Приказ Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 12.01.2000 № 2

 



                            П Р И К А З

              Федеральной миграционной службы России
                     от 12 января 2000 г. N 2

       Об организации оказания содействия лицу, получившему
       свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании
     беженцем на территории Российской Федерации по существу,
         и беженцу в обеспечении проезда и провоза багажа
                        к месту пребывания

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
             22 февраля 2000 г. Регистрационный N 2129


     В соответствии   с   постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 23 мая 1998 г.  N 485 "О Порядке  оказания  содействия
лицу,   получившему  свидетельство  о  рассмотрении  ходатайства  о
признании беженцем на территории Российской Федерации по  существу,
и   беженцу   в  обеспечении  проезда  и  провоза  багажа  к  месту
пребывания" (далее - Порядок) приказываю:
     1. Утвердить   прилагаемый   Типовой   договор   об   оказании
содействия   лицам,   получившим   свидетельство   о   рассмотрении
ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации
по существу,  и беженцам в обеспечении проезда и провоза  багажа  к
месту  пребывания  на территории  Российской  Федерации (приложение
N 1), согласованный с  Министерством  путей  сообщения   Российской
Федерации  и Министерством транспорта Российской Федерации (далее -
Типовой договор).
     2. Утвердить:
     2.1. Форму заявления на выдачу  направления  для  приобретения
проездных документов (приложение N 2);
     2.2. Форму журнала учета выдачи  направлений  на  приобретение
проездных документов (приложение N 3).
     3. Руководителям территориальных органов миграционной службы:
     организовать работу  в  соответствии с Порядком,  утвержденным
Правительством   Российской   Федерации,   и   Типовым   договором,
утвержденным настоящим приказом;
     организовать изготовление   за   счет   средств   федерального
бюджета,   выделяемых   на   реализацию   Федеральной  миграционной
программы,  необходимого  количества  бланочной   документации   по
формам, утвержденным настоящим приказом;
     обеспечить, в соответствии  с  Типовым  договором,  заключение
договоров  с транспортными организациями и представление копий этих
договоров   в   течение   месяца   со   дня   их    заключения    в
Финансово-экономическое управление;
     в соответствии   с   заключенными    договорами    производить
своевременную оплату по безналичному расчету счетов,  предъявляемых
транспортными организациями за оформление проездных документов,  за
счет   средств   федерального  бюджета,  выделяемых  на  реализацию
Федеральной миграционной программы;
     своевременно направлять  в  ФМС  России  заявки  на  выделение
средств для оплаты проезда и провоза багажа;
     ежеквартально направлять  в  ФМС России отчет об использовании
средств,  выделяемых на  оплату  проезда и провоза багажа, по форме
N 2 - беженцы.
     4. Структурным  подразделениям   центрального   аппарата   ФМС
России:
     4.1. Финансово-экономическому   управлению    (Дорофееву С.Н.)
обеспечить:
     обработку заявок территориальных органов  миграционной  службы
по выделению средств для оплаты проезда и провоза багажа;
     подготовку предложений      по      распределению      средств
территориальным  органам  миграционной  службы  с  учетом  поданных
заявок.
     4.2. Управлению  организации  иммиграционного  контроля  и  по
делам беженцев (Архипову Ю.А.) совместно с  Финансово-экономическим
управлением  (Дорофеевым С.Н.) и  Юридическим отделом (Усенко Т.С.)
по мере  необходимости  подготавливать  разъяснения  по  применению
Порядка.
     5. Настоящий  приказ  довести  до  структурных   подразделений
центрального аппарата ФМС России и ее территориальных органов.
     Просить Министерство путей сообщения  Российской  Федерации  и
Министерство  транспорта  Российской  Федерации довести до сведения
подведомственных   транспортных   организаций   Типовой    договор,
утвержденный настоящим приказом, а также дать указание о заключении
соответствующих договоров с территориальными органами ФМС России.
     6. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа возложить на
статс-секретаря - заместителя Руководителя ФМС России В.А.Волоха.


                           ____________



     Приложение N 1
     к приказу ФМС России
     от 12 января 2000 г.
     N 2


                          ТИПОВОЙ ДОГОВОР
      об оказании содействия лицам, получившим свидетельство
   о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории
    Российской Федерации по существу, и беженцам в обеспечении
     проезда и провоза багажа к месту пребывания на территории
                       Российской Федерации

г. _______________                          "__" _______________ г.

___________________________________________________________________
          наименование территориального органа ФМС России

именуемая в дальнейшем "Миграционная служба", в лице ______________
___________________________________________________________________
действующего   на  основании  Положения  о  Миграционной  службе  и
__________________________________________________________________,
               наименование транспортной организации
именуемая в дальнейшем "Транспортная организация", в лице _________
___________________________________________________________________
действующего на основании _________________________________________
___________________________________________________________________

заключили настоящий договор о нижеследующем.

                          Общие положения

     1. Настоящий  договор заключен в соответствии с постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  23  мая  1998  г.  N  485
"О порядке оказания содействия лицу,  получившему  свидетельство  о
рассмотрении  ходатайства  о  признании  беженцем   на   территории
Российской Федерации по существу, и беженцу в обеспечении проезда и
провоза багажа к месту пребывания".
     2. Предметом   настоящего   договора  является  сотрудничество
Миграционной  службы  и  Транспортной   организации   по   оказанию
содействия в обеспечении проезда и провоза багажа лицам, получившим
свидетельство о рассмотрении ходатайства о  признании  беженцем  на
территории Российской Федерации по существу, беженцев и прибывших с
ними  членов  их  семей  (далее  именуются   -   лица,   получающие
содействие) к месту пребывания на территории Российской Федерации.
     3. Основанием для  оформления  билетов  и  багажных  квитанций
(далее  именуются  -  проездные  документы) является Направление на
приобретение в  приоритетном  порядке  в  транспортной  организации
проездных  документов  по  безналичному  расчету (далее именуется -
направление), выдаваемое Миграционной службой.
     Форма бланка  направления  прилагается  к  настоящему договору
(приложение N 1).

                        Обязанности сторон

     4. Миграционная служба обязуется:
     4.1. Рассматривать заявления лиц,  указанных в п. 2 настоящего
Типового договора,  об оказании им содействия в обеспечении проезда
и провоза багажа и принимать решения по этим заявлениям;
     4.2. Выдавать  лицам,  получающим  содействие,  направление  в
Транспортную  организацию,  гарантирующее  указанному в направлении
лицу (лицам) бесплатный проезд и провоз багажа (не более 100 кг  на
одного  человека)  в соответствующий пункт назначения на территории
Российской Федерации;
     4.3. Продлевать   срок   действия  направления  в  случае  его
неиспользования  лицом,  получающим  содействие,  по   уважительным
причинам;
     4.4. В течение 10 дней со дня получения счетов,  предъявляемых
Транспортной организацией за оформление проездных документов лицам,
получающим  содействие   по   направлениям   Миграционной   службы,
производить их оплату по безналичному расчету.
     За каждый день просрочки платежа начисляется  пеня  в  размере
0,1% от суммы платежа.
     5. Транспортная организация обязуется:
     5.1. Оформлять  в приоритетном порядке по безналичному расчету
проездные документы для проезда и провоза багажа (не более  100  кг
на  одного  человека) по предъявлении соответствующего направления,
выданного Миграционной службой;
     5.2. Не   позднее  15  числа  следующего  за  отчетным  месяца
предъявлять Миграционной службе счета за оформление по безналичному
расчету   проездных  документов  лицам,  получающим  содействие,  и
Справки о  выданных  проездных  документах,  форма  бланка  Справки
прилагается (приложение N 2).

                          Прочие условия

     6. Проезд  лиц,  получающих  содействие,  и  провоз  их багажа
осуществляется  железнодорожным  или  автомобильным  транспортом  в
соответствии с правилами, установленными для этих видов транспорта.
В случаях когда проезд указанными видами транспорта невозможен,  то
он может осуществляться речным, морским и воздушным транспортом.
     7. Транспортная организация выдает проездные  документы  лицу,
указанному  в направлении на приобретение проездных документов,  на
основании  этого  направления  при  предъявлении  свидетельства   о
рассмотрении   ходатайства   о  признании  беженцем  на  территории
Российской  Федерации  по  существу  или  удостоверения  беженца  и
соответствующих  документов,  удостоверяющих  личность включенных в
направление членов семьи.
     8. Стоимость  проезда наземным транспортом не должна превышать
стоимости  проезда  по  железной  дороге   в   плацкартном   вагоне
(нефирменного поезда) некоммерческим рейсом и определяется с учетом
оптимального  варианта   следования   к   соответствующему   пункту
назначения.
     9. Стоимость  провоза  багажа  (не  более  100  кг  на  одного
человека)  определяется на основе тарифов,  утверждаемых в порядке,
установленном  для  транспорта  общего  пользования   транспортными
уставами и кодексами.
     10. Формы бланков Направления на приобретение  в  приоритетном
порядке   в   транспортной   организации  проездных  документов  по
безналичному расчету и  Справки  о  выданных  проездных  документах
являются неотъемлемой частью настоящего договора.

                Ответственность участников договора

     11. Каждая  из  сторон  несет  ответственность  по  исполнению
обязанностей, возложенных на нее настоящим договором.
     12. За   невыполнение   или  ненадлежащее  выполнение  условий
настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

                     Заключительные положения

     13. Настоящий  договор  вступает в силу со дня его подписания.
Срок действия договора по ______ г.
     14. Споры, не урегулированные путем переговоров, передаются на
разрешение в арбитражный суд.
     15. Все   изменения   и   дополнения   к  настоящему  договору
действительны,  если они составлены в письменном виде  и  подписаны
сторонами.
     16. Настоящий договор составлен в  двух  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу.

                     Юридические адреса сторон

     Наименование территориального  органа  ФМС  России,   почтовый
адрес, банковские реквизиты.
     Наименование Транспортной   организации.    Почтовый    адрес,
банковские реквизиты.

     Должность                      Должность
     Подпись                        Подпись
     Печать                         Печать


                           ____________



     Приложение N 1
     к Типовому договору, утвержденному
     приказом ФМС России
     от 12 января 2000 г.
     N 2

     Угловой штамп
     территориального органа
     ФМС России

     Наименование транспортной организации
     _____________________________________
     _____________________________________


             Направление N ___ от "__" ___________ г.
              на приобретение в приоритетном порядке
          в транспортной организации проездных документов
                      по безналичному расчету

     В соответствии с договором  от  "__"  _________  г.  N  ______
настоящее  направление  выдано ____________________________________
для обеспечения его проезда (и нижеперечисленных членов его семьи)

+-----------------------------------------------------------------+
¦N   ¦    Фамилия,           ¦   Дата       ¦ Документ, удостов.  ¦
¦п/п ¦    имя, отчество      ¦   рождения   ¦ личность            ¦
+----+-----------------------+--------------+---------------------¦
+----+-----------------------+--------------+---------------------¦
+----+-----------------------+--------------+---------------------¦
+----+-----------------------+--------------+---------------------¦
+----+-----------------------+--------------+---------------------¦
+-----------------------------------------------------------------+

всего _________________________________ человек (указать прописью),
         указать цифрой и прописью
от г. (ст.) ___________________ до г. (ст.) _______________________
и провезти багаж общим весом __________________________ мест ______
                              указать цифрой и прописью
Дата отправления _________, категория вагона (автобуса) ___________

     Оплата проезда  и  провоза  багажа  производится  миграционной
службой   по  безналичному  расчету.  Направление  действительно  в
течение  7  дней  со  дня  его  выдачи  при  предъявлении  (указать
документ, удостоверяющий личность):
___________________________________________________________________
 свидетельство о рассмотрении ходатайства (удостоверение беженца);
               серия, номер; дата выдачи; кем выдан

                                     Руководитель _________________
                                                  подпись и фамилия

     М. П.

          Срок действия направления продлен до "__"_____________ г.

                                     Руководитель _________________
                                                  подпись и фамилия

     М. П.


                           ____________



     Приложение N 2
     к Типовому договору, утвержденному
     приказом ФМС России
     от 12 января 2000 г.
     N 2

Наименование транспортной      Наименование территориального органа
       организации                           ФМС России
_________________________      ____________________________________
_________________________      ____________________________________

Справка о выданных проездных документах за _____ месяц _________ г.
(Тыс. руб.)
    (прилагается к счетам за оформление по безналичному расчету
                       проездных документов)

+-----------------------------------------------------------------+
¦N  ¦Номер ¦Проездные доку-¦Номер¦Стан-¦Стан-¦Вид и ¦Сумма ¦Сумма ¦
¦п/п¦и дата¦менты по       ¦поез-¦ция  ¦ция  ¦номер ¦проез-¦прово-¦
¦   ¦выдачи¦направлению    ¦да   ¦от-  ¦на-  ¦про-  ¦да    ¦за ба-¦
¦   ¦на-   ¦выданы (указать¦(рей-¦прав-¦зна- ¦ездно-¦пасса-¦гажа  ¦
¦   ¦прав- ¦кому - фамилия,¦са), ¦ления¦чения¦го до-¦жира  ¦      ¦
¦   ¦ления ¦имя, отчество) ¦дата ¦     ¦     ¦кумен-¦      ¦      ¦
¦   ¦      ¦               ¦от-  ¦     ¦     ¦та    ¦      ¦      ¦
¦   ¦      ¦               ¦прав-¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦      ¦               ¦ления¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦
+---+------+---------------+-----+-----+-----+------+------+------¦
¦ 1 ¦   2  ¦       3       ¦  4  ¦  5  ¦  6  ¦  7   ¦  8   ¦  9   ¦
+---+------+---------------+-----+-----+-----+------+------+------¦
¦   ¦      ¦               ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦      ¦               ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦      ¦               ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦      ¦               ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦
¦   ¦      ¦               ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦
+---+------+---------------+-----+-----+-----+------+------+------¦
¦   ¦Всего:¦               ¦     ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------------------------------------------------------+

Предъявлено к оплате ______________________________________________
                                      (прописью)
N и дата предъявленного счета _____________________________________
Лицо, ответственное за составление справки ________________________
                                      (подпись, фамилия и инициалы)

Главный бухгалтер _________________________________
                    (подпись, фамилия и инициалы)

                               М. П.


                           ____________



     Приложение N 2
     к приказу ФМС России
     от 12 января 2000 г.
     N 2

     Руководителю миграционной службы
     ________________________________
     ________________________________


                             ЗАЯВЛЕНИЕ

     1. Я,________________________________________________________,
дата рождения ____________________________________________________,
место рождения ___________________________________________________,
гражданство ______________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность _________________________________
серия ________ N _________ когда и кем выдан ______________________
___________________________________________________________________
временно проживающий по адресу ____________________________________
__________________________________________________________________,
прошу оказать содействие в обеспечении проезда и провоза багажа мне
и членам моей семьи (ненужное зачеркнуть) до ______________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
            (пункт назначения, направление следования)
+-----------------------------------------------------------------+
¦ N ¦   Фамилия, имя,    ¦ Дата      ¦  Степень  ¦ Документ,      ¦
¦   ¦   отчество члена   ¦ рождения  ¦  родства  ¦ удостоверяющий ¦
¦   ¦   семьи            ¦           ¦           ¦ личность       ¦
+---+--------------------+-----------+-----------+----------------¦
+---+--------------------+-----------+-----------+----------------¦
+---+--------------------+-----------+-----------+----------------¦
+---+--------------------+-----------+-----------+----------------¦
+---+--------------------+-----------+-----------+----------------¦
+-----------------------------------------------------------------+

     2. Я получил (нужное указать):
2.1. Свидетельство  о рассмотрении ходатайства о признании беженцем
N ________________ от "_____" __________________________________ г.
2.2. Удостоверение беженца серия ___________ N ___________________,
от "___" _________ ___ г., дата выдачи ___________________________,

                                        Оборотная сторона заявления

     3. В пункте назначения будем проживать по адресу _____________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     Основанием для  вселения  на  жилую площадь является (указать:
направление ФМС России в ЦВР или в помещение  из  фонда  жилья  для
временного поселения,  договор найма (поднайма), аренды (субаренды)
или заявление лиц, предоставивших жилье)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
            (серия, номер документа, когда и кем выдан)
     4. Мне известно,  что за сообщение умышленно  ложных  сведений
или   предъявление   заведомо   фальшивых  документов,  послуживших
основанием для принятия решения о предоставлении мне  (моей  семье)
бесплатных   проездных   документов,   я   несу  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

"___" _______________ г.                       ____________________
                                                (подпись заявителя)

            Решение территориального органа ФМС России
                       по данному заявлению

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
                           (примечание)
     На основании    данного   заявления   выдано   направление   в
транспортную организацию на  приобретение  в  приоритетном  порядке
проездных     документов     по     безналичному     расчету     на
_______________ человек

N _________ от "__" _____________ г.

"___" ___________________ г.            ___________________________
                                        ___________________________
                                                (должность)

        М. П.                           ___________________________
                                                 (подпись)


                           ____________



     Приложение N 3
     к приказу ФМС России
     от 12 января 2000 г.
     N 2

     Наименование территориального органа
     ФМС России _________________________
     ____________________________________


                              ЖУРНАЛ
   учета выдачи направлений на приобретение проездных документов

+-----------------------------------------------------------------+
¦N  ¦Фамилия,¦Наимено-  ¦Дата  ¦Дата ¦Пункт ¦Вид   ¦Дата, до¦При- ¦
¦п/п¦имя,    ¦вание     ¦приня-¦выда-¦назна-¦транс-¦которой ¦меча-¦
¦   ¦отчество¦документа,¦тия   ¦чи,  ¦чения ¦порта ¦продле- ¦ние  ¦
¦   ¦заявите-¦удостове- ¦заяв- ¦N на-¦      ¦      ¦но на-  ¦     ¦
¦   ¦ля и    ¦ряющего   ¦ления ¦прав-¦      ¦      ¦правле- ¦     ¦
¦   ¦членов  ¦личность, ¦      ¦ления¦      ¦      ¦ние     ¦     ¦
¦   ¦его     ¦серия,    ¦      ¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦
¦   ¦семьи   ¦номер,    ¦      ¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦
¦   ¦        ¦когда и   ¦      ¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦
¦   ¦        ¦кем выдан ¦      ¦     ¦      ¦      ¦        ¦     ¦
+---+--------+----------+------+-----+------+------+--------+-----¦
¦ 1 ¦    2   ¦    3     ¦  4   ¦  5  ¦  6   ¦  7   ¦   8    ¦  9  ¦
+---+--------+----------+------+-----+------+------+--------+-----¦
+---+--------+----------+------+-----+------+------+--------+-----¦
+---+--------+----------+------+-----+------+------+--------+-----¦
+-----------------------------------------------------------------+


                           ____________