|
Расширенный поиск
Приказ Федерального космического агентства Российской Федерации от 04.06.2010 № 88П Р И К А З Федерального космического агентства от 4 июня 2010 г. N 88 Об утверждении Регламента Федерального космического агентства Зарегистрирован Минюстом России 11 августа 2010 г. Регистрационный N 18116 (В редакции приказов Федерального космического агентства Российской Федерации от 28.10.2010 г. N 164; от 10.09.2011 г. N 141; Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) В целях организации деятельности структурных подразделений Роскосмоса и его территориального органа приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Регламент Федерального космического агентства (далее - Регламент). 2. Работникам Роскосмоса при выполнении своих служебных обязанностей в обеспечение деятельности Роскосмоса неукоснительно руководствоваться Регламентом. 3. Руководителям подразделений Роскосмоса: организовать изучение Регламента подчиненными; внести при необходимости в установленном порядке изменения в положения о соответствующих подразделениях. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Руководитель А.Н.Перминов ____________ Приложение Р Е Г Л А М Е Н Т Федерального космического агентства (В редакции приказов Федерального космического агентства Российской Федерации от 28.10.2010 г. N 164; от 10.09.2011 г. N 141; Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) I. Общие положения 1.1. Регламент Федерального космического агентства (далее - Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (далее - Правительство), Регламентом Правительства, утвержденным постановлением Правительства от 1 июня 2004 г. N 260<1> (далее - Регламент Правительства), Положением о Федеральном космическом агентстве, утвержденным постановлением Правительства от 26 июня 2004 г. N 314<2> (далее - Положение о Роскосмосе), Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства от 19 января 2005 г. N 30<3>, Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства от 28 июля 2005 г. N 452<4>, и устанавливает общие правила организации деятельности Федерального космического агентства (Роскосмоса). 1.2. Роскосмос является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере космической деятельности, международного сотрудничества при реализации совместных проектов и программ в области космической деятельности, проведения организациями ракетно-космической промышленности работ в области ракетно-космической техники военного назначения и боевой ракетной техники стратегического назначения, координации работ в части поддержания, развития и использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах гражданских, в том числе коммерческих, потребителей и международного сотрудничества в области спутниковых навигационных систем, а также функции по общей координации работ, проводимых на космодроме Байконур, и руководству этими работами. Руководство деятельностью Роскосмоса осуществляет Правительство. 1.3. Роскосмос в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства, международными договорами Российской Федерации и Положением о Роскосмосе. 1.4. Роскосмос осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальный орган Роскосмоса в г. Байконуре (далее - территориальный орган Роскосмоса), представительства (представителей) за рубежом (далее - загранаппарат) во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. ____________ <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313; 2006, N 23, ст. 2514; N 29, ст. 3251; 2007, N 32, ст. 4150; 2008, N 14, ст. 1413; N 21, ст. 2459; N 49, ст. 5833; 2009, N 11, ст. 1302; N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 36, ст. 4358; N 49, ст. 5970, 5971; N 52, ст. 6609; 2010, N 9, ст. 964; N 21, ст. 2602. <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2777; 2006, N 52, ст. 5587; 2008, N 5, ст. 407; N 15, ст. 1557; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 38, ст. 4504; 2010, N 25, ст. 3168. <3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41, ст. 4790; N 49, ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776. <4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49, ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964; N 22, ст. 2776. Структура и штатное расписание Роскосмоса и территориального органа Роскосмоса 1.5. Структура и штатное расписание центрального аппарата и загранаппарата Роскосмоса утверждаются руководителем Роскосмоса в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Правительством, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих структурных подразделений - управлений и отделов в составе агентства (далее - подразделения Роскосмоса). (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Структура и штатное расписание аппарата территориального органа Роскосмоса утверждаются руководителем Роскосмоса в пределах установленного фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий) на основе утвержденной схемы размещения территориального органа с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений. 1.6. Структура центрального аппарата Роскосмоса включает в себя руководство Роскосмоса (руководителя и его заместителей, в том числе одного первого заместителя руководителя и одного статс-секретаря - заместителя руководителя), помощников (советников) руководителя, подразделения Роскосмоса, а также совещательные органы - коллегию и научно-технический совет. В состав управлений Роскосмоса включаются отделы. В штатное расписание Роскосмоса включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы. (Пункт в редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 1.7. Сфера деятельности и компетенция каждого подразделения Роскосмоса определяются положением об этом управлении, утверждаемым приказом Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 1.8. Структурными подразделениями территориального органа Роскосмоса являются отделы, в штатное расписание которых включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы. Сфера деятельности и компетенция территориального органа Роскосмоса определяются положением об этом органе, утверждаемым приказом Роскосмоса. 1.9. Организационное обеспечение деятельности руководителя Роскосмоса осуществляется помощниками (советниками) руководителя. Помощники (советники) руководителя назначаются на должность на период исполнения руководителем Роскосмоса своих полномочий. Должности категории "помощники (советники)" предусматриваются в штатном расписании вне управлений. Полномочия руководства Роскосмоса и подразделений Роскосмоса 1.10. Роскосмос возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством. Руководитель Роскосмоса организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Роскосмос полномочий и реализацию государственной политики в сфере космической деятельности, представляет Роскосмос в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Роскосмоса договоры и другие документы гражданско-правового характера, возлагает на работников Роскосмоса ответственность за выполнение определенных функций, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации. 1.11. Руководитель Роскосмоса имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством по представлению руководителя Роскосмоса. Количество заместителей руководителя Роскосмоса устанавливается Правительством. Заместители руководителя Роскосмоса представляют Роскосмос по отдельным вопросам сферы его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Роскосмоса в соответствии с Регламентом, распределением обязанностей, утвержденным в установленном порядке, иными актами Роскосмоса, а также поручениями руководителя Роскосмоса. 1.12. В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя Роскосмоса в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам деятельности Роскосмоса подписывать распоряжения Роскосмоса, иные виды актов Роскосмоса, а также на основании выданных руководителем Роскосмоса доверенностей подписывать от имени Роскосмоса договоры и другие гражданско-правовые документы. 1.13. В распределении обязанностей указываются: а) исключительные полномочия руководителя Роскосмоса; б) полномочия каждого заместителя руководителя Роскосмоса; в) подразделения Роскосмоса, территориальный орган Роскосмоса и, при необходимости, подведомственные организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель руководителя Роскосмоса; (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) г) схема временного исполнения обязанностей руководителя (заместителей руководителя) Роскосмоса на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой. 1.14. Заместитель руководителя Роскосмоса по решению руководителя Роскосмоса в соответствии с распределением обязанностей: а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства и Администрации Президента Российской Федерации; б) координирует и контролирует работу соответствующих подразделений Роскосмоса, дает поручения их начальникам; (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с территориальным органом Роскосмоса и подведомственными организациями; г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций; д) рассматривает поступившие в Роскосмос обращения, документы и материалы; е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю Роскосмоса; ж) согласовывает проекты нормативных актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них; з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом и приказами Роскосмоса. 1.15. Начальник подразделения Роскосмоса действует и представляет Роскосмос в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте, положении о соответствующем подразделении Роскосмоса, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений руководства Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Начальник подразделения Роскосмоса не вправе подписывать письма о согласовании проектов актов, а также о направлении замечаний и предложений на них. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 1.16. Информация о назначении начальников подразделений Роскосмоса в 10-дневный срок направляется Роскосмосом в установленном порядке в Аппарат Правительства. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 1.17. В соответствии с Регламентом, положением о соответствующем управлении, должностным регламентом, поручениями руководства Роскосмоса начальник подразделения Роскосмоса: (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) а) осуществляет непосредственное руководство управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины; б) взаимодействует с другими подразделениями Роскосмоса; (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) в) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальным органом Роскосмоса, со структурными подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, а также с подведомственными организациями; г) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Роскосмоса; д) обеспечивает рассмотрение поступивших в Роскосмос обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них; е) обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и подписывает ответы на них; ж) распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности работников управления; з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от занимаемой должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении работников управления и наложении на них взысканий; и) привлекает, при необходимости, в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Роскосмоса, научные и иные организации, ученых и специалистов; к) на основании выданных руководителем Роскосмоса (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Роскосмоса договоры и другие документы гражданско-правового характера; л) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам; м) осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом, положением об управлении и поручениями (указаниями) руководителя Роскосмоса и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей). 1.18. Помимо указанных в пункте 1.17 Регламента функций, на начальника подразделения Роскосмоса могут быть также возложены следующие функции: (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) обеспечение подготовки в установленном порядке для представления в Правительство проектов актов, по которым требуется решение Правительства; обеспечение рассмотрения и согласования в Роскосмосе поступивших проектов актов. 1.19. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой руководителя Роскосмоса назначается временно исполняющий его обязанности. В случае временного отсутствия заместителя руководителя Роскосмоса исполнение отдельных его полномочий может быть приказом возложено на начальника подразделения Роскосмоса с его согласия. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) В случае временного отсутствия начальника подразделения Роскосмоса исполнение его полномочий и должностных обязанностей приказом Роскосмоса, как правило, возлагается на иного работника. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости). Административные регламенты и стандарты государственных услуг 1.20. Роскосмос организует в порядке и в сроки, устанавливаемые Правительством, разработку административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Роскосмоса, эффективную работу его управлений и должностных лиц, реализацию прав граждан. 1.21. Роскосмос разрабатывает и утверждает в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти перечни предоставляемых им государственных услуг, а также обеспечивает их опубликование. 1.22. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном порядке стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации. 1.23. В случае, если для предоставления государственных услуг Роскосмосу требуется получение документов и (или) информации от других федеральных органов исполнительной власти, межведомственное информационное взаимодействие между указанными органами осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом представление испрашиваемых документов и (или) информации осуществляется в сроки, указанные в административном регламенте Роскосмоса по предоставлению государственной услуги с учетом положений пункта 16.15 Регламента. (Дополнен - Приказ Федерального космического агентства Российской Федерации от 10.09.2011 г. N 141) II. Порядок планирования и организации работы Формирование планов и показателей деятельности Роскосмоса 2.1. Планирование работы Роскосмоса по основным направлениям деятельности осуществляется на основе нормативных правовых актов Российской Федерации, посланий (бюджетных посланий) Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программ социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и планов действий Правительства по ее реализации, сводных докладов о результатах и основных направлениях деятельности Правительства, планов законопроектной деятельности Правительства, планов заседаний Правительства. 2.2. Формирование планов и показателей деятельности Роскосмоса осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики. 2.3. Роскосмос самостоятельно разрабатывает планы и показатели деятельности, доклады о результатах и основных направлениях деятельности Роскосмоса - субъекта бюджетного планирования. 2.4. Руководитель Роскосмоса организует подготовку доклада о результатах и основных направлениях деятельности Роскосмоса в порядке и в сроки, устанавливаемые Правительством. Указанный доклад формируется на основе соответствующих материалов, представляемых подразделениями Роскосмоса с учетом предложений территориального органа Роскосмоса и подведомственных организаций. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 2.5. Руководитель Роскосмоса в случае необходимости утверждает планы и устанавливает показатели деятельности подразделений Роскосмоса, а также утверждает отчеты об их исполнении. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 2.6. Начальники подразделений Роскосмоса, руководители территориального органа Роскосмоса и подведомственных организаций информируют руководителя Роскосмоса о ходе реализации утвержденных планов в установленные им сроки и представляют, при необходимости, дополнительные предложения. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Особенности организации подготовки материалов по разработке перспективного финансового плана Российской Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год 2.7. Подготовка материалов по разработке перспективного финансового плана Российской Федерации (далее - перспективный финансовый план) и проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год осуществляется Роскосмосом в соответствии с бюджетным законодательством в порядке и в сроки, устанавливаемые Правительством. В целях обеспечения подготовки указанных материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год руководитель Роскосмоса утверждает порядок и сроки представления подразделениями Роскосмоса, территориальным органом Роскосмоса и подведомственными организациями соответствующих предложений. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 2.8. Организация и координация подготовки материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год возлагаются руководителем Роскосмоса на Управление стратегического планирования и целевых программ, обеспечивающее в том числе: (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) представление руководителю Роскосмоса в соответствии с требованиями бюджетного законодательства документов и материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год; доведение до иных подразделений Роскосмоса рекомендаций о порядке работы над обязательными для представления документами и материалами. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 2.9. Подразделения Роскосмоса в рамках своей компетенции: (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) а) рассматривают материалы организаций, поступившие в установленном порядке в Роскосмос; б) разрабатывают и направляют в Управление стратегического планирования и целевых программ материалы по вопросам формирования федерального бюджета; (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) в) рассматривают и направляют в Управление стратегического планирования и целевых программ предложения к законопроектам и иные необходимые документы, подлежащие внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 2.10. Законопроекты и иные необходимые документы, подлежащие внесению, вместе с сопроводительным письмом в Минфин России визируются начальниками соответствующих подразделений Роскосмоса, руководителем Юридической службы (в случае подготовки законопроектов), заместителями руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей) и представляются на рассмотрение руководителю Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Участие Роскосмоса в планировании заседаний Правительства и порядок подготовки к заседаниям Правительства 2.11. Роскосмос не позднее чем за один месяц до начала очередного планируемого периода представляет в Правительство разработанные на основе требований федеральных законов, указов, распоряжений и поручений и указаний Президента Российской Федерации, программ и планов деятельности Правительства, поручений Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства предложения по внесению материалов на заседания Правительства. (В редакции Приказа Федерального космического агентства Российской Федерации от 10.09.2011 г. N 141) 2.12. Начальники подразделений Роскосмоса в установленные сроки представляют в Управление стратегического планирования и целевых программ подготовленные предложения по рассмотрению вопросов на заседании Правительства, содержащие: (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства; б) общую характеристику и основные положения вопроса; в) форму предлагаемого решения; г) перечень соисполнителей; д) дату рассмотрения на заседании Правительства. 2.13. Обобщенные предложения Роскосмоса согласовываются с заместителями руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей) и докладываются руководителю Роскосмоса для последующего направления в Правительство. 2.14. После утверждения плана заседаний Правительства предложения о внесении в него изменений в части содержания или сроков рассмотрения вопросов, а также рассмотрения дополнительных (внеплановых) вопросов могут быть представлены Председателю Правительства ответственным за их подготовку руководителем Роскосмоса. Предложения по рассмотрению дополнительных (внеплановых) вопросов подготавливаются (в том числе в инициативном порядке) начальниками подразделений Роскосмоса с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 2.12 и 2.13 Регламента. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 2.15. Заместители руководителя Роскосмоса, начальники подразделений Роскосмоса, которым поручено осуществление подготовки соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства, несут персональную ответственность за качество материалов, согласование и своевременность представления их руководителю Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 2.16. Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства, с соответствующим сопроводительным письмом представляются руководителю Роскосмоса на рассмотрение в установленный им срок, но не позднее чем за 15 дней до планируемой даты рассмотрения на заседании Правительства. Руководитель Роскосмоса в случае назначения его ответственным за подготовку соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства несет персональную ответственность за их качество и своевременность представления. Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства, представляются руководителем Роскосмоса в Правительство не позднее чем за 14 дней до определенной планом даты рассмотрения вопроса. 2.17. Материалы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства, по которым Роскосмос является соисполнителем, подготавливаются начальниками подразделений Роскосмоса и согласовываются соответствующим заместителем руководителя или руководителем Роскосмоса в первоочередном порядке. Должностные лица Роскосмоса - соисполнителя, участвующие в подготовке указанных материалов, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления головному исполнителю. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 2.18. В случае наличия существенных разногласий заместитель руководителя Роскосмоса или начальник подразделения Роскосмоса информирует руководителя Роскосмоса и действует в соответствии с его указаниями. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 2.19. Проект повестки заседания Правительства и соответствующие материалы, поступившие в Роскосмос из Аппарата Правительства в соответствии с Регламентом Правительства, незамедлительно доводятся для подготовки замечаний и предложений до начальников подразделений Роскосмоса в соответствии с их компетенцией в виде копий, за исключением материалов, не подлежащих копированию. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Материалы, поступившие в Роскосмос менее чем за 5 дней до заседания Правительства, рассматриваются в первоочередном порядке в срок, обеспечивающий подготовку необходимых материалов к заседанию Правительства. Замечания и предложения по ним незамедлительно представляются руководителю Роскосмоса. 2.20. При необходимости подразделения Роскосмоса подготавливают для руководителя Роскосмоса замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам для представления их в Правительство не позднее чем за 24 часа до начала заседания. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 2.21. Подготовка проекта доклада руководителя Роскосмоса на заседании Правительства обеспечивается начальником подразделения Роскосмоса, отмеченного в поручении пометкой "созыв", "отв." или иной пометкой, а при отсутствии пометки, - указанного в поручении первым, и представляется на рассмотрение руководителю Роскосмоса в установленный срок. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Планирование деятельности руководства Роскосмоса, порядок выезда в командировку и ухода в отпуск 2.22. Руководитель Роскосмоса планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства, в заседаниях Правительства, образуемых Правительством координационных и совещательных органов, палат Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Федеральное Собрание), межправительственных комиссий, а также в других обязательных для него плановых мероприятиях. Заместители руководителя Роскосмоса, начальники подразделений Роскосмоса планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководителем Роскосмоса, а также в иных мероприятиях по его поручению. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 2.23. Выезд в командировку и уход в отпуск руководителя Роскосмоса осуществляются с письменного согласия Председателя Правительства либо по его поручению с согласия одного из заместителей Председателя Правительства (пункт 19 Регламента Правительства). Информация о командировках, отпусках и отсутствии по болезни руководителя Роскосмоса ежедневно докладывается в Аппарат Правительства. 2.24. Выезд в командировку и уход в отпуск заместителей руководителя Роскосмоса и начальников подразделений Роскосмосаа, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляются с согласия руководителя Роскосмоса и на основании соответствующего приказа. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Командирование федеральных государственных гражданских служащих осуществляется в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации. Координационные и совещательные органы, рабочие группы 2.25. Предложения Роскосмоса о создании правительственных координационных и совещательных органов, а также организационных комитетов подготавливаются по инициативе начальников подразделений Роскосмоса или по поручению руководителя Роскосмоса в порядке, установленном для подготовки вопросов к рассмотрению на заседании Правительства. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 2.26. Кандидатуры представителей Роскосмоса в правительственных комиссиях, советах и организационных комитетах определяются руководителем Роскосмоса. 2.27. Предложения о включении представителей Роскосмоса в состав межведомственных координационных и совещательных органов подписываются руководителем (заместителем руководителя) Роскосмоса. Поступившие предложения рассматриваются руководством Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей) и начальниками подразделений Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 2.28. Межведомственные рабочие группы образуются для подготовки документов межведомственного значения, в том числе проектов нормативных правовых актов. Образование межведомственных рабочих групп, возглавляемых Роскосмосом (кроме указанных в пункте 4.19 Регламента), утверждение их руководителей и состава (по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти) оформляются приказом Роскосмоса. 2.29. Межведомственные рабочие группы возглавляет, как правило, один из заместителей руководителя Роскосмоса или начальник соответствующего подразделения Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) План работы межведомственной рабочей группы определяется ее руководителем. Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы возлагается на соответствующее подразделение Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 2.30. Предложения о включении представителей Роскосмоса в состав межведомственных рабочих групп, возглавляемых иными федеральными органами исполнительной власти, подготавливаются начальниками соответствующих подразделений Роскосмоса и подписываются руководителем (заместителем руководителя) Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 2.31. Обращения общественных объединений об участии представителей Роскосмоса в работе создаваемых этими организациями органов (общественных комиссий, советов, рабочих групп и других подобных органов) рассматриваются начальниками соответствующих подразделений Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) О результатах рассмотрения обращения общественное объединение информируется заместителем руководителя Роскосмоса или уполномоченным начальником подразделения Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Коллегия Роскосмоса 2.32. В Роскосмосе может быть образована коллегия Роскосмоса (далее - коллегия) - постоянно действующий совещательный орган при руководителе Роскосмоса. Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, коллегия осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном Регламентом и положением о коллегии, утверждаемым приказом Роскосмоса. 2.33. Коллегию возглавляет руководитель Роскосмоса. Состав коллегии и порядок участия членов коллегии в ее заседаниях определяются руководителем Роскосмоса и утверждаются приказом Роскосмоса. Представители иных федеральных органов исполнительной власти и организаций могут входить в состав коллегии по согласованию с руководителями этих органов и организаций. Члены коллегии не имеют иных полномочий, кроме полномочий, предусмотренных занимаемой должностью. Принятые на заседании коллегии решения оформляются протоколом. 2.34. План работы коллегии формируется на основе предложений подразделений Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) План работы коллегии утверждается руководителем Роскосмоса и направляется членам коллегии и иным заинтересованным лицам. 2.35. Документы к заседаниям коллегии подготавливаются подразделениями Роскосмоса в соответствии с планом работы коллегии и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу (включая в случае необходимости проекты актов) и проекта протокола заседания коллегии, завизированных начальниками заинтересованных подразделений Роскосмоса и заместителем руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей). (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 2.36. Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегии возлагается руководителем Роскосмоса на секретаря коллегии и начальника Управления делами. Общественный совет при Роскосмосе 2.37. При Роскосмосе может быть создан общественный совет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Основные правила организации документооборота в Роскосмосе 2.38. Делопроизводство в Роскосмосе осуществляется в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477<1>, а также инструкцией по делопроизводству, разработанной на основе указанных Правил и согласованной с федеральным органом исполнительной власти в области архивного дела. Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями. 2.39. Организацию и ведение делопроизводства в Роскосмосе осуществляет Управление делами. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в подразделениях Роскосмоса возлагается на начальников соответствующих управлений. Непосредственная работа по документационному обеспечению в подразделениях Роскосмоса осуществляется специально назначенными работниками, ответственными за делопроизводство. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 2.40. При подготовке документов и проектов актов, представляемых Президенту Российской Федерации и в Правительство, учитываются требования, установленные соответствующими инструкциями по делопроизводству в Администрации Президента Российской Федерации и в Аппарате Правительства. 2.41. Рассматриваемые и подготавливаемые в Роскосмосе проекты документов, а также принятые по ним решения до их опубликования в установленном порядке относятся к материалам, содержащим служебную информацию, используемую в соответствии с полномочиями должностных лиц, работающих или знакомящихся с указанной информацией, если законодательством Российской Федерации не установлено иное. 2.42. Все виды работ с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, иными документами ограниченного доступа осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами, регламентирующими порядок осуществления работ с указанными документами. 2.43. Акты Роскосмоса, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной формы, содержащих его наименование, соответствующее наименованию, указанному в Положении о Роскосмосе. ____________ <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3060. III. Порядок подготовки и оформления решений Роскосмоса 3.1. Решения Роскосмоса оформляются в виде приказа или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в виде иных актов. Решения Роскосмоса, оформляемые в виде приказов, подписываются руководителем Роскосмоса или лицом, исполняющим его обязанности в соответствии с предоставленными руководителем Роскосмоса полномочиями. Приказы Роскосмоса, изданные в целях осуществления нормативно-правового регулирования в сфере космической деятельности, а также затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации и опубликованию в установленном Правительством порядке. Решения Роскосмоса, принимаемые в виде распоряжений, протоколов, иных документов, подписываются руководством Роскосмоса в соответствии с распределением обязанностей. Средством доведения до сведения организаций ракетно-космической промышленности (в отдельных случаях - иных организаций) содержания федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства, не требующих конкретизации применительно к задачам Роскосмоса, служат информационные и директивные письма. Подготовка информационных и директивных писем осуществляется подразделениями Роскосмоса в соответствии с поручением руководства Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 3.2. По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта решения Роскосмоса, руководитель Роскосмоса дает письменные поручения (в том числе в форме резолюций), поручения, оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания своим заместителям и (или) начальникам подразделений Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Поручения, содержащиеся в письменной резолюции руководителя Роскосмоса, оформляются на бланке для резолюций руководителя Роскосмоса. Оформление решений, принятых на совещании у руководства Роскосмоса 3.3. Решения, принятые на совещании у руководителя (заместителя руководителя) Роскосмоса, по его указанию оформляются протоколом. Проект протокола совещания подготавливается подразделением Роскосмоса, ответственным за проведение совещания, визируется начальником этого управления и представляется руководителю (заместителю руководителя) Роскосмоса, как правило, в течение суток после окончания совещания. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) К проекту протокола совещания прилагается указатель рассылки, подписанный начальником подразделения Роскосмоса, ответственного за проведение совещания. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 3.4. В случае проведения межведомственного совещания копии протокола направляются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и организации, а также в заинтересованные подразделения Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Копии протоколов совещаний у руководства Роскосмоса рассылаются исполнителям (в том числе заинтересованным федеральным органам исполнительной власти), как правило, в течение суток, а содержащих срочные или оперативные поручения, - незамедлительно. 3.5. Контроль исполнения поручений, содержащихся в протоколе совещания у руководства Роскосмоса, осуществляется подразделением Роскосмоса, ответственным за проведение совещания, и Управлением делами. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Оформление договоров (контрактов, соглашений) 3.6. Проекты договоров (контрактов, соглашений) подготавливаются подразделениями Роскосмоса во исполнение поручений руководителя (заместителя руководителя) Роскосмоса в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 3.7. Проект договора (контракта, соглашения) подлежит обязательному согласованию и визированию: в подразделении Роскосмоса в соответствии с закрепленной тематикой (при необходимости - в других подразделениях Роскосмоса); (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) абзац; (Исключен - Приказ Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) в Финансово-экономическом управлении; (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) абзац; (Исключен - Приказ Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) в Службе безопасности Роскосмоса; в Юридической службе Роскосмоса. В случае представления проекта договора (контракта, соглашения) на подпись руководителю Роскосмоса проект в обязательном порядке согласовывается с заместителем руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей). При наличии неурегулированных разногласий правового характера руководитель Юридической службы Роскосмоса докладывает о них руководителю Роскосмоса (лицу, исполняющему его обязанности) или заместителю руководителя Роскосмоса. IV. Порядок исполнения поручений в Роскосмосе 4.1. Акты Роскосмоса, а также резолюции (поручения) руководителя (заместителей руководителя) Роскосмоса по рассмотренным документам оформляются и рассылаются должностным лицам, ответственным за их исполнение, как правило, в течение суток, а срочные и оперативные - незамедлительно. 4.2. Подразделение Роскосмоса, начальник которого указан в поручении первым или обозначен словом "созыв" ("отв." или иной пометкой), является головным исполнителем поручения, организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 4.3. Изменение головного исполнителя и состава соисполнителей осуществляется: по документам, направленным на исполнение поручением руководителя Роскосмоса, - на основании резолюции руководителя Роскосмоса; по документам, направленным на исполнение начальником Управления делами (его заместителем по организации делопроизводства в Роскосмосе), - на основании письменной резолюции заместителя руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей) или по договоренности начальников соответствующих подразделений Роскосмоса, выраженной в письменной форме. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Изменение головного исполнителя и соисполнителей оформляется (учитывается) Управлением делами. 4.4. Письменные предложения с обоснованием необходимости изменения головного исполнителя представляются руководителю (заместителю руководителя) Роскосмоса начальником заинтересованного подразделения Роскосмоса в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 4.5. В случае, если поручение выходит за пределы компетенции управлений-соисполнителей, определенных поручением, начальники этих управлений обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом головной исполнитель представляет давшему поручение руководителю (заместителю руководителя) Роскосмоса дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно. 4.6. Управления-соисполнители в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководством управления. Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем головной исполнитель информирует об этом руководителя (заместителя руководителя) Роскосмоса, давшего поручение. 4.7. В случае, если поручение руководителя (заместителя руководителя) Роскосмоса не исполнено в установленный срок, головной исполнитель в течение 3 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю (заместителю руководителя) Роскосмоса объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении допустивших неисполнение поручения работников. Объяснения, представляемые руководителю Роскосмоса, визируются заместителем руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей). 4.8. Сроки исполнения поручений исчисляются в календарных днях. Документы, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства и других федеральных органов исполнительной власти, организаций и граждан, исполняются в течение 30 дней со дня поступления их в Роскосмос, если срок в них не определен. 4.9. Поручения руководителя Роскосмоса (лица, исполняющего его обязанности), имеющие в тексте резолюции указание "срочно", исполняются в 3-дневный срок, с указанием "доложите" - в 10-дневный срок, с конкретной датой исполнения - в указанный срок. Поручения, срок исполнения которых не установлен, исполняются в срок не более месяца с даты подписания (оформления) поручения. Продление срока исполнения поручения допускается в исключительных случаях, когда исполнение поручения невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам. В этом случае начальник подразделения Роскосмоса не позднее чем в 10-дневный срок с даты подписания поручения представляет руководителю Роскосмоса (лицу, исполняющему его обязанности) обоснованные предложения о продлении срока с указанием планируемой даты исполнения поручения. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Сроки исполнения срочных и оперативных поручений не продлеваются. 4.10. Проекты приказов Роскосмоса, распоряжений руководства Роскосмоса во исполнение документов органов законодательной и исполнительной власти должны быть подготовлены в срок, не превышающий 10 дней, а инструктивные и директивные письма - в течение 5 дней, если не установлен другой срок. 4.11. Доклады об исполнении поручений руководителя Роскосмоса (лица, исполняющего его обязанности), содержащих указание "доложите", представляются в виде служебной записки. При положительном решении руководителя Роскосмоса поручение снимается с контроля. Если по представленным материалам руководителем Роскосмоса (лицом, исполняющим его обязанности) даны новые поручения, то дальнейший контроль осуществляется на основании этих поручений. Особенности организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах Правительства и протоколах заседаний Правительства, а также поручений Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства 4.12. С целью организации исполнения федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, а также поручений и указаний Президента Российской Федерации Правительству издаются распоряжения Правительства, даются поручения Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей). (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Руководитель Роскосмоса организует работу по исполнению поручений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также поручений, содержащихся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства, координационных и совещательных органов Правительства, возглавляемых Председателем Правительства или одним из заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), Заместителем Председателя Правительства - Руководителем Аппарата Правительства, поручений Председателя Правительства и его заместителей, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях (далее - поручения), и несет персональную ответственность за их своевременное и надлежащее исполнение. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Поручение подлежит исполнению в установленный в нем срок. Если в качестве срока исполнения установлен период времени, началом его считается дата подписания поручения. Поручение, содержащее указание "срочно", подлежит исполнению в 3-дневный срок. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) В случае доработки Роскосмосом рассмотренных на заседании Правительства проектов актов такая доработка осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства в срок до 10 дней, если в поручении специально не установлен иной срок. Если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в срок до одного месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день. 4.13. Поступившие в Роскосмос поручения незамедлительно докладываются начальником Управления делами (лицом, исполняющим его обязанности) руководителю Роскосмоса (лицу, исполняющему его обязанности), а копии поручений направляются начальникам соответствующих подразделений Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства Российской Федерации от 10.09.2011 г. N 141; Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 4.14. Поручения доводятся Управлением делами до подразделений Роскосмоса, определенных руководителем Роскосмоса исполнителями поручений, как правило, в день их поступления в Роскосмос, а срочные и оперативные - незамедлительно. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) При необходимости срочные и оперативные поручения могут быть доведены до сведения начальников управлений и исполнителей путем направления им факсимильной копии поручения. Поступившие в соответствующие подразделения Роскосмоса поручения и иные документы рассматриваются начальниками этих управлений в следующем порядке: (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) поручения и документы, поступившие до 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере их поступления; поручения и документы, поступившие после 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются до 10 часов следующего рабочего дня; поручения, содержащие указание "срочно", и оперативные поручения рассматриваются руководством подразделений Роскосмоса в течение часа с момента их получения. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 4.15. Начальники подразделений Роскосмоса, на которые возлагается исполнение поручений, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления руководителю Роскосмоса материалов для доклада Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства и заместителям Председателя Правительства. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 4.16. Роскосмос, указанный в поручении первым или обозначенный словом "созыв", является головным исполнителем поручения. (В редакции Приказа Федерального космического агентства Российской Федерации от 10.09.2011 г. N 141) 4.17. Роскосмос - головной исполнитель определяет порядок исполнения поручения, а также порядок подготовки и согласования материалов, представляемых в Правительство в связи с исполнением этого поручения. При этом руководитель Роскосмоса или его заместитель (в соответствии с распределением обязанностей) может устанавливать сроки представления федеральными органами исполнительной власти, являющимися соисполнителями, предложений, необходимых для исполнения данного поручения. При необходимости заместители руководителя (в соответствии с распределением обязанностей) или начальники подразделений Роскосмоса запрашивают в федеральных органах исполнительной власти информацию, необходимую для исполнения поручения, с указанием срока ее предоставления. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) При необходимости соисполнители письменно информируются начальниками подразделений Роскосмоса или заместителями руководителя Роскосмоса о необходимости своевременного представления соответствующих предложений. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) В случае, когда Роскосмос определен головным исполнителем, он при внесении документов в Правительство информирует Правительство о соисполнителях, не представивших предложения в установленный срок. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) В случае, когда Роскосмос является соисполнителем поручения, он обязан представить головному исполнителю предложения, подписанные руководителем или заместителем руководителя (в соответствии с распределением обязанностей), в установленный головным исполнителем срок, а в случае, если такой срок не установлен, - в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения. Руководитель Роскосмоса несет ответственность за обеспечение своевременного представления предложений. 4.18. Для исполнения поручений в сжатые сроки начальник подразделения Роскосмоса - головного исполнителя (при необходимости совместно с соответствующим заместителем руководителя), как правило, создает рабочие группы в составе уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию) или проводит необходимые совещания. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Роскосмос - головной исполнитель при необходимости проводит согласительные совещания в сроки, обеспечивающие исполнение поручения, с участием руководителей федеральных органов исполнительной власти - соисполнителей поручения или их заместителей либо уполномоченных федеральными министрами (руководителями федеральных служб, федеральных агентств) директоров департаментов федеральных министерств (начальников управлений федеральных служб, федеральных агентств) - соисполнителей поручения. 4.19. Заместитель руководителя Роскосмоса или начальник подразделения Роскосмоса докладывает руководителю Роскосмоса об имеющихся разногласиях между федеральными органами исполнительной власти по проектам материалов (за исключением проектов актов и материалов к заседанию Правительства), подготовленных во исполнение поручения для внесения в Правительство, а также о результатах проведенных согласительных процедур и совещаний. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) В случае имеющихся разногласий в докладе руководителя Роскосмоса в Правительство об исполнении поручения (состоянии исполнения поручения) представляется информация о проведении согласительных процедур. В случае имеющихся разногласий по проекту акта Правительства, подготовленному во исполнение поручения, указанный проект может быть внесен в Правительство только с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными руководителями (их заместителями) соответствующих федеральных органов исполнительной власти. 4.20. Срок исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства, координационных и совещательных органов Правительства, возглавляемых Председателем Правительства, поручений Председателя Правительства, содержащихся в протоколах проведенных им совещаний и в резолюциях, поручений Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и Заместителя Председателя Правительства - Руководителя Аппарата Правительства, данных во исполнение поручений Правительству, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, а также во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации Правительству, не продлевается. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению в установленный срок поручений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, головным исполнителем которых является Роскосмос, начальник подразделения Роскосмоса, которому поручено исполнение поручения, по согласованию с заместителем руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей) не позднее чем за 8 дней до истечения половины срока представляет руководителю Роскосмоса обоснованные предложения по корректировке срока исполнения с указанием конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, с приложением проекта доклада в Правительство. Руководитель Роскосмоса не позднее чем за 5 дней до истечения половины срока представляет в Правительство обоснованные предложения по корректировке срока исполнения поручения. Если срок исполнения поручения превышает 2 месяца, начальник подразделения Роскосмоса, которому поручено исполнение поручения, по согласованию с заместителем руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей) представляет руководителю Роскосмоса обоснованные предложения по корректировке срока исполнения поручения с указанием конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, не позднее чем за 25 дней со дня подписания поручения. Руководитель Роскосмоса представляет в Правительство предложения по корректировке срока исполнения поручения не позднее чем за 30 дней со дня его подписания. Срок исполнения срочных поручений не продлевается и не корректируется. Предложения о корректировке сроков исполнения оперативных поручений могут направляться в Правительство в течение одного рабочего дня со дня подписания поручения. (Пункт в редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 4.21. В случае, если Роскосмос является головным исполнителем поручения, руководитель Роскосмоса докладывает: Председателю Правительства - об исполнении поручений, содержащихся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства, протоколах совещаний у Председателя Правительства, заседаний возглавляемых им координационных и совещательных органов, а также в его резолюциях; заместителям Председателя Правительства - об исполнении поручений, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний, заседаний возглавляемых ими координационных и совещательных органов, а также в их резолюциях. 4.22. В случае, если поручение не исполнено в установленный срок, оно признается неисполненным и остается на контроле. Обязанность по его исполнению за Роскосмосом сохраняется. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Начальник подразделения Роскосмоса, которому поручено исполнение поручения, в течение 2 дней после истечения срока, данного для исполнения поручения, представляет руководителю Роскосмоса завизированное соответствующим заместителем руководителя Роскосмоса объяснение о состоянии исполнения поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах ответственности, предлагаемых или принятых в отношении работников, чьи действия или бездействие привели к неисполнению поручения. (Дополнен - Приказ Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) На основании принятого руководителем Роскосмоса решения соответствующий начальник подразделения Роскосмоса представляет в течение суток проект соответствующего объяснения для последующего его направления в Правительство. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Объяснения о состоянии поручения, причинах его неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, и о мерах ответственности, принятых в отношении работников, чьи действия или бездействие привели к неисполнению поручения, должны быть представлены в Правительство Роскосмосом в течение 3 дней после истечения срока, данного на исполнение поручения. 4.23. В случае, если Роскосмос является головным исполнителем поручения, данного во исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации Правительству, проект доклада об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации для последующего направления его Председателю Правительства или заместителям Председателя Правительства представляется руководителю Роскосмоса не менее чем за 8 дней до истечения установленного Президентом Российской Федерации срока (если в поручении Председателя Правительства или заместителей Председателя Правительства не указан иной срок) с приложением проекта доклада Президенту Российской Федерации. В случае, если Президентом Российской Федерации дано поручение или указание непосредственно руководителю Роскосмоса, проекты соответствующих докладов Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства (заместителям Председателя Правительства) об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации представляются на подпись руководителю Роскосмоса не менее чем за 5 дней до истечения установленного срока. Абзац. (Исключен - Приказ Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Абзац. (Исключен - Приказ Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Абзац. (Исключен - Приказ Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) (Пункт в редакции Приказа Федерального космического агентства Российской Федерации от 10.09.2011 г. N 141) 4.24. В случае, если Президентом Российской Федерации дано поручение или указание Председателю Правительства или заместителям Председателя Правительства и одновременно руководителю Роскосмоса, а Правительством дополнительное поручение руководителю Роскосмоса не дано, проект доклада Президенту Российской Федерации об исполнении (о ходе исполнения) поручения или указания Президента Российской Федерации с приложением необходимых материалов для направления его Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства (заместителям Председателя Правительства) представляется на подпись руководителю Роскосмоса не менее чем за 8 дней до истечения срока, установленного Президентом Российской Федерации. Абзац. (Исключен - Приказ Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Абзац. (Исключен - Приказ Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) (Пункт в редакции Приказа Федерального космического агентства Российской Федерации от 10.09.2011 г. N 141) 4.25. В случае, если поручение выходит за пределы компетенции Роскосмоса, начальники подразделений Роскосмоса обеспечивают его исполнение в пределах своей компетенции и по согласованию с заместителем руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю Роскосмоса предложения о привлечении соисполнителей для внесения предложений в Правительство. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) В случае, если поручение не входит в компетенцию Роскосмоса, начальники подразделений Роскосмоса по согласованию с заместителем руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю Роскосмоса проект соответствующего доклада в Правительство с предложением о назначении другого исполнителя поручения. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Указанные предложения представляются руководителю Роскосмоса в течение 3 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно. 4.26. Поручения и указания Президента Российской Федерации исполняются в Роскосмосе в порядке и сроки, установленные актами Президента Российской Федерации, Регламентом Правительства и Регламентом Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства Российской Федерации от 10.09.2011 г. N 141) Контроль за исполнением поручений 4.27. Контроль за исполнением поручений, включая поручения руководителя Роскосмоса и его заместителей, обеспечивается Управлением делами. 4.28. Если Роскосмос является головным исполнителем поручения, Управление делами прекращает контроль на основании: а) принятия (утверждения) соответствующего акта, разработка которого поручалась Роскосмосу (на основании документированной информации подразделения Роскосмоса, назначенного ответственным исполнителем данного поручения); (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) б) информации, поступившей из Администрации Президента Российской Федерации или Аппарата Правительства, о соответствующем решении, принятом Президентом Российской Федерации (в отношении поручений и указаний Президента Российской Федерации), Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства, Заместителем Председателя Правительства - Руководителем Аппарата Правительства (в отношении поручений Председателя Правительства или заместителей Председателя Правительства, Заместителя Председателя Правительства - Руководителя Аппарата Правительства); (В редакции Приказа Федерального космического агентства Российской Федерации от 10.09.2011 г. N 141) в) соответствующей резолюции руководителя Роскосмоса или представленной должностными лицами, определенными руководителем Роскосмоса, документированной информации о решении, принятом руководителем Роскосмоса (в отношении поручений руководителя Роскосмоса); г) соответствующей резолюции заместителя руководителя Роскосмоса (в отношении поручений заместителя руководителя Роскосмоса); д) издании акта Президента Российской Федерации или Правительства, завершающего исполнение поручения или указания Президента Российской Федерации, поручения Председателя Правительства (заместителей Председателя Правительства). (Дополнен - Приказ Федерального космического агентства Российской Федерации от 10.09.2011 г. N 141) 4.29. В случае, если Роскосмос является соисполнителем поручений, включая поручения по рассматриваемым Роскосмосом законопроектам, контроль за исполнением поручений прекращается на основании документированной информации подразделений Роскосмоса, назначенных ответственными исполнителями данных поручений, о направлении Роскосмосом в установленном порядке головному исполнителю поручения соответствующих документов (предложений, заключений, проектов актов и иных материалов) или о согласовании проектов актов. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Контроль за рассмотрением поступивших в Роскосмос обращений осуществляется начальниками подразделений Роскосмоса и Управлением делами. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Контроль за рассмотрением поступивших в Роскосмос обращений прекращается на основании документированной информации соответствующих подразделений Роскосмоса о направлении в установленном порядке ответа заявителям. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 4.30. Управление делами еженедельно информирует руководителя Роскосмоса, его заместителей и начальников подразделений Роскосмоса о находящихся на контроле документах по форме, определенной руководителем Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) V. Порядок подготовки и принятия нормативных правовых актов при осуществлении нормативного регулирования в установленной сфере деятельности 5.1. Нормативные правовые акты издаются Роскосмосом в виде приказов в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральными органами исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства от 13 августа 1997 г. N 1009<1>. Подготовку и согласование проекта нормативного правового акта осуществляет уполномоченное подразделение Роскосмоса с привлечением, при необходимости, специалистов научных и иных организаций. Проекты нормативных правовых актов до их подписания подлежат обязательному согласованию с Юридической службой Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Роскосмоса, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, подразделение Роскосмоса - разработчик проекта нормативного правового акта Роскосмоса в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на рассмотрение в Юридическую службу Роскосмоса, размещает в установленном порядке проект нормативного правового акта на официальном сайте Роскосмоса в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 5.2. Нормативные правовые акты подписываются руководителем Роскосмоса. Управления и территориальные органы Роскосмоса не вправе издавать нормативные правовые акты. 5.3. В целях подготовки проектов нормативных правовых актов межведомственного характера руководитель Роскосмоса, определенный ответственным за их подготовку, по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти может создавать межведомственные рабочие группы. Согласование указанных проектов нормативных правовых актов осуществляется в порядке, аналогичном установленному Регламентом Правительства порядку согласования проектов нормативных правовых актов Правительства. 5.4. Заместители руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей) и начальники подразделений Роскосмоса обеспечивают согласование проекта нормативного правового акта, в том числе путем проведения согласительных совещаний. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) При наличии неурегулированных разногласий по проекту нормативного правового акта соответствующий заместитель руководителя Роскосмоса (уполномоченный начальник подразделения Роскосмоса) докладывает о них руководителю Роскосмоса и действует в соответствии с его указаниями. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) ____________ <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895; N 50, ст. 5689; 1998, N 47, ст. 5771; 1999, N 8, ст. 1026; 2002, N 40, ст. 3929; 2006, N 29, ст. 3251; 2009, N 2, ст. 240; N 12, ст. 1443; 2010, N 21, ст. 2602. VI. Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов, которые вносятся в Правительство Порядок внесения проектов актов 6.1. Подготовленные в подразделениях Роскосмоса проекты актов с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, визируются начальниками соответствующих подразделений Роскосмоса, руководителем Юридической службы Роскосмоса, заместителями руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей) и вносятся в Правительство в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Правительства. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 6.2. Проекты актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также по вопросам, касающимся полномочий, осуществляемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета, подготавливаются в подразделениях Роскосмоса и направляются заместителями руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей) в органы государственной власти субъектов Российской Федерации до их внесения в Правительство. Поступившие в Роскосмос предложения органов государственной власти субъектов Российской Федерации по указанным проектам направляются на рассмотрение в Правительство вместе с проектом акта. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 6.3. Проекты актов до их внесения в Правительство подлежат обязательному согласованию в порядке, установленном Регламентом Правительства. Направление завизированных в соответствующих подразделениях Роскосмоса и в Юридической службе Роскосмоса проектов актов на обязательное согласование осуществляется руководителем (заместителем руководителя) Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации, проектов постановлений Правительства, проектов концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов, проектов официальных отзывов и заключений на проекты федеральных законов подразделение Роскосмоса - разработчик проекта акта в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на согласование в государственные органы и организации в соответствии с пунктом 57 Регламента Правительства, в установленном порядке размещает его на официальном сайте Роскосмоса в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема экспертных заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Заместители руководителя Роскосмоса и начальники подразделений Роскосмоса обеспечивают согласование проектов актов, в том числе путем проведения согласительных совещаний. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 6.4. Проекты федеральных законов, указов Президента Российской Федерации нормативного характера и проекты постановлений Правительства после их согласования в установленном порядке и до внесения в Правительство направляются руководителем Роскосмоса или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) на правовую экспертизу и на антикоррупционную экспертизу в Минюст России. В случаях, установленных Регламентом Правительства, проекты актов направляются на заключение в Минфин России и Минэкономразвития России. Порядок рассмотрения проектов актов, поступивших на согласование 6.5. Поступившие на согласование в Роскосмос проекты актов (их копии) с пояснительной запиской направляются на рассмотрение в соответствующие подразделения Роскосмоса, Юридическую службу Роскосмоса, заместителям руководителя Роскосмоса и иным должностным лицам, определенным руководителем Роскосмоса, в сроки, указанные в пункте 4.12 Регламента. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Указанные документы рассматриваются и визируются начальниками соответствующих подразделений Роскосмоса, руководителем Юридической службы Роскосмоса, руководителем Роскосмоса или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) в срок до 5 дней, а документы с пометкой о срочности доставки "вручить немедленно" или "срочно" и оперативные документы - незамедлительно. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 6.6. При наличии возражений проекты актов визируются с замечаниями. Замечания оформляются на бланке Роскосмоса, подписываются руководителем (заместителем руководителя) Роскосмоса и направляются головному исполнителю вместе с согласованным проектом акта (его копией). 6.7. Оформление замечаний осуществляет подразделение Роскосмоса, определенное ответственным за рассмотрение проекта акта в Роскосмосе. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Замечания к проекту акта при наличии неурегулированных разногласий после проведения согласительных мероприятий подписываются руководителем Роскосмоса или его заместителем. VII. Законопроектная деятельность и порядок участия в деятельности Федерального Собрания Планирование законопроектной деятельности и порядок ее организации 7.1. Законопроектная деятельность осуществляется в соответствии с утвержденными Правительством планами законопроектных работ и программ деятельности Правительства, иными актами Правительства, предусматривающими разработку законопроектов. 7.2. Роскосмос в установленной сфере деятельности разрабатывает проекты федеральных законов во исполнение актов законодательства Российской Федерации, планов законопроектной деятельности Правительства и соответствующих поручений, а также по собственной инициативе. 7.3. Предложения подразделений Роскосмоса о разработке проектов федеральных законов для включения в проект плана законопроектной деятельности Правительства представляются в Управление стратегического планирования и целевых программ и должны содержать: (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) а) рабочее наименование проекта федерального закона и в случае необходимости его концепцию и проект технического задания на его разработку, которые согласовываются в установленном порядке; б) наименование федерального органа исполнительной власти - головного исполнителя и перечень соисполнителей; в) информацию о предлагаемых сроках рассмотрения проекта федерального закона в Правительстве и внесения его в Государственную Думу. 7.4. Предложения обобщаются Управлением стратегического планирования и целевых программ, визируются руководителем Юридической службы Роскосмоса, заместителями руководителя Роскосмоса, иными должностными лицами, определенными руководителем Роскосмоса, и докладываются руководителю Роскосмоса для последующего представления в Минюст России. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 7.5. Начальники подразделений Роскосмоса подготавливают и представляют руководителю Роскосмоса законопроект со следующими материалами, определенными Регламентом Правительства, для его внесения в Правительство: (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) проект распоряжения Правительства о внесении проекта федерального закона в Государственную Думу и назначении официального представителя Правительства при рассмотрении проекта федерального закона палатами Федерального Собрания; пояснительная записка, содержащая изложение предмета законодательного регулирования и основной идеи законопроекта; финансово-экономическое обоснование принимаемых решений (представляется при необходимости, а также в случае внесения проекта федерального закона, предусмотренного частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации); перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с данным проектом федерального закона; перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с данным проектом федерального закона; заключения, предусмотренные пунктом 60 Регламента Правительства; заключение Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. Перечень нормативных правовых актов, необходимых для реализации федерального закона, включает в себя наименования проектов нормативных правовых актов, обоснование необходимости их подготовки, срок подготовки, а также сведения о федеральных органах исполнительной власти либо организациях - головном исполнителе и соисполнителях по разработке проектов указанных актов. Законопроект, необходимые материалы к нему и сопроводительное письмо в Правительство визируются начальниками подразделений Роскосмоса, руководителем Юридической службы Роскосмоса, заместителем руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей), а при необходимости - иными должностными лицами, определенными руководителем Роскосмоса, и подписываются руководителем Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Участие в работе Федерального Собрания 7.6. Руководитель Роскосмоса и его заместители могут участвовать в работе Федерального Собрания в соответствии с Регламентом Правительства, Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, регламентами палат Федерального Собрания по вопросам, относящимся к компетенции Роскосмоса. Участие руководителя и специалистов Роскосмоса в работе палат Федерального Собрания, их комитетов и комиссий в качестве экспертов осуществляется в соответствии с регламентами палат Федерального Собрания. При этом руководитель Роскосмоса уведомляет полномочного представителя Правительства в соответствующей палате Федерального Собрания о своем участии и участии специалистов Роскосмоса в работе палаты Федерального Собрания и ее органов. Иные должностные лица Роскосмоса могут присутствовать и выступать на заседаниях комитетов и комиссий, рабочих групп, экспертных советов, участвовать в иных мероприятиях Федерального Собрания, руководствуясь официальной позицией Правительства. Поручение или согласие на участие в указанных мероприятиях может быть дано руководителем (заместителем руководителя) Роскосмоса. 7.7. Координация работы в Роскосмосе по обеспечению участия его представителей в деятельности палат Федерального Собрания и взаимодействию с полномочными представителями Правительства в палатах Федерального Собрания, официальными (специальными) представителями Правительства осуществляется соответствующими должностными лицами, определенными руководителем Роскосмоса. 7.8. Руководитель Роскосмоса по приглашению палат Федерального Собрания участвует в заседаниях и отвечает на вопросы членов Совета Федерации Федерального Собрания (далее - Совет Федерации) и депутатов Государственной Думы в порядке, установленном регламентами палат. О приглашении на заседание палаты Федерального Собрания руководитель Роскосмоса информирует Председателя Правительства. В случае невозможности присутствия на заседании палаты Федерального Собрания руководитель Роскосмоса уведомляет палату о причине своего отсутствия с указанием должностного лица, которому поручено участвовать в заседании и отвечать на поставленные вопросы. 7.9. Должностные лица Роскосмоса, являющиеся официальными (специальными) представителями Правительства по законопроектам, рассматриваемым палатами Федерального Собрания, координируют свою деятельность по представлению в Государственной Думе и Совете Федерации позиции Правительства с полномочными представителями Правительства в соответствующих палатах Федерального Собрания. Роскосмос обязан предоставлять полномочным представителям Правительства в палатах Федерального Собрания, официальному (специальному) представителю Правительства необходимую информацию, касающуюся законопроектов и поправок к ним, и согласовывать позицию Роскосмоса с позицией Правительства по указанному вопросу. Порядок подготовки проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства на законопроекты 7.10. Подготовка проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства на законопроекты в установленной сфере деятельности осуществляется Роскосмосом с соблюдением требований, установленных Регламентом Правительства, в 20-дневный срок с даты поступления законопроекта в Правительство. Если Государственной Думой и Правительством определен меньший срок, в Роскосмосе организуется оперативная подготовка соответствующих проектов в установленный срок. 7.11. Поступившие в Роскосмос на согласование или для подготовки заключения законопроекты направляются на рассмотрение в соответствующие подразделения Роскосмоса, в Юридическую службу Роскосмоса, заместителям руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей), а также должностным лицам, определенным руководителем Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Подготовленные в подразделениях Роскосмоса документы визируются их начальниками, подписываются руководителем Роскосмоса или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) и направляются головному исполнителю в 15-дневный срок с даты поступления законопроекта в Правительство (если иной срок Правительством не установлен). (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Проекты заключений, предусмотренных частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации, согласовываются в порядке, установленном для согласования проектов актов Правительства. 7.12. Начальник подразделения Роскосмоса, определенный ответственным за подготовку проекта заключения, поправок или официального отзыва Правительства на законопроект, не позднее чем за 2 дня до истечения установленного Регламентом Правительства срока обеспечивает подготовку соответствующего проекта, его согласование (визирование) руководством заинтересованных подразделений Роскосмоса, руководителем Юридической службы Роскосмоса, иными должностными лицами, определенными руководителем Роскосмоса или заместителем руководителя Роскосмоса (в соответствии с распределением обязанностей), и представляет проект руководителю Роскосмоса для последующего направления в Правительство. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 7.13. Поступившие из Аппарата Правительства в Роскосмос законопроекты с запросом о представлении проектов отзывов, замечаний и предложений для подготовки проектов официальных отзывов Правительства направляются начальникам заинтересованных подразделений Роскосмоса и иным должностным лицам, определенным руководством Роскосмоса. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) 7.14. Принятые Государственной Думой в первом чтении законопроекты, поступившие в Роскосмос в установленном порядке из Аппарата Правительства, направляются начальникам подразделений Роскосмоса и иным должностным лицам, определенным руководством Роскосмоса, для подготовки поправок или иных предложений. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Начальник подразделения Роскосмоса, определенный ответственным за исполнение, обеспечивает подготовку, согласование и представление руководителю Роскосмоса для последующего направления в Правительство в установленный срок проекта поправок или официального отзыва. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) В случае, если направление поправок к принятому в первом чтении законопроекту нецелесообразно, Роскосмосом может быть подготовлен проект официального отзыва. 7.15. Проекты заключений, поправок и официальных отзывов Правительства на законопроекты с приложением поступивших от субъектов права законодательной инициативы или из Государственной Думы и полученных от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти материалов вносятся в Правительство руководителем Роскосмоса (лицом, исполняющим его обязанности). В соответствии с Регламентом Правительства неурегулированные разногласия по проектам заключений, поправок и официальных отзывов Правительства рассматриваются на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, между которыми эти разногласия существуют. Порядок рассмотрения парламентских запросов, запросов и обращений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы 7.16. Подготовка проекта ответа на парламентский запрос к Председателю Правительства и заместителям Председателя Правительства осуществляется Роскосмосом по их поручению. В случае, если для подготовки проекта ответа требуется участие нескольких федеральных органов исполнительной власти, его подготовка и согласование осуществляются в порядке, установленном Регламентом Правительства в отношении исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства и протоколах заседаний Правительства, а также поручений или указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и Заместителя Председателя Правительства - Руководителя Аппарата Правительства. (В редакции Приказа Федерального космического агентства Российской Федерации от 10.09.2011 г. N 141) Проект ответа на парламентский запрос с соответствующими обосновывающими материалами представляется в Правительство руководителем Роскосмоса (лицом, исполняющим его обязанности), являющегося головным исполнителем поручения, в указанный в поручении срок. 7.17. Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы в Правительство, к Председателю Правительства или заместителям Председателя Правительства, поступившие в Роскосмос из Аппарата Правительства, направляются начальникам соответствующих подразделений Роскосмоса для рассмотрения и подготовки ответа. (В редакции Приказа Федерального космического агентства от 04.09.2012 г. N 181) Подготовленный ответ на депутатский запрос направляется в Аппарат Правительства в установленный срок. Ответ на обращение (предоставление запрашиваемых документов или сведений) дается руководителем Роскосмоса или его заместителем в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления обращения в Правительство. Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы к руководителю Роскосмоса рассматриваются в аналогичном порядке и в те же сроки, если иное не предусмотрено поручением руководителя Роскосмоса или его заместителя. Парламентский запрос к руководителю Роскосмоса или его заместителю рассматривается с учетом того, что ответ на данный запрос должен быть дан не позднее чем через 15 дней со дня получения запроса или в иной срок, установленный палатой, в устной форме (на заседании соответствующей палаты Федерального Собрания) или в письменной форме за подписью должностного лица, которому направлен запрос (лица, временно исполняющего его обязанности). 7.18. Обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания по вопросам их ведения к Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства, поступившие в Роскосмос из Аппарата Правительства или непосредственно к руководителю Роскосмоса, направляются начальникам соответствующих управлений. О результатах рассмотрения обращений руководитель Роскосмоса сообщает в соответствующие комитеты или комиссии в согласованные с ними сроки. Копии ответов направляются в Аппарат Правительства (полномочному представителю Правительства в соответствующей палате Федерального Собрания). VIII. Правила организаций деятельностии территориальных органов Роскосмоса 8.1. Территориальные органы образуются приказом Роскосмоса для осуществления полномочий Роскосмоса на определенной территории в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой размещения территориальных органов Роскосмоса (далее - схема размещения). В приказе Роскосмоса об образовании территориального органа определяется полное и сокращенное наименование территориального органа. 8.2. Подготовленная в Роскосмосе схема размещения с пояснительной запиской вносится в Правительство. 8.3. Пояснительная записка Роскосмоса, прилагаемая к проекту схемы размещения, должна содержать: а) цели создания и основные задачи территориальных органов; б) виды (вид) образуемых территориальных органов; в) сведения о территориях деятельности территориальных органов; г) финансово-экономическое обоснование, в том числе сведения о необходимой численности и квалификации персонала территориальных органов. 8.4. Схема размещения территориальных органов Роскосмоса утверждается Правительством. 8.5. При необходимости образования территориального органа Роскосмоса, не предусмотренного утвержденной схемой размещения, руководитель Роскосмоса вносит в Правительство предложение о внесении изменений в утвержденную схему размещения с соответствующей пояснительной запиской. Образование территориального органа в этом случае осуществляется после внесения в установленном порядке изменений в соответствующие акты Правительства. 8.6. Принятие решений о реорганизации или об упразднении территориальных органов Роскосмоса производится в порядке, аналогичном порядку принятия решения об образовании новых территориальных органов. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
