Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.1992 № 360

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 28 мая 1992 г. N 360
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                   Федерации от 31.03.98 г. N 373

        О Положении об уполномоченных Министерства внешних
      экономических связей Российской Федерации в республиках
         в составе Российской Федерации, краях, областях,
           автономных образованиях и отдельных регионах

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемое Положение об уполномоченных Министерства
внешних  экономических  связей Российской Федерации в республиках в
составе   Российской   Федерации,   краях,   областях,   автономных
образованиях и отдельных регионах.


     Первый заместитель
     Председателя Правительства
     Российской Федерации                                 Е. Гайдар
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 28 мая 1992 г.
     N 360


                         П О Л О Ж Е Н И Е
    об уполномоченных Министерства внешних экономических связей
      Российской Федерации в республиках в составе Российской
       Федерации, краях, областях, автономных образованиях и
                        отдельных регионах

                          Общие положения

     1. Уполномоченные  Министерства  внешних  экономических связей
Российской  Федерации,  именуемые  в  дальнейшем  "уполномоченные",
являются  представителями Министерства внешних экономических связей
Российской Федерации в республиках в составе Российской  Федерации,
краях,  областях,  автономных  образованиях  и  отдельных  регионах
Российской Федерации, именуемых в дальнейшем "регионы".
     2. Уполномоченные  и  возглавляемые  ими  управления  входят в
систему  Министерства  внешних  экономических   связей   Российской
Федерации,  именуемого в дальнейшем "Министерство",  и обеспечивают
выполнение  задач  и  функций,   возложенных   на   них   настоящим
Положением.
     Уполномоченные осуществляют свою деятельность под руководством
Министерства    во    взаимодействии    с    его   подразделениями,
подведомственными    ему    организациями,     внешнеэкономическими
организациями  регионов,  а  также  с торговыми представительствами
Российской Федерации за границей.
     3. Уполномоченные   в   своей   деятельности   руководствуются
законодательством Российской  Федерации,  настоящим  Положением,  а
также   приказами,   инструкциями   и   указаниями  Министерства  и
осуществляют  свою  работу  в  тесном  взаимодействии  с   органами
государственной власти и управления на местах.
     4. Уполномоченные назначаются на должность и освобождаются  от
должности   Министром   внешних   экономических  связей  Российской
Федерации по согласованию с соответствующими администрациями. Прием
на   работу   должностных   лиц  в  качестве  уполномоченных  может
осуществляться на контрактной основе.
     Уполномоченные осуществляют  общее  руководство возглавляемыми
ими управлениями и несут персональную ответственность за выполнение
возложенных на них задач и функций.
     Структура и штатная численность  управлений  уполномоченных  в
регионах,  а  также их отделений и представительств устанавливаются
Министром  внешних  экономических  связей  Российской  Федерации  в
пределах    утверждаемых    Правительством   Российской   Федерации
численности и фонда оплаты труда.
     5. Управления     уполномоченных     Министерства     являются
юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, имеют
обособленное   имущество,   расчетный   счет  в  местном  отделении
Государственного  банка  Российской  Федерации,  круглую  печать  с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием,   другие   печати,   необходимые   для    выполнения
возложенных на них функций, служебные бланки и угловой штамп.
     Уполномоченные имеют специальные номерные  печати  для  выдачи
лицензий  на  экспорт  и импорт определенных видов товаров (работ и
услуг) в соответствии с  действующим  законодательством  Российской
Федерации.

                  Основные задачи уполномоченных

     6. Основными задачами уполномоченных являются:
     содействие развитию экспортного потенциала регионов,  созданию
наиболее    благоприятных    условий    для    выхода    участников
внешнеэкономических   связей   на   внешний    рынок,    а    также
предпринимательства в соответствии с действующим законодательством;
     осуществление государственного   контроля   и    регулирования
внешнеэкономических  связей  в регионе в соответствии с действующим
законодательством;
     содействие внешнеэкономической   деятельности   предприятий  и
организаций    региона    в    целях    повышения     эффективности
внешнеэкономических     связей,    обеспечения    скоординированной
внешнеэкономической политики на территории Российской Федерации;
     содействие органам  государственной  власти  и  управления  на
местах  в  подготовке   и   выполнении   государственных   программ
экономического    и   социального   развития   регионов   в   части
внешнеэкономической деятельности в реализации договоров  в  области
внешнеэкономических связей.

                      Функции уполномоченных

     7. Уполномоченные   в   соответствии  с  возложенными  на  них
основными задачами осуществляют в регионах следующие функции:
     участвуют в   разработке   концепций  и  основных  направлений
экономического и социального развития регионов,  а  также  программ
развития  отдельных  отраслей  и  комплексов  в  регионах  в части,
касающейся внешнеэкономической деятельности, а также мероприятий по
созданию  наиболее  благоприятных условий для предпринимательства в
соответствии с действующим законодательством;
     принимают заявления  и выдают в установленном порядке лицензии
на экспорт и импорт товаров (работ,  услуг),  а  также  в  порядке,
устанавливаемом   Министерством,   осуществляют  в  соответствии  с
действующим   законодательством   лицензирование   поставляемых   в
государства   -   участники   Содружества   Независимых  Государств
российских  товаров  по  квотам,  определяемым   министерствами   и
ведомствами Российской Федерации;
     принимают участие  по  заданию  Министерства   в   организации
конкурса либо аукционной продажи квот и лицензий;
     совместно с органами государственной власти  и  управления  на
местах принимают участие в распределении региональных квот экспорта
товаров и осуществляют контроль за их реализацией;
     участвуют в  подготовке  обоснований  на  право  осуществления
предприятиями и организациями  Российской  Федерации  хозяйственной
деятельности    за    границей   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     участвуют совместно   с   органами  государственной  власти  и
управления  на  местах  в   координации   деятельности   участников
внешнеэкономических связей;
     осуществляют учет  и  ведут  региональный  реестр   участников
внешнеэкономических связей;
     содействуют развитию     в     регионах     различных     форм
торгово-экономического сотрудничества, включая создание предприятий
с  иностранными  инвестициями,  а   также   предпринимательства   в
свободных  экономических  зонах Российской Федерации,  прибрежной и
приграничной торговли;
     участвуют совместно   с   органами  государственной  власти  и
управления на  местах  в  рассмотрении  предложений  о  привлечении
зарубежных фирм и организаций к строительству объектов в регионах;
     разрабатывают и   вносят   в   Министерство   предложения   по
совершенствованию   хозяйственного  и  организационного  механизмов
функционирования внешнеэкономических связей;
     обеспечивают контроль за реализацией выданных лицензий;
     обобщают практику  применения  в   регионах   законодательства
Российской     Федерации    по    регулированию    и    координации
внешнеэкономической  деятельности  и  готовят  предложения  по  его
совершенствованию;
     содействуют выполнению участниками внешнеэкономических  связей
договорных  обязательств  по поставкам на экспорт продукции (работ,
услуг);
     участвуют в работе региональных советов (комиссий) при органах
государственной    власти    и    управления    на    местах     по
внешнеэкономической   деятельности   в   целях   повышения   уровня
регулирования   и   координации   экспортно-импортной,    валютной,
кредитной и ценовой политики;
     готовят предложения      по       отдельным       направлениям
внешнеэкономического сотрудничества;
     оказывают содействие в ведении таможенной статистики;
     организуют совместно     с    соответствующими    структурными
подразделениями Министерства  систему  информационного  обеспечения
участников   внешнеэкономических   связей   регионов  по  вопросам,
входящим в их компетенцию,  в том  числе  обеспечивают  необходимый
обмен информацией с торговыми представительствами за границей;
     оказывают содействие участникам внешнеэкономических  связей  в
подготовке квалифицированных кадров;
     представляют в Министерство предложения о приостановлении  или
возобновлении  операций  участников  внешнеэкономических  связей  в
случаях, предусмотренных действующим законодательством.

                       Права уполномоченных

     8. Уполномоченные имеют право:
     получать от  подразделений  Министерства,  других  ведомств  и
организаций Российской Федерации,  органов государственной власти и
управления   на   местах,  торговых  представительств  за  границей
информационные,   методические,   нормативные    и    конъюнктурные
материалы,   экономико-статистические  данные,  включая  таможенную
статистику, необходимые для выполнения возложенных на них функций;
     привлекать работников   подразделений   Министерства,   других
ведомств и организаций Российской Федерации,  финансовых органов, с
согласия их руководителей,  к осуществлению мероприятий, проводимых
уполномоченными в соответствии с возложенными на них функциями;
     представлять Министерство  на совещаниях и по его поручению на
переговорах,  связанных  с   рассмотрением   вопросов,   касающихся
внешнеэкономической деятельности регионов;
     вносить в  установленном  порядке  предложения   о   служебных
командировках  за границу сотрудников управлений уполномоченных,  в
том числе  для  коммерческой  работы  на  международных  выставках,
ярмарках и участия в конференциях, симпозиумах, других мероприятиях
по вопросам, входящим в их компетенцию;
     сноситься в  пределах  своей  компетенции  с  государственными
органами,  учреждениями, предприятиями, организациями, должностными
и частными лицами зарубежных стран как в Российской Федерации,  так
и за границей;
     по согласованию с органами государственной власти и управления
на местах,  другими компетентными органами в  случае  необходимости
принимать  участие  в комплексных проверках финансово-хозяйственной
деятельности участников внешнеэкономических связей в регионе;
     готовить и  представлять в компетентные государственные органы
предложения   о   приостановлении   экспортно-импортных    операций
участников внешнеэкономических связей в случаях,  когда имеют место
недобросовестная конкуренция  или  их  деятельность  наносит  ущерб
интересам  государства,  при  нарушении  уставной правоспособности,
условий  экспортно-импортного  регулирования   или   иных   случаях
нарушения действующего законодательства;
     самостоятельно оформлять лицензии на экспорт и импорт  товаров
(работ,  услуг)  без  согласования  с  Министерством  на  основании
решений,  принятых исполнительными органами государственной  власти
на  местах  в объеме региональных квот,  определяемых Министерством
экономики Российской Федерации;
     готовить предложения  по  внесению  в  утвержденные  структуры
управлений уполномоченных изменений, необходимых для рационализации
организации и техники управления.


                           _____________