Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.1995 № 82

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П о с т а н о в л е н и е

                     от 26 января 1995 г. N 82
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                  Федерации от 26.09.97 г. N 1224

         Вопросы Федеральной продовольственной корпорации

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т :
     1. Возложить на Федеральную продовольственную  корпорацию  при
Министерстве   сельского   хозяйства  и  продовольствия  Российской
Федерации:
     осуществление функций  государственного заказчика по закупке и
поставке  для  федеральных  и  региональных  нужд  зерна,  сахарной
свеклы,  семян  масличных  культур,  льна-долгунца,  скота и птицы,
молока,  шерсти и  других  продуктов,  на  которые  устанавливается
государственный  заказ,  а  также  организацию  экспортно-импортных
операций с продовольственными товарами;
     размещение на   конкурсной   основе   заказов   на  закупку  и
реализацию сельскохозяйственной продукции  и  продовольствия  среди
хозяйствующих субъектов для формирования продовольственных фондов с
целью регулирования и стабилизации рынка продовольствия;
     осуществление поддержки    реализации    сельскохозяйственными
товаропроизводителями    произведенной     ими     продукции     на
продовольственном рынке, обеспечение применения гарантированных цен
на закупаемую в государственные продовольственные фонды  продукцию,
а также проведение государственных залоговых операций;
     организацию проведения товарных и  закупочных  интервенций  на
рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
     оказание содействия развитию рыночной инфраструктуры, созданию
и функционированию оптовых продовольственных рынков.
     2. Министерству финансов  Российской  Федерации,  Министерству
сельского   хозяйства   и   продовольствия   Российской  Федерации,
акционерному обществу "Росхлебопродукт"  и  другим  заготовительным
организациям,  органам  исполнительной  власти субъектов Российской
Федерации организовать  в  январе-феврале  1995  г.  перезаключение
договоров с пересмотром условий возврата бюджетных ссуд и процентов
по ним,  выданных в 1993-1994 годах для формирования федеральных  и
региональных  фондов  продовольствия,  и перечисление вырученных за
реализованную    продукцию    средств    на    счета    Федеральной
продовольственной   корпорации  и  ее  территориальных  органов  не
позднее 1 апреля 1995 года.
     Нереализованные сельскохозяйственную    продукцию,   сырье   и
продовольствие,  закупленные  за  счет  средств  бюджетной   ссуды,
передать  в распоряжение Федеральной продовольственной корпорации и
ее территориальных органов.
     В случае  нецелевого использования и несвоевременного возврата
бюджетных ссуд и процентов по ним Государственной налоговой  службе
Российской   Федерации   обеспечить  по  представлению  Федеральной
продовольственной корпорации и ее территориальных органов взыскание
указанных средств.
     3. Федеральной   продовольственной   корпорации   исходя    из
установленных  объемов  закупок  продовольствия  на  федеральные  и
региональные нужды ежегодно до 1 февраля определять  потребность  в
финансовых   и   кредитных   ресурсах,   необходимых   для  закупки
сельскохозяйственной  продукции,   сырья   и   продовольствия   для
государственных  нужд и поддержания государственных гарантированных
закупочных цен.  Производить авансовую оплату в размере не менее 50
процентов от стоимости объема поставок,  определенных договором,  в
том числе 25 процентов после заключения  договора  и  25  процентов
после  завершения  сева,  как  предусмотрено  пунктом  4  статьи  6
Федерального закона "О закупках  и  поставках  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд".
     4. Федеральной продовольственной корпорации:
     выделять полученные  финансовые  средства в первую очередь для
авансирования  закупаемых  зерна,  маслосемян,  сахарной  свеклы  и
другой продукции сельского хозяйства;
     обеспечивать контроль  за  целевым  использованием  выделенных
средств, их своевременный возврат и уплату процентов за пользование
бюджетной ссудой;
     установить ежеквартальную    отчетность    об    использовании
бюджетных  ссуд  и  кредитных  ресурсов,  выделенных   на   закупку
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
     обеспечить эффективное использование средств, привлекаемых для
регулирования   продовольственного  рынка  и  осуществления  других
операций с продовольствием на возвратной  основе,  с  взиманием  за
пользование  ими  процентной ставки в размере третьей части учетной
ставки Центрального банка Российской Федерации.
     5. Разрешить   Федеральной  продовольственной  корпорации  для
финансирования ее деятельности производить начисления в размере  до
3 процентов от суммы закупок сельскохозяйственной продукции,  сырья
и продовольствия.
     Указанные финансовые   ресурсы  направляются  на  формирование
собственных средств Федеральной  продовольственной  корпорации  для
закупки  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и продовольствия,
создание материально-технической  базы  и  финансирование  долевого
участия  в  строительстве  оптовых  продовольственных  рынков  и на
текущие  затраты,  связанные  с  содержанием  аппарата  Федеральной
продовольственной корпорации и ее территориальных органов.
     6. Установить,  что  работники  Федеральной  продовольственной
корпорации    приравниваются   по   условиям   материально-бытового
обеспечения и медицинского обслуживания к  работникам  центрального
аппарата   Министерства   сельского   хозяйства   и  продовольствия
Российской Федерации.
     7. Государственному    комитету    Российской   Федерации   по
управлению  государственным  имуществом,   Министерству   сельского
хозяйства  и  продовольствия  Российской  Федерации решить вопрос о
выделении в  установленном  порядке  Федеральной  продовольственной
корпорации помещений по адресу: г. Москва, Орликов пер., д. 3.
     8. Утвердить    прилагаемое    Положение     о     Федеральной
продовольственной корпорации при Министерстве сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации.
     9. Внести  в  постановление Правительства Российской Федерации
от  3  октября   1994   г.   N   1121   "О   создании   Федеральной
продовольственной  корпорации  и  системы оптовых продовольственных
рынков"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  1994,
N 24, ст. 2643) следующие изменения:
     в пункте 3 в  абзаце  втором  слово  "осуществление"  заменить
словами "организация осуществления", а в абзаце последнем исключить
слова "и осуществление".


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                            В. Черномырдин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 26 января 1995 г.
     N 82



                         П О Л О Ж Е Н И Е

          о Федеральной продовольственной корпорации при
         Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
                       Российской Федерации

     1. Федеральная  продовольственная  корпорация при Министерстве
сельского хозяйства и продовольствия  Российской  Федерации  (далее
именуется    -   Федеральная   корпорация)   является   федеральным
государственным учреждением и осуществляет  свои  функции  в  целях
развития  и государственного регулирования продовольственного рынка
в интересах товаропроизводителей,  удовлетворения спроса  населения
на продовольствие и промышленности на сельскохозяйственное сырье.
     2. В своей деятельности Федеральная корпорация руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства  Российской  Федерации  и  настоящим
Положением.
     3. Основными задачами Федеральной корпорации являются:
     выполнение функций  государственного  заказчика  по   закупкам
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
     формирование и  организация  использования   продовольственных
фондов,   организация   товарных   операций  для  продовольственной
интервенции на рынке продовольствия с  целью  его  регулирования  и
стабилизации,  размещение на конкурсной основе заказов на закупки и
поставки  сельскохозяйственной  продукции  и  продовольствия  среди
хозяйствующих  субъектов  для формирования продовольственных фондов
товарных интервенций;
     содействие развитию    рыночной    инфраструктуры   на   рынке
продовольствия;
     подготовка предложений        государственной        поддержки
сельскохозяйственных товаропроизводителей и обеспечение в  пределах
своей компетенции их реализации;
     обеспечение применения      гарантированных       цен       на
сельскохозяйственную   продукцию,  закупаемую  в  продовольственные
фонды,  а  также  авансирование  под   залог   сельскохозяйственной
продукции   в   пределах   квот,   устанавливаемых   Правительством
Российской Федерации и  органами  исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации  для  товаропроизводителей (поставщиков),  на
закупку сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия для
государственных нужд;
     организация экспортно-импортных операций на  продовольственном
рынке;
     подготовка предложений  по   лицензированию   и   квотированию
производства    и    реализации   продовольственных   товаров,   на
производство и реализацию которых установлен особый режим.
     4. В   соответствии   с   возложенными   задачами  Федеральная
корпорация:
     разрабатывает совместно    с    подразделениями   Министерства
сельского  хозяйства  и  продовольствия  Российской   Федерации   и
заинтересованными  министерствами  и  ведомствами  для  внесения  в
установленном порядке предложений по государственному регулированию
продовольственного     рынка     и     государственной    поддержке
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     осуществляет анализ  текущей  экономической  ситуации на рынке
продовольствия в регионах и отдельных производствах, ее тенденций и
краткосрочное прогнозирование;
     организует проведение   товарных    интервенций    на    рынке
сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
     участвует в     формировании     государственного      резерва
продовольствия и сельскохозяйственной продукции;
     организует и проводит конкурсы среди заготовительных, пищевых,
перерабатывающих  и других предприятий и организаций,  претендующих
на право проведения государственных залоговых, закупочных, товарных
и прочих операций, и заключает соглашения с ними;
     исходя из объемов квот закупок и поставок сельскохозяйственной
продукции,   сырья   и   продовольствия   для  федерального  фонда,
определяемых Правительством Российской Федерации,  размещает объемы
закупок и поставок по видам сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия;
     вносит предложения  о  финансовых  и  кредитных  ресурсах  для
поддержания государственных гарантированных закупочных и  залоговых
операций;
     участвует в   создании   всероссийской   системы   ценовой   и
конъюнктурной информации;
     обеспечивает контроль  за  целевым  использованием  выделенных
средств, их своевременный возврат и уплату процентов за пользование
бюджетной ссудой;
     обеспечивает эффективное  использование средств,  привлекаемых
для регулирования продовольственного рынка и  осуществления  других
операций с продовольствием на возвратной основе;
     ежеквартально представляет Министерству сельского хозяйства  и
продовольствия   Российской   Федерации   и  Министерству  финансов
Российской Федерации отчет о движении  и  использовании  выделенных
бюджетных ссуд и кредитных ресурсов;
     обосновывает необходимость        защиты         отечественных
товаропроизводителей, готовит предложения по ее формам и механизмам
исходя из реальной рыночной ситуации;
     выполняет иные  функции,  вытекающие  из  возложенных  на  нее
задач.
     5. Федеральная корпорация в установленном порядке создает свои
территориальные органы.  Положения  об  этих  органах  утверждаются
генеральным директором Федеральной корпорации.
     Руководители указанных  органов  назначаются  на  должность  и
освобождаются   от  должности  генеральным  директором  Федеральной
корпорации  по  согласованию  с  органами   исполнительной   власти
соответствующих субъектов Российской Федерации.
     Федеральная корпорация на  договорной  основе  может  поручить
представительство  своих  интересов  на  местах  другим юридическим
лицам (агентам) независимо от их организационно-правовой формы.
     6. Финансирование  расходов на содержание аппарата Федеральной
корпорации  осуществляется  за  счет  бюджетных  средств  и  других
источников, предусмотренных законодательством.
     Для осуществления своих  задач  Федеральная  корпорация  может
привлекать кредитные ресурсы,  средства иностранных и отечественных
инвесторов и иные финансовые ресурсы.
     7. Федеральная    корпорация    для   обеспечения   выполнения
вышеуказанных задач и функций имеет право:
     вносить в федеральные органы исполнительной власти предложения
по вопросам координации своей деятельности с ними;
     организовывать проведение      отраслевых,     межрегиональных
мероприятий,   направленных    на    осуществление    регулирования
продовольственного рынка, и участвовать в них;
     запрашивать и получать в установленном порядке от министерств,
ведомств   и   других  органов  исполнительной  власти  необходимую
информацию для выполнения возложенных на нее задач;
     заключать с  научными  учреждениями и высококвалифицированными
специалистами   договоры   по   разработке    проектов    программ,
нормативно-правовых     актов    по    вопросам    государственного
регулирования рынка продовольствия и поддержки сельскохозяйственных
товаропроизводителей.
     8. Деятельностью Федеральной корпорации руководит  генеральный
директор,   являющийся   первым   заместителем  Министра  сельского
хозяйства и продовольствия  Российской  Федерации,  назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от должности Правительством Российской
Федерации.
     Генеральный директор  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Федеральную корпорацию задач и функций  и
утверждает   положения   о   подразделениях   аппарата  Федеральной
корпорации.
     9. Генеральный  директор Федеральной корпорации в соответствии
с действующим законодательством:
     издает приказы,    распоряжения,    инструкции,   методические
указания по вопросам, входящим в его компетенцию;
     поощряет работников Федеральной корпорации, а также привлекает
их в установленном порядке к ответственности;
     устанавливает численность  работников  Федеральной корпорации,
утверждает фонд оплаты труда, структуру и штатное расписание.
     10. При  Федеральной  корпорации  для  формирования  стратегии
развития и регулирования продовольственного рынка образуется  совет
из     представителей    заинтересованных    федеральных    органов
исполнительной   власти,    а    также    представителей    органов
исполнительной    власти    субъектов   Российской   Федерации   по
согласованию с ними, общественных и научных организаций.
     Возглавляет совет генеральный директор Федеральной корпорации.
Состав  совета  и  положение   о   нем   утверждаются   Федеральной
корпорацией.
     Решения совета реализуются  приказами  генерального  директора
Федеральной корпорации.
     11. Федеральная корпорация является юридическим  лицом,  имеет
самостоятельный баланс,  расчетный, валютный и другие счета, печать
установленного образца со своим наименованием.


                            __________