Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.03.2011 № 325-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                    от 1 марта 2011 г. N 325-р

                              МОСКВА


           О подписании Исполнительного протокола между
  Правительством Российской Федерации и Правительством Венгерской
    Республики о порядке реализации Соглашения между Российской
Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии от 25 мая 2006 г.

     В  соответствии  с  пунктом 1  статьи 11  Федерального  закона
"О международных    договорах    Российской   Федерации"   одобрить
представленный  ФМС  России  согласованный с МИДом России и другими
заинтересованными   федеральными   органами  исполнительной  власти
и предварительно   проработанный   с   Венгерской  Стороной  проект
Исполнительного    протокола    между   Правительством   Российской
Федерации   и   Правительством   Венгерской  Республики  о  порядке
реализации  Соглашения  между  Российской  Федерацией и Европейским
сообществом о реадмиссии от 25 мая 2006 г. (прилагается).
     Поручить  ФМС России по достижении договоренности с Венгерской
Стороной  подписать  от  имени  Правительства  Российской Федерации
указанный  Исполнительный  протокол, разрешив вносить в прилагаемый
проект изменения, не имеющие принципиального характера.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



                                                             Проект


                      ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ

             между Правительством Российской Федерации
    и Правительством Венгерской Республики о порядке реализации
       Соглашения между Российской Федерацией и Европейским
            сообществом о реадмиссии от 25 мая 2006 г.


     Правительство  Российской Федерации и Правительство Венгерской
Республики, именуемые в дальнейшем Сторонами,
     желая  создать  необходимые  условия для реализации Соглашения
между  Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии
от  25  мая  2006 г., в дальнейшем именуемого Соглашением, с учетом
статьи 20 Соглашения,
     согласились о нижеследующем:

                             Статья 1
                        Компетентные органы

     1. Компетентными   органами,   ответственными   за  реализацию
положений Соглашения, являются:
     с Российской Стороны:
     центральный  компетентный  орган  -  Федеральная  миграционная
служба;
     компетентные  органы - Министерство иностранных дел Российской
Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
     с Венгерской Стороны:
     центральные   компетентные   органы   -   Главное   управление
национальной полиции и Ведомство по иммиграции и гражданству;
     компетентный  орган  - Министерство иностранных дел Венгерской
Республики.
     2. Об  изменениях,  касающихся компетентных органов, указанных
в пункте 1  настоящей  статьи,  Стороны незамедлительно информируют
друг друга по дипломатическим каналам.
     3. В   целях  реализации  положений  Соглашения  и  настоящего
Исполнительного    протокола    центральные   компетентные   органы
взаимодействуют между собой непосредственно.
     4. В  целях  реализации  настоящего  Исполнительного протокола
центральные  компетентные  органы  в  течение 30 календарных дней с
даты   вступления   настоящего  Исполнительного  протокола  в  силу
сообщают   друг  другу  непосредственно  в  письменной  форме  свои
контактные  данные  (адрес,  номер  телефона,  номер  факса,  адрес
электронной почты).
     5. Центральные  компетентные  органы  незамедлительно сообщают
друг  другу  в письменной форме о любых изменениях своих контактных
данных.

                             Статья 2
   Порядок направления ходатайства о реадмиссии и ответа на него

     1. Ходатайство  о  реадмиссии,  составленное в соответствии со
статьей 7   Соглашения,   направляется   центральным   компетентным
органом  запрашивающей  Стороны  центральному  компетентному органу
запрашиваемой  Стороны  в  сроки, установленные пунктом 1 статьи 11
Соглашения, по почтовым каналам связи или с курьером.
     2. Ответ   на   ходатайство   о   реадмиссии   направляется  в
центральный  компетентный  орган  запрашивающей Стороны центральным
компетентным  органом  запрашиваемой  Стороны  по  почтовым каналам
связи  или  с  курьером  и  дополнительно  при  помощи  технических
средств  передачи текста в сроки, установленные пунктом 2 статьи 11
Соглашения.
     3. В  соответствии с пунктом 3 статьи 6 Соглашения ходатайство
о реадмиссии  по  ускоренной  процедуре  направляется  компетентным
органом  запрашивающей  Стороны  компетентному органу запрашиваемой
Стороны  при  условии,  что  лицо было задержано в течение 24 часов
после  нелегального  пересечения границы и не покидало приграничный
район государства запрашивающей Стороны.
     4. Ответ  на  ходатайство о реадмиссии по ускоренной процедуре
направляется    компетентным    органом    запрашиваемой    Стороны
компетентному  органу  запрашивающей Стороны при помощи технических
средств передачи текста.

                             Статья 3
                          Иные документы

     1. Если, по мнению запрашивающей Стороны, иные  документы,  не
предусмотренные  приложениями  2-5  к   Соглашению,   могут   иметь
существенное значение для  определения  гражданской  принадлежности
лица,  подлежащего  реадмиссии,  либо  установления  оснований  для
реадмиссии граждан третьих  государств  или  лиц  без  гражданства,
такие  документы  также  могут  быть  приложены  к  ходатайству   о
реадмиссии, направленному запрашиваемой Стороне.
     2. Вопрос  о  возможности  принятия  во  внимание  документов,
указанных   в   пункте   1   настоящей   статьи,  при  рассмотрении
ходатайства  о  реадмиссии  решается  запрашиваемой  Стороной.  При
отказе   принять   во  внимание  документы,  указанные  в  пункте 1
настоящей статьи, указываются причины этого отказа.

                             Статья 4
                Процедура проведения собеседований

     1. При  невозможности предоставления запрашивающей Стороной ни
одного   из  документов,  предусмотренных  приложениями  2  и  3  к
Соглашению,  по  ее  запросу,  включенному  в пункт "D" ходатайства
о реадмиссии,   запрашиваемая   Сторона  проводит  собеседование  с
лицом,  подлежащим реадмиссии, для установления наличия гражданства
государства запрашиваемой Стороны.
     2. Основная    обязанность    по    проведению   собеседования
возлагается  на  представителя  центрального компетентного органа в
дипломатическом   представительстве   или   консульском  учреждении
государства   запрашиваемой  Стороны  в  государстве  запрашивающей
Стороны.
     3. В   отсутствие   представителя  центрального  компетентного
органа,  указанного  в  пункте  2  настоящей  статьи, собеседование
проводится   сотрудниками  дипломатического  представительства  или
консульского   учреждения   государства   запрашиваемой  Стороны  в
государстве запрашивающей Стороны.
     4. Центральный   компетентный   орган   запрашиваемой  Стороны
не  позднее   10 рабочих   дней  с  даты  получения  ходатайства  о
реадмиссии   с  включенным   в   него   запросом   об   организации
собеседования    уведомляет    центральный    компетентный    орган
запрашивающей    Стороны   в   письменной   форме   о   результатах
собеседования.  При этом срок рассмотрения ходатайства о реадмиссии
начинает  исчисляться  с  даты направления центральным компетентным
органом    запрашиваемой    Стороны    информации   о   результатах
собеседования.
     5. О  месте  и  времени  проведения собеседования компетентные
органы Сторон договариваются в каждом конкретном случае.
     6. В  случае  если по результатам собеседования принадлежность
лица,    подлежащего    реадмиссии,   к   гражданству   государства
запрашиваемой   Стороны   не  нашла  подтверждения,  ходатайство  о
реадмиссии    возвращается   в   центральный   компетентный   орган
запрашивающей Стороны без рассмотрения.

                             Статья 5
    Порядок направления ходатайства о транзите и ответа на него

     1. Ходатайство    о    транзите    направляется    центральным
компетентным    органом    запрашивающей    Стороны    центральному
компетентному  органу  запрашиваемой  Стороны  по  почтовым каналам
связи  или  с  курьером  не  позднее  чем  за  15  рабочих  дней до
планируемого транзита.
     2. Ответ  на ходатайство о транзите направляется в центральный
компетентный  орган  запрашивающей Стороны центральным компетентным
органом   запрашиваемой   Стороны   по  почтовым  каналам  связи  и
дополнительно  при  необходимости  при  помощи  технических средств
передачи   текста   в  течение  10  рабочих  дней  после  получения
ходатайства о транзите.
     3. Если  запрашивающая  Сторона  полагает,  что  ей необходимо
содействие  запрашиваемой  Стороны  для  осуществления  операции по
транзиту,  это следует указать в ходатайстве о транзите (приложение
6   к  Соглашению).  В  своем  ответе  на  ходатайство  о  транзите
запрашиваемая   Сторона   сообщает   о  возможном  оказании  такого
содействия.

                             Статья 6
         Пункты пропуска через государственную границу и
                  процедура реадмиссии и транзита

     1. Для  осуществления реадмиссии и транзита Стороны определяют
следующие пункты пропуска через государственную границу:
     для  Российской  Стороны  -  все  международные  аэропорты  на
территории Российской Федерации;
     для    Венгерской    Стороны    -    международный    аэропорт
Будапешт-Ферихедь.
     2. Об   изменениях  указанных  в  пункте  1  настоящей  статьи
пунктов    пропуска    через    государственную   границу   Стороны
незамедлительно уведомляют друг друга по дипломатическим каналам.
     3. Центральные    компетентные    органы   договариваются   об
использовании   других   пунктов   пропуска  через  государственную
границу в каждом конкретном случае.
     4. Дата,  время,  пункт пропуска через государственную границу
и  способ  передачи  лица,  подлежащего реадмиссии, а также условия
организации  транзита  определяются  по договоренности компетентных
органов Сторон в каждом конкретном случае.

                             Статья 7
      Сопровождение лица, подлежащего реадмиссии или транзиту

     1. В  пункте  "D"  ходатайства  о реадмиссии или в пункте  "D"
ходатайства    о    транзите,    оформленных   в   соответствии   с
приложениями 1  или  6 к Соглашению, центральный компетентный орган
запрашивающей   Стороны   в   случае  необходимости  передачи  лица
с  сопровождением   сообщает  имена,  фамилии,  звания,  должности,
старшинство  сопровождающих лиц, вид, номер и дату выдачи паспортов
и  служебных  удостоверений, а также содержание их командировочного
предписания.
     2. В  случае  изменения  сведений,  касающихся  сопровождающих
лиц,   указанных   в   пункте   1   настоящей  статьи,  центральный
компетентный    орган    запрашивающей    Стороны   незамедлительно
уведомляет  об  этом  в  письменной  форме центральный компетентный
орган запрашиваемой Стороны.
     3. Сопровождающие  лица,  находясь  на  территории государства
запрашиваемой    Стороны,    обязаны   соблюдать   законодательство
государства запрашиваемой Стороны при любых обстоятельствах.
     4. Сопровождение  осуществляется  лицами  в гражданской одежде
при   наличии   у   них   действительных   паспортов   и  служебных
удостоверений,    а    также    документов,   свидетельствующих   о
согласованной договоренности в отношении реадмиссии или транзита.
     5. Сопровождающие  лица  не могут иметь при себе оружие и иные
предметы,   ограниченные   в   обороте  на  территории  государства
запрашиваемой Стороны.
     6. Компетентные  органы  Сторон  взаимодействуют друг с другом
по    всем    вопросам,   связанным   с   обеспечением   пребывания
сопровождающих   лиц   на   территории   государства  запрашиваемой
Стороны.    Компетентные    органы    запрашиваемой   Стороны   при
необходимости    предоставляют    возможную    защиту    и   помощь
сопровождающим лицам.

                             Статья 8
                              Расходы

     Расходы,   понесенные   запрашиваемой   Стороной   в  связи  с
осуществлением  реадмиссии  и  транзита,  которые в соответствии со
статьей 16    Соглашения    покрываются   запрашивающей   Стороной,
возмещаются  компетентным  органом  запрашивающей  Стороны  в  евро
в течение   30 календарных  дней  после  представления  документов,
подтверждающих понесенные расходы.

                             Статья 9
                               Язык

     1. В  целях  реализации  положений  настоящего Исполнительного
протокола   документы,   предусмотренные   разделами   III   и   IV
Соглашения, оформляются:
     Российской  Стороной - на русском языке с приложением перевода
на английский или венгерский язык;
     Венгерской  Стороной  -  на  венгерском  языке  с  приложением
перевода на английский или русский язык.
     2. Консультации   между  компетентными  органами  по  вопросам
реализации  настоящего  Исполнительного протокола осуществляются на
английском  языке,  если  Стороны  не  договорятся об ином в каждом
конкретном случае.

                            Статья 10
                        Внесение изменений

     В   настоящий   Исполнительный  протокол  могут  быть  внесены
изменения   по   договоренности  между  Сторонами,  о  чем  Стороны
незамедлительно   информируют  Совместный  комитет  по  реадмиссии,
созданный   в   соответствии   с  пунктом 1  статьи 19  Соглашения.
Подобные  изменения  могут  быть  инициированы  по  дипломатическим
каналам любой Стороной.

                            Статья 11
                       Урегулирование споров

     Все  споры, которые могут возникнуть между Сторонами в связи с
толкованием   и   (или)   применением   настоящего  Исполнительного
протокола,   решаются   посредством   экспертных  консультаций  или
переговоров по дипломатическим каналам.

                            Статья 12
             Вступление в силу и прекращение действия

     1. Стороны  письменно  уведомляют  друг друга о выполнении ими
внутригосударственных процедур.
     2. Настоящий   Исполнительный  протокол  вступает  в  силу  на
десятый  день  после уведомления Совместного комитета по реадмиссии
в соответствии   с   пунктом 2  статьи 20  Соглашения  о  настоящем
Исполнительном   протоколе   и   о   выполнении   обеими  Сторонами
соответствующих внутригосударственных процедур.
     3. Действие  настоящего Исполнительного протокола прекращается
с даты прекращения действия Соглашения.

     Совершено  в  г. ___________  "____" ______________ 20___ г. в
двух  экземплярах,  каждый  на  русском,  венгерском  и  английском
языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.
     В  случае  расхождения в толковании настоящего Исполнительного
протокола будет использоваться текст на английском языке.


     За Правительство                         За Правительство
     Российской Федерации                     Венгерской Республики