Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.04.2000 № 360

 



                            П Р И К А З

         Министерства внутренних дел Российской Федерации
                     от 7 апреля 2000 г. N 360

          О внесении изменений и дополнений в Инструкцию,
                 утвержденную приказом МВД России
                      от 26 мая 1997 г. N 310

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
              30 июня 2000 г. Регистрационный N 2286


     Внести изменения  и  дополнения   в   Инструкцию   о   порядке
оформления  и  выдачи  паспортов гражданам Российской Федерации для
выезда из Российской Федерации и  въезда  в  Российскую  Федерацию,
утвержденную приказом МВД России от 26 мая 1997 г.  N 310, согласно
прилагаемому Перечню.


                            __________



     Приложение
     к приказу МВД России
     от 7 апреля 2000 г.
     N 360


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
      изменений и дополнений, вносимых в Инструкцию о порядке
        оформления и выдачи паспортов гражданам Российской
      Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в
      Российскую Федерацию, утвержденную приказом МВД России
    от 26 мая 1997 г. N 310<1> (зарегистрировано Минюстом России
             19 июня 1997 г., регистрационный N 1330)

     1. В пункте 1.3:
     1.1. Абзац первый  после  слов  "месту  жительства"  дополнить
через  запятую  словами  "подтвержденному  регистрацией,  или месту
пребывания";
     1.2. Дополнить абзацем вторым следующего содержания:
     "Гражданин, имеющий место  жительства  и  место  пребывания  в
пределах  одного  населенного  пункта,  обращается  с  заявлением о
выдаче паспорта в орган внутренних дел по месту жительства.".
     Абзац второй считать абзацем третьим.
     2. Пункт 1.4 исключить.
     3. В пункте 1.6 последнее  предложение  изложить  в  следующей
редакции:  "Гражданин,  не  достигший  возраста 14 лет,  может быть
вписан в паспорта своих родителей по их просьбе.".
     4. В  пункте  1.7  слова  "с  отметкой  о регистрации по месту
жительства"  заменить  словами   "или   паспорта,   удостоверяющего
личность  гражданина  Российской  Федерации за пределами Российской
Федерации,  с  отметкой  о  проживании  за   пределами   территории
Российской Федерации.".
     5. Пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
     "1.8. Срок оформления  паспорта  не  должен  превышать  одного
месяца  со  дня  подачи  заявления  по  месту  жительства и четырех
месяцев при подаче заявления  по  месту  пребывания.  Датой  подачи
заявления считается день подачи всех надлежащим образом оформленных
документов и  фотографий,  предусмотренных  Федеральным  законом  и
настоящей Инструкцией.
     При наличии   документально   подтвержденных    обстоятельств,
связанных  с  необходимостью экстренного лечения,  тяжелой болезнью
или смертью близкого  родственника,  супруга  (супруги),  требующих
выезда из Российской Федерации, срок оформления паспорта гражданину
и сопровождающим его лицам,  указанным в его заявлении,  не  должен
превышать  трех рабочих дней со дня подачи заявления при отсутствии
оснований для временного ограничения в праве на выезд за границу.".
     6. В пункте 2.1:
     6.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:
     "- свидетельства о рождении его детей, не достигших 14-летнего
возраста,  их  копии,  а  также   вкладыши,   свидетельствующие   о
принадлежности  к  гражданству  Российской  Федерации,  выданные  к
свидетельству о рождении и их  копии  (в  случаях,  если  заявитель
просит  выдать  им  паспорта  или  внести  сведения  о  них  в свой
паспорт);".
     6.2. Абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
     "В заявлении  гражданин  должен  указать  свою  фамилию,  имя,
отчество (в том числе ранее имевшиеся,  дату и место их изменения),
пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы,
учебы) в течение последних 10 лет с указанием полного  наименования
и   юридического   адреса   организации,   а  также  об  отсутствии
обстоятельств,   предусмотренных    законодательством    Российской
Федерации,  которые могли бы временно ограничить его право на выезд
из  Российской  Федерации.  При  наличии  в  трудовой   (служебной,
учебной)  деятельности  гражданина  перерывов указывается его место
жительства в этот период времени.
     Трудовая деятельность,  указанная  в   заявлении,   заверяется
руководителями  организаций или их кадровых подразделений (органов)
по основному месту работы (службы, учебы).".
     6.3. Дополнить абзацем девятым следующего содержания:
     "Сведения о  трудовой  деятельности граждан,  не работающих на
момент   обращения    с    заявлением,    заверяются    сотрудником
паспортно-визовой   службы  органов  внутренних  дел  на  основании
подтверждающих документов.  Для проверки достоверности  сведений  о
трудовой    деятельности,    указанных   в   заявлении,   сотрудник
паспортно-визовой  службы  органов  внутренних   дел,   оформляющий
паспорт,  вправе  потребовать от гражданина предъявления документа,
подтверждающего его трудовую деятельность (трудовая книжка, выписка
из нее, справка с места работы).".
     Абзац девятый считать абзацем десятым.
     6.4. Дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
     "В необходимых   случаях  гражданин  представляет  ходатайство
организации,  направляющей его  за  пределы  территории  Российской
Федерации.".
     7. В абзаце втором пункта 2.2 и пункте 4.3 цифры "16" заменить
цифрами "14".
     8. Абзац второй пункта  2.3  дополнить  словами  "и  стоимости
бланка паспорта".
     9. В  пункте 2.5 слова "призывается" и "направляется" заменить
соответственно словами "призван" и "направлен".
     10. Пункты 3.2-3.4 изложить в следующей редакции:
     "3.2. Проверка  оснований,  которые  могут  повлечь  временное
ограничение  в  праве  гражданина на выезд из Российской Федерации,
производится:
     3.2.1. По  учетам Главного информационного центра МВД России в
отношении граждан:
     прибывших в  Российскую  Федерацию и проживающих на территории
субъекта Российской Федерации менее 5 лет;
     не имеющих  подтвержденного  регистрацией места жительства или
места пребывания  на  территории  Российской  Федерации.  В  случае
необходимости    идентификации   личности   гражданина,   постоянно
проживающего  за  пределами  территории  Российской   Федерации   и
состоящего на консульском учете в дипломатическом представительстве
или  консульском  учреждении  Российской  Федерации  в  государстве
проживания,  запросы  направляются в Департамент консульской службы
МИД России.
     3.2.2. По   учетам   информационных  центров  МВД,  ГУВД,  УВД
субъектов Российской Федерации* в отношении граждан, обращающихся в
органы внутренних дел,  по месту подтвержденного регистрацией места
жительства  и/или  пребывания  гражданина  на  территории  субъекта
Российской   Федерации,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
пунктом 3.4 настоящей Инструкции.
     3.2.3. По  учетам паспортно-визовой и адресно-справочной служб
органов внутренних дел субъекта Российской  Федерации  в  отношении
всех категорий граждан.
     3.3. Проверки  на  наличие  ранее  выданного  паспорта,  ранее
принятых  отрицательных  решений  по  выдаче паспорта и результатов
согласования   с   органами   федеральной    службы    безопасности
производятся, если у заявителя в основном документе, удостоверяющем
личность гражданина Российской Федерации на  территории  Российской
Федерации, отсутствует отметка о ранее выданном паспорте:
     3.3.1. По  учетам  автоматизированной  информационной  системы
"Загранпаспорт"  - в отношении граждан,  не имеющих подтвержденного
регистрацией места жительства или места  пребывания  на  территории
Российской Федерации.
     3.3.2. По   учетам  паспортно-визовой  службы  прежнего  места
жительства - в  отношении  граждан,  проживающих  менее  5  лет  на
территории субъекта Российской Федерации.
     3.4. Не   подлежат  проверке  по  учетам  ИЦ  МВД,  ГУВД,  УВД
сотрудники органов внутренних дел,  имеющие специальные  звания,  а
также   сотрудники   Федеральной   службы  безопасности  Российской
Федерации,  Службы  внешней   разведки   Российской   Федерации   и
Федеральной  службы  охраны Российской Федерации,  имеющие воинские
звания.
     При решении вопроса о выдаче  паспорта  давность  сведений  ИЦ
МВД, ГУВД, УВД не должна превышать трех месяцев.".
     11. Подпункт 3.2.2 дополнить сноской следующего содержания:
     "*Далее - "ИЦ МВД, ГУВД, УВД".
     12. Пункт 3.5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
     "В случаях, определенных в абзаце втором пункта  1.8 настоящей
Инструкции,  на  заявлении  о  выдаче  паспорта  необходимо указать
основание   срочного   (не  более  трех  рабочих  дней)  оформления
паспорта.".
     Абзацы второй,  третий  и  четвертый  считать   соответственно
абзацами третьим, четвертым и пятым.
     Абзац пятый после слов "скрепляются печатью" дополнить  словом
"или штампом".
     13. В пункте 3.6:
     13.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:
     "- военнослужащих  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,  а
также федеральных органов исполнительной власти,  в которых Законом
предусмотрена  военная  служба,   дополнительно   представивших   в
качестве оснований для получения паспортов справки (приложение N 4)
воинских  частей,  организаций  и   учреждений,   перечни   которых
доводятся  до  паспортно-визовых  служб  МВД,  ГУВД,  УВД субъектов
Российской   Федерации   соответствующими   федеральными   органами
исполнительной   власти  через  Паспортно-визовое  управление   МВД
России.  Срок действия справок не должен превышать двух месяцев.  В
справках,   выданных   военнослужащим  органов  Федеральной  службы
безопасности  Российской   Федерации,   Службы   внешней   разведки
Российской   Федерации   и  Федеральной  службы  охраны  Российской
Федерации,  вместо номера и даты согласования с органом федеральной
службы  безопасности  указывается номер и дата решения командования
соответствующей войсковой части или руководства указанных служб.".
     13.2. Абзац четвертый исключить.
     14. Абзац  третий  пункта  3.6  дополнить  сноской  следующего
содержания:
     "*Далее - "МВД, ГУВД, УВД".
     15. В пункте 3.7:
     15.1. В абзаце первом цифры "3.2, 3.5" заменить соответственно
цифрами "3.2.3, 3.3".
     15.2. Абзац   второй   дополнить    предложением    следующего
содержания:
     "При этом   согласование   с   органами   федеральной   службы
безопасности  осуществляется  только  по  месту  подачи заявления о
выдаче паспорта.".
     16. Абзац второй пункта 3.8 изложить в следующей редакции:
     "При установлении    предусмотренных    Федеральным    законом
оснований для временного ограничения в праве гражданина на выезд из
Российской  Федерации,  а  также  при несогласии одного из законных
представителей  несовершеннолетнего  гражданина  на  его  выезд  за
границу, паспорт не оформляется, заявителю выдается названными выше
должностными лицами письменное уведомление,  в котором  указывается
основание и срок ограничения,  дата и регистрационный номер решения
об   ограничении,   полное   наименование   и   юридический   адрес
организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права
данного гражданина на выезд из Российской Федерации.".
     17. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
     "4.2. Оформление  нового  паспорта  не допускается без изъятия
ранее выданного паспорта,  если срок его действия не истек, или без
объявления  паспорта  недействительным  для  выезда  из  Российской
Федерации, если он утрачен владельцем.
     В случае,  если  деятельность  гражданина Российской Федерации
связана с регулярными (не реже  чем  один  раз  в  течение  месяца)
выездами  за  пределы  территории  Российской  Федерации,  а данный
гражданин  не  имеет  права  на  получение   дипломатического   или
служебного паспорта,  ему по ходатайству организации,  направляющей
его за пределы территории Российской Федерации, может быть оформлен
и выдан второй паспорт,  при этом во втором паспорте днем окончания
срока действия паспорта указывается день окончания  срока  действия
ранее выданного паспорта.
     При этом для подтверждения указанного обстоятельства гражданин
предъявляет имеющийся у него  паспорт  (копии  соответствующих  его
страниц  прилагаются  к  заявлению  о выдаче второго паспорта) с не
менее чем одной  отметкой  о  пересечении  государственной  границы
Российской   Федерации   в   течение   каждого  из  последних  трех
календарных месяцев.
     Паспорт с истекшим сроком действия не изымается.
     По просьбе  гражданина,  если  в  действительном  паспорте нет
свободных  страниц   и   имеются   визы   иностранных   государств,
разрешается  оставлять  его  у  владельца.  При  этом  в паспорте с
символикой СССР на фотографии и данных его владельца  проставляется
отметка  "аннулировано",  а  в  паспорте  с  символикой  Российской
Федерации  производится  сквозная  просечка  в  левом  нижнем  углу
фотографии владельца паспорта.".
     18. В абзаце втором пункта 4.4 слова ",  с отметкой о снятии с
регистрационного учета по месту жительства" исключить.
     19. Абзац второй пункта 4.6 изложить в следующей редакции:
     "До истечения пяти лет производится  обмен  паспорта  при  его
порче  или  утрате,  изменении  гражданином в установленном порядке
фамилии,  имени,  отчества,  а  также  при  значительном  изменении
внешности  владельца паспорта.  Данные утраченного паспорта (серия,
номер,  кому выдан, дата и место рождения владельца, срок действия)
направляются  в  установленном  порядке  в Департамент пограничного
контроля Федеральной пограничной службы Российской Федерации.".
     20. В пункте 8.2:
     20.1. Абзац  третий  дополнить  вторым предложением следующего
содержания: "На заявление о выдаче паспорта наклеиваются вырезанные
из подлежащего замене паспорта его серия и номер.".
     20.2. Дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
     "В случае, если гражданин при получении паспорта для выезда за
границу  для  проживания  предъявляет   свой   основной   документ,
удостоверяющий   личность,   с  отметкой  о  регистрации  по  месту
жительства на территории Российской  Федерации,  в  выдаваемом  ему
паспорте  дополнительно  производится  запись  "С  регистрационного
учета по месту жительства не снят".  Запись, подпись сотрудника, ее
оформившего,   и   оттиск   печати   для   заграничных   документов
производятся в бланках паспортов с  символикой  бывшего  СССР  и  в
бланках  паспортов с символикой Российской Федерации соответственно
на страницах 4 и 32 (33) ниже отметки "Для проживания за границей".
В  случае  изменения обстоятельств запись "С регистрационного учета
по месту жительства не  снят"  аннулируется  проставлением  на  ней
отметки  "аннулировано",  подписи  сотрудника  и оттиска печати для
заграничных документов.".
     Абзац четвертый считать абзацем пятым.
     21. В  Заявлении  о  выдаче  паспорта (приложение N 1) пункт 5
изложить в следующей редакции:
     "5. Место жительства и (или) место пребывания,  подтвержденные
регистрацией, либо место фактического проживания".
     22. В   Правилах   заполнения   бланков   с   символикой  СССР
(приложение N 6):
     22.1. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     "В графе    "Место    рождения"    указывается    наименование
государства, республики, края, области, города (на основании записи
в основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской
Федерации, или в свидетельстве о рождении для детей до 14 лет), где
родился владелец паспорта. В дублирующей части производится запись:
"USSR",  если  владелец  паспорта родился до 6 февраля 1992 года на
территории  бывшего  СССР;  наименования  государства  рождения  на
французском языке - в остальных случаях.".
     22.2. В абзаце четырнадцатом цифры "16" заменить цифрами "14".
     23. В  Правилах  заполнения  бланков  с  символикой Российской
Федерации (приложение N 7):
     23.1. В абзаце четвертом букву "W" заменить буквой "F".
     23.2. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     "В графе    "Место    рождения"    указывается    наименование
государства, республики, края, области, города (на основании записи
в основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской
Федерации, или в свидетельстве о рождении для детей до 14 лет), где
родился владелец паспорта. В дублирующей части производится запись:
"USSR",  если владелец паспорта родился до 6 февраля 1992  года  на
территории  бывшего  СССР;  наименования  государства  рождения  на
английском языке - в остальных случаях.".
     23.3. В абзаце тринадцатом цифры "16" заменить цифрами "14".
     ___________
     <1> Инструкция опубликована в  Бюллетене   нормативных   актов
федеральных органов исполнительной власти  N  13  за  1997  год.  


                            ___________