Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.1992 № 970

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 11 декабря 1992 г. N 970
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                        от 30.07.94 г. N 890

       О порядке формирования цен на лекарственные средства
          и изделия медицинского назначения и обеспечении
                мер по социальной защите населения

    (В редакции Постановления Совета Министров - Правительства
            Российской Федерации от 30.07.93 г. N 752)

     В целях   улучшения   обеспечения   населения   лекарственными
средствами  и изделиями медицинского назначения и осуществления мер
по  социальной  защите населения Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить,  что продажа населению жизненно  необходимых  и
важнейших лекарственных средств по перечню,  утверждаемому ежегодно
Министерством здравоохранения Российской Федерации по  согласованию
с  Министерством  экономики  Российской  Федерации  и Министерством
финансов Российской Федерации, производится с 50-процентной скидкой
со   свободных  цен  по  рецептам  врачей  лечебно-профилактических
учреждений предприятиями,  учреждениями  и  организациями  аптечной
сети независимо от форм собственности.
     Министерству здравоохранения    Российской    Федерации     по
согласованию  с  Министерством  экономики  Российской  Федерации  и
Министерством финансов Российской Федерации утвердить в 2-недельный
срок   перечень  жизненно  необходимых  и  важнейших  лекарственных
средств,    реализуемых    населению     по     рецептам     врачей
лечебно-профилактических учреждений с 50-процентной скидкой.
     2. Утвердить перечни групп населения и категорий  заболеваний,
при  амбулаторном  лечении которых лекарственные средства и изделия
медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно  и
с 50-процентной скидкой со свободных цен,  согласно приложениям N 1
и 2.
     Министерству здравоохранения  Российской  Федерации с участием
Министерства   финансов   Российской   Федерации   и   Министерства
социальной   защиты  населения  Российской  Федерации  утвердить  в
2-недельный срок порядок отпуска населению лекарственных средств  и
изделий  медицинского  назначения  и  порядок направления бюджетных
средств на покрытие расходов на эти цели.
     3. Предприятия-изготовители реализуют лекарственные средства и
изделия медицинского  назначения  всем  потребителям  по  свободным
ценам.
     В целях недопущения необоснованного  роста  свободных  цен  на
лекарственные средства и изделия медицинского назначения установить
предельный  уровень   рентабельности   для   предприятий   (включая
предприятия   аптечной  сети)  независимо  от  форм  собственности,
производящих  эти  виды  продукции,  в  размере  30   процентов   к
себестоимости.
     4. Органам   управления   республик   в   составе   Российской
Федерации,  краев, областей, автономных образований, городов Москвы
и  Санкт-Петербурга  установить  для  предприятий,   учреждений   и
организаций  аптечной  сети  независимо  от  форм  собственности  и
количества  посредников  размеры  торговых  надбавок  не  более  50
процентов,  а  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к ним
местностях не более 80 процентов к  свободным  ценам,  определяемым
предприятиями-изготовителями  на  лекарственные  средства и изделия
медицинского назначения.
     5. Рекомендовать   органам   управления  республик  в  составе
Российской  Федерации,  краев,  областей,  автономных  образований,
городов   Москвы   и   Санкт-Петербурга   в   связи  с  удорожанием
лекарственных средств и изделий медицинского назначения в  пределах
средств соответствующих бюджетов:
     повышать денежные нормы расходов на приобретение лекарственных
средств    и   изделий   медицинского   назначения   в   больницах,
поликлиниках,  детских  дошкольных  учреждениях,   детских   домах,
интернатах и других организациях здравоохранения и социальной сферы
сверх норм денежных  расходов,  принятых  при  утверждении  бюджета
Российской Федерации на соответствующий период;
     вводить дополнительные  льготы  на   получение   лекарственных
средств  и изделий медицинского назначения для групп населения,  не
указанных в приложениях N 1 и 2 к настоящему постановлению,  в  том
числе многодетных семей и беременных женщин;
     осуществлять финансовую поддержку государственных предприятий,
учреждений  и  организаций аптечной сети,  реальные затраты которых
превышают предельные размеры торговых надбавок.
     6. В  целях расширения выпуска лекарственных средств и изделий
медицинского назначения разрешить их изготовление всем предприятиям
независимо от форм собственности, которые имеют необходимые условия
для производства такой продукции,  в соответствии с  установленными
нормами   и   при   наличии   специального   разрешения  (лицензии)
Министерства здравоохранения Российской Федерации.
     7. Разрешить предприятиям, учреждениям и организациям аптечной
сети независимо  от  форм  собственности  реализацию  лекарственных
средств  и  изделий  медицинского  назначения  только  при  наличии
лицензий,   выдаваемых   территориальными    органами    управления
здравоохранения   и   аптечной  сети  по  согласованию  с  органами
санитарно-эпидемиологического надзора.
     8. Министерству   здравоохранения   Российской   Федерации  по
согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации утвердить
в   3-месячный   срок   порядок  выдачи  разрешений  (лицензий)  на
производство  и  реализацию   лекарственных   средств   и   изделий
медицинского назначения.
     9. Министерству   здравоохранения   Российской   Федерации   и
Министерству  юстиции Российской Федерации представить в 2-месячный
срок в установленном порядке предложения  о  внесении  изменений  в
действующее   законодательство   в  связи  с  принятием  настоящего
постановления.


                                                          Е. Гайдар


                          _______________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к постановлению Правительства
     Российской Федерации
     от 11 декабря 1992 г.
     N 970


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
 групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении
 которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения
             отпускаются по рецептам врачей бесплатно

    (В редакции Постановления Совета Министров - Правительства
            Российской Федерации от 30.07.93 г. N 752)

+-----------------------------------------------------------------+
¦                                ¦Перечень лекарственных средств и¦
¦                                ¦изделий медицинского назначения ¦
+-----------------------------------------------------------------+

   Группы населения

Участники Гражданской и Великой    все лекарственные средства,
Отечественной войн, боевых опе-    лечебные минеральные воды
раций по защите СССР из числа      (оплачивается только стоимость
военнослужащих, проходивших        посуды, как возвратной
службу в воинских частях, шта-     тары), медицинские пиявки, теле-
бах и учреждениях, входивших в     скопические очки, предметы ухода
в состав действующей армии и       за больными (мочеприемники,
бывших партизан; лица              калоприемники), лечебные пояса
вольнонаемного состава             типа "Варитекс", "Жибо" и дру-
Советской Армии, Военно-Мор-       гие, магнитофорные аппликаторы,
ского Флота, войск и органов       противоболевые стимуляторы марки
внутренних дел СССР, занимав-      ЭТНС-100-1 и ЭТНС-100-2, элас-
ших штатные должности в воин-      тичные бинты и чулки. Хирургиче-
ских частях, штабах и учрежде-     ские больные получают бесплатно
ниях, входивших в состав дейст-    перевязочные материалы
вующей армии в период Великой
Отечественной войны либо находив-
шихся в этот период в городах,
участие в обороне которых засчи-
тывается в выслугу лет для назна-
чения пенсии на льготных услови-
ях, установленных для военнослу-
жащих частей действующей армии

Инвалиды Великой Отечественной
войны и приравненные к ним по
льготам инвалиды

Родители и жены военнослужа-       все лекарственные средства
щих, погибших вследствие ранения,
контузии или увечья, полученных
при защите страны или при испол-
нении иных обязанностей военной
службы, либо вследствие заболева-
ния, связанного с пребыванием на
фронте; граждане, работавшие в
период блокады в г. Ленинграде на
предприятиях, в учреждениях и орга-
низациях города, награжденные
медалью "За оборону Ленинграда",
граждане, награжденные знаком
"Жителю блокадного Ленинграда"

Бывшие несовершеннолетние          все лекарственные средства
узники концлагерей, гетто и
других мест принудительного со-
держания, созданных фашистами и
их союзниками в период второй
мировой войны

Граждане из числа бывших           все лекарственные средства
военнослужащих-интернационалистов,
принимавших участие в боевых дей-
ствиях в Республике Афганистан и
на территориях других стран

Дети первых трех лет жизни,        все лекарственные средства
а также дети многодетных семей
в возрасте до 6 лет

Инвалиды I группы, неработаю-      все лекарственные средства,
щие инвалиды II группы, дети-      средства медицинской реабили-
инвалиды в возрасте до 16 лет      тации, калоприемники, моче-
                                   приемники и перевязочные
                                   материалы

Граждане, подвергшиеся воз-        все лекарственные средства, бес-
действию радиации вследствие       платное изготовление и ремонт
чернобыльской катастрофы           зубных протезов (за исключением
                                   протезов из драгоценных
   в том числе:                    металлов)

а) граждане, получившие или пере-
   несшие лучевую болезнь и другие
   заболевания, связанные с радиа-
   ционным воздействием вследствие
   чернобыльской катастрофы, либо
   связанные с работами по ликви-
   дации последствий катастрофы на
   Чернобыльской АЭС

б) инвалиды вследствие чернобыль-
   ской катастрофы из числа:

   граждан (в том числе временно
   направленных или командирован-
   ных), принимавших участие в
   ликвидации последствий ката-
   строфы в пределах зоны от-
   чуждения или занятых на
   эксплуатации или других
   работах на Чернобыльской АЭС

   военнослужащих и военнообязан-
   ных, призванных на специальные
   сборы и привлеченных к выполне-
   нию работ, связанных с ликвида-
   цией последствий чернобыльской
   катастрофы независимо от места
   дислокации и выполнявшихся
   работ, а также лиц начальст-
   вующего и рядового состава
   органов внутренних дел,
   проходивших (проходящих)
   службу в зоне отчуждения

   граждан, эвакуированных из зоны
   отчуждения и переселенных из
   зоны отселения, либо выехавших
   в добровольном порядке из
   указанных зон

   граждан, отдавших костный
   мозг для спасения жизни людей,
   пострадавших вследствие черно-
   быльской катастрофы, незави-
   симо от времени, прошедшего
   с момента трансплантации
   костного мозга и времени
   развития у них в этой связи
   инвалидности

в) граждане (в том числе временно  все лекарственные средства,
   направленные или командирован-  бесплатное изготовление и ремонт
   ные), принимавшие в 1986-1987   зубных протезов (за исключением
   годах участие в работах по      протезов из драгоценных
   ликвидации последствий черно-   металлов)
   быльской катастрофы в пределах
   зоны отчуждения или занятые
   в этот период на работах,
   связанных с эвакуацией населе-
   ния, материальных ценностей,
   сельскохозяйственных животных,
   и на эксплуатации или других
   работах на Чернобыльской АЭС;
   военнослужащие и военнообязан-
   ные, призванные на специальные
   сборы и привлеченные в этот
   период для выполнения работ,
   связанных с ликвидацией послед-
   ствий чернобыльской катастрофы,
   включая летно-подъемный,
   инженерно-технический составы
   гражданской авиации, независимо
   от места дислокации и выполняв-
   шихся работ; лица начальствую-
   щего и рядового состава органов
   внутренних дел, проходившие в
   1986-1987 годах службу в зоне
   отчуждения; военнослужащие и
   военнообязанные, призванные на
   военные сборы и принимавшие
   участие в 1988-1990 годах в ра-
   ботах по объекту "Укрытие", а
   также младший и средний медицин-
   ский персонал, врачи и другие
   работники лечебных учреждений
   (за исключением лиц, чья профес-
   сиональная деятельность связана
   с работой с любыми видами
   источников ионизирующих излуче-
   ний в условиях радиационной об-
   становки на их рабочем месте,
   соответствующей профилю прово-
   димой работы), получившие
   сверхнормативные дозы облучения
   при оказании медицинской помощи
   и обслуживании в период с
   26 апреля по 30 июня 1986 г.
   лиц, пострадавших в результате
   чернобыльской катастрофы и яв-
   лявшихся источником ионизирую-
   щих излучений

г) рабочие и служащие, а также     все лекарственные средства,
   военнослужащие, лица начальст-  бесплатное изготовление и ремонт
   вующего и рядового состава      зубных протезов (за исключением
   органов внутренних дел, полу-   протезов из драгоценных
   чившие профессиональные         металлов)
   заболевания, связанные с
   лучевым воздействием на
   работах в зоне отчуждения

д) граждане, эвакуированные        все лекарственные средства, бес-
   (в том числе выехавшие добро-   платное изготовление и ремонт
   вольно) в 1986 году из зоны     зубных протезов (за исключе-
   отчуждения, включая детей,      нием протезов из драгоценных
   в том числе детей, которые в    металлов)
   момент эвакуации находились
   в состоянии внутриутроб-
   ного развития

е) дети и подростки в возрасте     все лекарственные средства,
   до 18 лет, проживающие в зоне   средства профилактики,
   отселения и зоне проживания с   перевязочный материал
   правом на отселение, эвакуиро-
   ванные и переселенные из зон
   отчуждения, отселения, прожива-
   ния с правом на отселение,
   включая тех, которые на день
   эвакуации находились в состоя-
   нии внутриутробного развития,
   а также дети первого и после-
   дующих поколений, граждан,
   указанных в подпунктах "а",
   "б", "в" и "д", родившихся
   после радиоактивного облу-
   чения вследствие чернобыль-
   ской катастрофы одного из
   родителей

ж) дети и подростки, проживающие   все лекарственные средства,
   в зоне с льготным социально-    средства профилактики, пере-
   экономическим статусом          вязочный материал

з) дети и подростки, страдающие    все лекарственные средства,
   болезнями вследствие чернобыль- бесплатное изготовление и ремонт
   ской катастрофы или обуслов-    зубных протезов (за исключением
   ленными генетическими послед-   протезов из драгоценных
   ствиями радиоактивного облу-    металлов)
   чения их родителей, а также
   дети последующих поколений в
   случае развития у них заболе-
   ваний вследствие чернобыльской
   катастрофы или обусловленных
   генетическими последствиями
   радиоактивного облучения их
   родителей

и) граждане, проживающие (рабо-    все лекарственные средства
   тающие) на территории зоны
   проживания с правом на
   отселение

к) граждане, проживающие (работа-  все лекарственные средства
   ющие) на территории зоны прожи-
   вания с льготным социально-эко-
   номическим статусом


л) граждане, проживающие (рабо-    все лекарственные средства
   тающие) в зоне отселения до их
   переселения в другие районы


м) лица из числа военнослужащих и  все лекарственные средства,
   вольнонаемного состава Воору-   бесплатное изготовление и
   женнных Сил СССР, войск и       ремонт зубных протезов (за
   органов Комитета государствен-  исключением протезов из
   ной безопасности СССР,          драгоценных металлов)
   внутренних войск,
   железнодорожных войск и других
   воинских формирований, лиц на-
   чальствующего и рядового соста-
   ва органов внутренних дел,
   отнесенные к гражданам из
   подразделений особого риска:

   непосредственные участники
   испытаний ядерного оружия в
   атмосфере, боевых радиоактивных
   веществ и учений с применением
   такого оружия до даты фактиче-
   ского прекращения таких испыта-
   ний и учений

   непосредственные участники
   подземных испытаний ядерного
   оружия в условиях нештатных
   радиационных ситуаций и дейст-
   вия других поражающих факторов
   ядерного оружия

   непосредственные участники
   ликвидации радиационных аварий
   на ядерных установках надводных
   и подводных кораблей и других
   военных объектах

   личный состав отдельных подраз-
   делений по сборке ядерных зарядов
   из числа военнослужащих

   непосредственные участники
   подземных испытаний ядерного
   оружия, проведения и обеспече-
   ния работ по сбору и захороне-
   нию радиоактивных веществ

Лица, получившие или перенес-      все лекарственные средства,
шие лучевую болезнь или ставшие    бесплатное изготовление и
инвалидами вследствие радиацион-   ремонт зубных протезов (за
ных аварий и их последствий на     исключением протезов из дра-
других (кроме Чернобыльской АЭС)   гоценных металлов)
атомных объектах гражданского или
военного назначения, в результате
испытаний, учений и иных работ,
связанных с любыми видами ядерных
установок, включая ядерное оружие
и космическую технику

Малочисленные народы Севера в      все лекарственные средства
Чукотском, Корякском, Ямало-
Ненецком, Ханты-Мансийском
автономных округах,
Северо-Эвенском, Среднеканском
и Ольском районах Магаданской
области

Герои Советского Союза,            все лекарственные средства,
Герои Российской Федерации         бесплатное изготовление и ремонт
и полные кавалеры ордена           зубных протезов (за исключением
Славы                              протезов из драгоценных
                                   металлов)
(Дополнен   -   Постановление   Совета  Министров  -  Правительства
Российской Федерации от 30.07.93 г. N 752)

                       Категории заболеваний

Детские церебральные параличи      лекарственные средства для лече-
                                   ния данной категории заболеваний

Гепатоцеребральная дистрофия       безбелковые продукты питания,
и фенилкетонурия                   белковые гидролизаты, ферменты,
                                   психостимуляторы, витамины,
                                   биостимуляторы

Муковисцидоз (больным детям)       ферменты

Острая перемежающаяся порфирия     анальгетики, В-блокаторы,
                                   фосфаден, рибоксин, андрогены,
                                   аденил

СПИД, ВИЧ-инфицированные           все лекарственные средства

Онкологические заболевания         все лекарственные средства,
                                   перевязочные средства инкура-
                                   бельным онкобольным

Гематологические заболевания,      цитостатики, иммунодепрессанты,
гемобластозы, цитопения, наслед-   иммунокорректоры, стероидные и
ственные гемопатии                 нестероидные гормоны, антибиоти-
                                   ки и другие препараты для лече-
                                   ния данных заболеваний и кор-
                                   рекции осложнений их лечения

Лучевая болезнь                    лекарственные средства, необ-
                                   ходимые для лечения данного
                                   заболевания

Лепра                              все лекарственные средства

Туберкулез                         противотуберкулезные препараты,
                                   гепатопротекторы

Тяжелая форма бруцеллеза           антибиотики, анальгетики,
                                   нестероидные и стероидные
                                   противовоспалительные препараты

Системные хронические              все лекарственные средства
тяжелые заболевания кожи           для лечения данного заболевания

Бронхиальная астма                 лекарственные средства,
                                   выписываемые по поводу данного
                                   заболевания

Ревматизм и ревматоидный           стероидные гормоны, цитостатики,
артрит, системная (острая)         препараты коллоидного золота,
красная волчанка, болезнь          противовоспалительные нестероид-
Бехтерева                          ные препараты, антибиотики,
                                   антигистаминные препараты,
                                   сердечные гликозиды, коронаро-
                                   литики, мочегонные, антагонисты
                                   Са, препараты К, хондропротек-
                                   торы

Инфаркт миокарда (первые           лекарственные средства, необхо-
шесть месяцев)                     димые для лечения данного за-
                                   болевания

Состояние после операции           антикоагулянты
по протезированию клапанов
сердца

Пересадка органов и тканей         иммунодепрессанты, цитостатики,
                                   стероидные гормоны, противо-
                                   грибковые, противогерпетические
                                   и противоиммуновирусные,
                                   антибиотики, уросептики, антико-
                                   агулянты, дезагреганты, корона-
                                   ролитики, антагонисты Са, препа-
                                   раты К, гипотензивные, спазмоли-
                                   тики, диуретики, гепатопротек-
                                   торы, ферменты поджелудочной
                                   железы

Диабет                             все лекарственные средства

Гипофизарный нанизм                анаболические стероиды,
                                   соматотропный гормон, половые
                                   гормоны, инсулин

Преждевременное половое            стероидные гормоны, парлодел,
развитие                           андрокур

Рассеянный склероз                 лекарственные средства, необхо-
                                   димые для лечения данного
                                   заболевания

Миастения                          антихолинэстеразные лекарствен-
                                   ные средства, стероидные гормоны

Миопатия                           лекарственные средства, необхо-
                                   димые для лечения данного за-
                                   болевания

Мозжечковая атаксия Мари           лекарственные средства, необхо-
                                   димые для лечения данного
                                   заболевания

Болезнь Паркинсона                 противопаркинсонические
                                   лекарственные средства

Хронические урологические          катетеры Пеццера
заболевания

Сифилис                            антибиотики, препараты висмута

Глаукома, катаракта                антихолинэстеразные, холино-
                                   миметические, дегидратационные,
                                   мочегонные средства

Психические заболевания (инва-     все лекарственные средства
лидам I и II групп, а также боль-
ным, работающим в лечебно-
производственных мастерских
психиатрических и психоневроло-
гических учреждений)


                        __________________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к постановлению Правительства
     Российской Федерации
     от 11 декабря 1992 г.
     N 970


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
         групп населения, при амбулаторном лечении которых
        лекарственные средства, не предусмотренные перечнем
      жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств,
         реализуемых населению по рецептам врачей лечебно-
        профилактических учреждений со скидкой, отпускаются
            по рецептам врачей с 50-процентной скидкой
                         со свободных цен

     Пенсионеры, получающие пенсию по старости,
     инвалидности или по случаю потери кормильца
     в минимальных размерах

     Работающие инвалиды II группы, инвалиды III группы*,
     признанные в установленном порядке безработными

     Граждане (в том числе временно направленные
     или командированные), принимавшие в 1988-1990 годах
     участие в работах по ликвидации последствий черно-
     быльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или
     занятые в этот период на эксплуатации или других
     работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и
     военнообязанные, призванные на специальные сборы и
     привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных
     с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы,
     независимо от места дислокации и выполнявшихся работ,
     а также лица начальствующего и рядового состава органов
     внутренних дел, проходившие в 1988-1990 годах службу
     в зоне отчуждения

     Лица, подвергшиеся репрессиям в виде лишения свободы,
     ссылки или высылки, реабилитированные в соответствии
     с Законом РСФСР "О реабилитации жертв политических
     репрессий" (а также лица, необоснованно помещавшиеся
     по политическим мотивам в психиатрические лечебные
     учреждения, имеющие инвалидность или являющиеся
     пенсионерами)
     _________________
     * Инвалиды  III группы,  признанные  в  установленном  порядке
безработными,   имеют   также   право   на   приобретение   изделий
медицинского назначения с 50-процентной скидкой.


                         ________________