Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.1999 № 1435

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 30 декабря 1999 г. N 1435
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                  Федерации от 04.03.2004 г. N 136

         Об утверждении Типового положения о региональной
       энергетической комиссии субъекта Российской Федерации

     В   соответствии   с  Федеральным  законом  "О государственном
регулировании   тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию  в
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  1995, N 16, ст. 1316; 1999, N 7, ст. 880) Правительство
Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить   прилагаемое   Типовое   положение  о  региональной
энергетической комиссии субъекта Российской Федерации.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 30 декабря 1999 г.
     N 1435


                         ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
          о региональной энергетической комиссии субъекта
                       Российской Федерации

     1. Настоящее  Типовое  положение, разработанное в соответствии
с  федеральными  законами  "О государственном регулировании тарифов
на  электрическую  и  тепловую  энергию  в  Российской Федерации" и
"О естественных   монополиях",   определяет  порядок  формирования,
деятельности,    функции,    права   и   обязанности   региональной
энергетической   комиссии   субъекта  Российской  Федерации  (далее
именуется - комиссия).
     2. Комиссия  образуется решением органа государственной власти
субъекта  Российской  Федерации  и  является органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации.
     3. Комиссия  в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  Президента
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации, нормативными правовыми актами
органа  государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации, а
также настоящим Типовым положением.
     4. Комиссия  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии
с  Федеральной  энергетической  комиссией  Российской  Федерации на
единой  нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством
Российской   Федерации   и   Федеральной  энергетической  комиссией
Российской  Федерации,  и  является  независимой в своих решениях в
пределах    полномочий,    предоставленных   ей   законодательством
Российской Федерации.
     5. Основными задачами комиссии являются:
     1)  государственное  регулирование  тарифов на электрическую и
тепловую   энергию,   отпускаемую  энергоснабжающими  организациями
(кроме  организаций, находящихся в муниципальной собственности, для
которых  тарифы  устанавливаются  органами местного самоуправления)
потребителям,   расположенным  на  территории  субъекта  Российской
Федерации  (за исключением потребителей, выведенных в установленном
порядке    на    федеральный    (общероссийский)    оптовый   рынок
электрической энергии (мощности);
     2) достижение  баланса  экономических интересов производителей
и  потребителей  топливно-энергетических  ресурсов, обеспечивающего
доступность   для   потребителей   продукции  (услуг),  реализуемой
субъектами регулирования;
     3) формирование    с    участием    территориальных    органов
федерального   антимонопольного   органа   конкурентной   среды  на
потребительском  рынке  электрической  энергии  (мощности) субъекта
Российской    Федерации    для    повышения    эффективности    его
функционирования и минимизации тарифов;
     4) недопущение  установления  для  потребителей  или категорий
потребителей  льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации,  за счет
повышения  тарифов  на  электрическую и тепловую энергию для других
потребителей;
     5) обеспечение        организациям        независимо        от
организационно-правовой   формы   равного  доступа  на  федеральный
(общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
     6) создание     экономических     стимулов,     обеспечивающих
использование энергосберегающих технологий.
     6. Основными функциями комиссии являются:
     1) государственное  регулирование  тарифов  на электрическую и
тепловую    энергию    в   соответствии   с   Федеральным   законом
"О государственном   регулировании   тарифов   на  электрическую  и
тепловую энергию в Российской Федерации";
     2) осуществление    полномочий    Федеральной   энергетической
комиссии    Российской   Федерации,   переданных   по   соглашению,
заключенному в установленном порядке;
     3) иные   функции  по  ценовому  регулированию  и  контролю  в
сферах,   определенных   органом  государственной  власти  субъекта
Российской   Федерации   в   пределах   полномочий,   установленных
федеральными  законами  и  другими  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации.
     7. Комиссия  в  целях  реализации  возложенных  на нее задач и
функций:
     1) устанавливает   в   соответствии   с   Федеральным  законом
"О государственном   регулировании   тарифов   на  электрическую  и
тепловую   энергию   в   Российской  Федерации",  исходя  из  основ
ценообразования  на  электрическую и тепловую энергию, определяемых
Правительством   Российской  Федерации,  экономически  обоснованные
тарифы   на   электрическую   и   тепловую   энергию,  поставляемую
энергоснабжающими  организациями  (кроме организаций, находящихся в
муниципальной  собственности,  для  которых  тарифы устанавливаются
органами  местного  самоуправления)  потребителям, расположенным на
территории    субъекта   Российской   Федерации   (за   исключением
потребителей,  выведенных  в  установленном  порядке на федеральный
(общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
     2) представляет    в   Федеральную   энергетическую   комиссию
Российской   Федерации   предложения   по  установлению  предельных
размеров   платы   за  услуги  по  передаче  электрической  энергии
(мощности)   по   сетям   расположенных   на   территории  субъекта
Российской  Федерации  организаций,  включенных  в реестр субъектов
естественных монополий;
     3) устанавливает   размеры   платы   за   услуги  по  передаче
электрической   энергии   (мощности)   по  сетям  расположенных  на
территории  субъекта Российской Федерации организаций, включенных в
реестр  субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы
за     соответствующие     услуги,     установленных    Федеральной
энергетической комиссией Российской Федерации;
     4) осуществляет  в установленном порядке ценовое регулирование
в  сферах,  определенных  органами  государственной власти субъекта
Российской   Федерации   в   пределах   полномочий,   установленных
федеральными  законами  и  другими  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации;
     5) разрабатывает  предложения  по  целевым программам развития
электроэнергетики,      принимаемым      федеральными      органами
государственной    власти   и   затрагивающим   интересы   субъекта
Российской Федерации;
     6) согласовывает   предложения   о   размещении  и  расширении
предприятий   и  объектов  электроэнергетики  независимо  от  формы
собственности,  деятельность  которых затрагивает интересы субъекта
Российской Федерации;
     7) осуществляет     проверки     хозяйственной    деятельности
энергоснабжающих  организаций,  для  которых тарифы устанавливаются
комиссией,   по  вопросам  формирования  и  применения  тарифов  на
электрическую и тепловую энергию;
     8) участвует  в  формировании  балансов  электрической энергии
(мощности) на территории субъекта Российской Федерации;
     9) формирует  и  ведет  реестр  энергоснабжающих  организаций,
расположенных на территории субъекта Российской Федерации;
     10) запрашивает   у  органов  исполнительной  власти  субъекта
Российской  Федерации,  органов  местного самоуправления, субъектов
естественных  монополий  и  организаций в пределах своих полномочий
материалы   по   вопросам  регулирования  и  контроля  деятельности
организаций;
     11) создает  экспертные  и  рабочие  группы  для  рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;
     12) информирует   общественность   о   своих   решениях  через
средства массовой информации;
     13) публикует    и    направляет    ежегодно   в   Федеральную
энергетическую   комиссию   Российской   Федерации  отчет  о  своей
деятельности;
     14) осуществляет    полномочия    Федеральной   энергетической
комиссии    Российской   Федерации,   переданные   по   соглашению,
заключенному в установленном порядке.
     8. Члены  комиссии  и ее председатель назначаются на должность
в порядке, определяемом субъектом Российской Федерации.
     Председатель комиссии назначается на должность и освобождается
от должности по согласованию с Федеральной энергетической комиссией
Российской Федерации.
     Для  определения  основных направлений деятельности комиссии и
принятия    решений    из   высококвалифицированных   специалистов,
работающих  в  комиссии, образуется правление в количестве не более
7 человек, включая председателя.
     Члены    комиссии    являются    государственными    служащими
государственной  службы  субъекта  Российской Федерации и не вправе
заниматься   предпринимательской  деятельностью  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации о государственной службе.
     Организационная   структура   комиссии   определяется  органом
государственной власти субъекта Российской Федерации.
     9. Председатель комиссии:
     1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
     2) несет    персональную    ответственность    за   выполнение
возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций;
     3) устанавливает  обязанности  членов комиссии и работников ее
аппарата;
     4) утверждает   штатное   расписание   комиссии   в   пределах
установленных  органами  государственной власти субъекта Российской
Федерации   численности  и  фонда  оплаты  труда  ее  работников  в
соответствии с положениями о структурных подразделениях;
     5) назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности
работников аппарата комиссии.
     10. При  комиссии действует экспертный совет из представителей
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления,
ученых и специалистов.
     11. Расходы   на   содержание  комиссии  возмещаются  за  счет
отчислений,   предусматриваемых   в   структуре  цен  (тарифов)  на
продукцию   (услуги)   энергоснабжающих   организаций   в  порядке,
определяемом субъектом Российской Федерации.
     12. Комиссия   является  юридическим  лицом,  имеет  расчетные
счета  в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своего
наименования.


                            __________