Временная инструкция Министерства юстиции Российской Федерации от 02.09.1993 б/н

 



                       ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ

             Министерства юстиции Российской Федерации
                       от 2 сентября 1993 г.

                                       Утратила силу - Приказ
                                  Министерства юстиции Российской
                                  Федерации от 11.09.2000 г. N 269

    О порядке удержания алиментов по исполнительным документам,
        переданным для производства взыскания предприятиям,
                    учреждениям и организациям

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
             10 сентября 1993 г. Регистрационный N 339


     1. Основаниями  к  удержанию  и  переводу  алиментов являются:
исполнительные листы, а в случаях их утраты - дубликаты, письменные
заявления граждан о добровольной уплате алиментов; отметки (записи)
органов внутренних дел в паспортах лиц о том,  что в соответствии с
решениями  судов  эти лица обязаны к уплате алиментов,  и сообщения
органов  внутренних  дел  о  наличии  таких  отметок  (записей)   в
паспортах.
     Удержание алиментов во всех названных случаях  производится  в
порядке, предусмотренном для удержаний по исполнительным листам.
     2. Полученные предприятиями, учреждениями и организациями всех
видов   собственности   исполнительные   документы   для  взыскания
алиментов регистрируются и  не  позднее  следующего  дня  после  их
поступления передаются в бухгалтерию (расчетный отдел) под расписку
ответственному лицу, назначаемому приказом руководителя.
     3. Бухгалтерия   регистрирует   исполнительные   документы   в
специальном журнале или карточке (приложение  N  1)*  и  хранит  их
наравне с ценными бумагами.
     ______________
     * Приложение N 1 не приводится.

     Бухгалтерия по месту основной работы,  службы (учебы) должника
по  получении  сведений  о  работе  должника  по совместительству в
трехдневный срок сообщает взыскателю  алиментов  и  суду  по  месту
нахождения   предприятия,  учреждения,  организации  о  совмещаемой
должником  работе  и  других  дополнительных  доходах  для  решения
вопроса о выдаче второго исполнительного листа.
     4. Бухгалтерия извещает взыскателя и судебного  исполнителя  о
поступлении  исполнительного  листа  путем направления заполненного
обратного уведомления и о принятии к исполнению отметки (записи)  в
паспорте  лица  об  обязанности уплаты алиментов,  сообщения органа
внутренних дел о ее наличии в паспорте и заявления  о  добровольной
их уплате - письмом по прилагаемой форме (приложение N 2).
     5. В   письменном   заявлении   лица,   изъявившего    желание
добровольно платить алименты, должны быть указаны:
     фамилия, имя, отчество и адрес заявителя;
     фамилия, имя,   отчество   и   адрес  лица,  которому  следует
выплачивать или переводить алименты;
     фамилия, имя,  отчество,  день, месяц и год рождения детей или
других лиц,  на содержание  которых  следует  удерживать  алименты;
размер  алиментов  на содержание несовершеннолетних детей в твердой
денежной сумме или в размере:  на одного ребенка - одной  четверти,
на  двух  детей  -  одной  трети,  на трех и более детей - половины
заработка (дохода),  но не  менее  установленного  законом;  размер
алиментов   на   содержание   нуждающихся   в  материальной  помощи
родителей, супругов, других лиц - в твердой денежной сумме;
     дата, с которой следует производить удержания.
     При несоблюдении  этих  требований  заявления  к исполнению не
принимаются.
     6. Лицо,  изъявившее  желание  добровольно  платить  алименты,
вправе в  любое  время  увеличить  размер  или  прекратить  выплату
алиментов,  подав об этом письменное заявление,  которое хранится в
порядке,  установленном  п.  3  настоящей  Инструкции.  Бухгалтерия
(расчетный  отдел) обязана немедленно сообщить взыскателю и суду по
месту нахождения предприятия, учреждения, организации о поступлении
от гражданина такого заявления.
     Если гражданин,  с  которого  удерживаются  алименты  по   его
заявлению,   меняет  место  работы,  учебы  или  получения  пенсии,
удержание алиментов прекращается.  Об  этом  немедленно  извещаются
взыскатель  и  суд.  Удержание алиментов может быть возобновлено на
основании вновь поданного гражданином заявления.  Задолженность  по
алиментам  в  этих  случаях  может  быть удержана с должника по его
заявлению либо взыскана в судебном порядке.
     7. Взыскание   алиментов   производится  с  начисленной  суммы
заработка (дохода),  причитающегося лицу,  уплачивающему  алименты,
после удержания из этого заработка (дохода) подоходного налога.
     8. Алименты удерживаются со всех видов дохода, получаемого как
в валюте Российской Федерации, так и в иностранной валюте:
     а) с  основной  заработной  платы  по   должностным   окладам,
тарифным ставкам,  сдельным расценкам и т. п., а также с заработной
платы за работу по совместительству;
     б) со всех видов доплат и надбавок к заработной плате;
     в) с денежных и натуральных премий;
     г) с  оплаты  за  сверхурочную  работу,  а  также  за работу в
праздничные дни;
     д) с заработной платы,  сохраняемой за время отпуска,  а также
получаемой при увольнении компенсации за неиспользованный отпуск  в
случае соединения отпусков за несколько лет;
     е) с  заработной  платы,  сохраняемой  за   время   выполнения
государственных  и  общественных  обязанностей,  за время повышения
квалификации и  в  других  случаях  сохранения  средней  заработной
платы;
     ж) с районных коэффициентов к заработной плате,  установленных
работающим    в    местностях   с   тяжелыми   и   неблагоприятными
климатическими условиями, если дети должника, на содержание которых
выплачиваются алименты,  проживают в аналогичных условиях. При этом
алименты   удерживаются    исходя    из    размера    коэффициента,
установленного  для  местности,  где проживают дети,  на содержание
которых взыскиваются алименты;
     з) с  вознаграждения  за  выслугу  лет  и годовые итоги работы
предприятий,  учреждений и организаций,  а также с различного  рода
надбавок, носящих постоянный характер;
     и) с  гонорара  штатным  литературным   работникам   газет   и
журналов, радио и телевидения и иных средств массовой информации из
фонда  литературного  гонорара,  а  также  нештатным   литературным
работникам;
     к) с дивидендов (доходов) по акциям и другим ценным бумагам;
     л) с пенсий;
     м) со стипендий;
     н) с пособий по безработице;
     о) с пособий по государственному социальному страхованию  и  с
пособий по временной нетрудоспособности;
     п) с сумм, выплачиваемых в возмещение ущерба в связи с утратой
трудоспособности вследствие увечья и иного повреждения здоровья (за
исключением, указанным в п. 13 пп. "в" настоящей Инструкции);
     р) с  доходов  от  занятий  фермерской  и  предпринимательской
деятельностью.
     9. С писателей,  композиторов,  художников и других творческих
работников  удержание  алиментов  производится  с  сумм  авторского
гонорара  и  вознаграждения,  выплачиваемых за публичное исполнение
произведений,  а  с  получающих  заработную  плату  -  также  и   с
заработной   платы.   С   адвокатов  -  со  всех  видов  заработка,
получаемого  за   работу   в   юридических   консультациях   и   по
совместительству.  С преподавателей,  врачей, нотариусов и др. лиц,
занимающихся частной практикой, - с их дохода.
     10. С  военнослужащих,  а также лиц рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел удержание алиментов  производится  с
должностного   оклада,  оклада  по  воинскому  званию,  а  также  с
процентных надбавок к окладам и других выплат,  носящих  постоянный
характер, с учетом положений п. 8 "ж",
     11. С  лиц,  отбывающих   исправительные   работы,   взыскание
алиментов  по  исполнительным листам должно производиться из полной
суммы заработка без учета удержаний,  произведенных  по  приговору,
определению или постановлению суда.
     12. Алиментные  платежи  с   лиц,   отбывающих   наказание   в
исправительно-трудовых колониях,  колониях-поселениях,  тюрьмах,  а
также  с  лиц,  находящихся  в   лечебно-трудовых   профилакториях,
наркологических  отделениях психиатрических диспансеров,  больниц и
на промышленных предприятиях,  исчисляются со всей заработанной ими
суммы,   включая  и  ту  часть,  которая  отчисляется  в  частичное
возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.
     13. Виды вознаграждений, премий и других выплат, не подлежащие
учету при удержании алиментов:
     а) премии,  носящие  единовременный  характер,  независимо  от
источника выплаты;
     б) компенсационные   выплаты   за   работу   во   вредных  или
экстремальных условиях,  а также  суммы,  выплачиваемые  гражданам,
подвергшимся  воздействию  радиации вследствие катастроф или аварий
на АЭС и в иных, установленных законодательством случаях;
     в) пособия по случаю рождения ребенка,  многодетным и одиноким
матерям, на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их
родителей,  выплачиваемые пенсионерам и инвалидам 1 группы по уходу
за  ними,   суммы,   выплачиваемые   на   дополнительное   питание,
санаторно-курортное  лечение,  на  протезирование  потерпевших и на
расходы по уходу за ними,  в случаях причинения ущерба увечьем либо
иным повреждением здоровья;
     г) иные предусмотренные законодательством выплаты,  не носящие
постоянного характера.
     14. С военнослужащих,  а также лиц рядового и  начальствующего
состава  органов внутренних дел удержание алиментов не производится
с выходного и единовременных пособий,  выплачиваемых при увольнении
с  военной  службы  и  из органов внутренних дел,  а также с других
видов денежного  довольствия,  не  носящих  постоянного  характера,
определенных  Министерством обороны РФ,  Министерством безопасности
РФ и Министерством внутренних дел РФ.
     15. Взыскание  алиментов  с  компенсации  за  неиспользованный
отпуск в случае соединения отпуска за несколько лет производится из
суммы  компенсации  авансом  за  весь  период  отпуска,  за который
выплачивается    компенсация    (в     случаях,     предусмотренных
законодательством). Размер алиментных платежей должен исчисляться в
этих случаях из среднего месячного заработка  должника  в  порядке,
установленном для расчета оплаты ежегодных отпусков.
     16. Удержание   алиментов   с    выплат,    производимых    за
соответствующий  расчетный  период  (например,  с вознаграждения за
выслугу лет,  вознаграждения по итогам работы предприятия за год  и
т.  п.),  в  случаях,  когда  начало  или окончание их взыскания не
совпадает со временем,  за  которое  выплачивается  вознаграждение,
производится  пропорционально  времени,  дающему право на получение
алиментов.
     В случае начисления указанных сумм после увольнения должника и
возвращения исполнительного  листа  бухгалтерия  (расчетный  отдел)
выплачивает  удержанные суммы взыскателю без исполнительного листа,
о чем уведомляется суд, в который исполнительный лист направлен.
     17. Исчисление  алиментов,  подлежащих удержанию из заработной
платы работников учреждений и специалистов, работающих за границей,
в  пользу  лиц,  проживающих  в России,  производится со всех видов
заработка (дохода),  получаемого как в иностранной валюте,  так и в
валюте  Российской  Федерации.  Пересчет иностранной валюты в рубли
производится бухгалтерией по  биржевому  курсу  на  день  получения
заработной  платы  в банковском учреждении.  Исчисление алиментов с
военнослужащих,  рабочих и служащих воинских  частей,  предприятий,
учреждений   и   организаций   Министерства  обороны  РФ,  временно
находящихся на иностранной территории,  производится  из  денежного
довольствия  и  заработной  платы,  выплачиваемых как в иностранной
валюте, так и в рублях.
     18. Удержание   алиментов   производится   по   месту   выдачи
заработной  платы  и  других  платежей,  с   которых   взыскиваются
алименты, одновременно с их расчетом один раз в месяц.
     Удержание алиментов  производится  в  размерах,  указанных   в
исполнительном  листе  или отметке (записи) органа внутренних дел в
паспорте должника либо сообщении органа внутренних дел о таковой, а
также  в заявлении должника в случае добровольной уплаты алиментов,
а при задолженности -  согласно  расчету  и  предписанию  судебного
исполнителя.
     19. Требования по  взысканию  алиментов  являются  взысканиями
первой очереди.
     20. Подлежащие выплате суммы алиментов не могут  быть  зачтены
по встречному требованию должника.
     21. При удержании алиментов с должника, отработавшего неполный
рабочий месяц вследствие прогула, сумма задолженности определяется,
исходя из заработной платы за полный рабочий  месяц  независимо  от
того,  что заработок за фактически проработанное время обеспечивает
удержание алиментов в минимальном размере.
     22. Не образуется задолженности по алиментам в случаях:
     использования участниками  Великой   Отечественной   войны   и
приравненных  к  ним  лиц  двухнедельного  отпуска  без  сохранения
заработной платы;
     начисления заработной   платы   лицам,  совмещающим  работу  с
обучением в  вечерних  и  заочных  учебных  заведениях,  за  период
экзаменов  (кроме  вступительных)  и  прохождения  производственной
практики,  если  сохраняемый  за  ними  максимум  заработной  платы
окажется ниже минимальной заработной платы;
     начисления заработной платы за время простоя (не  превышающего
календарный  месяц)  либо перевода на другую,  работу или должность
независимо от оснований такого  перевода  в  меньшем  размере,  чем
раньше.
     23. Удержанные  по  алиментным  платежам  суммы   бухгалтерией
(расчетным  отделом)  должны быть не позднее чем в трехдневный срок
со дня выплаты заработной платы (пенсии,  пособия, стипендии и др.)
выданы взыскателю лично или переведены по почте.
     Кассир при  выдаче  денег  лично   взыскателю   или   по   его
доверенности  отмечает  номер,  дату  и место выдачи предъявленного
паспорта   или   другого   документа,   удостоверяющего    личность
получателя, а также место прописки получателя.
     24. При переводе взыскателям сумм алиментных платежей по почте
бухгалтерия (расчетный отдел) обязана на оборотной стороне талона к
почтовому переводу в разделе "Для  письменного  сообщения"  указать
сумму  заработка,  за  какой  месяц  взысканы алименты и количество
фактически отработанных должником рабочих дней,  сумму  подоходного
налога,  процент  и  сумму удержания,  в том числе в счет погашения
задолженности, сумму оставшейся задолженности.
     25. Взысканные   по   алиментным  платежам  суммы  могут  быть
перечислены на счета взыскателей по вкладам в сберегательные  банки
на   основании   письменного  заявления,  поданного  в  бухгалтерию
получателем алиментов.
     26. Если адрес лица,  в пользу которого взыскиваются алименты,
неизвестен,  об этом уведомляется народный суд по месту  нахождения
данного  предприятия,  учреждения,  организации  и удержанные суммы
перечисляются на депозитный счет этого суда.
     27. По  требованию  лиц,  с  которых  производились  удержания
алиментов из  заработной  платы  и  приравненных  к  ней  платежей,
бухгалтерия  (расчетный отдел) обязана выдать справку об удержанных
с них суммах.
     28. Правильность   и  своевременность  производимых  удержаний
алиментов и пересылка удержанных сумм  проверяются  ревизорами  при
документальных  ревизиях предприятий,  учреждений и организаций,  а
также судебными исполнителями.
     По требованию    уполномоченных    лиц   бухгалтерия   обязана
предъявлять для проверки  все  документы,  связанные  с  удержанием
алиментов.
     29. Должностные лица предприятий,  учреждений и организаций не
могут  приостанавливать,  прекращать  или изменять размер взыскания
алиментов без указания судебных исполнителей,  а  в  случае  уплаты
алиментов  в  добровольном  порядке  -  без  письменного  заявления
взыскателей и должников.  В  случае  затруднений,  возникающих  при
исполнении    решений,    руководители   предприятий,   учреждений,
организаций вправе обратиться за разъяснениями в  народный  суд  по
месту нахождения учреждения,  предприятия или организации.  Возврат
исполнительного листа по этим основаниям не допускается.
     30. Предприятия,   учреждения   и   организации   обязаны   по
требованию судебного исполнителя и в назначенный им срок дать отзыв
о  том,  состоит  ли  у  них  должник  на работе и каков размер его
заработка  (дохода)  в  месяц.  В  таком   же   порядке   судебному
исполнителю  представляются  сведения о причитающихся должнику иных
выплатах, с которых удерживаются алименты.
     31. При   увольнении   или   переводе   должника   на   другое
предприятие,  в  учреждение,  организацию  бухгалтерия   (расчетный
отдел) производит на исполнительном листе отметки о всех удержаниях
алиментов,  о сумме оставшейся задолженности,  заверяет их  печатью
предприятия,  учреждения, организации, а также указывает сведения о
новом   месте   жительства   или   работы,   если   они   известны.
Исполнительный   лист  в  трехдневный  срок  направляется  заказной
корреспонденцией в народный суд по новому месту работы,  а если оно
неизвестно,  - то в народный суд по месту жительства должника.  При
отсутствии указанных сведений исполнительный  лист  направляется  в
народный  суд по месту нахождения данного предприятия,  учреждения,
организации.
     32. В  случае  ошибочного  поступления  исполнительного  листа
предприятие,  учреждение  или  организация   в   трехдневный   срок
возвращает его отправителю.
     В этот же срок отправителю возвращается  исполнительный  лист,
поступивший после увольнения должника.  При этом в сопроводительном
письме необходимо указать заработок должника  и  сумму  удержанного
подоходного налога за те месяцы работы, за которые алименты не были
взысканы, и, если известно, новое место работы.
     33. О движении исполнительного листа в каждом случае письменно
извещается взыскатель алиментов (приложение N 3).
     В случае   несообщения  по  неуважительной  причине  указанных
сведений,  а также за допущенные иные нарушения  порядка  взыскания
алиментов виновные в этом должностные лица и граждане,  в том числе
и  лицо,  обязанное  платить  алименты,  несут  ответственность   в
установленном законом порядке.
     34. По достижении ребенком совершеннолетия  и  при  отсутствии
задолженности  по алиментам исполнительный лист возвращается в суд,
вынесший решение.  При наличии  задолженности  исполнительный  лист
остается на предприятии, в учреждении, организации до ее погашения.
     35. Взыскатель вправе предъявить к предприятию, учреждению или
организации  иск о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы,
не удержанной по вине этого предприятия, учреждения, организации. В
случае  удовлетворения  иска  задолженность за должником в пределах
суммы удовлетворенного иска не образуется. Предприятие, учреждение,
организация  вправе поставить вопрос о материальной ответственности
лица, виновного за причиненные убытки.
     36. В связи с принятием настоящей Инструкции положения раздела
"Исполнение решений по делам о взыскании алиментов"  (пп.  143-178)
Инструкции  об  исполнительном производстве,  утвержденной приказом
Министра юстиции СССР от 15 ноября 1985 г.  N 22,  действуют в  той
части, которая не противоречит настоящей Инструкции.
     Признать не действующей  на  территории  Российской  Федерации
Инструкцию   о   порядке   удержания  алиментов  по  исполнительным
документам,  переданным для  производства  взыскания  предприятиям,
учреждениям  и  организациям,  утвержденную  Министром юстиции СССР
23 марта 1987 г. N К-8-207.


                          ______________



     Приложение N 2


     Угловой штамп предприятия,
     учреждения, организации

     Народный суд _________________________________ района (города)
                            области (края)
___________________________________________________________________
     Копия: гр. ___________________________________________________
___________________________________________________________________

     Заявление о добровольной уплате алиментов,  выписка с  отметки
(записи)  в  паспорте  об  обязанности уплаты алиментов,  сообщение
органа  внутренних  дел  о  наличии  таковой  (нужное  подчеркнуть)
гр. _______________________________________________________________
___________ в пользу гр. _______________________________ принято(а)
к исполнению
"____" __________________ 199   г.

     Удержание алиментов будет производиться ______________________
___________________________________________________________________
                          (указать дату)


Главный (старший) бухгалтер


                          ______________



     Приложение N 3

     Угловой штамп предприятия,
     учреждения, организации


     Народный суд _________________________________ района (города)
     _______________________________________________ области (края)
     Копия: гр. ___________________________________________________
     ______________________________________________________________

     С гр. __________________________________ в связи с увольнением
(освобождением) ___________________________________________________
                      (указать причины, номер и дату приказа)
произведен расчет.
     Препровождая исполнительный лист на взыскание в пользу
гр. ____________________________________________ алиментов, сообщаю
следующие данные о гр. ____________________________________________
а) последнее место жительства и наименование военкомата
___________________________________________________________________
б) наименование нового места работы и адрес _______________________
___________________________________________________________________
в) удержание алиментов произведено по _____________________________
                                             (указать дату)
г) остаток невзысканной задолженности в сумме ________________ руб.
   за период с ___________________ по _____________________________

     Начальник отдела кадров _________________________
     Главный (старший) бухгалтер ____________________________
___________________________________________________________________
                     (л и н и я  о т р ы в а)

Подтверждение о   поступлении   исполнительного   листа   (подлежит
возврату)
Исполнительный лист N _______________ от "____" ___________________
19____ года о взыскании алиментов с гр. ___________________________
___________________________________________________________________
                    (фамилия, имя, отчество)
получен ________________________________ районным (городским) судом
___________________________________________________________________
                      (дата и входящий номер)
из ________________________________________________________________
              (указать наименование учреждения, дату
___________________________________________________________________
                  и исходящий номер отправителя)

     Подпись


                          ______________