|
Расширенный поиск
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02.08.1997 № 485П Р И К А З Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 августа 1997 г. N 485 Утратил силу - Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20.07.2000 г. N 773 Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 26 сентября 1997 г. Регистрационный N 1391 В целях дальнейшего совершенствования надзора за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, и приведения организации этой деятельности в соответствие с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации приказываю: 1. Утвердить Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях (прилагается). 2. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, учреждения ЖХ-385, управлений лесных исправительных учреждений: 2.1. Организовать изучение сотрудниками территориальных органов управления и исправительных учреждений, в которых отбывают наказание осужденные к лишению свободы, утвержденной настоящим приказом Инструкции и обеспечить неукоснительное соблюдение ее требований. 2.2. Принять меры к обеспечению изготовления для учреждений уголовно-исполнительной системы необходимого количества бланков документов, предусмотренных приложениями к настоящей Инструкции. 3. Считать утратившими силу подпункт 1.1 пункта 1 и пункт 2 приказа МВД России от 17 июня 1993 г. N 290 дсп. 4. Ответственность за организацию исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра генерал-лейтенанта внутренней службы Мищенкова П.Г. ----------- Приложение к приказу МВД России от 2 августа 1997 г. N 485 ИНСТРУКЦИЯ о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях 1. Общие положения 1.1. Настоящая Инструкция в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации регулирует порядок осуществления надзора за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, лечебных исправительных учреждениях* и лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы. 1.2. Надзор в колонии - это система мер, направленных на обеспечение процесса исполнения наказания в виде лишения свободы путем постоянного контроля за поведением осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных и персонала. 1.3. Осуществление надзора за осужденными является обязанностью всех работников колонии. Специальные задачи по осуществлению надзора за осужденными возлагаются на дежурную смену, в состав которой входят: оперативный дежурный, он же начальник смены; инспектор-дежурный по жилой зоне; инспектор-дежурный по производственной зоне; помощник оперативного дежурного; младшие инспектора по жилой зоне; младшие инспектора по производственной зоне; младший инспектор по выдаче посылок, передач, бандеролей, проведению длительных и краткосрочных свиданий; младший инспектор по единому помещению камерного типа (ЕПКТ), помещению камерного типа (ПКТ) и штрафному изолятору (ШИЗО), одиночным камерам колонии особого режима**; младший инспектор по надзору за осужденными в запираемых помещениях для содержания осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях***; младший инспектор по надзору за осужденными, пользующимися правом передвижения без конвоя, а также осужденными, освобожденными из-под стражи под надзор администрации колонии****; работники колонии - представители администрации на закрепленных за ними объектах работ; работники колонии по сопровождению транспортных средств на территории охраняемых объектов, обеспечению погрузочно-разгрузочных работ; оперативная группа (численность и состав ее определяется начальником колонии на сутки в зависимости от складывающейся оперативной обстановки и варианта несения службы); ______________ * В дальнейшем - "колония" или "ИК", если иное не предусмотрено в тексте. ** В дальнейшем - "ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночные камеры". *** В дальнейшем - "запираемые помещения". **** В дальнейшем - "осужденные, проживающие за пределами колонии". группы сотрудников по осуществлению патрулирования в районе дислокации колонии, в состав которой могут входить сотрудники, бойцы отряда специального назначения УИН(ОИН) МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УЛИУ*. (По согласованию с городскими, районными органами внутренних дел к патрулированию могут привлекаться сотрудники милиции и представители общественности.); дежурный водитель оперативной автомашины**. Для поддержания должного порядка в ИК используются возможности самодеятельных организаций осужденных. 1.4. Надзор в колонии включает: 1.4.1. Постоянное наблюдение за поведением осужденных в местах их размещения и работы с целью предотвращения и пресечения совершения ими преступлений, других правонарушений и нарушений порядка отбывания наказания. При этом разрешается использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля. Администрация ИК обязана под расписку уведомлять осужденных о применении таких средств надзора и контроля (приложение 47). 1.4.2. Обеспечение выполнения осужденными Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом МВД России от 30 мая 1997 г. N 330 (регистрационный номер Минюста России 1341)***, своих прав и обязанностей. 1.4.3. Осуществление установленного пропускного режима между жилой и производственной зонами, изолированными участками, цехами и другими объектами, контроль за соблюдением осужденными порядка передвижения, ношения предусмотренной формы одежды, нагрудных и нарукавных знаков и пропусков установленного образца, для лиц, пользующихся правом передвижения без конвоя или проживания за пределами колонии. 1.4.4. Проведение проверок наличия осужденных. 1.4.5. Использование технических средств надзора и контроля, инженерных заграждений, средств блокировки в подземных коммуникациях и сооружениях, изолированных участках, просматриваемых коридорах. Контроль за состоянием внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории шириной 15 метров, возведение зданий, сооружений и выполнение других работ на которой осуществляются только по согласованию с отделом безопасности колонии. 1.4.6. Пресечение использования осужденными не по назначению промышленного оборудования, рабочего инструмента, электроэнергии, сырья и материалов, а также предотвращение самовольного возведения ими различных строений, оборудования шкафов, хранилищ и т. п. 1.4.7. Проведение обысков осужденных, помещений жилых и производственных объектов, а также осмотров территорий жилых и производственных зон, изъятие запрещенных предметов, веществ и продуктов питания****. _______________ * В дальнейшем - "УИН(ОИН), УЛИУ". ** В дальнейшем - "силы надзора". *** В дальнейшем - "Правила внутреннего распорядка". **** В дальнейшем - "запрещенные вещи", если иное не предусмотрено по тексту. 1.4.8. Контроль за поведением осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя и проживающих за пределами колонии, а также которым предоставлены длительные свидания с проживанием за пределами колонии. 1.4.9. Обеспечение порядка проведения свиданий осужденных с родственниками и иными лицами. Контроль за ведением ими телефонных разговоров. 1.4.10. Досмотр, проверку и выдачу посылок, передач и бандеролей, поступающих в адрес осужденных, а также досмотр и проверку посылок и бандеролей, отправляемых осужденными. 1.4.11. Сопровождение транспортных средств на территории колонии, контроль за погрузочно-разгрузочными работами. 1.4.12. Контроль за соблюдением персоналом и лицами, посещающими колонию, установленного порядка взаимоотношений с осужденными; проведение в необходимых случаях досмотра вещей и одежды этих лиц при входе на объекты ИК и выходе из них. 1.4.13. Обеспечение установленного порядка отбывания наказания осужденными в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях. 1.4.14. Обеспечение силами караулов по охране жилых и производственных зон наблюдения за территориями внутри и вне охраняемых объектов, непосредственно прилегающих к основному ограждению, в целях предотвращения побегов, перебросов запрещенных предметов и других противоправных действий осужденных и иных лиц. 1.4.15. Патрулирование по прилегающей к колонии территории осуществлять по специальным планам во взаимодействии с сотрудниками милиции и представителями общественности в целях обеспечения установленных на ней режимных требований. Проведение в необходимых случаях досмотра транспортных средств, вещей и одежды лиц, нарушающих режимные требования на этой территории, а также изъятие запрещенных вещей и документов. 1.4.16. Применение в предусмотренных случаях в соответствии с Законом Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" специальных средств и физической силы. 1.4.17. Ежемесячное обследование инженерных и технических средств надзора и контроля с целью поддержания их в исправном состоянии. 1.4.18. Содействие осуществлению оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с Законом Российской Федерации "Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации". 1.5. Надзор за осужденными при перевозках их железнодорожным, автомобильным, морским, речным и воздушным транспортом, а также при конвоировании возлагается на личный состав караулов и осуществляется в соответствии с Инструкцией по охране исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы МВД России, конвоированию и розыску лиц, осужденных к лишению свободы, утвержденной приказом МВД России от 16 июля 1997 г. N 444 (регистрационный номер Минюста России 1382)*. ______________ * В дальнейшем - "Инструкция по охране ИУ". 1.6. Численность младших инспекторов для каждой колонии определяется решением начальника УИН(ОИН), УЛИУ исходя из объема службы по осуществлению надзора и норм положенности личного состава, особенностей оперативной обстановки. Количество постов младших инспекторов, других сил администрации, выделяемых для осуществления надзора, транспорта и технических средств предусматривается планом надзора на год за осужденными, утверждаемым начальником УИН(ОИН), УЛИУ в зависимости от местных условий и складывающейся оперативной обстановки, а также месячным планом и решением на сутки, разрабатываемыми в колонии. 1.7. Планы надзора на год для каждой колонии разрабатываются отделами безопасности ИК в двух экземплярах, согласовываются с начальником колонии, подписываются заместителем начальника УИН(ОИН), УЛИУ по безопасности и оперативной работе и утверждаются начальником территориального органа управления УИС. Один экземпляр такого плана хранится в отделе безопасности УИН(ОИН), УЛИУ, второй - в отделе безопасности ИК. План надзора на год состоит из схем, табеля постам (приложение 1), инструкции должностным лицам по осуществлению надзора, расчета сил и средств для действий при чрезвычайных обстоятельствах. На схемы надзора наносятся изолированные участки, за которыми закрепляются сотрудники (жилые, бытовые, производственные и другие помещения, подземные сооружения и коммуникации, прилегающая к колонии территория, на которой установлены режимные требования, места погрузочно-разгрузочных работ, площадки для стоянки автотранспорта и маршруты движения транспортных средств, посты несения службы по осуществлению надзора, места нахождения средств связи и сигнализации, места построения осужденных, а также места возможных подкопов, побегов осужденных ухищренными способами и на таран, места работы и проживания осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, а также осужденных, проживающих за пределами колонии)*. С учетом изменения численности сотрудников, привлекаемых к осуществлению надзора, и оперативной обстановки в колонии в план надзора на год по мере необходимости вносятся коррективы, утверждаемые начальником УИН (ОИН), УЛИУ. План надзора временного (кратковременного) производственного объекта колонии разрабатывается заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе и утверждается начальником колонии. Выписки из плана надзора (функциональные обязанности и другая документация) оформляются на планшетах в комнатах оперативного дежурного, младших инспекторов и классах подготовки сил надзора. 1.8. Дежурная смена, выделенная для выполнения задач по надзору за осужденными, назначается на службу, как правило, не более чем на 12 часов**. Свои обязанности по надзору она выполняет без оружия и обеспечивается специальными средствами индивидуальной защиты и активной обороны: специальным химическим средством типа "Сирень-10", палками резиновыми (ПР-73) и наручниками, а также носимыми радиостанциями, а при необходимости - транспортом. _______________ * Условные знаки и сокращенные обозначения на планы и схемы наносятся согласно требованиям приказа МВД России от 26 февраля 1996 г. N 94 дсп "Об утверждении Сборника сокращенных обозначений и условных знаков" и Инструкции по охране ИУ. ** Начальник УИН(ОИН), УЛИУ вправе устанавливать порядок несения службы по 24-часовому графику в зависимости от оперативной обстановки и местных условий. 2. Организация надзора за осужденными 2.1. Организация надзора за осужденными в колонии включает в себя: 2.1.1. Изучение и знание личным составом объектов надзора, лиц, склонных к правонарушениям; анализ складывающейся оперативной обстановки и принятие решения на каждые сутки в форме суточной ведомости надзора. 2.1.2. Расстановку сил и средств, привлекаемых для надзора; постановку задач и инструктаж сотрудников, осуществляющих надзор, а также членов самодеятельных организаций осужденных, выделяемых для поддержания порядка. 2.1.3. Обеспечение выполнения службами колонии функции надзора. 2.1.4. Контроль за несением службы по надзору. 2.1.5. Подведение итогов выполнения поставленных задач. 2.1.6. Внедрение передового опыта по организации и осуществлению надзора. 2.1.7. Обучение и повышение профессионального мастерства личного состава, осуществляющего надзор. 2.1.8. Закрепление начальствующего состава с учетом функциональных обязанностей за участками, объектами жилых и производственных зон, территориями, уязвимыми в побеговом отношении, в целях усиления изоляции осужденных и обеспечения систематических проверок состояния этих объектов. 2.2. Принимая решение по организации надзора на месяц, начальник колонии учитывает состояние правопорядка за истекший период, виды и обстоятельства правонарушений, условия и причины, способствовавшие их совершению; силы и средства надзора; возможные противоправные действия осужденных в местах их проживания, нахождения и работы; планируемые мероприятия. Решение по надзору на месяц оформляется планом мероприятий, в котором предусматриваются меры, направленные на предупреждение и пресечение правонарушений и антиобщественных проступков со стороны осужденных; установление и перекрытие каналов проникновения на объекты запрещенных вещей, контроль за наличием осужденных в жилых и производственных зонах, проведение осмотров и обысков; тактико-специальные занятия и учения, поддержание в исправном состоянии и внедрение в надзор инженерных и технических средств надзора и контроля. К плану мероприятий по надзору на месяц прилагаются графики дежурства руководящего состава колонии, дежурных смен, проведения обысков (приложение 2), проверок и осмотров внешнего вида осужденных (по отрядам, изолированным участкам, объектам работ). Планы мероприятий по надзору на месяц и указанные графики разрабатываются заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе и начальником отдела безопасности и утверждаются начальником колонии или лицом, его замещающим*. Планы мероприятий и графики хранятся: один экземпляр у заместителя начальника колонии по безопасности и оперативной работе, второй - у начальника отдела безопасности. Решение по надзору на сутки оформляется суточной ведомостью надзора (приложение 3), разрабатываемой заместителем начальника колонии по безопасности и оперативной работе и начальником отдела безопасности, которая утверждается начальником колонии и передается оперативному дежурному. По истечении суток, после анализа начальником отдела безопасности результатов надзора и доклада руководству колонии о выполнении запланированных мероприятий суточная ведомость надзора сдается в дело. 2.3. Личный состав дежурной смены не позднее чем за 30 минут до начала службы докладывает о своем прибытии оперативному дежурному и с этого момента выполняет обязанности под его непосредственным руководством. До заступления на службу дежурная смена обеспечивается средствами связи, а также специальными средствами, указанными в пункте 1.8 настоящей Инструкции. О выдаче спецсредств оперативный дежурный делает отметку в журнале (приложение 4). После этого он выстраивает личный состав дежурной смены, проверяет экипировку и докладывает начальнику колонии или его заместителю о готовности к службе, который совместно с начальником предыдущей смены (оперативным дежурным) проводит инструктаж. Инструктирующий проверяет знание сотрудниками обязанностей по надзору за осужденными, требований нормативных правовых актов, доводит до сведения дежурной смены обстановку в колонии, ставит задачи и разъясняет особенности их выполнения, определяет порядок взаимодействия сил надзора, в том числе с самодеятельными организациями осужденных. Продолжительность инструктажа - не более 10-15 минут. Проверив готовность личного состава к несению службы, инструктирующий отдает приказ о заступлении дежурной смены на службу. При его отдаче обращается внимание на обеспечение законности, постоянного контроля за осужденными, соблюдение ими требований установленного порядка отбывания наказания. Определяются объекты и места, требующие особого контроля, а также устанавливается время несения службы. Дежурные младшие инспектора сменяются (заступают на службу) под наблюдением оперативного дежурного, инспектора - дежурного по жилой зоне, а на производственном объекте - инспектора-дежурного по производственной зоне или представителя администрации на этом объекте. По решению начальника учреждения инструктажи и инструктивные занятия с сотрудниками дежурных смен могут проводиться совместно с личным составом караулов по охране объектов. 2.4. Инспектора - дежурные по жилой и производственной зонам, приняв доклады от младших инспекторов о приеме (сдаче) постов и приняв (сдав) имущество согласно описи, расписываются в суточной ведомости надзора. При этом оперативный дежурный новой смены записывает все недостатки и неисправности, обнаруженные во время приема дежурства. О выявленных недостатках и неисправностях в оборудовании инженерных и технических средств надзора и контроля, количестве осужденных на объекте и обнаруженных следах на контрольно-следовой полосе информирует начальника караула. _______________ * В дальнейшем - "начальник колонии". 2.5. Сотрудники, входящие в состав оперативной группы, на производственных объектах сменяются самостоятельно. Сменяемый информирует заступающего о количестве осужденных и обстановке на объекте, о результатах наблюдения за осужденными и полученных указаниях от старших начальников. Заступающий осматривает объект, проверяет наличие осужденных и докладывает оперативному дежурному о принятии объекта под надзор, а также информирует начальника караула о количестве осужденных и отмеченных недостатках. 2.6. Другие сотрудники колонии, входящие в оперативную группу, включаются в суточную ведомость надзора с учетом графика работы (в 2 или 3 смены) для выполнения под руководством оперативного дежурного задач по надзору, соблюдению осужденными распорядка дня, а в случае осложнения оперативной обстановки принимают незамедлительные меры по ее нормализации. Оперативная группа установленной планами надзора численности должна находиться в колонии в ночное время, в выходные и праздничные дни. В состав оперативной группы по графику включаются лица начальствующего состава всех отделов и служб учреждения (по усмотрению начальника колонии). 2.7. В системе служебной подготовки планируется ежемесячное проведение занятий с сотрудниками, привлекаемыми к выполнению задач по надзору за осужденными. На занятиях изучаются нормативные правовые акты, регламентирующие организацию надзора, требования установленного порядка исполнения и отбывания лишения свободы, а также взаимодействие в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств, функциональные обязанности лиц дежурной смены. Занятия проводят начальник колонии, его заместитель по безопасности и оперативной работе, а также сотрудники отдела безопасности колонии, УИН(ОИН), УЛИУ. Контроль за осуществлением надзора 2.8. Начальник колонии проверяет несение службы дежурными сменами не менее двух раз в неделю, а в ночное время - не менее одного раза в месяц. Количество и время проверок другими руководителями колонии, а также сотрудниками отдела безопасности предусматриваются с таким расчетом, чтобы каждая дежурная смена была проверена не менее двух раз в течение суток, в том числе один раз в ночное время, на различных этапах выполнения ими поставленных задач. Проверка проводится в соответствии с графиком контроля за дежурными сменами, разрабатываемым на неделю начальником отдела безопасности и утверждаемым начальником колонии. 2.9. Дежурные смены также проверяются по поручению: 2.9.1. Министра внутренних дел Российской Федерации, его заместителей, начальника ГУИН МВД России и его заместителей. 2.9.2. Министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации. 2.9.3. Начальников УИН (ОИН), УЛИУ и их заместителей. Начальники УИН (ОИН), УЛИУ организуют периодические внезапные проверки осуществления надзора дежурными сменами. В этих целях ими разрабатываются графики проверок начальствующим составом УИН (ОИН), УЛИУ. 2.10. При проверке дежурных смен обращается внимание на: знание сотрудниками особенностей объекта надзора и лиц, склонных к правонарушениям; соответствие несения службы требованиям настоящей Инструкции и суточной ведомости надзора; наличие и расстановку личного состава, служебную документацию, состояние заградительных устройств подземных сооружений и коммуникаций, контрольно-следовой полосы, ограждений, средств связи, сигнализации; соблюдение порядка и условий содержания осужденных в изолированных участках, ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях; соблюдение порядка проведения свиданий, ведения телефонных разговоров; приема и выдачи посылок, передач, бандеролей; наличие осужденных на объектах. Кроме того, проверяется экипировка у лиц, входящих в состав дежурной смены, знание ими своих прав и обязанностей, порядка действий при чрезвычайных обстоятельствах, обстановка на объектах надзора, наличие осужденных, склонных к побегу, и лиц, состоящих на профилактическом учете, места их размещения и работы; порядок взаимодействия и связи личного состава. 2.11. Результаты проверки записываются в суточную ведомость надзора. Если при проверке будет обнаружено грубое нарушение правил осуществления надзора (вступление в неслужебную связь с осужденными, употребление спиртных напитков и т. п.), то лица, допустившие эти нарушения, немедленно отстраняются от дальнейшего несения службы с их заменой свободными от службы сотрудниками, о чем производится соответствующая отметка в суточной ведомости надзора. Существенные недостатки в обеспечении установленного порядка исполнения и отбывания лишения свободы заносятся в книгу замечаний и предложений о недостатках в деятельности администрации (приложение 48). Подведение итогов осуществления надзора 2.12. Результаты несения службы дежурными сменами определяются непосредственно после ее окончания. Оценку дежурной смене младших инспекторов (отлично, хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно) выставляет оперативный дежурный в суточной ведомости надзора, исходя из анализа выполнения сменой требований настоящей Инструкции. Оценка несения службы дежурной смене младших инспекторов на отдельно расположенном объекте выставляется начальником отдела безопасности по согласованию с представителями администрации на этом объекте. Оценка дежурной смене в целом выставляется начальником колонии или его заместителем по безопасности и оперативной работе по четырехбалльной системе в журнале рапортов приема-сдачи дежурств. При выставлении оценки учитываются также знание и умелое использование данных оперативной обстановки, обеспечение выполнения распорядка дня, взаимодействие с другими службами, выполнение мероприятий в соответствии с утвержденным планом надзора, состояние контроля за поведением лиц, состоящих на профилактическом учете, использование в надзоре технических средств, состояние правопорядка. 2.13. Итоги несения службы по надзору подводятся ежемесячно начальником колонии на совещаниях личного состава учреждения. При подведении итогов учитываются: участие всех служб и сотрудников в обеспечении надзора, надежность изоляции осужденных, совершенные ими правонарушения, нарушения установленного порядка отбывания наказания, их обстоятельства и причины; активность сотрудников по предотвращению и пресечению правонарушений, соблюдение законности при несении службы и другие показатели. Совещание завершается постановкой задач на очередной месяц. 3. Обязанности должностных лиц по надзору за осужденными 3.1. Начальник колонии персонально отвечает за организацию и эффективность работы администрации по осуществлению надзора за осужденными. Он обязан: 3.1.1. Утверждать план надзора на месяц, которым определяются силы и средства для обеспечения контроля за поведением осужденных на каждом объекте, ежедневно рассматривать состояние оперативной обстановки, оценивать процессы, происходящие среди осужденных, не реже одного раз в неделю ставить конкретные задачи каждой дежурной смене при проведении инструктажа, при осложнении обстановки - ежедневно, принимать решение по надзору за осужденными на сутки. 3.1.2. Обеспечивать взаимодействие между службами колонии, а также с органами внутренних дел в работе по укреплению правопорядка, надежности охраны осужденных и обеспечению общественного порядка на территории в районе дислокации колонии. 3.1.3. Лично контролировать несение службы дежурными сменами, проверять не реже двух раз в неделю, а при осложнении обстановки - ежедневно, порядок и условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях. 3.1.4. Руководить действиями сил и средств по предотвращению и пресечению в начальной стадии групповых неповиновений и массовых беспорядков среди осужденных, изъятию их организаторов, других чрезвычайных происшествий, а также проведению необходимых розыскных мероприятий. 3.1.5. Создавать личному составу дежурных смен по надзору соответствующие условия для несения службы. 3.1.6. Обеспечивать эффективное осуществление надзора за поведением осужденных, надежную их изоляцию, осуществление мероприятий по предупреждению побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания, выявление каналов проникновения на объекты запрещенных вещей. 3.1.7. Обеспечивать в соответствии с установленными требованиями оборудование ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, комнат свиданий, помещений для обыска осужденных, КПП, караульных помещений, других объектов, в т. ч. запираемых помещениях, КПП с душевыми установками и переодеванием осужденных. 3.1.8. Совместно с начальником территориального органа внутренних дел организовывать на прилегающей к колонии территории патрулирование с участием администрации, сил милиции и представителей общественности. 3.1.9. Контролировать подбор кандидатур на должности оперативных дежурных, инспекторов-дежурных, младших инспекторов для несения службы в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, комнатах свиданий, запираемых помещениях. 3.1.10. Осуществлять руководство проведением общих обысков. 3.1.11. Обеспечивать организацию профилактического учета лиц, склонных к совершению правонарушений. 3.1.12. Организовать пропускной режим на объекты учреждения, проводить ежемесячные тренировки с личным составом колонии и роты охраны по обучению действиям в условиях осложнения оперативной обстановки. 3.1.13. Проявлять постоянную заботу об обеспечении условий несения службы для дежурных смен, организации их отдыха и питания. 3.2. Заместитель начальника колонии по безопасности и оперативной работе лично обеспечивает выполнение задач по надзору за поведением осужденных и строгому соблюдению ими требований Правил внутреннего распорядка. Организует работу начальствующего состава по скользящему графику с таким расчетом, чтобы в колонии постоянно находилась группа сотрудников, способная вместе с дежурной сменой принять незамедлительные меры по нормализации оперативной обстановки. Он обязан: 3.2.1. Разрабатывать план надзора на месяц, определять силы и средства для выполнения установленного объема службы, ежедневно изучать и глубоко знать обстановку в колонии, оперативно реагировать на все ее изменения и докладывать о них начальнику колонии. 3.2.2. Осуществлять контроль за деятельностью служб по надзору за лицами, состоящими на профилактических учетах. 3.2.3. Ежедневно проверять несение службы дежурными сменами, принимать меры к немедленному устранению выявленных недостатков, о результатах проверки делать соответствующие записи в суточной ведомости надзора. 3.2.4. Ежемесячно проводить занятия с сотрудниками по вопросам соблюдения законности при осуществлении надзора за осужденными и обеспечения личной безопасности, принимать участие в обучении, воспитании личного состава, выполняющего функции надзора, создании надлежащих условий несения службы. 3.2.5. Ежедневно осуществлять обход камер ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, запираемых помещений, проводить прием по личным вопросам содержащихся в них осужденных, принимать меры к устранению выявленных недостатков и удовлетворению их обоснованных жалоб и заявлений. 3.2.6. Систематически проверять состояние инженерных и технических средств охраны и контроля, ограждений изолированных участков, жилых и коммунально-бытовых помещений, производственных объектов; контролировать соблюдение установленного пропускного режима на контрольно-пропускных пунктах, изолированных участках, а также выявлять каналы проникновения к осужденным запрещенных вещей и принимать меры к их перекрытию. 3.2.7. Не менее четырех раз в месяц участвовать в организации и проведении подъема, отбоя и развода осужденных на работу. 3.2.8. Рассматривать доклады начальника отдела безопасности и оперативного дежурного, а также рапорты, акты и заявления о чрезвычайных происшествиях, совершенных осужденными преступлениях и допущенных нарушениях. 3.2.9. Ежемесячно организовывать подготовку аналитических материалов и представлять их начальнику колонии для подведения итогов надзора за месяц. 3.3. Начальник отдела безопасности организует выполнение мероприятий по надзору за осужденными в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регламентирующих порядок отбывания наказания осужденными. С этой целью во взаимодействии с другими службами на основе складывающейся в колонии оперативной обстановки: 3.3.1. Готовит и вносит предложения в планы мероприятий по надзору за осужденными. 3.3.2. Выявляет и устраняет причины и условия, способствующие совершению осужденными преступлений и иных правонарушений; контролирует исправность оборудования камер ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, других объектов (в том числе технических средств надзора и контроля, ограждений изолированных участков, просматриваемых коридоров между жилой и смежной производственной зонами, а также между территорией ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и остальной территорией колонии), принимает меры по поддержанию их в исправном состоянии. 3.3.3. Организует и обеспечивает пропускной режим между смежными жилой и производственной зонами, изолированными участками, цехами и другими объектами. 3.3.4. Контролирует порядок и условия содержания осужденных и порядок в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях. 3.3.5. Обеспечивает контроль за поведением осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, и осужденных, проживающих за пределами колонии. 3.3.6. Организует дежурства членов секции дисциплины и порядка (СДП) в местах, где наиболее вероятны нарушения установленного порядка отбывания наказания, при входах в изолированные участки, а также в жилых секциях, магазинах, столовых, местах отдыха и т. д. 3.3.7. Контролирует порядок и условия проведения свиданий осужденных с родственниками и иными лицами, ведения телефонных разговоров, приема, выдачи посылок, передач, бандеролей, расходования осужденными денег на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости в пределах установленных законом сумм. 3.3.8. Организует совместно с оперативным дежурным проведение обысков в изолированных участках жилых и производственных зон (объектов); разрабатывает и реализует мероприятия по выявлению и пресечению каналов проникновения к осужденным денег, ценных бумаг, иных ценностей, спиртных напитков и других предметов и веществ, запрещенных к хранению и использованию осужденными в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка. 3.3.9. Осуществляет контроль за соблюдением инженерно-техническим персоналом требований по использованию заточного оборудования, порядком выдачи осужденным острорежущего и колющего инструмента и приемки его после окончания работ по книге учета (приложение 5), а также расходованием лакокрасочных и других технических жидкостей, содержащих токсичные вещества; принимает меры по недопущению осужденных к работам, на которых их использование запрещено. 3.3.10. Контролирует правильность ведения документации оперативного дежурного, а также в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, комнатах свиданий, составления актов обысков, о применении наручников, резиновых палок и других спецсредств. 3.3.11. Принимает участие в организации и осуществлении надзора, обеспечении установленных Правилами внутреннего распорядка взаимоотношений персонала с осужденными при их совместной работе. 3.3.12. Организует выполнение распорядка дня, проведение проверок наличия осужденных, развода их на работу и съема с работы. 3.3.13. Совместно с оперативными работниками, начальниками отрядов выявляет лиц, склонных к совершению правонарушений, ставит их на профилактический учет (приложение 6). Оформляет и постоянно обновляет планшеты информации о лицах, состоящих на профилактических учетах, их установочные данные, фотографии. 3.3.14. Обеспечивает безопасность персонала и иных граждан, работающих с осужденными в жилых, производственных зонах (объектах)*. ______________ * Места работы женщин в мужских колониях оборудуются тревожной сигнализацией. 3.3.15. Участвует в подборе кандидатур осужденных, которым может быть предоставлено право передвижения без конвоя, для работ по хозяйственному обслуживанию колонии, осужденных, которым может быть предоставлено право проживания за пределами колонии, а также в выявлении злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания для последующего перевода их в ЕПКТ или строгие условия отбывания наказания. 3.3.16. Изучает и обобщает передовой опыт работы по надзору за осужденными и внедряет его в практику. Организует служебную подготовку оперативных дежурных, инспекторов-дежурных, младших инспекторов, других сотрудников, привлекаемых к выполнению задач по надзору за осужденными. 3.4. Оперативный дежурный, он же начальник смены свою работу организует в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, Правил внутреннего распорядка и настоящей Инструкции. Во время дежурства он подчиняется начальнику колонии, его заместителям и начальнику отдела безопасности. В их отсутствие несет всю полноту ответственности за поддержание в ИК установленного внутреннего распорядка. Оперативному дежурному предоставляется двухчасовой или четырехчасовой перерыв для отдыха и принятия пищи (соответственно при 12-часовом и 24-часовом графике работы) в часы, установленные начальником колонии. В случае продолжительного отсутствия одного из оперативных дежурных - болезнь, учеба (кроме ежегодного очередного отпуска) исполнение его обязанностей может быть возложено по усмотрению начальника колонии на любого подготовленного для этого сотрудника. Оперативный дежурный несет службу в повседневной форме одежды, на которой должен быть отличительный знак (повязка). Лица из состава дежурной смены носят аналогичную форму одежды с отличительными знаками (повязками). Для оперативного дежурного и инспекторов-дежурных выделяются специальные помещения в жилой и производственной зонах, оборудованные средствами связи и сигнализации (приложение 7). При заступлении на службу оперативный дежурный знакомится с оперативной обстановкой, решениями по надзору на сутки и составом дежурной смены, а также мероприятиями, которые намечается осуществить в период его смены. После инструктажа и получения приказа на службу заступающий оперативный дежурный принимает от сдающего документацию, уточняет численность и места нахождения осужденных, проверяет обоснованность их содержания в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях, исправность средств связи и сигнализации. В журнале приема-сдачи дежурства составляется рапорт на имя начальника колонии, в котором сдающий оперативный дежурный докладывает о результатах дежурства, а заступающий - о недостатках в обеспечении надежности работы ИТСО, оборудования в ШИЗО и ПКТ, технических средств надзора и контроля и др., выявленных при приеме дежурства. 3.4.1. Оперативный дежурный: руководит дежурной сменой и организует взаимодействие с начальником караула; в установленном порядке регулярно поддерживает телефонную и радиосвязь с личным составом дежурной смены, караулами по охране объектов; немедленно ставит в известность сотрудников оперативного отдела о сведениях, представляющих оперативный интерес, согласовывает с ними размещение осужденных в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах. 3.4.2. Оперативный дежурный в отсутствие начальника колонии и его заместителей имеет право: давать указания сотрудникам всех отделов и служб по вопросам, касающимся поддержания установленного порядка; при осложнении обстановки в колонии перераспределять силы, задействованные в надзоре, и привлекать других сотрудников для ее нормализации; отдавать в необходимых случаях распоряжение о вооружении дежурной смены (начальствующего состава) спецсредствами, огнестрельным оружием; выносить постановления о временном помещении осужденных в штрафной изолятор в порядке, предусмотренном Правилами внутреннего распорядка (приложение 8); принимать решение о производстве досмотра лиц, их вещей и транспортных средств на территории, где установлены режимные требования (при нарушении этих требований или намерении этих лиц вступить в незаконную связь с осужденными), а также досмотра лиц, входящих на территорию колонии и производственные объекты и выходящих оттуда, а также их вещей. Давать разрешение на пронос в исключительных случаях вещей, свертков, сумок и тому подобных предметов на территорию колонии и производственные объекты, где работают осужденные, при условии обязательного досмотра их на КПП. 3.4.3. Оперативный дежурный в период несения службы обязан: знать основные задачи и функции всех отделов и служб колонии; знать порядок оповещения личного состава по сигналу "Тревога", а также действия дежурной смены на случай возникновения чрезвычайных обстоятельств; владеть оперативной обстановкой в колонии и своевременно докладывать об ее изменениях руководству колонии, доводить до сведения личного состава дежурной смены и при необходимости ставить перед ним дополнительные задачи; обеспечивать своевременную подачу установленных сигналов или команд в целях неукоснительного соблюдения распорядка дня осужденными, групповое передвижение их по территории строем*, пресекать бесконтрольный выход осужденных за пределы изолированных участков; ____________ * За исключением колоний-поселений. организовывать надзор, проведение проверок осужденных, разводов их на работу, осмотров внешнего вида, обысков, осуществлять контроль за лицами, состоящими на профилактических учетах, проведением свиданий осужденных с родственниками и иными лицами, приемом, выдачей и отправлением посылок, передач, бандеролей; руководить изъятием и водворением (освобождением) нарушителей установленного порядка отбывания наказания в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночные камеры, а также лиц, обратившихся с просьбой о переводе в безопасное место, при наличии угрозы их жизни, здоровью либо угрозы совершения иного преступления против личности осужденного со стороны других осужденных (приложение 41); обеспечивать перевод осужденных в строгие условия отбывания наказания; в установленном порядке производить прием в колонии и обеспечивать убытие из нее осужденных; совместно с медицинскими работниками осуществлять контроль за своевременным и качественным приготовлением пищи осужденным, соблюдением ими правил санитарии и гигиены; постоянно знать, кто из сотрудников находится на территории охраняемых объектов; устанавливать причины задержки рабочих и служащих на территории колонии сверх установленного времени; обеспечивать постоянное наблюдение за средствами тревожной и охранной сигнализации и немедленно реагировать на поступающие сигналы; проверять выполнение сотрудниками обязанностей по надзору за закрепленными объектами и осужденными; не допускать передвижения женщин по территории мужских колоний без сопровождения; не реже одного раза в смену совместно со своим помощником производить обход жилых и коммунально-бытовых помещений, проверять состояние заградительных устройств подземных сооружений, коммуникаций и других вероятных мест совершения побегов. Результаты проверки отражать в суточной ведомости надзора; о проводимых мероприятиях во внутренней запретной зоне своевременно ставить в известность начальника караула; принимать меры к разрешению жалоб и заявлений, требующих немедленного реагирования; принимать решения по изъятию у осужденных запрещенных вещей; обеспечивать надлежащий порядок в местах проведения культурно-массовых и других мероприятий с участием больших групп осужденных; руководить работой лиц, назначенных для контроля за погрузкой (разгрузкой) и сопровождением транспортных средств на территории жилой и производственной зон; обеспечивать контроль за порядком их досмотра. 3.4.4. Оперативному дежурному запрещается: отлучаться с места несения службы; изменять расстановку личного состава дежурной смены, кроме случаев осложнения оперативной обстановки; освобождать от несения службы кого-либо из состава дежурной смены, за исключением внезапного заболевания или других чрезвычайных обстоятельств. 3.4.5. Оперативным дежурным ведется следующая документация: Журнал рапортов приема-сдачи дежурств (приложение 9); Журнал учета рапортов о нарушениях установленного порядка отбывания наказания (приложение 10); Журнал учета изъятых у осужденных денег и ценностей (приложение 11); Альбом с фотографиями и установочными данными на осужденных, склонных к совершению побега, а также пользующихся правом передвижения без конвоя, и осужденных, проживающих за пределами колонии (приложение 12); Журнал учета информации для оперативных дежурных (приложение 13); Книга учета заявлений и сообщений о преступлениях*; Журнал учета специальных средств**. ____________ * Приказ МВД СССР от 11 ноября 1990 г. N 415 "Об утверждении примерной инструкции". ** Хранится в помещении основного КПП вместе со спецсредствами в сейфе. 3.4.6. Оперативный дежурный должен иметь: выписку из плана действий личного состава при чрезвычайных обстоятельствах в части, его касающейся; схему оповещения личного состава по тревоге, список адресов работников колонии, телефонный справочник; графики дежурств на месяц; суточную ведомость надзора. Копию приказа об организации объектового надзора; распорядок дня колонии, а также ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, запираемых помещений, общеобразовательной школы, профтехучилища, медицинской части, столовой, парикмахерской, бани, магазина, карантина, изолированного участка для лиц, находящихся в отпуске. Планшеты (фотостенды) о лицах, состоящих на профилактическом учете; контрольную картотеку на осужденных; Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, Правила внутреннего распорядка, Уголовно-исполнительный и Уголовный кодексы Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. 3.5. Инспектор-дежурный по жилой зоне подчиняется оперативному дежурному, которому периодически докладывает о состоянии надзора и обстановки в жилой зоне. Во время несения службы руководит младшими инспекторами и сотрудниками, назначенными для осуществления надзора в жилой зоне, и отвечает за результаты их службы. Инспектор-дежурный по жилой зоне организует: проведение проверок осужденных, осмотров их внешнего вида, передвижение групп осужденных по территории строем; контроль за проведением свиданий осужденных и ведением ими телефонных разговоров с родственниками и иными лицами, приемом (выдачей), отправлением посылок, передач, бандеролей; своевременную подачу установленных сигналов (команд) в целях выполнения распорядка дня; пропускной режим осужденных между изолированными участками, объектовый надзор и безопасность сотрудников и осужденных; контроль за лицами, пользующимися правом передвижения без конвоя, а также осужденными, проживающими за пределами колонии; инструктаж членов секции дисциплины и порядка (СДП), выделяемых для поддержания порядка, и контроль за их работой; работу дневальных по жилым помещениям и обслуживающего персонала коммунально-бытовых служб; контроль за порядком выдачи (сдачи), использованием и хранением рабочего инструмента, выдаваемого осужденным для хозяйственных работ; ведение служебной документации оперативного дежурного. 3.6. Инспектор-дежурный по производственной зоне подчиняется оперативному дежурному, которому периодически докладывает о состоянии надзора и обстановки на объекте. Во время несения службы он руководит младшими инспекторами и сотрудниками, назначенными для осуществления надзора в производственной зоне, ставит перед ними конкретные задачи по выполнению суточного плана надзора, обеспечению распорядка дня осужденными и установленных для них правил поведения на производстве. 3.6.1. Свои функциональные обязанности инспектор-дежурный по производственной зоне выполняет во взаимодействии с инженерно-техническими работниками. Ему запрещено отлучаться из производственной зоны без разрешения оперативного дежурного. 3.6.2. Инспектор-дежурный по производственной зоне обязан: знать обстановку на объекте и в целом по колонии, своевременно доводить ее изменения до сведения лиц дежурной смены и инженерно-технических работников, а при необходимости ставить им дополнительные задачи; во взаимодействии с производственным персоналом следить за точным выполнением распорядка дня на объекте, не допускать использования технологического оборудования, инструментов, сырья и материалов не по назначению. Следить за выполнением правил пожарной безопасности; производить развод осужденных на работу и съем с работы в строго установленное распорядком дня время, знать численность осужденных, находящихся в производственной зоне; организовывать на производственном объекте не реже трех раз в смену, совместно с инженерно-техническим персоналом, проверку наличия осужденных по участкам, цехам, на рабочих местах без построения, а в обеденный перерыв и по окончании работы - путем построения. (Мастера и бригадиры обязаны докладывать ему об обстановке на объекте.); не допускать самовольного передвижения осужденных между цехами (участками). Контролировать лиц, состоящих на профилактических учетах; руководить работниками колонии, назначенными для контроля за погрузкой (разгрузкой) и сопровождения транспортных средств. Контролировать обеспечение блокировки двигателей, коробок передач, установку противоугонных устройств, сигнализации и др. на машинах и механизмах, работающих круглосуточно в производственных зонах, с целью недопущения их использования осужденными для побега; контролировать отключение основного электропитания в производственных помещениях и их опечатывание в нерабочее время, а также клеймение режущего инструмента, организацию его учета при выдаче и сдаче в инструментальных кладовых; организовывать проведение обысков и осмотров, принимать меры к недопущению самовольного возведения осужденными различных строений и требовать от инженерно-технических работников выполнения осужденными установленного порядка отбывания наказания; не реже трех раз в смену проверять состояние заградительных устройств в подземных коммуникациях, сооружениях и других вероятных местах совершения побегов осужденных с производственных объектов. Осуществлять контроль за наличием и исправным состоянием противотаранных средств; принимать решения по докладам и рапортам младших инспекторов и других сотрудников о нарушителях установленного порядка отбывания наказания, изъятии запрещенных вещей и передавать рапорты, акты и другие документы, а также изъятые запрещенные предметы, вещества, деньги и ценности оперативному дежурному для учета в соответствующих журналах; не допускать передвижения женщин по территории производственной зоны мужских колоний без сопровождения; давать необходимые указания членам секции дисциплины и порядка, назначенным для поддержания порядка на производстве. 3.7. Помощник оперативного дежурного: 3.7.1. Несет ответственность за: эффективность действий младших инспекторов по поддержанию установленного порядка отбывания наказания осужденными, предотвращению правонарушений; соблюдение законности младшими инспекторами; исправность и сохранность технических, специальных и других средств, находящихся в пользовании дежурной смены младших инспекторов во время несения ими службы. 3.7.2. Он обязан: знать задачи и обязанности всех лиц дежурной смены, обстановку в колонии, особенности размещения и трудоиспользования осужденных, их численность, расположение подземных сооружений и коммуникаций, состояние ИТСО и технических средств надзора и контроля внутренней территории объекта; ставить задачу дежурным младшим инспекторам при направлении их на посты надзора и маршруты патрулирования при проведении проверок, обысков и осмотров. В случае необходимости уточнять ее; передавать оперативному дежурному после регистрации рапорты о нарушениях установленного порядка отбывания наказания осужденными, а также изъятые у них запрещенные вещи; докладывать через каждые два часа (при происшествиях немедленно) оперативному дежурному об обстановке и результатах несения службы; принимать участие в оценке несения службы каждым младшим инспектором дежурной смены; знать по фамилиям и в лицо осужденных, склонных к побегу, лидеров группировок отрицательной направленности, других лиц, состоящих на профилактических учетах, и обеспечивать постоянное наблюдение за ними; оказывать помощь младшим инспекторам, несущим службу в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, запираемых помещениях, во время развода на работу, проведения прогулок, проверок и других мероприятий; контролировать поведение осужденных и их родственников, находящихся в комнатах для длительных свиданий; организовывать обыски осужденных. При возвращении осужденных с выводных объектов работы не допускать проникновения на объекты охраны вместо осужденных иных лиц; после отбоя и до подъема совместно с инспектором-дежурным и младшим инспектором по жилой зоне не менее одного раза проверять наличие осужденных на спальных местах, а лиц, склонных к побегу, - не менее трех раз, не нарушая при этом их непрерывный восьмичасовой сон; в соответствии с суточной ведомостью надзора осматривать территорию колонии, обращая особое внимание на поведение осужденных, на места их возможного побега. Состояние заградительных устройств подземных сооружений, коммуникаций проверять не менее трех раз в смену. Принимать меры к устранению недостатков. 3.8. Младший инспектор по жилой зоне обязан: следить за выполнением осужденными распорядка дня и требовать от них соблюдения правил поведения; совместно с помощником оперативного дежурного в определенное графиком время обходить территорию жилой зоны и следить за поведением осужденных. Лицам, допускающим нарушения установленного порядка отбывания наказания, делать замечания, а при необходимости - задерживать и доставлять их к оперативному дежурному; знать по фамилиям и в лицо осужденных, склонных к побегу, и иных лиц, состоящих на профилактических учетах, проверять осужденных, склонных к побегу, через каждые два часа и докладывать о результатах оперативному дежурному или его помощнику; согласно графику, но не реже трех раз в смену, проверять ограждение внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории, а также места возможного побега осужденных. О результатах осмотра делать отметку в суточной ведомости надзора; по указанию помощника оперативного дежурного совместно с младшим инспектором по ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночным камерам, запираемым помещениям выводить на прогулку и работу содержащихся в этих объектах осужденных. 3.9. Младший инспектор по производственной зоне выполняет свои обязанности во взаимодействии с инспектором-дежурным по производственной зоне и работниками - представителями администрации на закрепленных за ними объектах работ. Он обязан: знать численность осужденных на объектах работ, а лиц, склонных к побегу, по фамилии и в лицо, места их работы и через каждые 2 часа проверять их наличие; осматривать территорию и помещения объектов; не менее трех раз в смену проверять контрольно-следовую полосу, состояние ограждения внутренней запретной зоны и прилегающей к ней территории, противотаранных средств, заградительных устройств подземных коммуникаций с целью обнаружения следов побега или приготовлений к нему. Результаты осмотра и проверок записывать в суточную ведомость надзора; обеспечивать своевременную явку осужденных к месту сбора по окончании работы; следить за тем, чтобы осужденные не допускали хождения из цеха в цех без разрешения, не могли использовать транспортные средства для совершения побега. Не разрешать оставлять на объекте на ночь автомашины, тракторы, мотовозы и другие транспортные средства, за исключением машин, занаряженных для работы. 3.10. Младший инспектор по выдаче посылок, передач, бандеролей, проведению длительных и краткосрочных свиданий отвечает за соблюдение осужденными, их родственниками и иными лицами правил поведения на свиданиях, ведения телефонных разговоров, выдачу посылок, передач и бандеролей в соответствии с установленным порядком. Он обязан: знать и соблюдать порядок и условия проведения свиданий, телефонных разговоров, приема и выдачи посылок, передач и бандеролей; предоставлять свидания и телефонные разговоры осужденным с их родственниками или иными лицами только с письменного разрешения начальника колонии; проводить обыски осужденных и досмотр лиц, прибывших на длительные свидания, до и после проведения свиданий; осуществлять досмотр посылок, передач и бандеролей, изымать обнаруженные в них запрещенные к хранению осужденными вещи и производить выдачу почтовых отправлений с разрешения оперативного дежурного; производить записи в карточках учета свиданий, выдачи посылок, передач и бандеролей, а также в журнале учета предметов, ценностей и денег, сданных для хранения родственниками осужденного на время длительного свидания, журнале регистрации и книге учета телефонных разговоров осужденных (приложения 14-17, 34, 35). 3.11. Младший инспектор по ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночным камерам обязан: знать порядок водворения и условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночных камерах; при заступлении на службу сверять наличие постановлений о водворении в ШИЗО и переводе в ЕПКТ, ПКТ, одиночные камеры с количеством осужденных и их соответствие записям в книге учета осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и одиночных камерах (приложения 18-25); проверять исправность камер, дверей, замков, решеток на окнах, средств пожаротушения, связи и сигнализации, а также оборудование прогулочных двориков в отсутствие осужденных; водворять осужденных в ЕПКТ, ПКТ и ШИЗО, одиночные камеры только в присутствии оперативного дежурного или его помощника и с их участием производить освобождение. Перед водворением в камеры и освобождением подвергать осужденных тщательному обыску; систематически осуществлять контроль за работой осужденных, вести учет выданного им инструмента; постоянно держать закрытыми на замки двери камер и входные двери; следить за поддержанием в камерах порядка и установленной температуры (не ниже +16°), выполнением распорядка дня, правильностью выдачи пищи осужденным, соблюдением времени прогулки; в присутствии инспектора-дежурного по жилой зоне или помощника оперативного дежурного проводить утреннюю и вечернюю проверки осужденных по камерам; обеспечивать сохранность вещей и предметов, изъятых у осужденных при водворении в камеры; хранить при себе ключи от камер; выдавать осужденным по их просьбе письменные принадлежности для написания жалоб и заявлений. Ему запрещается: одному открывать двери камер, самостоятельно переводить осужденных из камеры в камеру и покидать место службы без разрешения оперативного дежурного. 3.12. Младший инспектор по надзору за осужденными в запираемых помещениях обязан: наблюдать за осужденными, предупреждать и пресекать с их стороны преступления и нарушения установленного порядка отбывания наказания; обеспечивать изоляцию, не допускать общения лиц, содержащихся в строгих условиях, с другими осужденными; требовать от осужденных четкого выполнения распорядка дня, установленных для них правил поведения. О выявленных недостатках и нарушениях сообщать оперативному дежурному; давать указания дневальным и другим лицам о наведении надлежащего порядка и чистоты в помещениях; контролировать пропускной режим, осуществлять проверки осужденных, в том числе и на рабочих местах, по книге учета осужденных, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания (приложение 26); знать лиц, склонных к побегу и состоящих на профилактических учетах, места их работы; знать места, уязвимые в побеговом отношении, и контролировать их путем тщательного осмотра; проводить обыски осужденных, помещений, в которых они проживают, и их рабочих мест, изымать запрещенные вещи и передавать их оперативному дежурному с составлением соответствующих документов; докладывать оперативному дежурному о результатах несения службы через каждый час, а при происшествиях - немедленно; контролировать использование технологического инструмента и оборудования, сырья и материалов. 3.13. Младший инспектор по надзору за осужденными, пользующимися правом передвижения без конвоя, а также осужденными, проживающими за пределами колонии, следит за соблюдением указанными лицами установленных правил поведения. Он обязан: знать в лицо этих осужденных, места их проживания, объекты работы и маршруты движения к ним, время выхода на работу и возвращения с работы в общежития и жилую зону. Контролировать выполнение ими распорядка дня; не допускать выхода из жилой зоны других осужденных вместо лиц, имеющих право передвижения без конвоя; постоянно контролировать поведение лиц, пользующихся правом передвижения без конвоя, и осужденных, проживающих за пределами колонии, на местах работы и проживания, проверять наличие у них пропусков (приложения 27, 28); следить, чтобы они не нарушали установленные правила передвижения, не вступали в контакт с посторонними лицами, а также производить обыски и досмотры указанных осужденных и мест их работы и проживания. Проверки осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, и осужденных, проживающих за пределами колонии, осуществляются в дневное время два раза - утром и вечером, в ночное время - через каждые два часа, не нарушая при этом непрерывного сна; о результатах проверки докладывать оперативному дежурному и информировать начальника караула. 3.14. Работник колонии - представитель администрации на закрепленном за ним объекте работы свои обязанности выполняет в тесном взаимодействии с младшими инспекторами, несущими службу на объектах работ, и начальником караула по охране объекта. Он обязан: участвовать в приеме караулом осужденных для конвоирования к месту работы, а также в осмотре и проверке путевых листов при конвоировании на транспортных средствах; до ввода на объект осужденных совместно с дежурным младшим инспектором осматривать рабочие места и состояние ИТСО и технических средств надзора и контроля внутри объекта; осуществлять контроль за поведением и работой осужденных, обеспечивать выполнение ими распорядка дня; совместно с начальником караула проводить съем осужденных с работы на выводных объектах во время, указанное в заявке на конвоирование; не реже трех раз в смену производить проверку наличия осужденных на рабочих местах (без построения). В случае отсутствия осужденного немедленно сообщить об этом оперативному дежурному, начальнику караула и принять меры к установлению личности отсутствующего и его розыску на объекте; следить, чтобы каждый осужденный работал в составе своей бригады, на определенном ему месте и выполнял порученную работу; пресекать нарушения осужденными трудовой дисциплины и Правил внутреннего распорядка; осуществлять контроль за использованием по назначению и хранением рабочего инструмента, сырья, материалов, оборудования, лакокрасочных и горюче-смазочных материалов; следить за соблюдением осужденными правил техники безопасности; по окончании работы о результатах надзора за осужденными и допущенных ими нарушениях докладывать оперативному дежурному, а при необходимости - начальнику колонии. 3.15. Работник колонии по сопровождению транспортных средств на территории охраняемых объектов, обеспечению погрузочно-разгрузочных работ обязан обращать внимание на возможность оборудования тайников и укрытий на местах (участках) работы, где производится упаковка и погрузка продукции на транспортные средства, особенно изделий крупных габаритов. Перед пропуском на охраняемый объект транспортные средства им должны тщательно осматриваться. Работник сопровождает транспортное средство до места погрузки, следуя за его задним бортом. В необходимых случаях упаковка грузов, разгрузка автомашин производится под наблюдением специально назначенных младших инспекторов. По окончании погрузки проверяет наличие осужденных, после чего транспортные средства с грузом сопровождает до КПП, где они проверяются часовым КПП с применением специальных приспособлений и технических средств, служебных собак. Работник колонии следит за тем, чтобы в ночное время не оставались на объекте автомашины, тракторы, за исключением технологического транспорта. 3.16. Другие лица, включенные в состав дежурной смены, в пределах своей компетенции обязаны: знать уголовно-исполнительное законодательство, а также ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы, и обеспечивать соблюдение законности; вести постоянное наблюдение за поведением осужденных, предупреждать и решительно пресекать правонарушения; требовать от осужденных выполнения установленных для них распорядка дня, правил поведения, задерживать и сопровождать в помещение оперативного дежурного лиц, совершивших преступления и нарушения порядка отбывания наказания. Каждый такой факт документировать в установленном порядке; следить за тем, чтобы осужденные проживали и работали в определенных для них местах, изолированных участках, передвигались по территории колонии строем; давать указания дневальным по общежитиям и другим лицам из числа хозяйственного обслуживания о поддержании надлежащего порядка в помещениях, на территории колонии и требовать их исполнения; производить в пределах своей компетенции обыски осужденных, осмотры мест их размещения и работы, досмотры личных вещей, посылок, передач, бандеролей, личных вещей входящих на территорию объекта (выходящих) лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящей Инструкцией; составлять акты о фактах изъятия запрещенных вещей; знать и соблюдать меры личной безопасности, порядок применения спецсредств и физической силы; правильно использовать в надзоре технические средства; знать особенности оперативной обстановки на объекте, вероятные места укрытия осужденных, лиц, склонных к побегу, места их размещения и работы; докладывать оперативному дежурному о результатах несения службы через каждый час, а при происшествии - немедленно. Лицам, включенным в состав дежурной смены, запрещается: оставлять свой пост (объект надзора); сопровождать задержанных осужденных без предварительного их обыска; использовать в личных целях изъятые у осужденных запрещенные вещи. 4. Порядок осуществления надзора за осужденными 4.1. При осуществлении надзора за поведением осужденных личному составу дежурной смены необходимо: 4.1.1. Проверять каждые два часа наличие осужденных, склонных к побегу, а через каждые четыре часа - внутреннюю запретную зону, исправность средств блокировки подземных коммуникаций, а также другие места, труднодоступные для контроля и удобные для подготовки подкопов и совершения побегов (результаты осмотров и проверок записываются в суточную ведомость надзора и о них информируется начальник караула). 4.1.2. Контролировать работу дневальных по общежитию и требовать от них выполнения возложенных обязанностей (приложение 29), а от бригадиров - докладов о численности осужденных на местах их работы. 4.1.3. При нарушении осужденными правил поведения требовать от них прекращения нарушения, а при необходимости задерживать и сопровождать в служебное помещение оперативного дежурного. Если осужденные, несмотря на предупреждение, не выполняют эти требования, то о происшествии немедленно докладывается оперативному дежурному, и задержание нарушителей в этом случае производится усиленным нарядом под его руководством. К осужденным, оказывающим злостное неповиновение или сопротивление, допускается применение наручников. При надевании наручников руки осужденного удерживаются в положении сзади. О применении наручников составляется акт* (приложение 30) и производится запись в журнале рапортов приема-сдачи дежурств и в суточной ведомости надзора. ____________ * Хранится в отделе безопасности ИК. 4.1.4. При задержании лиц, находящихся в нетрезвом состоянии или состоянии сильного душевного волнения, дежурная смена должна проявлять сдержанность и осмотрительность с тем, чтобы не спровоцировать с их стороны противоправных действий. Не допускается демонстративное сопровождение этих лиц в штрафной изолятор. 4.1.5. Осуществлять контроль за транспортными средствами, следить за их погрузкой и разгрузкой и не допускать общения водителей с осужденными с целью предотвращения доставки им запрещенных предметов, веществ и продуктов питания. 4.2. Оперативный дежурный или по его поручению другое лицо из дежурной смены в установленное распорядком дня время подает соответствующие сигналы: подъем, построение, завтрак, развод на работу и т. п. 4.3. Во время построения осужденных для развода на работу младшие инспектора проверяют, все ли осужденные обуты по сезону и одеты в одежду установленного образца. Лица, одетые не по форме, возвращаются для устранения нарушений в одежде. Развод осужденных на работу производится дежурной сменой совместно с начальниками отрядов под руководством оперативного дежурного. Дежурные младшие инспектора следят за своевременным прибытием осужденных к месту построения и проверяют наличие осужденных, подлежащих выводу на работу. Вывод осужденных в смежную с жилой производственную зону производится по контрольным карточкам (приложение 31), которые постоянно хранятся у оперативного дежурного. Все осужденные, выводимые на производственный объект, принимаются инженерно-техническими работниками и побригадно сопровождаются к месту работы. По окончании развода помощник оперативного дежурного (совместно с оперативным дежурным) уточняет количество осужденных, выведенных на все объекты. 4.4. Общая проверка наличия осужденных в колонии с обязательным построением производится дежурной сменой два раза в день в установленное распорядком дня время. При необходимости такая проверка может проводиться в любое время суток. Осужденные по сигналу "Проверка" выстраиваются на территории изолированных участков поотрядно (отряды - по бригадам) в определенных для этого местах. От построения освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом), а также занятые на работах, оставление которых невозможно. Их проверка производится по местам пребывания. Персональные списки таких осужденных утверждаются начальником колонии. При ненастной погоде и низкой температуре, когда работы вне помещений в соответствии с Правилами о работе на открытом воздухе в холодное время года не допускаются, проверки проводятся в помещении. По команде оперативного дежурного начальники отрядов, дежурная смена производят пофамильную проверку осужденных по контрольным карточкам. Места нахождения отсутствующих срочно уточняются. Результаты проверки докладываются оперативному дежурному. Помощник оперативного дежурного и младшие инспектора лично производят подсчет осужденных, находящихся в каждом отряде и в местах работы на территории жилой зоны, уточняют количество осужденных, находящихся на производственных объектах, лечении, в длительных и краткосрочных выездах и т. д. По окончании проверки оперативный дежурный и его помощник сверяют ее результаты с учетами спецотдела. При расхождении данных выясняются их причины; отсутствующие осужденные разыскиваются, а при необходимости проводятся повторные проверки. О результатах оперативный дежурный докладывает начальнику колонии и информирует начальника караула по охране. 4.5. В колониях особого режима с камерными условиями содержания, в ЕПКТ, ПКТ И ШИЗО проверка проводится по камерам: утренняя - после подъема, до выхода на работу, вечерняя - перед отбоем, а в лечебно-профилактических учреждениях - по палатам. Особенности осуществления надзора на отдельных объектах 4.6. Порядок водворения, перевода и условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка. Надзор за осужденными в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и одиночных камерах осуществляется младшими инспекторами, а при содержании в камерах свыше 100 осужденных - совместно со специально выделенными сотрудниками*. ____________ * На дежурство в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и одиночные камеры назначаются наиболее опытные и квалифицированные младшие инспектора и сотрудники. 4.6.1. Они отвечают за поддержание установленного порядка, своевременное проведение предусмотренных распорядком дня мероприятий, выполнение установленных требований по приему, условиям содержания, освобождению осужденных из ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер. Производят пофамильно проверку осужденных, соответствие их размещения данным камерных карточек, проверяют правильность оформления документов на осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО и одиночных камерах. О приеме, сдаче дежурства, служебной документации, инвентаря, оборудования и имущества (согласно описи), а также о выявленных недостатках записывают в журнал рапортов, докладывают оперативному дежурному и его помощнику. 4.6.2. При приеме осужденного в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночную камеру младший инспектор в присутствии оперативного дежурного или инспектора-дежурного по жилой зоне проверяет правильность оформления постановления, записывает осужденного в книгу учета, при необходимости производит полный его обыск, совместно с медицинским работником - осмотр, изъятые предметы записывает в бланке постановления. После переодевания осужденного в специальную подменную одежду по согласованию с оперативным работником младший инспектор водворяет его в камеру. На бланке постановления расписывается о приеме осужденного, делает отметку о принятых на хранение предметах, а затем заполняет камерную карточку. Отдельно от других осужденных содержатся лица, помещенные в экстренных случаях по постановлению оперативного дежурного в ШИЗО, а также переведенные в камеры в целях обеспечения их личной безопасности. Осужденные, помещенные в ШИЗО по постановлению оперативного дежурного, содержатся до прихода начальника колонии, но не более чем 24 часа. 4.6.3. При несении службы по надзору за осужденными в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах лица дежурной смены находятся в разделяющем камеры коридоре. Постоянный контроль за наличием и поведением содержащихся в них осужденных осуществляют путем постоянного наблюдения за ними через смотровые отверстия в дверях. Они должны: твердо знать условия содержания осужденных в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах и требовать от них соблюдения установленных правил поведения, о нарушениях докладывать оперативному дежурному; не допускать установления связи и контактов между осужденными, содержащимися в разных камерах и находящимися в жилой зоне; принимать от осужденных жалобы и заявления, немедленно передавать их оперативному дежурному; вызывать медработника к осужденным, нуждающимся в медицинской помощи, ставить об этом в известность оперативного дежурного; обеспечивать в установленное распорядком дня время доставку и раздачу осужденным пищи и воды; открывать двери камер только с разрешения и в присутствии оперативного дежурного или инспектора-дежурного по жилой зоне, а также помощника дежурного. При посещении камер администрацией колонии и иными лицами младший инспектор должен потребовать от осужденных встать, построиться, принять руки в положение "сзади" и, только убедившись, что эти требования выполнены, открывать дверь камеры. Помощник оперативного дежурного обязан первым входить в камеру и занимать место впереди прибывшего. Младшие инспектора ведут наблюдение за осужденными в готовности пресечь нападение и не допустить их выхода из камеры. 4.6.4. Раздача пищи и прогулки осужденных проводятся с участием не менее двух младших инспекторов и сотрудника колонии под руководством инспектора-дежурного по жилой зоне или должностного лица, ответственного за состояние режима в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах. Перед выводом осужденных на прогулку тщательно осматривается прогулочный дворик и состояние его ограждения. Для прогулки осужденные покамерно выводятся в прогулочный дворик, где постоянно находятся под наблюдением младшего инспектора. По окончании прогулки все осужденные подвергаются обыску. 4.6.5. Осужденные, водворенные в ШИЗО с выводом на работу, а также лица, содержащиеся в ЕПКТ, ПКТ, одиночных камерах, в установленное время выводятся на работу в специально оборудованные рабочие камеры. Вывод осужденных в рабочие камеры производится согласно разнарядке, подписанной начальником колонии. Младший инспектор и представитель администрации осуществляют постоянный контроль за поведением и отношением к труду осужденных и по окончании работы подвергают их полному личному обыску. Во время работы и прогулок осужденных производится осмотр и обыск камер в целях установления неисправности их оборудования, обнаружения подкопов, проломов или повреждений в полу, потолке, стенах, оконных решетках, других приготовлений к побегу, а также орудий нападения и других запрещенных предметов. Результаты осмотра отражаются в книге дежурного по ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночным камерам. 4.6.6. При возникновении пожара в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах или иного стихийного бедствия младший инспектор (сотрудник) немедленно докладывает об этом оперативному дежурному и принимает меры к ликвидации загорания либо последствий стихийного бедствия. При наличии опасности для жизни осужденных он выводит их на территорию двора из здания ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер. 4.6.7. В случае внезапного заболевания, членовредительства или попытки самоубийства осужденного при одиночном содержании в камере, младший инспектор (сотрудник) немедленно подает сигнал тревоги и при прибытии оперативного дежурного или инспектора-дежурного, убедившись в отсутствии факта симуляции, открывает камеру и оказывает осужденному необходимую помощь. При аналогичных происшествиях в общей камере немедленно установленным сигналом вызывается оперативный дежурный, открывается только внешняя дверь и предлагается другим осужденным оказать помощь пострадавшему. Прибывшим на место происшествия оперативным дежурным или его помощником принимается решение о дальнейших действиях. 4.6.8. Уборка камер производится осужденными в порядке очередности, а мест общего пользования, подсобных помещений, топка печей, доставка и раздача пищи, завоз сырья и вывоз готовой продукции из рабочих камер осуществляются специально назначенными лицами, занятыми на работах по хозяйственному обслуживанию колонии. Привлекать осужденных, содержащихся в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах, к этим работам запрещается. 4.6.9. Об окончании срока содержания осужденного в ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночной камере младший инспектор заблаговременно докладывает оперативному дежурному. Освобождение осужденного производится в присутствии оперативного дежурного или инспектора-дежурного по жилой зоне. В книге учета и в постановлении делается соответствующая отметка и освобождаемому под расписку возвращаются изъятые у него не запрещенные к хранению предметы. 4.6.10. Младшему инспектору запрещается отлучаться с территории ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер, открывать камеры без разрешения оперативного дежурного, самостоятельно переводить осужденных из одной камеры в другую, передавать ключи от них кому-либо (за исключением оперативного дежурного и его помощника), входить в камеру с ключами. 4.7. Надзор за осужденными, пользующимися правом передвижения без конвоя, и осужденными, проживающими за пределами колонии, осуществляется дежурной сменой и представителями администрации. Они отвечают за соблюдение указанными осужденными правил поведения в местах проживания и работы, на маршрутах движения. 4.7.1. Основанием для передвижения осужденного без конвоя или проживания за пределами колонии является мотивированное постановление начальника колонии (приложения 32, 33). Этим лицам выдаются пропуска установленного образца (приложение 27). 4.7.2. Младший инспектор или представитель администрации колонии выполняет свои обязанности по надзору за этими лицами путем постоянного наблюдения, периодической проверки их наличия на местах работы или проживания, соблюдения установленных для них правил поведения. При этом решительно пресекает попытки осужденных вступать в недозволенные связи с гражданами, нарушения маршрутов передвижения, самовольных отлучек с мест работы или проживания. В случае несанкционированного отсутствия осужденного младший инспектор или представитель администрации немедленно докладывает о случившемся оперативному дежурному, устанавливает причины, время ухода осужденного с объекта работы (проживания), принимает меры к его розыску. 4.7.3. Вывод на работу через КПП осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, из жилой зоны производится под контролем младшего инспектора или другого представителя администрации согласно разнарядке и пропускам установленного образца. При этом необходимо следить, чтобы вместо них не вышли осужденные, не имеющие права передвижения без конвоя, а также контролировать своевременность явки осужденных этой категории в жилую зону. Обыск осужденных этой категории производится при выводе их на работу и возвращении в жилую зону, а при необходимости - в любое время. 4.8. Надзор за осужденными во время проведения длительных и краткосрочных свиданий и контроль за получением ими посылок, передач, бандеролей осуществляется младшим инспектором, который отвечает за выполнение установленного уголовно-исполнительным законодательством и Правилами внутреннего распорядка порядка проведения свиданий, выдачи осужденным посылок, передач, бандеролей и их учет. 4.8.1. Младший инспектор по проведению свиданий, приему и выдаче посылок, передач и бандеролей обязан: до начала свидания принять у прибывших лиц заявления, уточнить по учетным данным положенность свиданий и доложить об этом оперативному дежурному; обеспечить прибытие осужденных на свидания; заказать пропуска родственникам осужденных и иным лицам, прибывшим на свидания. Осужденным, которым разрешены длительные свидания с проживанием за пределами колонии, выдаются пропуска, аналогичные пропускам для лиц, пользующихся правом передвижения без конвоя; ознакомить лиц, прибывших на свидания, с порядком их проведения*, а также обратить внимание граждан, доставивших передачи осужденным, на недопустимость вложения в них запрещенных вещей; ____________ * Лица, прибывшие на длительные свидания, на обороте заявления о предоставлении свиданий расписываются об ознакомлении с правилами проживания в комнатах длительных свиданий и пожарной безопасности. принять от родственников осужденных, прибывших на свидания, имеющиеся у них деньги, ценности, зарегистрировать их под роспись в специальном журнале (приложение 14) и обеспечить сохранность; проверить внешний вид осужденных, которым предоставляется свидание, при необходимости обеспечить их переодевание в белье, одежду и обувь из обменного фонда; строго соблюдать установленную последовательность (очередность) входа (выхода) лиц, прибывших на свидание; докладывать оперативному дежурному или инспектору-дежурному по жилой зоне и разрешать с их ведома выход родственникам осужденных в период проведения длительного свидания за пределы колонии, а по их возвращении осуществлять в установленном порядке досмотр находящихся при них вещей и продуктов питания; постоянно контролировать поведение осужденных и их родственников при проведении краткосрочных и длительных свиданий. В случае нарушения правил поведения краткосрочное свидание может быть прервано младшим инспектором. Длительное свидание в этих случаях прекращается оперативным дежурным. Окончательное решение о прекращении свидания принимается лицом, разрешившим свидание, либо лицом, исполняющим его обязанности. О причине прекращения свидания производится запись на заявлении, в карточке учета и об этом извещаются лица, находящиеся на свидании; обеспечить надлежащий внутренний порядок в помещении для свиданий, исправность оборудования и инвентаря, соблюдения правил пожарной безопасности. 4.8.2. Разговор на краткосрочных свиданиях ведется на языке, выбранном лицами, прибывшими на свидание. Если никто из представителей администрации не знает языка, на котором ведется разговор, то для контроля за содержанием беседы может быть приглашен переводчик или другое лицо (за исключением осужденных), владеющее этим языком. При проведении краткосрочных свиданий запрещается оставление наедине осужденных с лицами, прибывшими на свидание. 4.8.3. Прием и доставка посылок, передач и бандеролей производится сотрудником при наличии отметки младшего инспектора о праве осужденного на их получение. При приеме передачи младший инспектор разъясняет доставившему, какие предметы, вещества и продукты питания запрещены к выдаче осужденным, а также предупреждает об административной, уголовной ответственности за их передачу ухищренным способом осужденному. Обнаруженные в посылках, передачах и бандеролях запрещенные вещи изымаются. Изъятые запрещенные вещи, которые не могут использоваться в преступных целях, сдаются на склад или уничтожаются, а содержащиеся в передачах - возвращаются передающему их лицу с указанием причин возврата. Все запрещенные вещи, изъятые из посылок и бандеролей, а также предметы, которые могут быть использованы в преступных целях, указываются в актах или рапортах, которые составляются младшими инспекторами и передаются оперативному дежурному. 4.8.4. Досмотр посылок, передач и бандеролей производится младшим инспектором, который проверяет их по весу и ассортименту. Содержимое осматривается тщательно и аккуратно. В необходимых случаях хлебобулочные изделия и другие предметы разрезаются, сыпучие продукты пересыпаются, а жидкие - переливаются в другую посуду. Особое внимание обращается на консервные банки и различные упаковки, в которых могут находиться спиртные напитки, наркотические вещества, деньги и другие предметы, запрещенные к использованию осужденными. При достаточных основаниях полагать о наличии таких предметов банки, консервы, упаковки могут вскрываться и осматриваться. Количество и вес каждого вложения регистрируются в специальной книге. Посылки и бандероли вскрываются и осматриваются в присутствии адресата, в случае его отсутствия - комиссионно, а содержимое передач - в присутствии лиц, их доставивших. 4.9. Телефонные разговоры осуществляются по письменному заявлению осужденного и под контролем лиц дежурной смены. На основании заявления и с разрешения начальника колонии осужденному выдается талон на ведение разговоров. Для контроля за содержанием разговоров устанавливается параллельный телефонный аппарат. Разговор ведется на языке, выбранном абонентами. Если никто из представителей администрации не знает этого языка, то для контроля за содержанием беседы может быть приглашен переводчик или другое лицо (за исключением осужденных), владеющее этим языком. Телефонные разговоры, проведенные осужденными, фиксируются в журнале и книге (приложения 34, 35). Особенности осуществления надзора в лечебно-профилактических учреждениях 4.10. Надзор в лечебно-профилактических учреждениях организуется, в основном, в соответствии с требованиями настоящей Инструкции. Организация надзора за осужденными, находящимися в лечебно-профилактических учреждениях, возлагается на заместителя начальника по безопасности и оперативной работе, а также на службу безопасности. При планировании и проведении мероприятий по надзору за осужденными в этих учреждениях они согласовываются с медицинскими работниками. При этом учитываются рекомендации лечащих врачей, соматическое состояние больных. Особенности организации надзора за осужденными в лечебно-профилактических учреждениях определяются планом надзора и табелем постам. 5. Особенности осуществления надзора за осужденными, которым разрешен краткосрочный или длительный выезд, и освобождающимися из колонии 5.1. Надзор за осужденными, которым разрешен краткосрочный или длительный выезд за пределы колонии, и освобождающимися из колонии должен исключить возможность их подмены другими лицами в целях совершения побега. 5.2. Перед убытием осужденного в краткосрочный или длительный выезд, освобождением из колонии должно быть тщательно изучено его личное дело с участием начальника отдела специального учета, начальника отряда. При этом обращается внимание на особые приметы, указанные в его личном деле (татуировки, шрамы, увечья и пр.). 5.3. Медицинский работник и младший инспектор дежурной смены, проводя медосмотр и полный личный обыск лиц, которым разрешен краткосрочный или длительный выезд, или освобождающихся из колонии, обязаны удостовериться в их личности по материалам личных дел и медкарт, обратив внимание на совпадение антропометрических данных и особых примет, о чем доложить оперативному дежурному. 5.4. При выводе указанных осужденных за пределы учреждения с целью недопущения подмены этих лиц на контрольно-пропускном пункте обязательно присутствуют: оперативный дежурный, инспектор-дежурный по жилой зоне, представитель отдела специального учета, начальник отряда и начальник караула. Порядок пропуска регламентируется Инструкцией об охране ИУ. 6. Порядок проведения обысков осужденных и помещений, осмотр территории жилой зоны и производственных объектов 6.1. Обыски осужденных и помещений, осмотры территорий жилых зон и производственных объектов колоний проводятся в целях обнаружения и изъятия запрещенных вещей, выявления подкопов и поиска скрывшихся осужденных. Результаты обысков (осмотров) оформляются актами (приложение 36)*. Обыски проводятся по графику, утвержденному начальником колонии (приложение 2). 6.2. К проведению обысков и осмотров привлекается начальствующий состав колонии, а при необходимости в этих мероприятиях может участвовать личный состав отряда специального назначения. При обысках и осмотрах используются технические средства и служебные собаки. Во время осмотров и обысков жилых и производственных объектов не допускаются не вызванные необходимостью повреждения постельных принадлежностей, оборудования, инвентаря, другого имущества и вещей, принадлежащих осужденным. 6.3. Личный обыск осужденных подразделяется на полный (с раздеванием) и неполный (без раздевания). Личный обыск проводится лицом одного пола с обыскиваемым. Сотрудники, производящие обыск, обязаны быть бдительными, требовательными, корректными, соблюдать меры безопасности и не допускать унижения человеческого достоинства обыскиваемого. 6.3.1. Полному обыску подвергаются осужденные при поступлении в колонию и убытии из нее, переводе в запираемые помещения, ЕПКТ, ПКТ, водворении в ШИЗО, одиночную камеру и освобождении из этих помещений, при задержании после совершения побега и других преступлений, а также перед проведением длительного свидания и по окончании его. При проведении полного обыска осужденным предлагается сдать запрещенные вещи, а затем снять последовательно головной убор, одежду, обувь и нательное белье. После выполнения этих требований у них осматриваются межпальцевые промежутки рук, ног, ушные раковины и полость рта, а также медицинские повязки и протезы. Осмотр протезов и повязок производится с участием медицинского работника. Затем осматриваются головной убор, одежда, нательное белье, вещи и обувь, принадлежащие осужденному. Прощупываются заплаты, швы, воротники и подкладка одежды. Отдельные места одежды при необходимости прокалываются шилом или распарываются по шву. Обувь осматривается с внешней и внутренней стороны и обязательно проверяется на изгиб. Проверяются также заплаты, каблуки, подошвы и другие места возможного укрытия запрещенных к хранению предметов. Полный обыск производится в специальном помещении, расположенном на контрольно-пропускном пункте или оборудованном вблизи него, а также в здании ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО. ___________________ * Хранятся в отделе безопасности колонии. 6.3.2. Неполный обыск проводится при выходе осужденных на работу, при возвращении с нее на контрольной площадке, скрытой от внешнего наблюдения, и других местах. Для этого на линии ворот контрольной площадки становятся младшие инспектора, которые обыскивают осужденных, проходящих рядами через определенные интервалы. Для обнаружения металлических предметов применяются технические средства обнаружения. Перед началом неполного обыска осужденному предлагается сдать запрещенные вещи. Одежда тщательно ощупывается. При этом проверяется, не хранятся ли в рукавах, воротнике, подкладке и брюках запрещенные вещи. После этого проверяется содержимое карманов, осматриваются головной убор и обувь. Запрещенные вещи, одежда неустановленного образца изымаются. В случае подозрительного поведения обыскиваемого проводится его полный обыск. 6.4. При проведении обыска осужденного, нарушившего установленный порядок отбывания наказания либо совершившего преступление, ему предлагается поднять руки вверх и расставить ноги на предельную ширину. Обыскивающие становятся сзади обыскиваемого и последовательно сверху вниз проводят обыск. В отдельных случаях, когда имеется предположение о наличии у обыскиваемого оружия, ему предлагается упереться руками и стену и расставить ноги. В целях безопасности обыск осужденных в этих случаях проводится сотрудниками в количестве не менее 2 человек. 6.5. Обыск помещений, осмотр территории жилой зоны и производственных объектов проводится по изолированным участкам (секторам, цехам) в сроки, предусмотренные графиком обысков. Каждый участок обыскивается по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Руководство обыском в изолированном участке осуществляет заместитель начальника колонии по безопасности и оперативной работе или по его указанию - начальник отдела безопасности. 6.6. Общий обыск проводится по решению и под руководством начальника колонии не реже одного раза в месяц, а также в случаях осложнения оперативной обстановки. При этом обыску подвергаются все осужденные, а осмотру - территория жилой и производственной зон и находящиеся на их территории здания и сооружения*. Для проведения общего обыска заместитель начальника колонии по безопасности и оперативной работе совместно с начальником отдела безопасности разрабатывают план обыска (приложение 37). Обыск проводится в следующем порядке: 6.6.1. Осужденные сосредоточиваются в отдельном помещении и подвергаются личному обыску. 6.6.2. Затем обыскиваются жилые помещения, как правило, с участием начальника отряда и в присутствии дневального. Осматриваются тумбочки и их содержимое, спальные места. Матрасы и подушки тщательно прощупываются на предмет обнаружения в них ножей, денег и других запрещенных вещей. Стены, пол, окна и потолок осматриваются с целью обнаружения тайников, скрытых лазов. При необходимости пол и стены простукиваются. Все подсобные помещения, расположенные в жилом здании, осматриваются с обязательной перестановкой и проверкой находящегося там имущества. Лишняя повседневная одежда, обувь и другие предметы, которые не должны находиться в этом помещении, изымаются и сосредоточиваются в комнате начальника отряда или в другом выделенном для этого помещении. Книги, журналы, альбомы и другая литература тщательно осматриваются с целью обнаружения в них запрещенных предметов, тайников. ___________________ * При содержании более 1500 человек вместо общего обыска проводятся обыски по секторам с одновременным обыском 3-5 секторов. 6.6.3. Проверяется прочность крепления заградительных устройств, осматриваются подземные сооружения и коммуникации, туалеты, спортивные площадки и другие места, где могут быть устроены тайники и подкопы. 6.6.4. В административных и коммунально-бытовых помещениях проверяются вероятные места подкопов, устройства скрытых лазов, тайников для хранения запрещенных вещей, подкопов. Неучтенный инструмент, лестницы, трапы, веревки и другие предметы, которые не должны находиться в этих помещениях, изымаются. Инструмент, пригодный к использованию в производственном процессе, сдается на инструментальный склад. 6.6.5. Подвальные помещения зданий (подполья), расположенные на внутренней территории в 50 метрах от основного ограждения, осматриваются с особой тщательностью с целью обнаружения в них подкопов. Стены, пол и вся территория подвала проверяются с использованием осветительных приборов. Находящиеся там предметы переставляются, простукиваются. Тщательному осмотру подвергаются вероятные места подготовки подкопов и маскировки грунта. 6.6.6. В здании ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камерах осматривается каждая камера. Потолок, стены и пол простукиваются с целью обнаружения в них замаскированных тайников и проломов; проверяется надежность крепления оконных решеток, особое внимание обращается на наличие надрезов, надпилов и других повреждений, а также исправность дверей, запоров, замков и надежность крепления коек, столов, скамеек, тумб и полок. Осужденные, находящиеся в камере, подвергаются полному личному обыску, а их вещи - досмотру. 6.6.7. На территории производственного объекта и в производственных цехах осматриваются возможные места хранения запрещенных вещей в механизмах, готовой продукции, сырье, вентиляционных системах, различных емкостях, кладовых, подсобных помещениях, из которых возможна подготовка подкопов. 6.7. О результатах обыска старшие групп докладывают руководителю проведения общего обыска. По итогам составляется общий акт, который подписывается руководителем обыска, старшими обысковых групп и передается в отдел безопасности*. 6.8. Заместитель начальника колонии по безопасности и оперативной работе принимает меры к установлению и привлечению к ответственности лиц, которым принадлежали изъятые запрещенные вещи, а также по чьей вине они попали к осужденным. По факту изъятия предметов, изделий и вещей, которые могли быть использованы в противоправных целях, проводится проверка. Деньги, ценные бумаги и иные ценности в течение суток (не считая выходных и праздничных дней) сдаются в бухгалтерию либо на склад для хранения в установленном порядке. __________________ * Решение в отношении изъятых в ходе обыска предметов принимает руководитель обыска в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка. 7. Порядок производства досмотра находящихся на территории ИК и на прилегающих к ней территориях, на которых установлены режимные требования, лиц, их вещей, транспортных средств 7.1. Досмотры находящихся на территории колонии и на прилегающих к ней территориях, на которых установлены режимные требования, лиц, их вещей, транспортных средств производятся в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации в целях обнаружения и изъятия запрещенных вещей и документов*. 7.2. Граждане, находящиеся на прилегающих к колонии территориях, на которых установлены режимные требования, в случае нарушения этих требований, а также при подозрении, что они намереваются передать осужденным запрещенные вещи или документы, доставляются в служебное помещение колонии или милиции в целях пресечения правонарушения, установления личности правонарушителя и оформления материалов в порядке, предусмотренном законодательством. О проведении личного досмотра граждан, досмотра их вещей, транспортных средств составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколах об административном правонарушении или задержании (приложение 38). Запрещенные вещи, обнаруженные при этом, изымаются. Досмотру должно предшествовать предложение предъявить вещи или документы, другие предметы, предназначенные для передачи осужденным, а также документы, удостоверяющие личность задержанного. Личный досмотр гражданина может осуществляться лицом одного пола с досматриваемым в специальном помещении или иных местах, исключающих доступ посторонних граждан и отвечающих правилам санитарии и гигиены. 7.3. Досмотр транспортных средств производится на специально отведенной площадке для стоянки автотранспорта. При этом не допускаются не вызванные необходимостью повреждения вещей и имущества. При проведении досмотра транспортных средств на прилегающих к колонии территориях необходимо уточнить у водителя, куда он следует, проверить правильность оформления документов и личность владельца транспорта. Опросить водителя, есть ли у него запрещенные вещи, предупредить его об ответственности за попытку передачи осужденным таких вещей. Предложить ему подготовить транспорт к осмотру (заглушить двигатель, поставить на ручной тормоз, открыть капот, кабину, багажник, а если машина с крытым кузовом, то и кузов). Произвести досмотр транспортного средства и груза с целью обнаружения запрещенных предметов, соблюдая меры безопасности. При этом особое внимание обратить на обнаружение тайников в сиденье и под ним, под обивкой дверей и потолка, под ковриком пола. Проверить содержимое радиатора и бензобака, осмотреть раму. При осмотре кузова удостовериться в отсутствии двойных стенок, пола и потолка. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
