Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.08.1993 № 850

 



                  СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 23 августа 1993 г. N 850
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                   Федерации от 24.01.98 г. N 85

       О лицензировании перевозочной и другой деятельности,
         связанной с осуществлением транспортного процесса
          на воздушном транспорте в Российской Федерации

     В соответствии    с    Законом   РСФСР   "О   предприятиях   и
предпринимательской  деятельности"   (Ведомости   Съезда   народных
депутатов  РСФСР  и Верховного Совета РСФСР,  1990,  N 30, ст. 418)
Совет    Министров    -    Правительство    Российской    Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить,  что  перевозочная   и   другая   деятельность,
связанная  с  осуществлением  транспортного  процесса  на воздушном
транспорте   в   Российской   Федерации,    может    осуществляться
юридическими  и  физическими лицами только на основании специальных
разрешений (лицензий).
     2. Утвердить    прилагаемое    Положение    о   лицензировании
перевозочной и  другой  деятельности,  связанной  с  осуществлением
транспортного   процесса   на  воздушном  транспорте  в  Российской
Федерации.
     Установить,  что  средства,  получаемые от лицензирования этих
видов деятельности, направляются на  покрытие  расходов  по  выдаче
разрешений   (лицензий)   и   содержание   органов,  осуществляющих
лицензирование.
     3. Настоящее   постановление  вступает  в  силу  с  1 сентября
1993 года.


     Председатель Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации              В. Черномырдин
     __________________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации
     от 23 августа 1993 г.
     N 850


                         П О Л О Ж Е Н И Е
       о лицензировании перевозочной и другой деятельности,
         связанной с осуществлением транспортного процесса
               на воздушном транспорте в Российской
                             Федерации

     1. Лицензирование    перевозочной   и   другой   деятельности,
связанной с  осуществлением  транспортного  процесса  на  воздушном
транспорте   в   Российской   Федерации,   производится   с   целью
обеспечения  безопасности  полетов   и   соблюдения   установленных
экологических  норм  при  эксплуатации воздушных судов, обеспечения
нормального  функционирования  рынка  авиационных   услуг,   защиты
интересов   потребителей   этих   услуг   и  реализации  требований
антимонопольного законодательства.
     2. Лицензированию   подлежат  осуществляемые  на  коммерческой
основе:
     а) перевозка  пассажиров  и  грузов, за исключением перевозок,
указанных в пункте 3 настоящего Положения;
     б) аэропортовая   деятельность,   связанная   с  обслуживанием
воздушных судов, пассажиров и грузов в аэропортах;
     в) авиационные работы для нужд предприятий и населения.
     3. Лицензированию не подлежат перевозки пассажиров,  грузов  и
авиационные работы:
     а) осуществляемые  на  основании  специальных  законодательных
актов Российской Федерации;
     б) связанные с  ликвидацией  последствий  стихийных  бедствий,
эпидемий,  крупных  аварий,  ставящих  под  угрозу жизнь и здоровье
населения   и   требующих   проведения   аварийно-спасательных    и
восстановительных работ.
     4. Лицензии   выдаются   Министерством  транспорта  Российской
Федерации на срок до 5 лет по утвержденной им форме.
     Предприятия   и   предприниматели   могут  иметь  одновременно
лицензии на несколько видов деятельности.
     В  лицензиях могут предусматриваться ограничения по территории
их действия и видам выполняемых работ.
     Лицензия  не  освобождает  от  обязанности  иметь  необходимые
свидетельства, рабочие дипломы,  сертификаты  и  другие  документы,
предусмотренные  действующими  правилами  по эксплуатации воздушных
судов,  зданий,  сооружений,  оборудования,  технических   средств,
устройств и других объектов.
     5. Для получения лицензии представляются:
     а) заявление    по    форме,   устанавливаемой   Министерством
транспорта Российской  Федерации,  с  указанием  видов  и  регионов
деятельности, а также срока действия лицензии;
     б) копии    документа    о     государственной     регистрации
предпринимательской деятельности и учредительных документов;
     в) копия    квалификационного     аттестата     (свидетельства
эксплуатанта,   сертификата),  выданного  Департаментом  воздушного
транспорта Министерства транспорта Российской Федерации;
     г) сведения  о  парке  воздушных  судов  (типаже,  количестве,
общем    ресурсе),    которым    располагает    предприятие     или
предприниматель    для    обеспечения   воздушных   перевозок   или
авиационных работ;
     д)    копия    документа,   подтверждающего   профессиональную
пригодность руководителя  предприятия,  предпринимателя  или  лица,
уполномоченного ими для руководства лицензируемой деятельностью.
     Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению  только
при наличии всех перечисленных документов.
     Юридические  и  физические  лица  несут   ответственность   за
достоверность представленных сведений.
     6. Отказ в выдаче лицензии производится в случаях, когда:
     а) воздушные   суда   либо   другая   авиационная  техника  не
соответствуют    установленным    требованиям    по     обеспечению
безопасности полетов;
     б) производственная   база    заявителя    не    соответствует
экологическим и другим установленным требованиям;
     в) квалификационный   аттестат   заявителя   не  соответствует
характеру  деятельности,  на  осуществление  которой  запрашивается
разрешение;
     г) в представленных документах содержатся неверные сведения;
     д)  заявитель в установленном законом порядке признан виновным
в недобросовестной конкуренции в лицензируемой деятельности.
     7. Выдача   лицензии  (уведомления  об  отказе  в  ее  выдаче)
осуществляется в 30-дневный срок со дня подачи заявления  со  всеми
необходимыми документами.
     Об отказе в выдаче лицензии сообщается в  письменной  форме  с
указанием причин отказа.
     8. Для рассмотрения спорных вопросов, возникающих  при  выдаче
лицензии, может проводиться независимая экспертиза.
     Состав   экспертной   комиссии    формируется    Министерством
транспорта  Российской  Федерации  по  согласованию с заявителем на
получение лицензии.
     Время,  затраченное  на  экспертизу, в срок, установленный для
выдачи лицензии, не включается.
     Заключение   экспертной  комиссии  является  определяющим  для
принятия соответствующего решения в связи  с  заявлением  о  выдаче
лицензии.
     9. Передача лицензии другим юридическим или  физическим  лицам
запрещается.
     При   изменении   организационно-правовой   формы    владельца
лицензии   лицензия   подлежит   перерегистрации.   Перерегистрация
лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.
     10. Владелец лицензии обязан:
     а) обеспечивать соблюдение условий, указанных в лицензии;
     б) обеспечивать  при перевозке пассажиров, грузов и выполнении
авиационных работ наличие копии лицензии на воздушном судне;
     в) представлять    по   требованию   Министерства   транспорта
Российской Федерации сведения о лицензируемой деятельности;
     г) в  недельный  срок  информировать  Министерство  транспорта
Российской Федерации об  изменениях  своей  организационно-правовой
формы.
     11. Министерство транспорта Российской  Федерации  при  выдаче
лицензии  вправе  произвести  проверку достоверности представляемых
сведений и документов.
     12. Лицензия     выдается    за    плату,    размер    которой
устанавливается Министерством транспорта  Российской  Федерации  по
согласованию  с  Комитетом  Российской  Федерации по политике цен и
Министерством финансов Российской Федерации.
     13. Бланки  лицензий  являются документами строгой отчетности,
имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографским способом.
     Обязанности  по  учету  и  хранению  бланков  лицензий и копий
выданных   лицензий   возлагаются   на   Министерство    транспорта
Российской Федерации.
     14. Контроль  за  соблюдением   условий,   предусмотренных   в
лицензиях,   обеспечивается   Министерством  транспорта  Российской
Федерации.
     15. Лицензия   может   быть   аннулирована   или  действие  ее
приостановлено по заявлению владельца лицензии, а также в случаях:
     а)  ликвидации  юридического  лица  или  прекращения  действия
документа об индивидуальной трудовой деятельности;
     б)  несоблюдения  владельцем  лицензии  условий,  указанных  в
лицензии;
     в)  несообщения  в  установленный срок Министерству транспорта
Российской   Федерации   информации,   предусмотренной    настоящим
Положением.
     16. О приостановлении действия или аннулировании  лицензии  ее
владельцу  сообщается  в  письменной  форме не позднее трех дней со
дня  принятия  решения.  В  10-дневный  срок   со   дня   получения
уведомления    об   аннулировании   лицензия   подлежит   сдаче   в
Министерство транспорта Российской Федерации.
     17. Юридические     и    физические    лица,    осуществляющие
деятельность,  указанную  в  пункте 2  настоящего  Положения,   без
лицензии   или   с  нарушением  порядка,  установленного  настоящим
Положением,      несут       ответственность,       предусмотренную
законодательством Российской Федерации.


                           _____________