Закон РСФСР от 24.10.1991 № 1799-I

                                   Утратил силу - Федеральный закон
                                     от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ



                             З А К О Н

                 Российской Советской Федеративной
                    Социалистической Республики


                  Об индексации денежных доходов
                   и сбережений граждан в РСФСР

         (В редакции Указа Президента Российской Федерации
                      от 24.12.93 г. N 2288)

     Настоящий Закон   устанавливает  порядок  индексации  денежных
доходов и сбережений граждан в  РСФСР  в  связи  с  ростом  цен  на
потребительские товары и услуги (далее - потребительские цены).

                   Статья 1. Понятие индексации

     Индексация -  установленный  государством  механизм увеличения
денежных  доходов  и  сбережений   граждан   в   связи   с   ростом
потребительских  цен.  Цель  индексации - поддержание покупательной
способности денежных доходов и сбережений граждан. Индексация может
сочетаться,  а  в  некоторых  случаях  и  заменяться иными методами
государственного регулирования доходов населения (пересмотр  уровня
оплаты труда, размеров пенсий, социальных пособий и так далее).
     Изменения, вносимые  в  механизм  поддержания   покупательской
способности  доходов  граждан,  рассматриваются  Верховным  Советом
РСФСР при утверждении закона о бюджете на соответствующий год.

                   Статья 2. Объекты индексации

     Индексации подлежат:
     оплата труда работников предприятий,  учреждений и организаций
(далее - предприятия), кроме работников предприятий, самостоятельно
определяющих цены на производимые ими товары и оказываемые услуги;
     государственные пенсии,  стипендии, социальные пособия (семьям
с детьми,  по безработице,  временной нетрудоспособности и другие),
кроме единовременных;
     вклады граждан в Сберегательном банке РСФСР;
     государственные займы  РСФСР  и  иные  государственные  ценные
бумаги  РСФСР,  взносы  в  организации государственного страхования
РСФСР.
     Суммы, взыскиваемые  в  установленном  порядке  за повреждение
здоровья,  смерть гражданина и иной нанесенный ему ущерб, наравне с
государственными  пенсиями  подлежат индексации за счет предприятий
или граждан, причинивших вред.

               Статья 3. Индекс потребительских цен

     Для индексации   денежных   доходов   и   сбережений   граждан
используется  индекс  потребительских  цен  на  продовольственные и
непродовольственные товары,  а также платные услуги (далее - индекс
потребительских   цен).   Он   рассчитывается   нарастающим  итогом
ежеквартально  с  начала  года  на  базе   статистических   данных,
полученных  в  результате  наблюдений за изменением розничных цен в
государственной,  кооперативной и частной торговле, а также в сфере
услуг  на  основе  фактически  сложившегося  уровня  потребления за
предыдущий  год  в  РСФСР   по   фиксированному   набору   основных
потребительских   товаров  и  услуг  (без  учета  товаров  и  услуг
необязательного пользования).
     Наблюдение за   изменением  потребительских  цен  осуществляет
специальная   государственная   служба,   действующая   в   составе
республиканских и местных статистических органов.

                    Статья 4. Порог индексации

     Порог индексации - это индекс потребительских цен,  с которого
начинается индексация денежных доходов  и  сбережений  граждан;  он
устанавливается в размере 6 процентов.
     Информация об  индексе   потребительских   цен   ежеквартально
публикуется   в  официальном  издании  Верховного  Совета  РСФСР  -
"Российской газете".

         Статья 5. Определение размеров повышения доходов
                   граждан

     Денежные доходы  граждан в виде оплаты труда,  государственных
пенсий,  стипендий,  социальных  пособий  подлежат   индексации   в
следующем порядке:
     первая часть доходов,  равная полуторной величине  минимальной
месячной оплаты труда в РСФСР - на индекс потребительских цен;
     вторая последующая часть дохода,  равная  полуторной  величине
минимальной  оплаты труда - на 50 процентов индекса потребительских
цен.
     Повышенный в  связи  с индексацией денежный доход определяется
путем  умножения  первой  и  второй  частей   дохода,   подлежащего
индексации,  соответственно  на  полный  индекс или на 50 процентов
индекса потребительских цен.
     Доходы, превышающие  трехкратную величину минимальной месячной
оплаты труда, индексации не подлежат.(Не    применяется    -   Указ
Президента Российской Федерации от 24.12.93 г. N 2288)
     Для лиц,   проживающих   в   районах   и   местностях,  где  в
установленном порядке применяются районные  коэффициенты  к  оплате
труда,  размер  минимальной  оплаты  труда,  подлежащий индексации,
определяется с учетом этих коэффициентов.

              Статья 6. Индексация сбережений граждан

     Облигации государственных займов РСФСР и другие ценные  бумаги
РСФСР  подлежат  индексации  путем  изменения  процентных  ставок с
учетом индекса цен в порядке,  утвержденном Президиумом  Верховного
Совета  РСФСР.  Сбережения  граждан  в  Сберегательном  банке РСФСР
индексируются банками путем изменения процентных ставок.

            Статья 7. Порядок выплаты доходов в связи с
                      индексацией

     Выплата средств  в связи с индексацией производится ежемесячно
по месту получения доходов,  начиная с месяца, следующего за тем, в
котором опубликован индекс потребительских цен.
     Выплаты, полученные гражданином от индексации,  суммируются  с
основными  доходами и облагаются налогом в установленном порядке по
действующей  шкале  нормативов.  Размер  месячной  оплаты  труда  и
размеры  других  доходов  граждан,  не  подлежащие налогообложению,
увеличиваются на индекс потребительских цен.
     По истечении   календарного   года  сумма  выплат  в  связи  с
индексацией включается в состав соответствующих тарифных  ставок  и
должностных окладов, государственных пенсий, стипендий и социальных
пособий.

                  Статья 8. Источники индексации

     Источником средств  для  индексации  оплаты  труда  работников
бюджетных   предприятий   (учреждений   здравоохранения,  народного
образования, науки, культуры и других), социальных пенсий и пособий
являются ассигнования из соответствующих бюджетов;
     оплаты труда  работников  предприятий,  реализующих  продукцию
(услуги)  по  государственным  фиксированным  ценам и тарифам,  при
недостатке средств на оплату труда по независящим от них причинам -
бюджетные средства в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР;
     оплаты труда    работников     предприятий,     самостоятельно
определяющих  цены на производимые ими товары и оказываемые услуги,
общественных  организаций  (объединений)   и   их   предприятий   -
собственные средства предприятий и организаций;
     государственных трудовых пенсий - средства  Пенсионного  фонда
РСФСР,  в том числе средства,  передаваемые в этот Фонд из союзного
бюджета для выплаты пенсий и пособий военнослужащим и их семьям,  а
также  приравненным  к ним в этом отношении категориям граждан и их
семьям;
     социальных пособий,   выплачиваемых   из   Фонда   социального
страхования РСФСР - средства этого Фонда;
     пособий по   безработице  -  средства  Государственного  фонда
занятости РСФСР;
     государственных стипендий  -  ассигнования  из соответствующих
бюджетов;
     сбережений граждан  в  Сберегательном  банке  РСФСР  -  доходы
банка;
     доходов по    государственным    ценным    бумагам   РСФСР   и
государственным займам РСФСР  -  ассигнования  из  государственного
бюджета РСФСР;
     взносов в органы государственного страхования РСФСР  -  доходы
Госстраха  РСФСР  от  увеличения  процентных  ставок  по средствам,
размещаемым за счет этих взносов.


     Президент РСФСР                                      Б. ЕЛЬЦИН

     Москва, Дом Советов РСФСР
     24 октября 1991 года
     N 1799-I