Постановление Министерства труда Российской Федерации от 14.07.1993 № 135

 
             МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 14 июля 1993 г. N 135
   
       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ТРУДОВОГО
       ДОГОВОРА (КОНТРАКТА) В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ И ПРИМЕРНОЙ
                  ФОРМЫ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (КОНТРАКТА)
   
     В соответствии со ст. 18 Кодекса законов о труде Российс-
кой Федерации (в редакции от 25 сентября 1992 г.) о заключении
трудового договора (контракта) в письменной форме Министерство
труда Российской Федерации постановляет:
     Утвердить Рекомендации по заключению  трудового  договора
(контракта) в письменной форме и Примерную форму трудового до-
говора (контракта) согласно приложениям 1 и 2.
   
                       Министр труда
                       Российской Федерации
                                                  Г.МЕЛИКЬЯН
   
   
   
   
   
   
   
                                        Приложение N 1
                            к постановлению Минтруда России
                            от 14 июля 1993 г. N 135
   
                       РЕКОМЕНДАЦИИ
       ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (КОНТРАКТА)
                      В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ
   
     В соответствии со статьей 18 Кодекса законов о труде Рос-
сийской Федерации (в редакции от 25 сентября 1992 г.) трудовой
договор (контракт) заключается в письменной форме.
     В целях оказания практической помощи предприятиям, учреж-
дениям,  организациям  <*>  в  заключении  трудовых  договоров
(контрактов) с работниками разработаны Рекомендации по их зак-
лючению и Примерная форма трудового договора (контракта).
       -------------------
       <*> В дальнейшем - предприятие.
   
     Трудовой договор (контракт) в письменной форме заключает-
ся при найме работников.  Письменное оформление трудовых отно-
шений лиц,  ранее принятых на работу, производится только с их
согласия.
     Преимущество письменной формы заключается в том,  что все
условия договора (контракта) фиксируются в едином акте, обяза-
тельном для сторон.  Письменная форма договора (контракта) по-
вышает  гарантии сторон в реализации достигнутых договореннос-
тей по важнейшим условиям труда.
     При заключении  трудового договора (контракта) рекоменду-
ется указывать обязательные условия:
     место работы - наименование предприятия, куда принимается
работник;
     трудовую функцию  - работу в соответствии с квалификацией
по определенной профессии (должности),  которую должен  выпол-
нять работник;
     дату начала работы и дату ее окончания,  если заключается
срочный трудовой договор;
     обязанности работодателя <**> по обеспечению охраны труда
на предприятии.
       -----------------------
     <**> В  соответствии с Основами законодательства Российс-
кой Федерации об охране труда.
   
     Договор может содержать и дополнительные условия, конкре-
тизирующие обязательства сторон и устанавливаемые в договорном
порядке. К числу дополнительных можно отнести условия об уста-
новлении  испытательного срока,  о совмещении профессий (долж-
ностей), переподготовке, обучении вторым и совмещаемым профес-
сиям,  о регулярном повышении квалификации,  продолжительности
дополнительного отпуска, режиме рабочего времени и времени от-
дыха и др.
     Установление дополнительных  условий  трудового  договора
(контракта)  не должно ухудшать положение работника по сравне-
нию с законодательством,  соглашением любого уровня (генераль-
ным, отраслевым, специальным) и коллективным договором.
     Закон не связывает соблюдение письменной формы с  опреде-
ленным  видом  договора.  Поэтому  письменный трудовой договор
(контракт) заключается как с постоянными, так и временными ра-
ботниками  по  основному  месту работы и при совместительстве,
надомниками и т.п.
     1. Сторонами трудового договора (контракта) являются:
     - в качестве работодателя - предприятие любой формы собс-
твенности, учреждение, организация, отдельные граждане;
     - в качестве работника - граждане,  достигшие 16  лет  (в
исключительных случаях 15 лет);  учащиеся, достигшие 14 лет, -
в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
     Предприятие может  делегировать право по приему (увольне-
нию) работников своим филиалам, отделениям, представительствам
и  т.п.,  что должно быть закреплено в его Уставе (Положении).
При непредоставлении такого права самостоятельному подразделе-
нию  все  его  работники заключают трудовой договор непосредс-
твенно с руководителем предприятия <***>.
       -----------------------
     <***> Особенности заключения трудового договора (контрак-
та) с руководителем предприятия определены ст.  31 Закона Рос-
сийской Федерации "О предприятиях и  предпринимательской  дея-
тельности"  и  Временными  рекомендациями о порядке применения
контрактной формы заключения трудового договора с  руководите-
лями предприятия, утвержденными приказом от 29 марта 1991 года
N 34 Минтруда РСФСР.
   
     Прием на работу оформляется приказом (распоряжением)  ад-
министрации предприятия на основании письменного трудового до-
говора (контракта). Приказ (распоряжение) объявляется работни-
ку под расписку.
     2. В трудовом договоре целесообразно указывать  структур-
ное подразделение (цех, отделение, отдел, лаборатория и т.п.),
в которое принимается работник,  что позволит конкретизировать
его трудовые обязанности, условия труда, полагающиеся льготы.
     3. В трудовом договоре (контракте) указывается наименова-
ние профессии (должности), на которую принимается работник.
     Наименование профессии (должности) работника рекомендует-
ся определять в соответствии с Единым тарифно-квалификационным
справочником (ЕТКС) или Тарифно-квалификационными  характерис-
тиками  и  квалификационными справочниками должностей служащих
(руководителей, специалистов, технических исполнителей) (ТКС),
так  как определенная регламентация наименования профессий или
должностей обусловлена действующим в настоящее время  механиз-
мом создания гарантий социальной защиты работников при решении
вопросов оплаты труда, льгот и компенсаций в связи с условиями
труда, условиями пенсионного обеспечения и др.
     Если в содержании работ на  рабочем  месте  предусмотрены
работы,  соответствующие характеристикам работ из двух и более
профессий или должностей,  предусмотренных в ЕТКС или ТКС,  то
наименование профессии (должности), на которую принимается ра-
ботник,  рекомендуется определять по профессии  (должности)  с
наибольшим удельным весом в объеме предусматриваемых работ.
     Совмещение профессий (должностей) может выступать  в  ка-
честве  самостоятельного  условия трудового договора (контрак-
та).  В этом случае стороны оговаривают порядок и условия сов-
мещения.  В трудовой договор (контракт) вносится соответствую-
щая запись о работе по  совмещаемой  профессии  (должности)  с
указанием дополнительных обязательств работника.
     4. В содержании трудового договора (контракта) рекоменду-
ется отражать все важнейшие условия труда,  устанавливаемые по
соглашению сторон.
     В письменной форме трудового договора (контракта) целесо-
образно определить обязанности работника в соответствии с  той
профессией (должностью), на которую он принят. Круг обязаннос-
тей работника вытекает из необходимости выполнения  производс-
твенной программы, достижения определенных показателей, соблю-
дения режима работы (правил по охране труда и т.д.). Конкрети-
зация обязанностей производится на основе квалификационной ха-
рактеристики, карты рабочего места в должностной инструкции.
     Согласование и четкое определение обязанностей в трудовом
договоре (контракте) необходимо и работодателю,  и  работнику.
Работодателю  это  дает  возможность осуществлять рациональное
распределение работ и эффективную организацию труда, оценивать
занятость  работника,  а  для работника создает определенность
относительно объема выполняемых работ, возможность правильного
решения спорных вопросов.
     Если работник  по  должности  обладает  правом  приема  и
увольнения  с  работы,  это  условие рекомендуется указывать в
трудовом договоре (контракте).
     5. Согласно  Кодексу законов о труде Российской Федерации
(ст.  17) трудовой договор (контракт) может заключаться на не-
определенный срок,  на определенный срок не более пяти лет, на
время выполнения определенной работы.
     При заключении  с работником трудового договора (контрак-
та) на время выполнения определенной работы указывается, какая
конкретно работа должна быть выполнена.
     Срочный трудовой договор  (контракт)  заключается,  когда
трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный
срок:
     а) с учетом характера предстоящей работы;
     б) с учетом условий ее выполнения;
     в) с учетом интересов работника;
     г) в случаях, непосредственно предусмотренных законом.
     В частности,  срочные  договоры  заключаются  в настоящее
время с руководителями предприятий (ст.  31  Закона  РСФСР  "О
предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25 декабря
1990 г.), работниками образовательных учреждений (ст. 56 Зако-
на Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 г.) и
другими.
     6. С  целью проверки соответствия подготовки и способнос-
тей работника поручаемой ему работе по соглашению сторон может
быть установлен испытательный срок в пределах, предусмотренных
законодательством.  Если работник принимается с  испытательным
сроком,  то  в трудовом договоре (контракте) фиксируется конк-
ретный срок испытания (с какого по какое время).
     7. Поскольку представителем работодателя в трудовых отно-
шениях является администрация (включая руководителя),  некото-
рые обязанности по трудовому договору возлагаются на админист-
рацию.  К их числу относятся: обязанности эффективно организо-
вать труд работников,  создавать условия для безопасного и вы-
сокопроизводительного труда, оборудовать рабочие места в соот-
ветствии с правилами охраны труда и техники безопасности, сво-
евременно выплачивать работникам обусловленную договором зара-
ботную плату.
     В трудовой договор (контракт) могут быть  внесены  обяза-
тельства работника по повышению квалификации, уровня професси-
онализма и компетентности,  а при необходимости и переобучению
под будущее развитие производства, а также обязательства рабо-
тодателя по отношению к работнику,  заключающиеся в предостав-
лении  широких  возможностей  для  получения знаний и навыков,
создании соответствующих условий для их приобретения.
     8. Вопросы оплаты труда в настоящее время решаются непос-
редственно на предприятии. Их регулирование, как правило, осу-
ществляется в коллективном договоре либо ином локальном норма-
тивном акте. Установленные на предприятии тарифные ставки (ок-
лады),  формы и системы оплаты труда могут периодически перес-
матриваться в зависимости от  достигнутых  производственно-хо-
зяйственных  результатов  и финансового положения предприятия,
но не могут быть ниже установленного государством минимума.
     Регулирование оплаты  труда  работников  бюджетной сферы,
работников,  занятых в органах представительной и исполнитель-
ной  власти,  осуществляется  централизованно на основе Единой
тарифной сетки.
     В трудовом  договоре  (контракте) целесообразно указывать
размер тарифной ставки (должностного оклада) работника по про-
фессии (должности), квалификационному разряду и квалификацион-
ной категории,  предусмотренные в  коллективном  договоре  или
ином локальном нормативном акте.
     Заработная плата каждого  работника  должна  зависеть  от
сложности выполняемой работы, личного трудового вклада.
     По соглашению сторон может быть установлен и более  высо-
кий размер оплаты труда,  чем в соответствующем акте (соглаше-
нии),  если это не противоречит локальным  нормативным  актам,
действующим на предприятии.  Установление в индивидуальном по-
рядке более высокого размера оплаты труда должно быть  связано
с  высокой квалификацией работника,  выполнением более сложных
задач, программ и обеспечивать за равное количество и качество
труда равную оплату.
     Кроме размера тарифной ставки  (должностного  оклада),  в
трудовом договоре могут быть предусмотрены различные доплаты и
надбавки стимулирующего и компенсационного характера:  за про-
фессиональное  мастерство  и  высокую квалификацию,  за класс-
ность,  за ученую степень, за отклонение от нормальных условий
труда и др.
     По соглашению сторон в трудовом договоре (контракте)  эти
надбавки конкретизируются и,  в отдельных случаях,  могут быть
увеличены по сравнению  с  общей  нормой,  предусмотренной  на
предприятии,  если  это  не противоречит локальным нормативным
актам, действующим на предприятии.
     В трудовом договоре (контракте) указывается размер доплат
за совмещение профессий или должностей. Конкретный размер доп-
лат  определяется по соглашению сторон исходя из сложности вы-
полняемой работы, ее объема, занятости работника по основной и
совмещаемой работе и др.  Наряду с доплатами стороны могут до-
говориться и об  иных  компенсациях  за  совмещение  профессий
(должностей),  например,  о дополнительном отпуске, повышенном
размере вознаграждения по итогам года и др.,  если это не про-
тиворечит локальным нормативным актам, действующим на предпри-
ятии.
     Различные виды   поощрения   работников,  действующие  на
предприятии, также могут быть отражены в индивидуальном трудо-
вом договоре (контракте),  например премии,  вознаграждения по
итогам года, выплата за выслугу лет, натуральная оплата.
     9. Режим рабочего времени определяется правилами внутрен-
него трудового распорядка или графиками сменности и  распрост-
раняется на всех работников.  Однако в отдельных случаях может
возникнуть необходимость конкретизировать режим рабочего  вре-
мени,  прийти к соглашению о неполном рабочем времени,  гибком
графике работы и т.д. В этом случае в трудовом договоре (конт-
ракте) производится соответствующая запись.
     10. В трудовом договоре (контракте) целесообразно указать
продолжительность ежегодного отпуска работника.  Продолжитель-
ность отпусков может быть дифференцирована по отдельным  груп-
пам работников в соответствии с действующим законодательством,
а также коллективным договором или иным локальным  нормативным
актом.
     При предоставлении работнику  дополнительного  отпуска  в
связи с особыми условиями труда, профессиональной спецификой в
договоре (контракте) может указываться  продолжительность  ос-
новного и дополнительного отпусков.
     11. Дополнительные по сравнению с законодательством льго-
ты и услуги по социальному обслуживанию, социальному обеспече-
нию,  дополнительному медицинскому страхованию и другим  видам
обслуживания  могут  устанавливаться за счет средств предприя-
тия. Как правило, они предусматриваются в коллективном догово-
ре и распространяются на всех членов коллектива.
     При необходимости эти нормы могут устанавливаться и в ин-
дивидуально-договорном порядке. Их размер может превышать пре-
дусмотренный в коллективном договоре уровень, если это не про-
тиворечит локальным нормативным актам, действующим на предпри-
ятии.
     Достигнутое соглашение по всем этим вопросам целесообраз-
но зафиксировать в трудовом договоре (контракте).
     12. При  заключении трудового договора (контракта) не мо-
гут устанавливаться по согласованию сторон трудового  договора
(контракта) следующие условия:
       - основания увольнения;
     - установление  не предусмотренных законодательством дис-
циплинарных взысканий;
     - введение для работников полной материальной ответствен-
ности,  кроме случаев, предусмотренных в ст. 121 Кодекса зако-
нов о труде Российской Федерации.
     Стороны не могут также изменить порядок рассмотрения  ин-
дивидуальных трудовых споров.
   
   
   
   
   
   
                                       Приложение N 2
                              к постановлению Минтруда России
                              от 14 июля 1993 г. N 135
   
       ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ТРУДОВОГО ДОГОВОРА (КОНТРАКТА)
   
 1. Предприятие (организация) _______________________________
                                          (наименование)
   в лице _________________________________________________ _,
                               (должность, ф.и.о.)
   именуемое в дальнейшем "Предприятие",
   и гражданин ______________________________________________,
                                  (ф.и.о.)
     именуемый в  дальнейшем  "Работник",  заключили настоящий
договор о нижеследующем.
 2. Работник ___________________________ принимается на работу
                              (ф.и.о.)
   ___________________________________________________________
     (наименование структурного   подразделения   предприятия:
цех, отдел, лаборатория и т.д.)
 по профессии, должности ____________________________________
                                      (полное наименование
                                       профессии, должности)
   квалификации _____________________________________________
                         (разряд, квалификационная категория)
       3. Договор является:
                                 договором по основной работе
                                договором по совместительству
                                        (нужное подчеркнуть)
       4. Вид договора:
   - на неопределенный срок (бессрочный)
   - на определенный срок ___________________________________
                                  (указать причину заключения
                                   срочного договора)
   - на время выполнения определенной работы
   ___________________________________________________________
                             (указать какой)
       5. Срок действия договора.
   Начало работы _____________________________________________
   Окончание работы __________________________________________
       6. Срок испытания:
   а) без испытания
   б) ________________________________________________________
               (продолжительность испытательного срока)
       7. Работник должен выполнять следующие обязанности:
   ________________ Указываются основные характеристики работы
   ________________ и  требования  к   уровню  их  выполнения:
   ________________ по объему  производства (работ),  качеству
   _______________________ выпускаемой продукции  (качеству
   ________________ обслуживания), уровню  выполнения  норм
   _______________ и нормированных заданий, соблюдению правил
   _______________ по  охране   труда,   выполнению   смежных
   _________________ работ  в  целях   обеспечения
   _________________ взаимозаменяемости.  При совмещении
   _________________ профессий (работ), выполнении смежных
   _________________ операций дается перечень этих работ и
   _______________________ их объемы и другие обязательства.
     8. Предприятие обязано организовать труд работника,  соз-
дать условия для безопасного и эффективного труда, оборудовать
рабочее место в соответствии с правилами охраны труда и техни-
ки безопасности,  своевременно выплачивать обусловленную дого-
вором заработную плату.
___________________ Указываются конкретные меры по организации
___________________ производственного  процесса,  оборудованию
___________________ рабочего  места,  подготовке  и  повышению
___________________ квалификации работника и  созданию  других
___________________ условий труда.
___________________ При  предоставлении  руководителю
___________________ структурного подразделения права найма
___________________ работников на работу в данный  пункт
___________________ договора вносят соответствующую запись.
     9. Обязанность работодателя по обеспечению условий работы
на рабочем месте с указанием достоверных  характеристик,  ком-
пенсаций и льгот работнику за тяжелые,  особо тяжелые работы и
работы с вредными, особо вредными или опасными условиями труда
____________
     10. Гарантии согласно Указу Президента Российской Федера-
ции  от  21  апреля 1993 года N 471 "О дополнительных мерах по
защите   трудовых   прав   граждан    Российской    Федерации"
______________________
       11. Особенности режима рабочего времени:
  - неполный рабочий день __________________________________
   - неполная рабочая неделя _______________________________
   - почасовая работа ______________________________________
       12. Работнику устанавливается:
   - должностной оклад (тарифная ставка)
   ____________________________________________ руб. в месяц
   или ________________________________ руб. за 1 час работы
   - надбавка (доплата и другие выплаты)________ руб. (в % к
                             (указать вид доплат, надбавок)
   ставке, окладу)
   
     13. Работнику устанавливается ежегодный отпуск  продолжи-
тельностью:
   - основной ___________________________________ рабочих дней
   - дополнительный ____________________________ рабочих дней.
     14. Другие условия договора, связанные со спецификой тру-
да
____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____
_____________________________________________________________
_____
_____________________________________________________________
_____
   
   Адреса сторон и подписи:
   
           РАБОТНИК                      ПРЕДПРИЯТИЕ
   ______________________              (работодатель)
   _________________________       ______________________
         (ф.и.о.)                     (ф.и.о., должность)
   Адрес: __________________       ________________________
   _________________________       ________________________
   _________________________       ________________________