пункте 1 настоящей статьи пунктов
пропуска  через  государственную  границу  Стороны  незамедлительно
уведомляют друг друга по дипломатическим каналам.
     3. Компетентными  органами  Сторон  в каждом конкретном случае
определяются  дата,  время,  пункт  пропуска  через государственную
границу,   используемый   в   целях  реадмиссии,  а  также  условия
организации транзита.
     4. Без  ущерба для пункта 2 статьи 13 Соглашения Стороны будут
стремиться    осуществлять   реадмиссию   или   транзит   воздушным
транспортом.

                             Статья 7
      Сопровождение лица, подлежащего реадмиссии или транзиту

     1. В   случае   необходимости   передачи   лица,   подлежащего
реадмиссии    или    транзиту,    с   сопровождением   сотрудниками
компетентного   органа  запрашивающей  Стороны  компетентный  орган
запрашивающей  Стороны  заблаговременно  сообщает  имена  и фамилии
сопровождающих лиц, вид, номер и дату выдачи их паспортов.
     2. Сопровождающие  лица,  находясь  на  территории государства
запрашиваемой    Стороны,    обязаны   соблюдать   законодательство
государства запрашиваемой Стороны.
     3. Сопровождение  осуществляется  лицами  в гражданской одежде
при   наличии   у   них   действительных  паспортов  и  документов,
свидетельствующих   о   согласованной  договоренности  в  отношении
реадмиссии  или  транзита.  Сопровождающие  лица не могут иметь при
себе  оружие  и иные предметы, ограниченные в обороте на территории
государства запрашиваемой Стороны.
     4. Компетентные  органы  Сторон  взаимодействуют друг с другом
по    всем    вопросам,   связанным   с   обеспечением   пребывания
сопровождающих   лиц   на   территории   государства  запрашиваемой
Стороны.   Компетентные   органы  запрашиваемой  Стороны  оказывают
возможное содействие сопровождающим лицам.

                             Статья 8
                              Расходы

     Расходы,  понесенные  запрашиваемой Стороной при осуществлении
реадмиссии  или  транзита и отнесенные в соответствии со статьей 16
Соглашения    на    счет    запрашивающей    Стороны,   возмещаются
запрашивающей  Стороной  в евро в течение 60 календарных дней после
представления документов, подтверждающих понесенные расходы.

                             Статья 9
                               Язык

     1. В  целях  реализации  положений  настоящего Исполнительного
протокола    документы,    предусмотренные   статьей 3   настоящего
Исполнительного  протокола,  а также разделами III и IV Соглашения,
оформляются:
     Российской  Стороной - на русском языке с приложением перевода
на немецкий или английский язык;
     Германской   Стороной -   на   немецком  языке  с  приложением
перевода на русский или английский язык.
     2. Консультации   между   компетентными   органами  Сторон  по
вопросам    реализации    настоящего    Исполнительного   протокола
осуществляются на русском и немецком языках.

                             Статья 10
                        Внесение изменений

     В   настоящий   Исполнительный  протокол  могут  быть  внесены
изменения по договоренности между Сторонами.

                             Статья 11
             Вступление в силу и прекращение действия

     1. Стороны  по  дипломатическим каналам информируют друг друга
о  выполнении  ими  внутригосударственных процедур, необходимых для
вступления в силу настоящего Исполнительного протокола.
     2. Настоящий  Исполнительный  протокол  вступает  в силу после
уведомления  Германской Стороной Совместного комитета по реадмиссии
в   соответствии  с  пунктом 2  статьи 20  Соглашения  о  настоящем
Исполнительном   протоколе   и   о   выполнении   обеими  Сторонами
внутригосударственных  процедур,  необходимых  для его вступления в
силу.   Дата   уведомления   Совместного   комитета  по  реадмиссии
определяется в соответствии с его правилами.
     3. Действие  настоящего Исполнительного протокола прекращается
с даты прекращения действия Соглашения.

     Совершено  в  г. ___________ "___" __________ 20__ г.  в  двух
экземплярах,  каждый    на    русском  и немецком языках,причем оба
текста имеют одинаковую силу.


     За Правительство              За Правительство
     Российской Федерации          Федеративной Республики Германия