Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.11.1993 № 517

 



                            П Р И К А З

         Министерства внутренних дел Российской Федерации
                    от 30 ноября 1993 г. N 517

                                 Утратил силу - Приказ Министерства
                                     внутренних дел Российской
                                  Федерации от 28.07.2004 г. N 469

          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
            ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОСУЖДЕННЫХ
       В ФОРМЕ ТОВАРИЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
          В УЧРЕЖДЕНИЯХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ
                      В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
             16 декабря 1993 г. Регистрационный N 432


     В соответствии со статьями 17,  23 Закона Российской Федерации
"Об  учреждениях и органах,  исполняющих уголовные наказания в виде
лишения свободы" приказываю:
     Утвердить прилагаемую   Инструкцию   о   порядке   организации
предпринимательской деятельности осужденных в форме товарищества  с
ограниченной ответственностью в учреждениях,  исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы.


                           _____________



     Приложение
     к приказу МВД России
     от 30 ноября 1993 г.
     N 517


                            ИНСТРУКЦИЯ
      О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                  ОСУЖДЕННЫХ В ФОРМЕ ТОВАРИЩЕСТВА
          С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ В УЧРЕЖДЕНИЯХ,
                  ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ
                      В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

                        1. Общие положения

     1.1. В соответствии с законодательством  Российской  Федерации
предпринимательская   деятельность   в   учреждениях,   исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы*,  может  осуществляться
осужденными    путем    создания    товарищества   с   ограниченной
ответственностью**.  Разрешение на образование Товарищества  дается
начальником учреждения при наличии условий для его создания.
     _________________
     * Далее - учреждение.
     ** Далее - Товарищество.

     1.2. Согласно  статье  23  Закона  Российской  Федерации   "Об
учреждениях  и  органах,  исполняющих  уголовные  наказания  в виде
лишения свободы", условиями создания Товарищества являются:
     желание осужденных        заниматься       предпринимательской
деятельностью путем создания Товарищества;
     соответствие этой деятельности требованиям режима содержания;
     возможность администрации учреждения,  исполняющего наказания,
организовать такую деятельность;
     покрытие осужденными затрат,  связанных с осуществлением  этой
деятельности;
     возможность получать прибыль от  такой  деятельности  не  ниже
установленного  законом  минимального  размера оплаты труда (данное
требование не распространяется  на  осужденных,  которым  разрешено
трудиться по их желанию).
     1.3. При создании Товарищества и в процессе  его  деятельности
необходимо   руководствоваться  Законом  Российской  Федерации  "Об
учреждениях и  органах,  исполняющих  уголовные  наказания  в  виде
лишения  свободы",  Исправительно-трудовым кодексом РСФСР,  Законом
РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности",  Законом
РСФСР  "О  собственности в РСФСР" и другими законодательными актами
Российской  Федерации,  регламентирующими   порядок   осуществления
предпринимательской деятельности.

                 2. Порядок создания Товарищества

     2.1. Предложение   осужденных   по   созданию  Товарищества  и
необходимые    условия    для    обеспечения    его    деятельности
рассматриваются   на   собрании   осужденных,   выразивших  желание
заниматься   предпринимательской   деятельностью   путем   создания
Товарищества, с участием представителей администрации учреждения.
     2.2. Собрание определяет возможности создания  Товарищества  и
принимает  решение  о целесообразности его организации и разработке
технико-экономического обоснования*.
     ________________
     * Далее - ТЭО

     2.3. При разработке ТЭО осужденные, выразившие желание создать
Товарищество,  готовят в письменном виде предложения администрации,
в которых обосновывают:  вид продукции, планируемой к изготовлению,
потребность   в   производственных   помещениях,   оборудовании   и
инструменте,  порядок  обеспечения  сырьем  и  материалами  и сбыта
готовой продукции,  цену продукции, источники поступления и порядок
использования   финансовых   средств,   сроки  обеспечения  условий
самоокупаемости  с   учетом   покрытия   расходов   на   содержание
учредителей Товарищества.
     Администрация оказывает  содействие  осужденным  в   получении
необходимых исходных данных для проведения расчетов и обоснований.
     2.4. ТЭО создания Товарищества согласовывается  с  начальником
учреждения, который определяет возможности по оказанию Товариществу
необходимых услуг для осуществления его деятельности,
     2.5. После    согласования   ТЭО   осужденные,  выступающие  в
качестве   учредителей    Товарищества,    разрабатывают    проекты
учредительных  документов  -  Устав  Товарищества  и  Учредительный
договор.
     2.6. В Уставе Товарищества должны содержаться все основные его
характеристики:  предмет  и цели деятельности,  состав учредителей,
фирменное наименование и местонахождение,  размер уставного фонда и
долевого  участия  учредителей,  порядок  распределения  прибыли  и
возмещения убытков,  структура и компетенция органов  управления  и
порядок принятия ими решений, порядок реорганизации и ликвидации.
     2.7. В Учредительном договоре указывается: состав учредителей,
предмет  и  цели  деятельности,  размер  уставного фонда и долевого
участия учредителей,  порядок внесения  вкладов  в  уставный  фонд,
порядок  распределения  расходов  между  учредителями,  связанных с
регистрацией Товарищества.
     2.8. Формы  и  порядок  внесения вкладов осужденных в уставный
фонд Товарищества (денежные  средства,  имущество  и  имущественные
права) согласовываются с администрацией учреждения.
     2.9. Учредительные  документы  утверждаются  общим   собранием
осужденных  - учредителей Товарищества в присутствии представителей
администрации.  Протокол  собрания  учредителей,  согласованный   с
начальником   учреждения,   одновременно  является  разрешением  на
создание Товарищества.
     2.10. Администрация    учреждения   обеспечивает   регистрацию
утвержденных учредительных документов в установленном порядке.

              3. Порядок взаимоотношений Товарищества
                    с администрацией учреждения

     3.1. После  регистрации Товарищества в установленном порядке и
получения  им  статуса  юридического  лица  его  взаимоотношения  с
учреждением   в   соответствии  со  статьей  23  Закона  Российской
Федерации  "Об  учреждениях  и   органах,   исполняющих   уголовные
наказания в виде лишения свободы" закрепляются договором.
     3.2. В договоре между Товариществом и учреждением определяются
права  и обязанности сторон,  перечень,  стоимость и порядок оплаты
услуг,  оказываемых  учреждением  Товариществу   в   процессе   его
деятельности.
     3.3. Для  обеспечения  деятельности   Товарищества   начальник
учреждения по согласованию с руководителями Товарищества утверждает
круг лиц из числа рабочих  и  служащих  учреждения,  представляющих
интересы   Товарищества   во   взаимоотношениях   с  партнерами  по
предпринимательской  деятельности,  учреждениями,  организациями  и
органами государственного управления.
     3.4. Указанные   представители,    действуя    на    основании
доверенностей, выданных Товариществом, призваны вести бухгалтерский
учет,  в качестве посредников заключать с  партнерами  договора  на
поставку   сырья   и  материалов,  полуфабрикатов  и  комплектующих
изделий,  реализацию готовой продукции,  совершать иные  сделки  от
имени Товарищества.

             4. Обязанности Товарищества и учреждения

     4.1. Товарищество обязано:
     осуществлять только те виды деятельности, которые не запрещены
законодательством и предусмотрены Уставом Товарищества;
     осуществлять свою    деятельность    на     основе     полного
хозяйственного расчета и самоокупаемости;
     оплачивать услуги  учреждения,  оказываемые  Товариществу,   в
порядке и размерах, предусмотренных договором между сторонами;
     обеспечивать соблюдение учредителями Товарищества  в  процессе
производства   правил  техники  безопасности  и  требований  режима
отбывания наказания;
     нести материальную      ответственность     за     сохранность
арендованного имущества учреждения.
     4.2. Учреждение  в целях обеспечения деятельности Товарищества
обязано:
     контролировать соблюдение       осужденными,      учредителями
Товарищества, требований режима отбывания наказания (в соответствии
со  статьями  22  -  36  Исправительно-трудового кодекса РСФСР) при
осуществлении ими предпринимательской деятельности;
     обеспечивать соблюдение   коммерческой   тайны   в   интересах
Товарищества;
     создавать необходимые   условия  для  обеспечения  сохранности
документов  и  имущества  Товарищества,  в  том  числе  путем   его
обособленного размещения;
     оказывать платные услуги Товариществу в  порядке  и  размерах,
предусмотренных договором между сторонами,

                       5. Особые требования

     5.1. Документация           Товарищества,           касающаяся
производственно-хозяйственной деятельности,  ведется исполнительным
органом Товарищества.
     5.2. Печать  Товарищества  и  его   документация,   касающаяся
финансовой деятельности,  хранятся в спецчасти учреждения. Доступ к
ним руководителей Товарищества осуществляется только в  присутствии
представителя администрации учреждения.
     5.3. Имущество  учреждения,   необходимое   Товариществу   для
осуществления его деятельности,  предоставляется на условиях аренды
в соответствии с договором, заключенным между сторонами.
     5.4. Споры,   возникающие   при  создании  Товарищества  между
осужденными   -   учредителями   Товарищества   и    администрацией
учреждения,   рассматриваются  территориальным  органом  управления
уголовно-исполнительной  системы,  а  после  его  регистрации  -  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     5.5. В банке,  обслуживающем учреждение,  для удобства ведения
расчетно-кассовых    операций    Товариществу   может   открываться
корреспондентский счет (субсчет).
     5.6. Товарищество  ликвидируется  в  случаях,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации,  и по решению администрации
при реорганизации или ликвидации учреждения.


                          ______________