Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.05.1992 № 913-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                     от 19 мая 1992 г. N 913-р
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                       от 10.03.2009 г. N 216

     Во исполнение  постановления  Верховного   Совета   Российской
Федерации  от  21  апреля  1992 г.  N 2705-I "О некоторых вопросах,
связанных с введением в действие  Закона  Российской  Федерации  "О
повышении минимального размера оплаты труда":
     1. Одобрить разработанные Минтрудом России основные принципы и
условия  дифференциации  в уровнях оплаты труда различных категорий
работников учреждений и  организаций,  финансируемых  из  бюджетных
источников (приложение N 1), базирующиеся на:
     применении Единой   тарифной   сетки   для   всех    категорий
работников;
     группировке профессий  рабочих  и   должностей   служащих   по
признаку общности выполняемых функций;
     тарификации работников  по  признаку   сложности   выполняемых
работ;
     соответствии минимальной тарифной ставки (оклада) минимальному
размеру оплаты труда.
     Минтруду России в трехдневный срок направить  заинтересованным
министерствам   и   ведомствам  России  методические  материалы  по
применению Единой тарифной сетки.
     2. Министерствам и ведомствам Российской Федерации (по перечню
согласно приложению N 2) направить до 1 июня 1992 г. Рабочей группе
по  координации  работ  и подготовке предложений по вопросам оплаты
труда работников бюджетных организаций и  учреждений,  образованной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1992
г. N 259-р, предложения об отнесении ведущих должностей (профессий)
работников к разрядам оплаты труда Единой тарифной сетки.
     3. Минтруду  России,  Минфину  России  и  Минэкономики  России
представить  к  15 июля 1992 г.  Правительству Российской Федерации
согласованный  с  заинтересованными  министерствами  и  ведомствами
Российской  Федерации проект постановления Правительства Российской
Федерации  о  дифференциации  в  уровнях  оплаты  труда  работников
бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки.


     Заместитель Председателя
     Правительства Российской
     Федерации                                             А. Шохин
     ________________________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к распоряжению Правительства
     Российской Федерации
     от 19 мая 1992 г. N 913-р



                    ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ
          дифференциации в уровнях оплаты труда различных
          категорий работников учреждений и организаций,
               финансируемых из бюджетных источников

     Организация оплаты  труда  работников  в  условиях  перехода к
рынку требует осуществления мер по обеспечению социальной защиты их
интересов. Этим целям подчинены предлагаемые подходы к установлению
дифференциации заработной платы в бюджетной сфере.
     В качестве  инструмента  дифференциации в уровнях оплаты труда
различных категорий работников на единой  методологической  основе,
позволяющей   обеспечить   равную   оплату   за  равносложный  труд
независимо от сферы его приложения для работников  производственных
и  непроизводственных отраслей народного хозяйства,  финансирование
которых производится за счет бюджетных средств, предлагается Единая
тарифная сетка (ЕТС).
     Применение ЕТС имеет целью устранить существующий  разнобой  в
тарифных условиях оплаты по категориям работников и отраслям.
     Дифференциация тарифный   ставок   и   окладов   по   разрядам
осуществляется   по   признаку   сложности   выполняемых   работ  и
квалификации работников.  При этом  другие  факторы  дифференциации
оплаты  труда (условия,  тяжесть,  напряженность труда,  значимости
сфер  его  приложения  и  другие)  учитываются  посредством  других
элементов организации заработной платы.
     При разработке  ЕТС  за  основу   взяты   следующие   принципы
построения   единой   шкалы  тарификации  оплаты  труда  рабочих  и
служащих:
     1. Охват  единой  тарифной  шкалой  всех  категорий работников
бюджетных учреждений и организаций, включая рабочих, руководителей,
специалистов и других служащих.
     Условия тарификации  и   оплаты   труда   рабочих   становятся
сквозными, едиными для всех отраслей, где применяется их труд.
     Отнесение к категории рабочих осуществляется в соответствии  с
ЕТКС  работ  и  профессий  рабочих  и Квалификационным справочником
профессий рабочих,  не вошедших  в  ЕТКС,  которым  устанавливаются
месячный оклады.  Отнесение к категории служащих - в соответствии с
Общесоюзным классификатором профессий рабочих,  должностей служащих
и  тарифных  разрядов  и  Квалификационным  справочником должностей
служащих.
     2. Группировка  профессий  рабочих  и  должностей  служащих по
признаку общности выполняемых функций.
     Категория рабочих  установлена  в  ЕТС одной группой в связи с
тем,  что их тарификация осуществляется на основе действующего ЕТКС
работ  и  профессий рабочих.  Категория служащих различных отраслей
народного хозяйства представлена тремя квалификационно-должностными
группами: технические исполнители, специалисты, руководители.
     Особенностью организации   и   оплаты   труда   руководителей,
специалистов  и  других  служащих  на  основе ЕТС является отказ от
"вилки"   окладов   и   переход   к   фиксированным   окладам    по
соответствующим  должностям  и  квалификационно-должностным группам
при сохранении стимулирующих  надбавок,  компенсационных  доплат  к
окладам  и  премий за конкретные трудовые достижения,  составляющих
надтарифную часть их заработной платы.
     3. Тарификация   профессий   рабочих   и  должностей  служащих
(отнесение  их  к  разрядам  оплаты  ЕТС)  по  признаку   сложности
выполняемых работ.
     4. Установление   ставки   оплаты   1   разряда   в   размере,
соответствующем  минимальному  размеру  оплаты труда для работников
простого труда,  и равномерного относительного  возрастания  ставок
оплаты от разряда к разряду.
     Исходя из  различий  в  сложности  труда  работников  отраслей
материального  производства и бюджетных отраслей,  а также учитывая
особый,  в   значительной   степени   творческий   характер   труда
специалистов  и руководителей отраслей социально-культурной сферы и
высокую социальную значимость  их  труда,  при  разработке  условий
оплаты    труда    работников    предлагается    основываться    на
последовательном   приближении    уровня    оплаты    в    отраслях
непроизводственной сферы к отраслям материального производства.
     Руководствуясь этим  подходом,  при  построении  ЕТС  в  части
отнесения должностей руководителей,  специалистов и других служащих
бюджетных отраслей к разрядам оплаты ориентиром  служит,  в  первую
очередь, характеристика сложности труда.
     Отнесение конкретных  специфически  отраслевых  должностей   и
групп  должностей  специалистов  бюджетных  отраслей к разрядам ЕТС
производится  с  учетом  результатов  межотраслевого  сопоставления
различий   в   сложности  труда  руководителей  и  специалистов  по
показателю  их  квалификации.  При  этом  учитывается  также  более
продолжительная подготовка в ВУЗах отдельных категорий специалистов
(например,  врачей) по сравнению  с  основной  массой  специалистов
народного хозяйства.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к распоряжению Правительства
     Российской Федерации
     от 19 мая 1992 г. N 913-р


                             ПЕРЕЧЕНЬ
           министерств и ведомств Российской Федерации,
           представляющих предложения по вопросам оплаты
        труда работников бюджетных организаций и учреждений

     Минздрав России
     Мининформпечать России
     Минкультуры России
     Минобразование России
     Минпром России
     Минсоцзащиты России
     Минстрой России
     Минсельхоз России
     Минтопэнерго России
     Минатомнадзор России
     Госкомсанэпидемнадзор России
     Госгортехнадзор России
     Роскомархив
     Роскомгидромет
     Спорткомитет России


                            ___________