Порядок Государственного комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Российской Федерации от 10.09.1992 № 210-7/313, Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 10.09.1992 № 01-20/5115

 


                              ПОРЯДОК

          Государственного комитета Российской Федерации
           по стандартизации, метрологии и сертификации
                от 10 сентября 1992 г. N 210-7/313,
               Государственного таможенного комитета
                       Российской Федерации
                от 10 сентября 1992 г. N 01-20/5115

                         Временный порядок
         ввоза на территорию Российской Федерации товаров,
        для которых требуется подтверждение их безопасности

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
              23 ноября 1992 г. Регистрационный N 94


     Настоящий  документ  разработан на основании Закона Российской
Федерации "О защите прав потребителей", постановления Правительства
Российской Федерации от 22 июля 1992 г. N 508 "О поэтапном введении
в  1992  г.  обязательной  сертификации  товаров  (работ, услуг)" и
устанавливает  порядок  ввоза  на  территорию  Российской Федерации
товаров, для которых требуется подтверждение их безопасности.
     Настоящий документ  распространяется  на  товары,   являющиеся
объектом   внешнеторговой   купли-продажи  или  мены  (бартера),  и
предназначен  для  юридических  и  физических   лиц,   ввозящих   в
Российскую  Федерацию товары,  а также организаций,  осуществляющих
контроль их безопасности при ввозе.
     Настоящий документ не распространяется на товары, производимые
в странах, входящих в состав СНГ, а также на транзитные товары.

                       1. Основные положения

     1.1. Подтверждение безопасности товаров  осуществляется  путем
их  сертификации  или  признания сертификатов или иных свидетельств
соответствия,  выданных на товары за рубежом (далее  -  иностранных
сертификатов).
     1.2. Сертификация   товаров   проводится    на    соответствие
требованиям  законодательных  актов  и стандартов,  направленным на
обеспечение жизни, здоровья потребителей, охраны окружающей среды и
предотвращения причинения вреда имуществу.
     1.3. Правила сертификации и признания иностранных сертификатов
в Российской Федерации установлены документами Системы сертификации
ГОСТ Р, утвержденными Госстандартом России.
     1.4. Документом, подтверждающим безопасность товара, является:
     сертификат соответствия  (далее   -   сертификат)   по   форме
приложения  1  или 2*,  выданный по результатам сертификации товара
уполномоченным на это органом в установленном порядке,  в том числе
на основании гигиенического сертификата на продукцию,  потенциально
опасную для здоровья человека;
     свидетельство о наличии сертификата (далее - свидетельство) по
форме приложения 3,  выданного в результате признания  иностранного
сертификата на товар уполномоченным на это органом.

     1.5. Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, с
разбивкой   по   кодам  Товарной  номенклатуры  внешнеэкономической
деятельности России (ТН ВЭД) приведен в приложении 4.
     1.6. Необходимость  соответствия товаров,  подлежащих ввозу на
территорию  Российской  Федерации,   требованиям   безопасности   и
подтверждения  этого соответствия путем сертификации указывается во
внешнеторговых контрактах и соглашениях.
     1.7. Товар,  на  который  выдан сертификат (свидетельство),  и
(или) его тара,  упаковка и  сопроводительная  документация  должны
быть  маркированы  знаком соответствия по ГОСТ 28197 (приложение 5)
или другим знаком соответствия,  признанным в Системе  сертификации
ГОСТ Р.

                     2. Порядок ввоза товаров

     2.1. Основанием  для разрешения ввоза на территорию Российской
Федерации товаров,  подлежащих обязательной сертификации,  является
сертификат,   выданный   или   признанный   уполномоченным  на  это
Госстандартом России органом.
     2.2. Сертификат    (свидетельство)    предъявляется    таможне
декларантом или получателем товара и проверяется до пропуска товара
через таможенную границу.
     В случае необходимости к проверке  привлекается  представитель
территориального органа Госстандарта России.
     2.2.1. При  заполнении  грузовой  таможенной   декларации   на
сертифицированный товар декларант в графе 44 под цифрой 6 указывает
краткое наименование органа по сертификации,  выдавшего  сертификат
(свидетельство), номер и дату выдачи сертификата (свидетельства), а
также срок его действия, если он установлен.
     2.2.2. Сертификат (свидетельство) считается действительным при
наличии:
     подписи и печати органа по сертификации,  выдавшего сертификат
(свидетельство);
     номера и   даты   регистрации  сертификата  (свидетельства)  в
Государственном реестре Системы сертификации ГОСТ Р.
     При этом проверяются следующие сведения:
     срок действия сертификата (свидетельства);
     наименование, тип, вид и марка товара;
     наименование и адрес предприятия-изготовителя;
     количество изделий  во  ввозимой  партии,  ее  номер или номер
изделия.
     2.2.3. При  наличии оснований полагать,  что ввозимый товар не
соответствует сведениям,  указанным в сертификате  (свидетельстве),
производится досмотр ввозимого товара.
     2.3. Товары,  ввозимые в  Российскую  Федерацию  с  нарушением
настоящего порядка,  пропуску не подлежат.  Такие товары хранятся в
соответствии     с     правилами,     установленными     таможенным
законодательством.
     При истечении установленного срока  хранения  невостребованные
товары передаются в собственность Российской Федерации.
     2.4. В   случае    отсутствия    документа,    подтверждающего
безопасность   ввозимого   товара,   получатель   может  в  течение
установленного срока хранения подать заявку в территориальный орган
Госстандарта  России или орган по сертификации однородной продукции
на проведение работ  по  сертификации  или  признанию  иностранного
сертификата в соответствии с правилами Системы сертификации ГОСТ Р.
     2.4.1. Для проведения испытаний декларант или получатель имеет
право  взять  образцы  товара,  находящегося на хранении в таможне.
Образцы берутся в количестве,  необходимом для проведения требуемых
испытаний. Изъятие образцов осуществляется под контролем таможни.
     2.4.2. Территориальный орган  Госстандарта  России  (орган  по
сертификации  однородной  продукции) оказывает получателю товара по
его  желанию  необходимые  услуги   в   организации   сертификации,
признания  иностранного  сертификата  и  простановки  национального
знака соответствия.
     2.4.3. При    положительных   результатах   сертификации   или
признания   иностранного   сертификата    получатель    предъявляет
сертификат (свидетельство) таможне, не пропустившей товар.
     2.5. Решение о пропуске задержанных товаров принимает  таможня
после проверки представленных документов.

     
                           ____________


                                                       Приложение 1

          Государственный комитет Российской Федерации
          по стандартизации, метрологии и сертификации
                      (Госстандарт России)

                  Система сертификации ГОСТ Р

                    СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ
                   N________________________

                              Зарегистрирован в Государственном
                              Реестре Системы сертификации ГОСТ Р
                              "___"_____________________ 199__ г.
                              Действителен до "___"______199___г.

    Выдан__________________________________________________________
          наименование предприятия-изготовителя  ---------------
________________________________________________!               !
  адрес                                          - - - - - - - -
                                                     код ОКПО
     Настоящий   сертификат  удостоверяет,  что  идентифицированный
надлежащим образом образец(ы) продукции _____________
                                                     ------------
                                                     !          !
                                                      - - - - - -
  ___________________________________________________  код К-ОКП
             наименование, тип, вид, марка        ---------------
                                                 !               !
                                                  - - - - - - - -
                                                    код ТН ВЭД
испытан    и    соответствует   всем   требованиям    безопасности,
установленным _____________________________________________________
            обозначение стандартов с указанием конкретных пунктов

     На  основании  настоящего сертификата предприятие-изготовитель
маркирует   знаком   соответствия   каждое   изделие,   удостоверяя
соответствие  продукции  испытанному(ым)  образцу(ам)  и  указанным
стандартам.
    Документ поставки ____________________________
                       обозначение документа
    Сертификат выдан  _____________________________________________
                         наименование органа по сертификации,
  _________________________________________ --------------------
       выдавшего сертификат, адрес         !                    !
                                            --------------------
                                                N Госреестра

  М.П.
  _______________          _____________       __________________
     должность                подпись           инициалы, фамилия



  Уч. номер____

     1. Сертификат выдан на основании:
испытаний _________________________________________________________
  ________________________________________________________________,
               обозначение и N (NN) образца(ов)
  проведенных испытательной(ыми) лабораторией (ями):
-------------------------------------------------------------------
NN !  Наименование испытательной  !  Протокол  !  Регистрац. N
   !    лаборатории (центра),     ! испытаний, ! исп. лаборатории
   !           адрес              !N, дата утв.!  в Госреестре
-------------------------------------------------------------------
   !                              !            !
   !                              !            !
   !                              !            !
   !                              !            !
   !                              !            !
   !                              !            !
   !                              !            !
   !                              !            !
-------------------------------------------------------------------
    проверки производства *) ______________________________________
                                  сертификат системы качества,
    _______________________________________   _____________________
     аттестат производства, акт, протокол         N Госреестра

     2.  Маркировка  продукции  осуществляется знаком соответствия,
наносимым     на    каждое    изделие,    его    тару,    упаковку,
товаросопроводительную    и    эксплуатационную    документацию   в
соответствии  с требованиями ______________________________________
___________________________________________________________________
               обозначение нормативных документов

     Местонахождение знака соответствия:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     3. Инспекционный контроль проводится _________________________
                                            периодичность
путем испытания образцов, взятых __________________________________
                                           в торговой сети
___________________________________________________________________
                     и (или) у изготовителя

и проверки производства. *)
     -----------------------
     *)  Проводится в соответствии с принятым порядком сертификации
данной продукции.



                                                       Приложение 2

          Государственный комитет Российской Федерации
          по стандартизации, метрологии и сертификации
                      (Госстандарт России)

                  Система сертификации ГОСТ Р

                    СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ
                   N________________________

                              Зарегистрирован в Государственном
                              Реестре Системы сертификации ГОСТ Р
                              "___"_____________________ 199__ г.

     Удостоверяется,   что  идентифицированная  надлежащим  образом
продукция                                            ------------
    _____________________________________________    !          !
                 наименование,                        - - - - - -
                                                       код К-ОКП
                                            --------------------
                                           !                    !
   _______________________________________  - - - - - - - - - - -
            тип, вид, марка                       код ТН ВЭД
Выпускаемая _______________________________________________________
              наименование предприятия-изготовителя (исполнителя)
__________________________________________  --------------------
                  адрес                    !                    !
                                            - - - - - - - - - - -
по _____________________________________       код ОКПО
      обозначение документа поставки
     Соответствует всем требованиям безопасности, установленным
__________________________________________________________________
                     обозначение стандартов
__________________________________________________________________
                 с указанием конкретных пунктов
     Сертификат распространяется на ______________________________
__________________________________________________________________
     партию в количестве ____ шт., NN ___;  изделие N ____

     Сертификат выдан _____________________________________________
                       наименование органа по сертификации,
________________________________________    --------------------
      выдавшего сертификат, адрес          !                    !
                                            --------------------
                                                 N Госреестра


  М.П.
  _______________          _____________       __________________
     должность                подпись           инициалы, фамилия

  Уч. номер _____________


     1. Выдан на основании испытаний ______________________________
___________________________________________________________________
               обозначение и N (NN) образца(ов)
  проведенных испытательной(ыми) лабораторией (ями):
-------------------------------------------------------------------
NN !  Наименование испытательной  !  Протокол  !  Регистрац. N
   !    лаборатории (центра),     ! испытаний, ! исп. лаборатории
   !           адрес              !N, дата утв.!  в Госреестре
-------------------------------------------------------------------
   !                              !            !
   !                              !            !
   !                              !            !
   !                              !            !
   !                              !            !
   !                              !            !
   !                              !            !
   !                              !            !
-------------------------------------------------------------------
     2.  Маркировка  продукции  осуществляется знаком соответствия,
наносимым     на    каждое    изделие,    его    тару,    упаковку,
товаросопроводительную    и    эксплуатационную    документацию   в
соответствии  с требованиями ______________________________________
___________________________________________________________________
               обозначение нормативных документов

     Местонахождение знака соответствия:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________



                                                       Приложение 3

------------------------------------------------------------------
          Государственный комитет Российской Федерации
          по стандартизации, метрологии и сертификации
                      (Госстандарт России)
------------------------------------------------------------------

                  Система сертификации ГОСТ Р


              СВИДЕТЕЛЬСТВО О НАЛИЧИИ СЕРТИФИКАТА
              N_________________________

                                     Зарегистрировано в
                                     Государственном Реестре
                                     Системы сертификации ГОСТ Р
                                     "___"______________ 199__г.
                               Действительно до "___"_____199_г.

     Настоящее свидетельство выдано _______________________________
                              заявитель (изготовитель, поставщик,
___________________________________________________________________
  получатель), его адрес

на продукцию ______________________________________________________
                      наименование, тип, вид, марка
                                             --------------------
                                            !                    !
_________________________________________    --------------------
  партия в количестве___ шт., NN__; изделие N__     Код К-ОКП
                                    ----------------------------
                                   !                            !
                                    ----------------------------
                                             Код ТН ВЭД

     На основании _________________________________________________
                    рег. номер сертификата, дата выдачи
выданного _________________________________________________________
                 наименование органа, выдавшего сертификат
в соответствии ____________________________________________________
                     международное, региональное, двустороннее
___________________________________________________________________
           соглашение или иной документ, номер, дата
___________________________________________________________________

     Свидетельство выдано _________________________________________
                          наименование органа по сертификации,
___________________________________________  --------------------
      выдавшего свидетельство, адрес        !                    !
                                             --------------------
                                                 N Госреестра


  М.П.
  _______________          _____________       __________________
     должность                подпись           инициалы, фамилия


                                                       Приложение 4

                           НОМЕНКЛАТУРА
              товаров, безопасность которых подлежит
                подтверждению с 1 сентября 1992 г.

     Товары для детей
     Продукты питания
     Товары   народного   потребления,  контактирующие  с  пищевыми
продуктами и питьевой водой
     Товары бытовой химии
     Парфюмерия, косметика
     Ядохимикаты, стимуляторы   роста    растений    и    животных,
минеральные удобрения, реализуемые гражданам
     Продукция машиностроения и приборостроения бытового назначения
     Товары народного  потребления,  при применении которых имеется
контакт с незащищенными частями тела человека



                                                       Приложение 5
                                                 см. бумагоноситель

             ФОРМА НАЦИОНАЛЬНОГО ЗНАКА СООТВЕТСТВИЯ
                         ПО ГОСТ 28197

                        СОВМЕСТНЫЙ ПРОТОКОЛ
          по вопросу подготовки к введению на территории
        России порядка ввоза товаров, для которых требуется
                   подтверждение их безопасности


     В   соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от 22 июля 1992 г. N 508 "О поэтапном введении в 1992 г.
обязательной  сертификации  товаров (работ, услуг)" Государственный
таможенный  комитет  Российской Федерации и Государственный комитет
Российской  Федерации  по стандартизации, метрологии и сертификации
разработали   проект   "Временного   порядка  ввоза  на  территорию
Российской  Федерации  товаров, для которых требуется подтверждение
безопасности".
     Рассмотрев  и обсудив проект указанного документа, Госстандарт
России  и ГТК России отмечают, что он прямо направлен на реализацию
Закона   Российской   Федерации  "О  защите  прав  потребителей"  и
предусматривает   конкретные   меры   по  предотвращению  ввоза  на
территории  Российской Федерации товаров, не отвечающих требованиям
безопасности.
     В целях проведения необходимой подготовки органов ГТК России и
Госстандарта   России  к  контролю  товаров,  подлежащих  ввозу  на
территорию   Российской  Федерации,  по  требованиям  безопасности,
введение  в  действие  рассматриваемого  "Временного  порядка  ..."
целесообразно начать с 01.01.93 г.
     Учитывая   вышеизложенное,  принимаются  следующие  совместные
решения:
     1.  Одобрить  проект  "Временного  порядка ввоза на территорию
Российской  Федерации  товаров, для которых требуется подтверждение
безопасности" и рекомендовать его к утверждению.
     2.  Госстандарту России подготовить и направить до 01.11.92 г.
в    ГТК   России   перечень   товаров,   подлежащих   обязательной
сертификации, с разбивкой их по кодам ТНВЭД.
     3. Ввести в действие "Временный порядок ..." с 01.01.93 г.


    Начальник Главного Управления         Начальник Управления
    технической политики в области        организации таможенного
    сертификации Госстандарта             контроля ГТК России
    России

                     М.А.Ушаков                     А.Г.Васильев


                           ____________