П Р И К А З
Федеральной службы по техническому и экспортному контролю
от 4 октября 2010 г. N 558
Об утверждении Порядка составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности федеральных автономных
учреждений, подведомственных ФСТЭК России
Зарегистрирован Минюстом России 1 февраля 2011 г.
Регистрационный N 19653
В соответствии с пунктом 12 Плана мероприятий по
совершенствованию правового положения государственных
(муниципальных) учреждений, утвержденного распоряжением
Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10,
ст. 1166; N 29, ст. 3974), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения
плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных автономных
учреждений, подведомственных ФСТЭК России.
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с
1 января 2012 г.
Директор Федеральной службы
по техническому и экспортному контролю С.Григоров
_____________
Приложение
П О Р Я Д О К
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной
деятельности федеральных автономных учреждений,
подведомственных ФСТЭК России
1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к
составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной
деятельности федеральных автономных учреждений, подведомственных
ФСТЭК России (далее - План).
2. Федеральное автономное учреждение (далее - ФАУ), его
обособленные (структурные) подразделения без прав юридического
лица, осуществляющие полномочия по ведению бухгалтерского учета
(далее - подразделение), составляют План в соответствии с
настоящим Порядком.
3. План составляется на финансовый год и плановый период.
4. План составляется ФАУ (подразделением) в рублях с
точностью до двух знаков после запятой и содержит следующие части:
заголовочную;
содержательную;
оформляющую.
5. В заголовочной части Плана указываются:
гриф утверждения документа, содержащий наименование
должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного
утверждать План, и дату утверждения;
наименование документа;
дата составления документа;
наименование ФАУ;
наименование подразделения (в случае составления им Плана);
наименование органа, осуществляющего функции и полномочия
учредителя;
дополнительные реквизиты, идентифицирующие ФАУ (адрес
фактического местонахождения, идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет
(КПП) ФАУ);
финансовый год и плановый период, на который представлены
содержащиеся в документе сведения;
наименование единиц измерения показателей, включаемых в План,
и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения
(ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКБ).
6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой
(описательной) части и табличной части.
7. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
цели деятельности ФАУ (подразделения) в соответствии с
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и
уставом ФАУ (положением о подразделении);
виды деятельности ФАУ (подразделения), относящиеся к его
основным видам деятельности в соответствии с уставом ФАУ
(положением о подразделении);
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом
ФАУ (положением о подразделении) к основным видам деятельности ФАУ
(подразделения), предоставление которых для физических и
юридических лиц осуществляется за плату;
общая балансовая стоимость недвижимого государственного
имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости
имущества, закрепленного собственником имущества за ФАУ на праве
оперативного управления; приобретенного ФАУ (подразделением) за
счет выделенных собственником имущества ФАУ средств;
приобретенного ФАУ (подразделением) за счет доходов, полученных от
иной приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого государственного
имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая
стоимость особо ценного движимого имущества.
8. В табличной части Плана указываются:
показатели финансового состояния ФАУ (подразделения) (данные
о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю
отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) в следующем
разрезе:
|---------------------------------------------|-------------------|
| Наименование показателя | Сумма, тыс. руб. |
|---------------------------------------------|-------------------|
|Нефинансовые активы, всего | |
|---------------------------------------------|-------------------|
|из них: | |
|недвижимое имущество, всего | |
|---------------------------------------------|-------------------|
|в том числе | |
|остаточная стоимость | |
|---------------------------------------------|-------------------|
|особо ценное движимое имущество, всего | |
|---------------------------------------------|-------------------|
|в том числе | |
|остаточная стоимость | |
|---------------------------------------------|-------------------|
|Финансовые активы, всего | |
|---------------------------------------------|-------------------|
|из них: | |
|дебиторская задолженность по доходам | |
|---------------------------------------------|-------------------|
|дебиторская задолженность по расходам | |
|---------------------------------------------|-------------------|
|Обязательства, всего | |
|---------------------------------------------|-------------------|
|из них: | |
|просроченная кредиторская задолженность | |
|---------------------------------------------|-------------------|
плановые показатели по поступлениям и выплатам ФАУ
(подразделения) в следующем разрезе:
|-------------------------|------|--------------------------------|
| Наименование |Всего | В том числе |
| показателя | |-------------------|------------|
| | |по лицевым счетам, | по счетам, |
| | |открытым в органах,| открытым в |
| | | осуществляющих | кредитных |
| | | ведение лицевых |организациях|
| | | счетов учреждений | |
|-------------------------|------|-------------------|------------|
|Остаток средств<1> | | | |
|-------------------------|------|-------------------|------------|
|Поступления, всего | | | |
|в том числе | | | |
|-------------------------|------|-------------------|------------|
|-------------------------|------|-------------------|------------|
|Выплаты, всего | | | |
|в том числе | | | |
|-------------------------|------|-------------------|------------|
|-------------------------|------|-------------------|------------|
|Остаток средств<2> | | | |
|-------------------------|------|-------------------|------------|
Справочно:
|----------------------------------------------------|------------|
|Объем публичных обязательств, всего | |
|----------------------------------------------------|------------|
9. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и
выплатам, включенных в табличную часть Плана, ФАУ (подразделение)
составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной
финансовый год и плановый период План исходя из представленной
ФСТЭК России информации о планируемых объемах расходных
обязательств:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с
оказанием ФАУ в соответствии с государственным заданием
государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное
задание);
субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона о
бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая
субсидия);
бюджетных инвестиций;
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной
форме, полномочия по исполнению которых от имени ФСТЭК России
планируется передать в установленном порядке ФАУ.
10. Плановые показатели по поступлениям формируются ФАУ
(подразделением) в разрезе:
субсидий на выполнение государственного задания;
целевых субсидий;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания ФАУ (подразделением) услуг
(выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом ФАУ
(положением о подразделении) к его основным видам деятельности,
предоставление которых для физических и юридических лиц
осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной
приносящей доход деятельности;
поступлений от реализации ценных бумаг (в случаях,
установленных федеральными законами).
Справочно указываются суммы публичных обязательств перед
физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме,
полномочия по исполнению которых от имени ФСТЭК России передаются
в установленном порядке ФАУ.
Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и
седьмом настоящего пункта, формируются ФАУ (подразделением) на
основании информации, полученной от ФСТЭК России в соответствии с
пунктом 9 настоящего Порядка.
Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, ФАУ
(подразделение) рассчитывает исходя из планируемого объема
оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их
реализации.
11. Плановые показатели по выплатам формируются ФАУ
(подразделением) в соответствии с настоящим Порядком в разрезе
выплат на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
арендную плату за пользование имуществом;
услуги по содержанию имущества;
прочие услуги;
пособия по социальной помощи населению;
приобретение основных средств;
приобретение нематериальных активов;
приобретение материальных запасов;
приобретение ценных бумаг (в случаях, установленных
федеральными законами);
прочие расходы;
иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской
Федерации.
ФСТЭК России вправе предусматривать детализацию плановых
показателей по выплатам до уровня групп и статей классификации
операций сектора государственного управления бюджетной
классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление
нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации
операций сектора государственного управления.
12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением ФАУ
(подразделением) государственного задания, формируются с учетом
нормативных затрат и в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823).
13. При предоставлении ФАУ целевой субсидии ФАУ
(подразделение) составляет и представляет ФСТЭК России сведения об
операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному
учреждению (далее - Сведения)<3>, по образцу, рекомендуемому в
приложении к Требованиям к плану финансово-хозяйственной
деятельности государственного (муниципального) учреждения,
утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от
28 июля 2010 г. N 81н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 23 сентября 2010 г., регистрационный N 18530).
При составлении Сведений ФАУ (подразделением) в них
указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели,
на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный ФСТЭК России, для
учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора
государственного управления исходя из экономического содержания
планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего
финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых
подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их
на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с
отражением в графе 4 кода субсидий в случае, если коды субсидий,
присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и
в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы
разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год
поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год
выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые
субсидии.
Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до
уровня групп и статей классификации операций сектора
государственного управления бюджетной классификации Российской
Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с
указанием кода группы классификации операций сектора
государственного управления.
В случае, если ФАУ (подразделению) предоставляется несколько
целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой
субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в
Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым
актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из
федерального бюджета.
14. Объемы планируемых выплат, источником финансового
обеспечения которых являются поступления от оказания ФАУ
(подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в
соответствии с уставом ФАУ (положением о подразделении) к его
основным видам деятельности, предоставление которых для физических
и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются
ФАУ (подразделением) в соответствии с порядком определения платы,
установленным ФСТЭК России.
15. ФСТЭК России вправе установить для ФАУ формирование
плановых поступлений и соответствующих им плановых выплат, в том
числе в разрезе видов услуг (работ).
16. После утверждения в установленном порядке закона о бюджете
План и Сведения при необходимости уточняются ФАУ (подразделением) и
направляются на утверждение с учетом положений пунктов 19-21
настоящего Порядка.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением
государственного задания, осуществляется с учетом показателей
утвержденного государственного задания и размера субсидии на
выполнение государственного задания.
17. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи
должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, -
руководителя ФАУ (подразделения) (уполномоченного им лица),
руководителя финансово-экономической службы ФАУ (подразделения)
или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя
документа.
18. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в
соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или)
Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в
части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения
изменения в План и (или) Сведения.
19. План ФАУ (План с учетом изменений) утверждается
руководителем ФАУ на основании заключения наблюдательного совета
ФАУ.
20. План подразделения (План с учетом изменений) утверждается
руководителем ФАУ.
21. Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка,
сформированные ФАУ, утверждаются ФСТЭК России.
Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка,
сформированные подразделением, утверждаются ФАУ.
______________
<1> Указывается планируемый остаток средств на начало
планируемого года.
<2> Указывается планируемый остаток средств на конец
планируемого года.
<3> Сведения не должны содержать сведений о субсидиях,
предоставленных ФАУ на возмещение нормативных затрат, связанных с
оказанием в соответствии с государственным заданием
государственных услуг.
____________