Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2001 № 30

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 15 января 2001 г. N 30
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                  Федерации от 13.05.2002 г. N 309

Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по оказанию
                  протезно-ортопедической помощи

     В соответствии    со    статьей    5    Федерального    закона
"О лицензировании   отдельных   видов   деятельности"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998,  N 39, ст. 4857; N 48,
ст. 5853;  1999,  N 52,  ст. 6365,  6366;  2000,  N  20,  ст. 2104)
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемое    Положение    о   лицензировании
деятельности по оказанию протезно-ортопедической помощи.
     2. Признать   утратившим   силу   постановление  Правительства
Российской  Федерации  от  15  апреля 1996 г. N 474 "Об утверждении
Положения  о  лицензировании  производства  протезно-ортопедических
изделий   и   оказания  протезно-ортопедической  помощи"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 2003).
     3. Установить,  что  лицензии на осуществление деятельности по
производству    протезно-ортопедических    изделий    и    оказанию
протезно-ортопедической  помощи,  выданные  до  принятия настоящего
постановления, действительны до окончания указанного в них срока.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 15 января 2001 г.
     N 30


                         П О Л О Ж Е Н И Е
             о лицензировании деятельности по оказанию
                  протезно-ортопедической помощи

     1. Настоящее   Положение   определяет  порядок  лицензирования
деятельности    по    оказанию    протезно-ортопедической   помощи,
осуществляемой      юридическими      лицами      независимо     от
организационно-правовой  формы,  а  также гражданами, занимающимися
предпринимательской         деятельностью        по        оказанию
протезно-ортопедической помощи без образования юридического лица.
     2. Деятельность  по  оказанию  протезно-ортопедической  помощи
включает следующие работы и услуги:
     а) изготовление и реализация  протезов  различных  конструкций
(верхних и нижних конечностей, протезов-подставок, протезов грудных
желез и др.);
     б) производство,  изготовление  и реализация ортезов различных
конструкций (аппаратов ортопедических верхних и нижних конечностей,
туторов,  корсетов,  реклинаторов,  обтураторов,  бандажных изделий
ортопедического назначения,  бюстгальтеров, полуграций и граций для
крепления протезов грудных желез и др.);
     в) производство,  изготовление  и  реализация   ортопедической
обуви   (сложной   и   малосложной),   обуви  на  протезы,  колодок
ортопедических,     вкладных      ортопедических      корригирующих
приспособлений (стелек, полустелек и др.);
     г) производство и  реализация  полуфабрикатов,  функциональных
(модульных)  узлов,  специальных изделий и материалов,  применяемых
при  протезировании  и  ортезировании,  за  исключением  изделий  и
материалов общетехнического применения;
     д) производство    и    реализация    специальных     изделий,
предназначенных    для    пользования    протезами    и    ортезами
(подколенников,  кожаных брюк с подошвами, перчаток и косметических
оболочек  на  протезы,  перчаток  компрессионных,  чехлов на культи
конечностей и др.);
     е) диагностика    состояния    дефектов   и   реабилитационных
возможностей у лиц, нуждающихся в протезно-ортопедической помощи, с
целью определения объема, вида и характера указанной помощи;
     ж) осуществление  специальных  мероприятий  по  подготовке   к
протезированию,    непосредственно   протезированию,   подгонке   и
пользованию  протезно-ортопедическими  изделиями,  в  том  числе  в
клиниках       и      стационарах      сложного      протезирования
протезно-ортопедических предприятий и других организаций;
     з) оказание   реабилитационных   услуг  лицам,  нуждающимся  в
протезно-ортопедической  помощи,  в  том   числе   в   клиниках   и
стационарах    сложного    протезирования   протезно-ортопедических
предприятий и других организаций;
     и) ремонт  и  техническое обслуживание протезно-ортопедических
изделий.
     3. Лицензирование        деятельности        по       оказанию
протезно-ортопедической  помощи  осуществляет  Министерство труда и
социального   развития   Российской   Федерации   (далее  именуется
лицензирующий орган).
     Лицензии   действительны   на   всей   территории   Российской
Федерации.
     4. Для  получения  лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     для      юридического      лица      -      наименования     и
организационно-правовой  формы,  места  нахождения (в том числе его
территориально  обособленных  подразделений),  наименования банка и
номера расчетного счета в банке;
     для   индивидуального   предпринимателя   -   фамилии,  имени,
отчества, данных документа, удостоверяющего личность;
     лицензируемого  вида  деятельности  (с  перечислением  работ и
услуг  по  оказанию  протезно-ортопедической  помощи, которые будут
осуществляться лицензиатом);
     срока,  в  течение которого будет осуществляться лицензируемый
вид деятельности;
     б) копии  учредительных  документов  и  копия  свидетельства о
государственной  регистрации  соискателя  лицензии (с предъявлением
оригинала,  если  они  не  заверены нотариально) - для юридического
лица;
     копия  свидетельства  о государственной регистрации гражданина
в   качестве   индивидуального   предпринимателя  (с  предъявлением
оригинала,  если она не заверена нотариально) - для индивидуального
предпринимателя;
     в) справка   о   постановке  соискателя  лицензии  на  учет  в
налоговом   органе   с    указанием    идентификационного    номера
налогоплательщика;
     г) копии   документов,   подтверждающих   право    пользования
помещениями,  в  которых  будет  осуществляться  лицензируемый  вид
деятельности,  и  копия  поэтажного  плана   указанных   помещений,
выданная органом технической инвентаризации;
     д) сведения  о  профессиональной  подготовке  специалистов  из
числа  инженерно-технического  и  медицинского  персонала,  занятых
оказанием  протезно-ортопедической  помощи (по форме, установленной
лицензирующим органом);
     е) данные    о    нормативно-методическом    обеспечении     и
материально-техническом  оснащении лицензируемого вида деятельности
(по форме, установленной лицензирующим органом);
     ж) заключения      территориальных      органов     управления
Государственной   противопожарной   службы   субъектов   Российской
Федерации     и     территориальных     центров    государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  о  соответствии  помещений,
зданий  и  условий  осуществления деятельности требованиям пожарной
безопасности и санитарным требованиям;
     з) документ,  подтверждающий  внесение  платы  за рассмотрение
заявления о выдаче лицензии.
     5. Все   документы,  представленные  для  получения  лицензии,
принимаются  по  описи,  копия  которой  (с  отметкой о дате приема
документов) направляется (вручается) соискателю лицензии.
     Требовать  от соискателя лицензии представления документов, не
предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
     6. За  предоставление  недостоверных  или  искаженных сведений
соискатель   лицензии   несет   ответственность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     7. За  рассмотрение  заявления  о  выдаче  лицензии  взимается
плата  в  размере  300  рублей,  которая  зачисляется в федеральный
бюджет.
     8. Лицензионными требованиями и условиями являются:
     а) выполнение     требований    законодательства    Российской
Федерации;
     б) наличие     помещений,    соответствующих    экологическим,
санитарно-эпидемиологическим,   гигиеническим   и   противопожарным
нормам и правилам;
     в) наличие в штате работников (врачей,  инженеров,  техников и
др.),   имеющих   профессиональное   образование   или  специальную
подготовку,  соответствующие требованиям  и  характеру  выполняемой
работы, - для юридического лица;
     профессиональное   образование   или  специальная  подготовка,
соответствующие  требованиям  и характеру выполняемой работы, - для
индивидуального предпринимателя;
     г) наличие     организационно-технических    возможностей    и
материально-технического оснащения для  осуществления  деятельности
по оказанию протезно-ортопедической помощи, включая технологическое
оборудование и специальные инструменты,  в том  числе  мерительные,
техническую  документацию,  необходимую  для  осуществления работ и
услуг по оказанию протезно-ортопедической помощи;
     д) наличие     утвержденных     в     установленном    порядке
образцов-эталонов  протезно-ортопедических  изделий,   используемых
лицензиатом   при   осуществлении   работ   и   услуг  по  оказанию
протезно-ортопедической помощи.
     9. Лицензирующий  орган  принимает  решение  о  выдаче  или об
отказе  в  выдаче  лицензии  в  срок, не превышающий 30 дней с даты
приема  заявления  со  всеми необходимыми документами, и уведомляет
соискателя  лицензии о принятом решении в течение 3 дней с даты его
принятия.
     Уведомление   о   выдаче   лицензии  направляется  (вручается)
соискателю  лицензии  с  указанием реквизитов банковского счета для
уплаты лицензионного сбора и срока его уплаты.
     10. За  выдачу  лицензии взимается лицензионный сбор в размере
1000 рублей, который зачисляется в федеральный бюджет.
     11. Выдача  лицензии  производится  в  течение  3  дней с даты
представления   соискателем   лицензии  документа,  подтверждающего
уплату лицензионного сбора.
     12. Уведомление  об  отказе  в  выдаче  лицензии  направляется
(вручается) соискателю лицензии с указанием причины отказа.
     13. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     а) наличие в документах,  представленных соискателем лицензии,
недостоверной или искаженной информации;
     б) несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям
и условиям.
     14. В  случае  отказа  в выдаче лицензии плата за рассмотрение
лицензирующим  органом  заявления  о  выдаче  лицензии  возврату не
подлежит.
     15. Соискатель  лицензии  имеет  право  обжаловать  в порядке,
установленном   законодательством   Российской   Федерации,   отказ
лицензирующего органа в выдаче лицензии или его бездействие.
     При    обжаловании    в   административном   порядке   решения
лицензирующего  органа  об  отказе  в  выдаче  лицензии  соискатель
лицензии  имеет  право требовать проведения независимой экспертизы,
для   проведения   которой   лицензирующий   орган   привлекает  по
согласованию   с   соискателем  лицензии  независимых  экспертов  и
экспертные организации.
     Независимая  экспертиза  проводится  по письменному требованию
соискателя лицензии и за его счет.
     Лицензирующий  орган  в течение 3 дней рассматривает материалы
независимой  экспертизы  и принимает решение о выдаче или об отказе
в выдаче лицензии.
     16. В лицензии указываются:
     а) наименование лицензирующего органа;
     б) для  юридического лица - наименование и место нахождения (с
указанием   места   нахождения   его   территориально  обособленных
подразделений), идентификационный номер налогоплательщика;
     для  индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество,
данные   документа,   удостоверяющего  личность,  идентификационный
номер налогоплательщика;
     в) лицензируемый вид деятельности  (с  перечислением  работ  и
услуг  по  оказанию протезно-ортопедической помощи,  осуществляемых
лицензиатом);
     г) лицензионные требования и условия;
     д) срок действия лицензии;
     е) дата принятия решения о выдаче лицензии;
     ж) номер и дата выдачи лицензии.
     17. Лицензия     оформляется    на    бланке    установленного
лицензирующим  органом  образца,  подписывается  Министром  труда и
социального  развития  Российской  Федерации  или уполномоченным им
его заместителем и заверяется печатью.
     Приобретение,  учет  и  хранение бланков лицензии осуществляет
лицензирующий орган.
     18. Лицензия  выдается на срок от 3 до 5 лет, если в заявлении
соискателя лицензии не указан меньший срок.
     19. Срок  действия  лицензии  может  быть продлен по заявлению
лицензиата.
     Продление  срока  действия  лицензии осуществляется в порядке,
установленном  для  ее  получения.  В случае если за время действия
лицензии  не  зафиксированы  нарушения  лицензионных  требований  и
условий,   продление   срока  действия  лицензии  осуществляется  в
порядке, установленном для ее переоформления.
     В  продлении  срока  действия  лицензии  может быть отказано в
случае,  если  за  время  действия лицензии зафиксированы нарушения
лицензионных требований и условий.
     20. В  случае  преобразования юридического лица, изменения его
наименования  или  места  нахождения либо изменения фамилии, имени,
отчества,   места  жительства,  данных  документа,  удостоверяющего
личность,  индивидуального  предпринимателя,  а  также  при  утрате
лицензии   лицензиат - юридическое   лицо  (его  правопреемник) или
индивидуальный  предприниматель  -  обязан  незамедлительно  подать
заявление  о  переоформлении  лицензии  с  приложением  необходимых
документов.
     До     переоформления    лицензии    лицензиат    осуществляет
деятельность  на  основании  ранее  полученной  лицензии и выданной
лицензирующим    органом    справки    о   приеме   документов   на
переоформление,  а  в случае утраты лицензии на основании указанной
справки.
     Переоформление  лицензии  осуществляется  в  течение 5 дней со
дня подачи лицензиатом соответствующего заявления.
     При  получении  лицензиатом  переоформленной  лицензии прежняя
лицензия и справка возвращаются в лицензирующий орган.
     За   переоформление   лицензии   взимается   плата  в  размере
10 рублей, которая зачисляется в федеральный бюджет.
     При   переоформлении   лицензии   лицензирующий  орган  вносит
соответствующие изменения в реестр лицензий.
     21. Надзор  за соблюдением лицензиатом лицензионных требований
и    условий    осуществляется    государственными   надзорными   и
контрольными  органами,  а  также  лицензирующим  органом  и  иными
органами государственной власти в пределах их компетенции.
     22. Лицензирующий  орган  в  пределах  своей компетенции имеет
право:
     а) проводить  проверки  деятельности  лицензиата на предмет ее
соответствия лицензионным требованиям и условиям;
     б) запрашивать   у   лицензиата   необходимые   объяснения   и
документы по вопросам, возникающим при проведении проверок;
     в) составлять   на   основании  результатов  проверок  акты  с
указанием конкретных нарушений;
     г) выносить    решения,   обязывающие   лицензиата   устранить
выявленные нарушения, и устанавливать срок их устранения;
     д) выносить предупреждения лицензиату;
     е) осуществлять    иные    предусмотренные   законодательством
Российской Федерации полномочия.
     23. Государственные  надзорные  и  контрольные органы, а также
иные  органы  государственной  власти  в пределах своей компетенции
при  выявлении  нарушений лицензионных требований и условий обязаны
сообщать  в  лицензирующий орган о выявленных нарушениях и принятых
мерах.
     24. Лицензиат   обязан  обеспечивать  условия  для  проведения
лицензирующим   органом   проверок,   в   том  числе  предоставлять
необходимую    информацию    и    документы,   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
     25. Лицензирующий  орган может приостановить действие лицензии
в случае:
     а) выявления     лицензирующим    органом,    государственными
надзорными   и   контрольными  органами,  а  также  иными  органами
государственной   власти   в   пределах  их  компетенции  нарушений
лицензиатом   лицензионных  требований  и  условий,  которые  могут
повлечь  за  собой  нанесение  ущерба  правам,  законным интересам,
нравственности и здоровью граждан;
     б) невыполнения  лицензиатом  решений  лицензирующего  органа,
обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
     26. Действие   лицензии   считается  приостановленным  с  даты
принятия лицензирующим органом соответствующего решения.
     Решение  о  приостановлении  действия  лицензии  подписывается
Министром  труда  и  социального  развития  Российской Федерации (в
случае  его  отсутствия - уполномоченным  им  его  заместителем)  и
должно содержать обоснование его принятия.
     Лицензирующий  орган  обязан  в течение 3 дней с даты принятия
решения  проинформировать  в письменной форме лицензиата, налоговые
органы,   государственные   надзорные   и   контрольные   органы  о
приостановлении действия лицензии (с указанием его причин).
     Решение   о   приостановлении  действия  лицензии  может  быть
обжаловано  лицензиатом  в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
     27. Срок  устранения  лицензиатом  обстоятельств, повлекших за
собой    приостановление    действия    лицензии,   устанавливается
лицензирующим  органом  и  не  может  превышать 6 месяцев. В случае
если   в   установленный   срок  лицензиат  не  устранил  указанные
обстоятельства,  лицензирующий  орган  обязан  обратиться  в  суд с
заявлением об аннулировании лицензии.
     При  устранении  лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой
приостановление  действия  лицензии,  лицензирующий орган в течение
15 дней   со   дня   их   устранения   обязан   принять  решение  о
возобновлении действия лицензии.
     Лицензирующий  орган  в течение 3 дней с даты принятия решения
о  возобновлении  действия  лицензии  уведомляет  о нем лицензиата,
налоговые органы, государственные надзорные и контрольные органы.
     При возобновлении действия лицензии плата не взимается.
     28. Лицензия    теряет    юридическую    силу    и   считается
аннулированной:
     а) в  случае  неуплаты   лицензиатом   лицензионного  сбора  в
течение 3 месяцев со дня получения уведомления о выдаче лицензии;
     б) в  случае  ликвидации юридического лица или прекращения его
деятельности    в    результате   реорганизации,   за   исключением
преобразования,   либо   прекращения   действия   свидетельства   о
государственной  регистрации  гражданина в качестве индивидуального
предпринимателя.
     Решение  об аннулировании лицензии в 3-дневный срок со дня его
принятия   доводится   лицензирующим   органом   до   лицензиата  в
письменной форме.
     29. Лицензия   может   быть   аннулирована  решением  суда  на
основании    заявления    лицензирующего    органа    или    органа
государственной   власти   в   соответствии   с  его  компетенцией.
Одновременно  с  подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе
приостановить  действие  указанной  лицензии  до  вступления в силу
решения суда.
     30. Основанием  для  подачи  в  суд заявления об аннулировании
лицензии является:
     а) обнаружение   недостоверных   или   искаженных   данных   в
документах, представленных для получения лицензии;
     б) неоднократное     или    грубое    нарушение    лицензиатом
лицензионных требований и условий;
     в) незаконность решения о выдаче лицензии.
     31. Лицензирующий  орган  ведет  реестр  лицензий,  в  котором
указываются:
     а) сведения о лицензиате:
     наименование,    место    нахождения    (в   том   числе   его
территориально обособленных подразделений) для юридического лица;
     фамилия,  имя,  отчество,  данные  документа,  удостоверяющего
личность, - для индивидуального предпринимателя;
     код  лицензиата  по Общероссийскому классификатору предприятий
и организаций;
     б) идентификационный номер налогоплательщика;
     в) сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензию;
     г) лицензируемый  вид  деятельности  (с  перечислением работ и
услуг  по  оказанию  протезно-ортопедической помощи, осуществляемых
лицензиатом);
     д) номер и дата выдачи лицензии, срок действия лицензии;
     е) сведения о регистрации лицензии в реестре;
     ж) основания  и  даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
     з) основание и дата аннулирования лицензии.
     32. Информация,  содержащаяся  в  реестре  лицензий,  является
открытой   и   предоставляется  на  платной  основе  юридическим  и
физическим лицам в виде выписок о конкретных лицензиатах.
     Выписка   выдается   в   течение   3   дней   со   дня  подачи
соответствующего     заявления     с     приложением     документа,
подтверждающего  оплату  получения выписки. За получение выписки об
одном  лицензиате  взимается  плата  в  размере  10 рублей, которая
зачисляется в федеральный бюджет.
     Органам    государственной    власти    и   органам   местного
самоуправления   информация  из  реестра  лицензий  предоставляется
бесплатно.
     33. Руководители  и  должностные  лица  лицензирующего  органа
несут   за   нарушение   настоящего   Положения  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.


                           ____________