Указ Президента Российской Федерации от 19.07.1997 № 732

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                  Утратил силу с 1 июля 2003 г. -
                                     Указ Президента Российской
                                 Федерации от 19.11.2003 г. N 1365

              Вопросы Федеральной пограничной службы
                       Российской Федерации

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
           от 14.02.98 г. N 169; от 01.08.98 г. N 913с)

     В целях   дальнейшего   совершенствования   правовой    основы
деятельности    Федеральной пограничной службы Российской Федерации
п о с т а н о в л я ю:
     1. Внести  изменения  и  дополнения  в Положение о Федеральной
пограничной  службе  Российской  Федерации,   утвержденное   Указом
Президента Российской Федерации от 2 марта 1995 г.  N 232 (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  1995,  N  10,  ст.  863),
согласно приложению N 1.
     2. (Утратил   силу  -  Указ  Президента  Российской  Федерации
от 01.08.98 г. N 913с)
     3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент Российской Федерации                        Б.Ельцин

     Москва, Кремль
     19 июля 1997 года
     N 732
     _________________




     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к Указу Президента
     Российской Федерации
     от 19 июля 1997 г.
     N 732


                      Изменения и дополнения,
       вносимые в Положение о Федеральной пограничной службе
       Российской Федерации, утвержденное Указом Президента
          Российской Федерации от 2 марта 1995 г.  N 232

     1. В пунктах 1, 3 и 5 слово "охраны" заменить словом "защиты".
     2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. ФПС  России  возглавляет  единую централизованную систему,
включающую в себя:  органы  пограничного  контроля;  орган  внешней
разведки;   оперативные  органы,  осуществляющие  разведывательную,
контрразведывательную,      оперативно-розыскную      деятельность,
деятельность  по  обеспечению  собственной безопасности системы ФПС
России;  органы пограничной  стражи  и  другие  органы  пограничной
службы,  предусмотренные федеральным законодательством; пограничные
войска   ФПС    России;    военные    образовательные    учреждения
профессионального    образования,    предприятия,    учреждения   и
организации, находящиеся в подчинении ФПС России (далее именуются -
органы    и    войска    ФПС    России)    согласно    федеральному
законодательству.".
     3. Пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:  "ФПС
России координирует деятельность федеральных органов исполнительной
власти,   органов   исполнительной   власти   субъектов  Российской
Федерации,  органов  местного  самоуправления,   сил   и   средств,
находящихся  в  их  распоряжении,  в  сфере  защиты государственной
границы,   территориального   моря,   континентального   шельфа   и
исключительной экономической зоны Российской Федерации.".
     4. В пунктах 5,  7  и  11  слова  "органы  пограничной  службы
Российской Федерации" заменить словами "органы и войска ФПС России"
в соответствующем падеже.
     5. В  абзаце  пятом пункта 5 вместо слов ",  а также" включить
слова "и охраны".
     6. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Основными функциями ФПС России являются:
     участие в  разработке и реализации государственной пограничной
политики Российской Федерации и федеральных пограничных программ;
     участие в   подготовке   законодательных  актов  и  разработка
нормативно-правовых  актов  по  вопросам   защиты   государственной
границы,   территориального   моря,   континентального   шельфа   и
исключительной    экономической    зоны    Российской    Федерации,
установления    и   обеспечения   соблюдения   правил   пересечения
государственной   границы,   а   также   правил,   регламентирующих
деятельность  органов  пограничного и иных видов контроля в пунктах
пропуска через государственную границу,  пропуска лиц, транспортных
средств,  грузов,  товаров и животных через государственную границу
Российской Федерации,  а также по  другим  вопросам,  отнесенным  к
ведению ФПС России;
     участие в  разработке   Плана   применения   Вооруженных   Сил
Российской    Федерации,   федеральных   государственных   программ
вооружения,   развития   оборонного   промышленного   комплекса   и
оперативного  оборудования  территории Российской Федерации в целях
обороны,  в выполнении  отдельных  задач  в  области  обороны  и  в
отражении  агрессии против Российской Федерации органами и войсками
ФПС России, а также осуществление иных полномочий в области обороны
в соответствии с федеральным законодательством;
     организация выполнения    совместно    с     заинтересованными
федеральными   органами   исполнительной   власти  законодательства
Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации,
регулирующих  отношения  в  сфере  защиты  государственной границы,
территориального моря,  континентального  шельфа  и  исключительной
экономической  зоны  Российской  Федерации,  а  также  соглашений о
статусе и условиях функционирования органов  и  войск  ФПС  России,
находящихся  на  территориях  государств  -  участников Содружества
Независимых  Государств,  участие  совместно  с   заинтересованными
федеральными  органами  исполнительной  власти  в  деятельности  по
международно-договорному   оформлению    государственной    границы
Российской Федерации;
     сотрудничество с  международными  организациями  по  проблемам
государственных  границ,  участие  в  международных  переговорах по
пограничным   вопросам,   а   также   организация    международного
сотрудничества  ФПС  России,  органов и войск ФПС России с органами
пограничной охраны зарубежных государств;
     организация деятельности   официальных   представительств  ФПС
России в сопредельных государствах и руководство ею;
     руководство по  поручению  Правительства  Российской Федерации
деятельностью пограничных представителей Российской Федерации;
     разработка концепции     защиты    государственной    границы,
территориального моря,  континентального  шельфа  и  исключительной
экономической  зоны Российской Федерации,  определение приоритетных
направлений деятельности органов и  войск  ФПС  России,  подготовка
целевых  комплексных  программ  совершенствования их деятельности и
разработка правового,  организационного,  экономического  и  других
механизмов реализации этих программ;
     разработка мер  по  предупреждению  и  пресечению  незаконного
изменения прохождения государственной границы Российской Федерации,
поддержанию режима государственной  границы  Российской  Федерации,
соблюдению  пограничного  режима  и режима в пунктах пропуска через
государственную границу  Российской  Федерации  и  контроль  за  их
реализацией;
     организация взаимодействия  органов  и  войск  ФПС  России   с
органами  государственной  власти  Российской  Федерации,  органами
государственной власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами
местного  самоуправления,  общественными  и  иными  организациями и
объединениями;
     организация и   проведение  во  взаимодействии  с  Федеральным
агентством правительственной  связи  и  информации  при  Президенте
Российской Федерации мероприятий по обеспечению органов и войск ФПС
России всеми видами специальной связи;
     организация информационно-аналитического       и      научного
обеспечения деятельности органов и  войск  ФПС  России,  проведение
аналитических  исследований в сфере защиты государственной границы,
территориального моря,  континентального  шельфа  и  исключительной
экономической    зоны    Российской    Федерации,    подготовка   и
предоставление  информационно-аналитических  материалов   по   этим
вопросам  Президенту  Российской  Федерации,  Федеральному Собранию
Российской Федерации,  Правительству Российской Федерации,  а также
другим  заинтересованным  органам государственной власти Российской
Федерации;
     организация пограничного  и  иных  видов  контроля  в  пунктах
пропуска через государственную границу;
     организация невойсковой      охраны     отдельных     участков
государственной границы;
     организация образования  специалистов для системы ФПС России в
военных образовательных учреждениях профессионального образования и
на  курсах  (факультетах)  подготовки,  переподготовки  и повышения
квалификации;
     формирование у  военнослужащих и гражданского персонала личной
ответственности за  соблюдение  Конституции  Российской  Федерации,
законов Российской Федерации, общевоинских уставов, Военной присяги
и  приказов,  распоряжений  командиров  (начальников),  участие   в
подготовке граждан Российской Федерации к военной службе;
     обеспечение добывания  и  обработки  информации   об   угрозах
безопасности  Российской  Федерации  в сфере защиты государственной
границы,   территориального   моря,   континентального   шельфа   и
исключительной    экономической    зоны    Российской    Федерации,
предоставление ее Президенту  Российской  Федерации,  Правительству
Российской   Федерации,   информирование  заинтересованных  органов
государственной   власти    Российской    Федерации    и    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации;
     обеспечение деятельности органов дознания органов и войск  ФПС
России;
     организация и  обеспечение   защиты   сведений,   составляющих
государственную тайну,  в соответствии с функциями, возложенными на
ФПС России федеральным  законодательством,  а  также  осуществление
контроля  за эффективностью защиты указанных сведений в системе ФПС
России;
     обеспечение собственной безопасности системы ФПС России;
     разработка организационных  структур  и   определение   штатов
органов и войск ФПС России;
     приобретение и    организация    использования     вооружения,
специальной техники,  специальных средств, принятых на вооружение в
системе ФПС России в соответствии с решениями Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации;
     осуществление заказов на  разработку,  производство,  поставку
продукции  (работ,  услуг)  по государственному оборонному заказу в
качестве государственного заказчика;
     планирование разработок   и   закупок   вооружения  и  военной
техники;  руководство  военными  представителями  ФПС   России   на
промышленных предприятиях, в учреждениях и организациях;
     организация боевого,  кадрового,  технического, материального,
финансового,     научного,    информационного,    психологического,
медицинского,  санаторно-курортного,  лечебно-профилактического   и
других    видов   обеспечения,   а   также   ведение   капитального
строительства, содержание и эксплуатация казарменно-жилищного фонда
органов и войск ФПС России;
     организация редакционно-издательской      деятельности       и
осуществление взаимодействия со средствами массовой информации.".
     7. В пунктах 8,  10 и 12 слова "Пограничные войска  Российской
Федерации"  заменить  словами  "пограничные  войска  ФПС  России" в
соответствующем падеже.
     8. В пункте 11:
     а) абзац второй дополнить словами ",  является  распорядителем
ассигнований,   выделяемых  ФПС  России  из  федерального  бюджета,
включая валютные средства";
     б) абзац третий изложить в следующей редакции:
     "организует работу и осуществляет общее  руководство  системой
ФПС России;";
     в) в абзаце шестом после слова "формирует" включить слова  "по
поручению Президента Российской Федерации";
     г) абзацы восьмой и девятый изложить в следующей редакции:
     "представляет на  утверждение  Президента Российской Федерации
предложения по структуре и составу  органов  и  войск  ФПС  России,
штатной численности военнослужащих системы ФПС России;
     утверждает структуру,  состав и штаты  системы  ФПС  России  в
пределах  установленной  общей  численности,  своей  компетенции  и
средств федерального бюджета,  а также штат вооружения,  военной  и
специальной техники,  специальных средств, принятых на вооружение в
системе ФПС России;";
     д) дополнить  пункт новыми абзацами одиннадцатым и двенадцатым
следующего содержания:
     "представляет на    утверждение    Правительства    Российской
Федерации предложения о штатной численности гражданского  персонала
системы ФПС России;
     прикомандировывает в установленном порядке  с  оставлением  на
военной  службе военнослужащих органов и войск ФПС России к органам
государственной власти Российской Федерации и организациям;";
     е) абзац   восемнадцатый   дополнить  словами  ",  а  также  о
сохранении  должностных  окладов  военнослужащим,  переведенным  по
службе в связи с организационно-штатными мероприятиями на должности
с меньшими должностными окладами;";
     ж) в  абзаце  двадцать  первом  слово "охране" заменить словом
"защите";
     з) абзацы    одиннадцатый    -    двадцать   девятый   считать
соответственно абзацами тринадцатым - тридцать первым.
     9. В   абзаце   третьем  пункта  12  после  слов  "объявляются
приказами" включить слово "(директивами)".


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к Указу Президента
     Российской Федерации
     от 19 июля 1997 г.
     N 732


                        Структура и состав
          органов и войск Федеральной пограничной службы
                       Российской Федерации
     (Утратили   силу   -   Указ  Президента  Российской  Федерации
от 01.08.98 г. N 913с)