Постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 № 1098

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П о с т а н о в л е н и е

                   от 26 сентября 1994 г. N 1098
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                  Федерации от 29.08.2001 г. N 634

     Об утверждении Положения о порядке контроля за экспортом
   из Российской Федерации возбудителей заболеваний (патогенов)
  человека, животных и растений, их генетически измененных форм,
        фрагментов генетического материала и оборудования,
             которые могут быть применены при создании
     бактериологического (биологического) и токсинного оружия

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
           от 11.12.97 г. N 1548; от 05.04.99 г. N 374)

     В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации
от 14 июня 1994 г.  N 298-рп "О контроле за экспортом из Российской
Федерации возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и
растений,  их генетически измененных форм, фрагментов генетического
материала и оборудования, которые могут быть применены при создании
бактериологического   (биологического)   и    токсинного    оружия"
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  контроля  за
экспортом   из   Российской   Федерации   возбудителей  заболеваний
(патогенов)  человека,  животных   и   растений,   их   генетически
измененных форм, фрагментов генетического материала и оборудования,
которые  могут  быть  применены  при  создании  бактериологического
(биологического) и токсинного оружия.
     2.   Правительственной   комиссии   по   экспортному  контролю
Российской    Федерации    совместно    с   Министерством   внешних
экономических   связей   Российской   Федерации  и  Государственным
таможенным  комитетом  Российской  Федерации обеспечить организацию
контроля   за   экспортом   из  Российской  Федерации  возбудителей
заболеваний   (патогенов)   человека,   животных   и  растений,  их
генетически  измененных  форм, фрагментов генетического материала и
оборудования,   которые   могут   быть   применены   при   создании
бактериологического   (биологического)   и  токсинного  оружия.  (В
редакции   Постановления   Правительства  Российской  Федерации  от
11.12.97 г. N 1548)
     3. Признать   утратившим   силу   постановление  Правительства
Российской Федерации от 20 ноября 1992 г.  N  892  "Об  утверждении
Положения  о  порядке контроля за экспортом из Российской Федерации
возбудителей  заболеваний,  их  генетически   измененных   форм   и
фрагментов генетического материала, которые могут быть использованы
при  создании  бактериологического  (биологического)  и  токсинного
оружия"  (Собрание  актов  Президента  и  Правительства  Российской
Федерации, 1992, N 22, ст. 1885).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                            В. Черномырдин
     ___________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 26 сентября 1994 г.
     N 1098


                         П О Л О Ж Е Н И Е

      о порядке контроля за экспортом из Российской Федерации
      возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных
      и растений, их генетически измененных форм, фрагментов
    генетического материала и оборудования, которые могут быть
    применены при создании бактериологического (биологического)
                        и токсинного оружия

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
           от 11.12.97 г. N 1548; от 05.04.99 г. N 374)

     1.  Настоящим  Положением  определен  комплекс  мероприятий по
контролю  за экспортом (передачей, обменом) из Российской Федерации
возбудителей   заболеваний,   их   генетически  измененных  форм  и
фрагментов  генетического  материала, а также оборудования, которые
могут    быть    применены    при    создании   бактериологического
(биологического)   и   токсинного   оружия   (далее   именуются   -
возбудители   заболеваний   и  оборудование  двойного  применения),
указанных  в  Списке возбудителей заболеваний (патогенов) человека,
животных  и  растений,  их  генетически измененных форм, фрагментов
генетического   материала   и   оборудования,  которые  могут  быть
применены   при  создании  бактериологического  (биологического)  и
токсинного  оружия, экспорт которых контролируется и осуществляется
по  лицензиям,  утвержденным  распоряжением  Президента  Российской
Федерации от 14 июня 1994 г. N 298-рп (далее именуется - Список).
     2.  Требования  настоящего  Положения распространяются на всех
субъектов  хозяйственной  деятельности, находящихся под юрисдикцией
Российской Федерации независимо от форм собственности.
     3.   Экспорт,   а  также  реэкспорт  из  Российской  Федерации
возбудителей   заболеваний   и  оборудования  двойного  применения,
включенных  в Список, на основании решений Организации Объединенных
Наций  запрещен  в  государства,  нарушающие Конвенцию о запрещении
разработки,  производства  и накопления запасов бактериологического
(биологического)  и  токсинного  оружия  и  об их уничтожении от 10
апреля  1972  г.  и  Женевский  протокол о запрещении применения на
войне   удушливых,   ядовитых   или   других   подобных   газов   и
бактериологических средств от 17 июня 1925 года.
     В  случае  обнаружения  фактов  нарушения странами-импортерами
указанных   международных   актов  или  невыполнения  ими  принятых
обязательств контракт (соглашение, договор) подлежит расторжению.
     4.  Порядок  контроля  за экспортом возбудителей заболеваний и
оборудования двойного применения предусматривает:
     подготовку   и   выдачу   заключения  о  возможности  экспорта
возбудителей   заболеваний   и  оборудования  двойного  применения,
перечисленных в Списке;
     лицензирование    экспорта    возбудителей    заболеваний    и
оборудования двойного применения;
     таможенный   контроль   и   таможенное   оформление   экспорта
возбудителей заболеваний и оборудования двойного применения.
     5.   При   заключении  субъектами  хозяйственной  деятельности
Российской  Федерации контрактов (соглашений, договоров) на экспорт
(передачу,  обмен) из Российской Федерации возбудителей заболеваний
и  оборудования  двойного применения, включенных в Список, в тексте
контракта  (соглашения,  договора)  в  обязательном  порядке должны
быть    указаны:    конечные   пользователи;   цель   использования
экспортируемого  товара;  обязательства  импортера,  гарантирующие,
что  эти возбудители заболеваний и оборудование двойного применения
будут  использованы  только  в заявленных целях, не связанных прямо
или  косвенно  с производством бактериологического (биологического)
и  токсинного  оружия,  и не будут применены в качестве такового, а
также  не  будут  реэкспортированы  или переданы кому бы то ни было
без письменного разрешения на это экспортера.
     Обязательства  должны  быть  специально оформлены импортером в
уполномоченном  государственном  органе  страны-импортера по каждой
конкретной  сделке  на поставку каждого объекта экспорта (передачи,
обмена),    включенного    в    Список,   в   виде   международного
(национального)  импортного сертификата или его аналога, а в случае
отсутствия  процедуры  оформления  импортного  сертификата - в виде
документа,   содержащего   указанные  обязательства,  с  заверенным
переводом на русский язык.
     Если   импортер   является   посредником,  то  соответствующие
обязательства   конечного   пользователя   должны  быть  специально
оформлены  по  каждой конкретной сделке на поставку каждого объекта
экспорта   (передачи,   обмена),   включенного  в  Список,  в  виде
сертификата   конечного   пользователя   или   другого   документа,
содержащего обязательства конечного пользователя.
     Указанные  документы,  содержащие  обязательства, направляются
российскому    экспортеру    для    дальнейшего   представления   в
Правительственную   комиссию  по  экспортному  контролю  Российской
Федерации (Экспортконтроль России). (В    редакции    Постановления
Правительства Российской Федерации от 11.12.97 г. N 1548)
     6.  Лицензирование  экспорта  (передачи,  обмена) возбудителей
заболеваний   и  оборудования  двойного  применения,  включенных  в
Список,    осуществляется   по   всем   видам   внешнеэкономической
деятельности,  включая прямые производственные и научно-технические
связи,  прибрежную и приграничную торговлю, товарообменные операции
в соответствии с настоящим Положением.
     Экспорт   (передача,   обмен)   возбудителей   заболеваний   и
оборудования    двойного    применения,    включенных   в   Список,
осуществляется    только    по    разовым   лицензиям,   выдаваемым
Министерством внешних экономических связей Российской Федерации.
     Основанием    для    выдачи   лицензии   является   заключение
Экспортконтроля  России  о  возможности экспорта (передачи, обмена)
возбудителей заболеваний и оборудования двойного применения.
     Для  получения  заключения  о  возможности экспорта (передачи,
обмена)  каждого  отдельного  возбудителя  заболевания  или каждого
отдельного   вида   оборудования   двойного   применения  экспортер
представляет   в   Федеральную   службу   России   по  валютному  и
экспортному  контролю  заявление  на выдачу лицензии, оформленное в
соответствии  с  требованиями, установленными Министерством внешних
экономических   связей   Российской   Федерации;  заверенную  копию
контракта  (соглашения,  договора)  на  экспорт  (передачу,  обмен)
возбудителя   заболевания  или  оборудования  двойного  применения;
заверенную    копию    контракта   (договора,   соглашения)   между
российскими  изготовителем  и  экспортером  (в  случае если экспорт
возбудителя   заболевания   или  оборудования  двойного  применения
осуществляется через  посредника); оригиналы документов, содержащих
обязательства  импортера,  конечного пользователя и уполномоченного
государственного     органа    страны-импортера,    предусмотренные
пунктом  5  настоящего  Положения; заверенную копию паспорта штамма
возбудителя заболевания или токсина.
     Федеральная  служба России по валютному и экспортному контролю
имеет  право  запрашивать  и  получать  дополнительные информацию и
документы, необходимые для подготовки заключения.
     При     необходимости     заключение     согласовывается     с
Правительственной  комиссией  по  экспортному  контролю  Российской
Федерации  или  Министерством  сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации. (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 05.04.99 г. N 374)
     Заключение  о возможности экспорта выдается в течение не более
чем   20   дней  после  получения  вышеперечисленных  документов  и
направляется  Федеральной службой России по валютному и экспортному
контролю  в  Министерство  внешних  экономических связей Российской
Федерации и заявителю.
     Министерство    внешних    экономических   связей   Российской
Федерации  направляет  (по  согласованной форме) Федеральной службе
России  по  валютному  и экспортному контролю информацию о выданных
на  основании  заключений Экспортконтроля России лицензиях на право
экспорта   возбудителей   заболеваний   и   оборудования   двойного
применения.
     7.     Разрешение     на     реэкспорт    странами-импортерами
импортированных  из Российской Федерации возбудителей заболеваний и
оборудования  двойного  применения  выдается российским экспортером
на   основании  заключения  Экспортконтроля  России  о  возможности
реэкспорта.
     Для  этого  российский  экспортер  представляет  в Федеральную
службу  России по валютному и экспортному контролю заверенные копии
контракта   зарубежного  импортера  с  третьим  лицом,  содержащего
условия,   предусмотренные  в  пункте  5  настоящего  Положения,  и
документа,   содержащего  вытекающие  из  контракта  обязательства,
оформленного  в  уполномоченном  государственном  органе  страны  -
третьего  лица  в  виде  международного  (национального) импортного
сертификата  или  иного документа, предусмотренного ее национальным
законодательством.
     8.   Временный   вывоз   за   пределы   Российской   Федерации
оборудования  двойного  применения,  содержащегося  в  Списке,  для
демонстрации   на   выставках,   ярмарках   и   в  рекламных  целях
осуществляется     без    лицензии    на    основании    заключений
Экспортконтроля России.
     Для  получения  заключения  о  возможности временного вывоза в
адрес   Федеральной   службы  России  по  валютному  и  экспортному
контролю направляются:
     заявление,  в  котором указываются наименование объекта вывоза
(с  указанием  кода ТН ВЭД), его количество, цель вывоза и характер
использования   объекта,   страна   назначения,  название  выставки
(ярмарки),    места   использования   объекта,   сроки   нахождения
вывозимого  объекта  за  границей,  наименование и адрес российской
организации,   осуществляющей   вывоз,   иностранные   контрагенты,
наименование   таможенного   органа,   который  будет  осуществлять
таможенное оформление объекта;
     обязательства  российской  организации,  осуществляющей  вывоз
объекта, по его обратному ввозу.
     К  заявлению  должны  быть  приложены оригиналы или заверенные
копии   документов,   на  основании  которых  осуществляется  вывоз
оборудования   двойного   применения  (приглашение  для  участия  в
выставке,  ярмарке,  контракт  (соглашение) с зарубежной фирмой или
организацией).
     Заключение  о возможности временного вывоза выдается в течение
не   более  чем  20  дней  после  получения  правильно  оформленных
вышеперечисленных документов.
     Заключение   направляется   Федеральной   службой   России  по
валютному  и  экспортному  контролю  заявителю  для представления в
указанный   в  заключении  таможенный  орган  и  в  Государственный
таможенный комитет Российской Федерации.
     9.  При оказании экстренной помощи зарубежным странам в случае
возникновения  чрезвычайных  обстоятельств,  связанных с опасностью
массовых   заболеваний   людей,  животных  и  растений,  подготовка
Экспортконтролем   России   заключения   о   возможности   экспорта
(передачи)  штаммов  возбудителей заболеваний или токсинов, а также
оформление  Министерством  внешних  экономических связей Российской
Федерации  лицензий  на  их  поставку  осуществляются  в кратчайшие
сроки.
     В   этом   случае   основанием   для  получения  заключения  о
возможности  экспорта (передачи) служат официальное обращение главы
государства-импортера   к   Президенту   Российской  Федерации  или
Правительству  Российской  Федерации,  в котором изложена просьба о
срочной  передаче  необходимых штаммов возбудителей заболеваний или
токсинов,   указана   цель   применения,  дается  обязательство  их
использования  только  в  заявленных  целях,  и  решение Президента
Российской  Федерации  или  Правительства  Российской  Федерации об
оказании экстренной помощи.
     Правительственная  комиссия по экспортному контролю Российской
Федерации  или  Министерство  сельского  хозяйства и продовольствия
Российской  Федерации  направляет  в  Федеральную  службу России по
валютному и экспортному контролю: (В     редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.04.99 г. N 374)
     обращение главы зарубежного государства;
     решение  Президента  Российской  Федерации  или  Правительства
Российской Федерации об оказании экстренной помощи;
     заявление,   в   котором   указываются   наименование  штаммов
возбудителей  заболеваний  или  токсинов (с указанием кода ТН ВЭД),
объем  поставки,  цель  вывоза штаммов возбудителей заболеваний или
токсинов  и  характер  их  использования,  страна назначения, место
(места)    использования,    наименование    и   адрес   российской
организации,   осуществляющей   вывоз,   наименование   таможенного
органа,  который будет осуществлять таможенное оформление вывозимых
штаммов возбудителей заболеваний или токсинов;
     заверенную  копию  паспорта штамма возбудителя заболеваний или
токсина.
     Заключение   о  возможности  экспорта  (передачи)  выдается  в
течение  не  более чем 3 дней после получения правильно оформленных
вышеперечисленных документов.
     Заключение   направляется   Федеральной   службой   России  по
валютному    и    экспортному    контролю    Министерству   внешних
экономических    связей    Российской    Федерации   и   российской
организации,     осуществляющей     вывоз,     для    представления
уполномоченному    Министерства    внешних   экономических   связей
Российской  Федерации  в  соответствующем  регионе  и  последующего
оформления лицензии.
     Лицензии   на   вывоз  штаммов  возбудителей  заболеваний  или
токсинов  оформляются  Министерством  внешних  экономических связей
Российской   Федерации   на  основании  заключений  Экспортконтроля
России  в  течение  не  более  чем  2  дней с момента представления
заявления на выдачу лицензии.
     При  поставке  штаммов возбудителей заболеваний или токсинов в
порядке  оказания безвозмездной помощи плата за оформление лицензий
не взимается.
     10.    Возбудители   заболеваний   и   оборудование   двойного
применения,   включенные  в  Список,  при  перемещении  за  пределы
Российской  Федерации подлежат обязательному таможенному оформлению
в установленном порядке.
     Экспортер    представляет    таможенным   органам   полученную
лицензию,   которая  служит  основанием  для  пропуска  объекта  за
пределы Российской Федерации.
     В  случае  временного вывоза оборудования двойного применения,
включенного  в  Список,  экспортер  представляет таможенному органу
соответствующее заключение Экспортконтроля России.
     Государственный   таможенный   комитет   Российской  Федерации
представляет  (по согласованной форме) Федеральной службе России по
валютному  и  экспортному  контролю  информацию о вывозе за пределы
Российской   Федерации   возбудителей  заболеваний  и  оборудования
двойного  применения  (и  обратном  ввозе оборудования в случае его
временного  вывоза),  на которые были выданы заключения и лицензии,
предусмотренные пунктами 6, 8 и 9 настоящего Положения.
     11.   Вывоз  за  пределы  Российской  Федерации  материалов  и
оборудования  (изделий),  которые составляют государственную тайну,
осуществляется  в  соответствии  с  требованиями  Закона Российской
Федерации "О государственной тайне".
     12.  Лица,  осуществляющие  экспорт возбудителей заболеваний и
оборудования    двойного    применения    с   нарушением   порядка,
установленного   настоящим   Положением,  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.


                           ____________