Указ Президента Российской Федерации от 26.07.1995 № 763

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                   Утратил силу - Указ Президента
                                        Российской Федерации
                                        от 21.07.97 г. N 746

         Об утверждении Положения о порядке предоставления
           политического убежища в Российской Федерации

     В соответствии со статьями  63  и  89  Конституции  Российской
Федерации  п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  порядке  предоставления
политического убежища в Российской Федерации.
     2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.


     Президент Российской Федерации                       Б. Ельцин

     Москва, Кремль
     26 июля 1995 года
     N 763
     -----------------

     Утверждено
     Указом Президента
     Российской Федерации
     от 26 июля 1995 г.
     N 763



                            ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке предоставления политического убежища
                      в Российской Федерации

     Настоящее Положение    определяет    порядок    предоставления
политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства
в Российской Федерации и их статус.

                        I. Общие положения

     1.     Политическое    убежище    в    Российской    Федерации
предоставляется  иностранным  гражданам  и  лицам  без  гражданства
(далее  именуются  -  лица) на основании общепризнанных принципов и
норм   международного   права   и  в  соответствии  с  Конституцией
Российской Федерации и настоящим Положением.
     2.  Российская  Федерация  предоставляет  политическое убежище
лицам,  ищущим  убежище  и  защиту  от  преследования  или реальной
угрозы  стать  жертвой  преследования  в  стране  своей гражданской
принадлежности  или  в  стране  своего  обычного местожительства за
общественно-политическую   деятельность   и  убеждения,  отвечающие
принципам, признанным мировым сообществом.
     При   этом   принимается   во   внимание,   что  преследование
направлено    непосредственно    против   лица,   обратившегося   с
ходатайством  о  предоставлении  политического убежища в Российской
Федерации.
     3.   Предоставление   политического   убежища   в   Российской
Федерации производится указом Президента Российской Федерации.
     4.   Лицо,   которому   предоставлено   политическое  убежище,
пользуется  на  территории Российской Федерации правами и свободами
и  несет  обязанности  наравне  с  гражданами Российской Федерации,
кроме  случаев,  установленных  для  иностранных  граждан и лиц без
гражданства   федеральным   законом   или  международным  договором
Российской Федерации.
     Предоставление  политического  убежища  распространяется  и на
членов  семьи  лица,  получившего политическое убежище, при условии
их   согласия   с   ходатайством.   Согласие  детей,  не  достигших
14-летнего возраста, не требуется.
     5.    Политическое   убежище   в   Российской   Федерации   не
предоставляется, если:
     лицо   преследуется   за  пределами  Российской  Федерации  за
действия  (или  бездействие),  признаваемые  в Российской Федерации
преступлением,  или  виновно  в совершении действий, противоречащих
целям и принципам Организации Объединенных Наций;
     лицо  привлечено  в  качестве  обвиняемого  по уголовному делу
либо  в  отношении  него  имеется  вступивший  в  законную  силу  и
подлежащий  исполнению  обвинительный  приговор  суда на территории
Российской Федерации;
     лицо   прибыло   из   третьей   страны,  где  ему  не  грозило
преследование;
     лицо предоставило заведомо ложные сведения;
     лицо   имеет   гражданство   третьей   страны,   где   оно  не
преследуется.
     6.   Лицо,   которому  предоставлено  политическое  убежище  в
Российской  Федерации,  утрачивает  право на политическое убежище в
случаях:
     возврата   в   страну  своей  гражданской  принадлежности  или
обычного местожительства, которую оно покинуло;
     выезда на жительство в третью страну;
     добровольного  отказа  от  политического  убежища в Российской
Федерации;
     приобретения  гражданства Российской Федерации или гражданства
другой страны.
     7.  Лицо  может быть лишено предоставленного ему политического
убежища  в Российской Федерации Президентом Российской Федерации по
соображениям  национальной  безопасности,  а также в случае занятия
деятельностью,   противоречащей   целям   и  принципам  Организации
Объединенных  Наций,  либо  если  лицо  совершило  преступление и в
отношении  него  имеется  вступивший  в  законную силу и подлежащий
исполнению обвинительный приговор суда.

      II. Порядок представления и рассмотрения ходатайств о
           политическом убежище в Российской Федерации

     8.   Лицо,   желающее   приобрести   политическое   убежище  в
Российской  Федерации,  обязано  в течение семи дней по прибытии на
территорию  России  или  с  момента возникновения обстоятельств, не
позволяющих   этому  лицу  вернуться  в  страну  своей  гражданской
принадлежности  или  обычного  местожительства,  обратиться лично в
территориальный  орган  Федеральной  миграционной  службы России по
месту  своего  пребывания  с  письменным  ходатайством, которое при
наличии    достаточных   оснований   для   предоставления   убежища
направляется в Федеральную миграционную службу России.
     Не  принимаются  к  рассмотрению  ходатайства о предоставлении
политического   убежища   в   Российской   Федерации   при  наличии
оснований, указанных в пункте 5 настоящего Положения.
     На   период   рассмотрения   ходатайства   обратившемуся  лицу
выдается  справка  установленного  образца,  которая  наряду  с его
документом,   удостоверяющим   личность,   является  подтверждением
законного  пребывания  на  территории  Российской  Федерации. После
принятия  решения  по  ходатайству  справка  изымается  органом, ее
выдавшим.
     9.  В  ходатайстве  на  имя  Президента Российской Федерации о
предоставлении  политического убежища в Российской Федерации должны
быть   изложены   обстоятельства,   свидетельствующие   о  мотивах,
указанных  в  пункте  2  настоящего  Положения, а также необходимые
автобиографические сведения.
     10.   Федеральная  миграционная  служба  России  рассматривает
поступившие   ходатайства,   запрашивает   заключения  Министерства
внутренних  дел  Российской Федерации, Министерства иностранных дел
Российской  Федерации,  Федеральной  службы безопасности Российской
Федерации  и  затем направляет все материалы в Комиссию по вопросам
гражданства   при   Президенте   Российской   Федерации   со  своим
заключением  о  возможности  и целесообразности предоставления лицу
политического убежища в Российской Федерации.
     11.   Комиссия   по   вопросам   гражданства   при  Президенте
Российской  Федерации рассматривает ходатайства и материалы к ним и
вносит   свои   предложения   по   каждому  ходатайству  Президенту
Российской Федерации для принятия им решения.
     12.  Срок  рассмотрения  ходатайств в Федеральной миграционной
службе  России,  Министерстве  внутренних дел Российской Федерации,
Министерстве  иностранных  дел  Российской  Федерации,  Федеральной
службе   безопасности  Российской  Федерации  не  должен  превышать
одного месяца в каждом из этих органов.

   III Порядок исполнения указов Президента Российской Федерации
   о предоставлении политического убежища в Российской Федерации

     13.  Указ  Президента  Российской  Федерации  о предоставлении
лицу  политического  убежища в Российской Федерации вступает в силу
со дня его подписания.
     14.  Федеральная  миграционная  служба России в 7-дневный срок
со  дня  принятия  указа Президента Российской Федерации уведомляет
лицо,  ходатайствующее  о  предоставлении  политического  убежища в
Российской  Федерации, через свои территориальные органы о принятом
решении.
     В  случае  отклонения  ходатайства  лицу  сообщается,  что его
дальнейшее  пребывание  регулируется  законодательством  Российской
Федерации,  определяющим  порядок  пребывания иностранных граждан и
лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
     15.   Лицу,  которому  предоставлено  политическое  убежище  в
Российской   Федерации,   а   также   членам   его  семьи  выдается
свидетельство  установленного  образца  по  месту  обращения лица с
ходатайством.
     16.  Органы  внутренних  дел Российской Федерации на основании
письменного  обращения  Федеральной  миграционной  службы  России и
свидетельства  о  предоставлении политического убежища в Российской
Федерации   оформляют  лицам,  указанным  в  пункте  15  настоящего
Положения, вид на жительство.
     17.  Формы  справки  о  законном  пребывании  лица  в  связи с
рассмотрением  его ходатайства, а также свидетельства и ходатайства
о  предоставлении  политического  убежища  в  Российской  Федерации
устанавливаются   Федеральной   миграционной   службой   России  по
согласованию  с Министерством внутренних дел Российской Федерации и
Федеральной службой безопасности Российской Федерации.


                            ____________