Расширенный поиск
Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 № 173СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 1 марта 1993 г. N 173 г. Москва Утратилo силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2000 г. N 740 Об утверждении Положения о Федеральной миграционной службе России (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252; от 06.11.98 г. N 1304) Совет Министров - Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной миграционной службе России. 2. Федеральной миграционной службе России совместно с Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством труда Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения о признании утратившими силу решений Правительства Российской Федерации в связи с принятием настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.11.98 г. N 1304) Первый заместитель Председателя Совета Министров - Правительства Российской Федерации В. Шумейко __________________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 173 П О Л О Ж Е Н И Е о Федеральной миграционной службе России (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.11.98 г. N 1304) 1. Федеральная миграционная служба России (ФМС России) является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию политики Российской Федерации в области миграции населения и координирующим эту работу в Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) ФМС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общественными объединениями. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) ФМС России, подведомственные ей организации и органы миграционной службы субъектов Российской Федерации образуют государственную систему управления миграционными процессами в Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) 2. ФМС России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) 3. ФМС России является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные (в том числе валютные) счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы. Местонахождение ФМС России - город Москва. Финансирование центрального аппарата ФМС России осуществляется за счет средств федерального бюджета, направляемых на содержание федеральных органов исполнительной власти. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) 4. Основными задачами ФМС России являются: разработка проектов федеральных и межрегиональных миграционных программ и обеспечение их реализации; распределение средств, выделяемых из федерального бюджета на решение проблем миграции, и контроль за их использованием; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) организация приема и временного размещения беженцев и вынужденных переселенцев на территории Российской Федерации, а также оказание им помощи и содействия в обустройстве на новом месте жительства; разработка и реализация мер в области внешней трудовой миграции граждан Российской Федерации; разработка и осуществление мер по привлечению и использованию труда иностранных граждан на территории Российской Федерации; защита прав мигрантов в соответствии с законодательством; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) подготовка предложений по совершенствованию законодательства в области миграции; организация контроля за миграционными процессами и миграционной ситуацией в стране; признание в соответствии с законодательством правового статуса лиц, прибывающих или намеревающихся прибыть на территорию России; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) осуществление в установленном порядке сотрудничества с международными и зарубежными организациями по вопросам миграции. 5. ФМС России в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет выполнение следующих функций: в области прогнозирования миграционных процессов и формирования миграционной политики подготавливает совместно с другими федеральными органами исполнительной власти предложения по формированию политики Российской Федерации в области миграции населения и организует работу по ее реализации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) разрабатывает текущие и долговременные прогнозы внутренней и внешней миграции; организует научные исследования по проблемам миграции; организует разработку и внедрение единой информационной системы в области миграции; в области защиты прав мигрантов подготавливает совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти предложения о порядке и условиях определения правового статуса лиц, прибывающих или намеревающихся прибыть на территорию России; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) обеспечивает защиту прав и социальных гарантий мигрантов в соответствии с законодательством; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) осуществляет совместно с федеральными органами исполнительной власти контроль за реализацией законодательства по проблемам миграции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) создает с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на государственной и благотворительной основе службы социальной поддержки мигрантов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) в области разработки миграционных программ и обустройства мигрантов организует совместно с федеральными органами исполнительной власти разработку проектов основных направлений, концепций, федеральных и межгосударственных программ в области миграции и организует их выполнение; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) организует совместно с органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга разработку региональных и межрегиональных государственных программ по вопросам миграции и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за их реализацией; распределяет финансовые средства и материальные ресурсы, выделяемые Правительством Российской Федерации на решение проблем миграции; осуществляет контроль за использованием выделенных финансовых средств, а также в необходимых случаях производит перераспределение неизрасходованных средств, исходя из приоритетов и сроков реализации программ; выступает в качестве заказчика работ, предусмотренных утвержденными в установленном порядке федеральными миграционными программами; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) рассматривает и решает в установленном порядке вопросы компактного расселения мигрантов, содействует развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, малых и иных предприятий, обеспечивающих рабочие места для мигрантов; определяет совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти порядок выплаты беженцам и вынужденным переселенцам пособий, установленных законодательством; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252; от 06.11.98 г. N 1304) обеспечивает работу пунктов приема и временного размещения беженцев, вынужденных мигрантов и репатриантов; осуществляет во взаимодействии с органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга работу по приему, размещению, хозяйственному обустройству и оказанию помощи в трудоустройстве мигрантов; организует совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга работу по приему беженцев в условиях чрезвычайных ситуаций; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) в области внешней трудовой миграции принимает участие в разработке проектов соглашений и других международных документов по вопросам трудовой миграции граждан Российской Федерации за границу и иностранных граждан в Российскую Федерацию, осуществляет меры по их реализации, а также разрабатывает и реализует в установленном порядке совместные с иностранными фирмами и компаниями проекты и программы по вопросам трудовой миграции граждан Российской Федерации за границу; содействует гражданам Российской Федерации в поиске работы и трудоустройстве за границей, организует регистрацию этих граждан, учет и контроль за соблюдением условий их трудовых контрактов; организует с участием Федеральной службы занятости России учет трудовых контрактов и разрешений на работу иностранных граждан, въезжающих в Россию; осуществляет с участием Федеральной службы занятости России организационно-методическое обеспечение лицензирования деятельности негосударственных организаций, связанной с трудовой миграцией граждан Российской Федерации за границу; обеспечивает лицензирование привлечения в Российскую Федерацию иностранной рабочей силы по предложению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым в установленном порядке; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) в области миграционного контроля осуществляет совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти иммиграционный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) организует учет и регистрацию беженцев и вынужденных переселенцев; осуществляет совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти меры по обеспечению установленных законодательством условий проживания на территории Российской Федерации иностранных граждан, которые следуют транзитом в третьи страны с целью получения там убежища или поиска работы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) разрабатывает мероприятия по предупреждению случаев неконтролируемой миграции, принимает соответствующие меры по депортации (высылке) лиц, незаконно прибывших в Российскую Федерацию; в области международного сотрудничества участвует в установленном порядке в подготовке проектов межправительственных соглашений (договоров) в области миграции населения; проводит в установленном порядке консультации и переговоры с международными и зарубежными правительственными и неправительственными организациями, ассоциациями, иностранными фирмами по вопросам международного сотрудничества в области миграции; вносит в установленном порядке предложения по ратификации Российской Федерацией конвенций и других международных документов по вопросам миграции населения; принимает в установленном порядке участие в работе международных организаций по вопросам миграции населения; принимает участие в пределах своей компетенции в проведении работы по вопросам миграции в посольствах и представительствах Российской Федерации; осуществляет в установленном порядке представительство Российской Федерации в международных организациях. 6. ФМС России наряду с выполнением перечисленных функций: обобщает практику применения законодательства по вопросам, отнесенным к ведению ФМС России, и в установленном порядке вносит предложения по совершенствованию законодательства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) создает в установленном порядке организации, осуществляющие деятельность, связанную с решением проблем миграции населения; осуществляет методическое и организационное руководство деятельностью территориальных органов миграционной службы, обеспечивает повышение квалификации их работников; получает от Государственного комитета Российской Федерации по статистике, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусмотренные государственной статистической отчетностью сведения по вопросам, относящимся к компетенции ФМС России; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию форм первичного учета и статистической отчетности по вопросам миграции населения; содействует в предоставлении мигрантам услуг по социальному страхованию, паспортно-визовому, транспортному обслуживанию, а также юридических и других консультаций; проводит разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам своей компетенции; рассматривает письма, жалобы и предложения граждан, принимает по ним необходимые меры в сроки, установленные законодательством, ведет прием граждан по относящимся к ее компетенции вопросам. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) 7. ФМС России предоставляется право: принимать в пределах своей компетенции решения, в том числе совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, общественными объединениями; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) участвовать в разработке мер финансово-кредитной, инвестиционной, налоговой, региональной политики, влияющих на состояние миграции населения в Российской Федерации; осуществлять издательскую деятельность, в том числе выпускать справочную и другую печатную продукцию по проблемам миграции; организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на социальную поддержку мигрантов; проводить в установленном порядке конференции, семинары, совещания. 8. ФМС России разрабатывает и утверждает инструкции и правила по вопросам миграции, являющиеся обязательными для исполнения органами исполнительной власти Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) 9. ФМС России возглавляет руководитель, назначаемый Правительством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.11.98 г. N 1304) Руководитель ФМС России имеет заместителей, назначаемых Правительством Российской Федерации. Руководитель: несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ФМС России задач, распределяет обязанности между заместителями руководителя, устанавливает степень их ответственности и степень ответственности руководителей структурных подразделений ФМС России за выполнение возложенных на них обязанностей; утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата ФМС России в пределах численности и фонда оплаты труда работников, установленных Правительством Российской Федерации, смету расходов на его содержание, а также положения о структурных подразделениях; издает приказы, распоряжения и дает указания в пределах своих полномочий, обязательные для исполнения органами миграционной службы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подразделений, других работников центрального аппарата ФМС России; по представлению соответствующего органа исполнительной власти принимает решение о назначении на должность и освобождении от должности руководителей территориальных органов миграционной службы субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) 10. В ФМС России образуется коллегия в составе руководителя (председатель коллегии), заместителей руководителя по должности, руководящих работников ФМС России, других федеральных органанов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.94 г. N 252) Члены коллегии ФМС России, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством Российской Федерации. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, входящие в компетенцию ФМС России. Решения коллегии реализуются, как правило, приказами руководителя. 11. Для разработки рекомендаций и предложений при ФМС России создается экспертный совет по проблемам миграции населения. Состав совета и положение о нем утверждаются руководителем ФМС России. ___________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|