Постановление Правительства Российской Федерации от 07.06.2001 № 443

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 7 июня 2001 г. N 443
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                  Федерации от 08.05.2002 г. N 302

         Об утверждении Положения о лицензировании скупки
          у граждан ювелирных и других бытовых изделий из
            драгоценных металлов и драгоценных камней и
                        лома таких изделий

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о лицензировании скупки у
граждан  ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов
и драгоценных камней и лома таких изделий.
     2. Установить,   что   за   рассмотрение  заявления  о  выдаче
лицензии  на скупку у граждан ювелирных и других бытовых изделий из
драгоценных  металлов  и  драгоценных  камней  и лома таких изделий
взимается   плата  в  размере  300 рублей,  за  выдачу  лицензии  -
лицензионный  сбор  в  размере  1000  рублей,  за  переоформление и
продление  срока  действия лицензии - плата в размере 10 рублей, за
предоставление  информации из реестра лицензий - плата в размере 10
рублей.
     Указанные платежи зачисляются в федеральный бюджет.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 7 июня 2001 г.
     N 443


                         П О Л О Ж Е Н И Е
       о лицензировании скупки у граждан ювелирных и других
       бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных
                    камней и лома таких изделий

     1. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок лицензирования
скупки  у граждан ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных
металлов  и драгоценных камней и лома таких изделий, осуществляемой
организациями  независимо от организационно-правовой формы, а также
индивидуальными предпринимателями.
     2. Лицензирование  скупки у граждан ювелирных и других бытовых
изделий  из  драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких
изделий   (далее   именуется -   скупка  ценностей)  осуществляется
Министерством  финансов  Российской  Федерации  (далее  именуется -
лицензирующий орган).
     Выданные  лицензии действительны на всей территории Российской
Федерации.
     3. Лицензионными  требованиями  и  условиями при осуществлении
скупки ценностей являются:
     а) соблюдение  законодательства  Российской  Федерации, правил
скупки     ценностей,     выполнение     обязательных    требований
государственных              стандартов,             экологических,
санитарно-эпидемиологических,  гигиенических,  противопожарных норм
и правил (далее именуются - стандарты);
     б) наличие  у лицензиата необходимых помещений, оборудования и
инвентаря,  принадлежащих  ему  на  праве  собственности  или  ином
законном    основании,    а   также   системы   охраны   помещений,
соответствующих требованиям стандартов;
     в) наличие  у  работников,  осуществляющих  скупку  ценностей,
специальной подготовки.
     4. Для  получения  лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     наименования,    организационно-правовой    формы    и   места
нахождения  юридического  лица,  фамилии,  имени,  отчества, данных
документа,      удостоверяющего      личность,      индивидуального
предпринимателя,  места  фактического  осуществления  лицензируемой
деятельности   и   места   нахождения  территориально  обособленных
объектов соискателя лицензии, реквизитов расчетного счета в банке;
     лицензируемой деятельности;
     срока,  в  течение которого будет осуществляться лицензируемая
деятельность;
     б) копии  учредительных  документов  со  всеми  изменениями  и
дополнениями  и  копия  свидетельства о государственной регистрации
соискателя   лицензии  в  качестве  юридического  лица  либо  копия
свидетельства  о  государственной регистрации гражданина в качестве
индивидуального   предпринимателя  (с  предъявлением  оригиналов  в
случае, если копии не заверены нотариусом);
     в) копия  свидетельства  о  постановке  соискателя лицензии на
учет  в  налоговом  органе  с  указанием  идентификационного номера
налогоплательщика;
     г) сведения   о  наличии  у  соискателя  лицензии  необходимых
помещений,  оборудования,  инвентаря,  системы  охраны помещений, а
также  копии  документов,  подтверждающих право соискателя лицензии
на владение, пользование и распоряжение имеющимся имуществом;
     д) заключения  государственных надзорных и контрольных органов
о  соответствии  используемых  помещений,  оборудования, инвентаря,
системы  охраны помещений, а также условий охраны труда требованиям
стандартов;
     е) копии  документов,  подтверждающих  наличие  у  работников,
осуществляющих скупку ценностей, специальной подготовки;
     ж) документ,  подтверждающий  внесение  платы  за рассмотрение
заявления о выдаче лицензии.
     5. Документы,    представленные    для   получения   лицензии,
принимаются   лицензирующим  органом  по  описи,  копия  которой  с
отметкой  о  дате  их  приема  направляется  (вручается) соискателю
лицензии.
     Требовать  от соискателя лицензии представления документов, не
предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
     6. За  предоставление  недостоверных  или  искаженных сведений
соискатель   лицензии   несет   ответственность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     7. Лицензирующий  орган  принимает  решение  о выдаче лицензии
или  об  отказе  в выдаче лицензии в срок, не превышающий 30 дней с
даты получения заявления со всеми необходимыми документами.
     Лицензирующий  орган  обязан  в  течение 3 дней после принятия
решения  направить  (вручить)  соискателю  лицензии  уведомление  о
выдаче  лицензии  с указанием реквизитов расчетного счета в банке и
срока  уплаты лицензионного сбора или об отказе в выдаче лицензии с
указанием причин отказа.
     В  случае  отказа  в  выдаче  лицензии  плата  за рассмотрение
заявления о ее выдаче возврату не подлежит.
     Выдача   лицензии   производится   в   течение  3  дней  после
представления   соискателем   лицензии  документа,  подтверждающего
уплату лицензионного сбора.
     8. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     а) наличие  в документах, представленных соискателем лицензии,
недостоверной или искаженной информации;
     б) несоответствие     соискателя     лицензии     лицензионным
требованиям и условиям.
     9. Соискатель  лицензии  имеет  право  обжаловать  в  порядке,
установленном   законодательством   Российской   Федерации,   отказ
лицензирующего органа в выдаче лицензии или его бездействие.
     10. Соискатель  лицензии  при  обжаловании  в административном
порядке  отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии имеет право
требовать проведения независимой экспертизы.
     Независимая  экспертиза  проводится  на  договорной  основе за
счет соискателя лицензии.
     11. Соискатель  лицензии  в  случае  несогласия с отказом в ее
выдаче  направляет  заявление о проведении независимой экспертизы в
лицензирующий  орган,  который  формирует  комиссию  из независимых
экспертов.   В   состав   комиссии   не   могут  входить  работники
лицензирующего органа.
     Список   членов  комиссии  направляется  соискателю  лицензии,
который  в  случае  несогласия  с  ее составом вправе представить в
лицензирующий  орган  мотивированное  возражение против привлечения
каких-либо экспертов к участию в экспертизе.
     Соискатель  лицензии  имеет  право присутствовать на заседании
комиссии.
     12. Комиссия  в течение 30 дней с даты получения лицензирующим
органом    заявления    о    проведении    независимой   экспертизы
рассматривает   представленные   документы,  осуществляет  проверки
соответствия   соискателя   лицензии   лицензионным  требованиям  и
условиям и принимает соответствующее заключение.
     Лицензирующий  орган  обязан  уведомить  соискателя лицензии о
заключении комиссии в течение 3 дней с даты его принятия.
     При  наличии  положительного заключения комиссии лицензирующий
орган   обязан   в  течение  3 дней  рассмотреть  вопрос  о  выдаче
лицензии.  В  случае повторного отказа в выдаче лицензии соискатель
вправе обратиться в суд.
     13. В лицензии указываются:
     а) наименование лицензирующего органа;
     б) наименование,   организационно-правовая   форма   и   место
нахождения   юридического  лица,  фамилия,  имя,  отчество,  данные
документа,      удостоверяющего      личность,      индивидуального
предпринимателя,  место  фактического  осуществления  лицензируемой
деятельности   и   место   нахождения  территориально  обособленных
объектов лицензиата;
     в) идентификационный номер налогоплательщика;
     г) лицензируемая деятельность;
     д) лицензионные требования и условия;
     е) срок действия лицензии;
     ж) дата принятия решения о выдаче лицензии;
     з) номер лицензии и дата ее выдачи.
     14. Лицензия    подписывается   руководителем   лицензирующего
органа  (в  случае  его  отсутствия -  заместителем руководителя) и
заверяется печатью.
     15. При     осуществлении     деятельности    на    нескольких
территориально  обособленных  объектах  лицензиату  одновременно  с
лицензией  выдаются  ее  заверенные копии по числу таких объектов с
указанием места нахождения каждого.
     16. Бланки  лицензий  являются документами строгой отчетности.
Приобретение,   учет  и  хранение  указанных  бланков  осуществляет
лицензирующий орган.
     17. Лицензия  выдается  на 5 лет, если в заявлении о ее выдаче
не указан меньший срок.
     Срок   действия  лицензии  может  быть  продлен  по  заявлению
лицензиата.   Продление   срока   действия   лицензии  производится
лицензирующим    органом    в   порядке,   установленном   для   ее
переоформления.
     Заявление  о  продлении  срока  действия  лицензии должно быть
представлено  в  лицензирующий  орган  не  менее  чем за 1 месяц до
истечения срока ее действия.
     В  продлении  срока  действия  лицензии  может быть отказано в
случае,  если  за  время  действия лицензии зафиксированы нарушения
лицензиатом лицензионных требований и условий.
     18. В  случае  преобразования юридического лица, изменения его
наименования  или  места  нахождения,  а  также  в случае изменения
фамилии,  имени,  отчества  или  места  жительства  индивидуального
предпринимателя  лицензиат  -  юридическое лицо (его правопреемник)
или  индивидуальный предприниматель - обязан незамедлительно подать
в   лицензирующий  орган  заявление  о  переоформлении  лицензии  с
приложением документов, подтверждающих указанные изменения.
     Переоформление  лицензии  осуществляется  в  течение  5 дней с
даты подачи лицензиатом соответствующего заявления.
     До   переоформления   лицензии   лицензиат  осуществляет  свою
деятельность на основании ранее выданной лицензии.
     При   переоформлении   лицензии   лицензирующий  орган  вносит
соответствующие данные в реестр лицензий.
     19. Лицензирующий  орган может приостановить действие лицензии
в случае:
     а) выявления     лицензирующим    органом,    государственными
надзорными  и контрольными органами, иными органами государственной
власти   (в   пределах   их   компетенции)   нарушений  лицензиатом
лицензионных требований и условий;
     б) невыполнения  лицензиатом  решения  лицензирующего  органа,
обязывающего лицензиата устранить выявленные нарушения;
     в) направления     лицензирующим    органом    заявления    об
аннулировании лицензии в суд.
     20. Решение   о   приостановлении   действия  лицензии  или  о
направлении   в   суд   заявления   о  ее  аннулировании  доводится
лицензирующим  органом  до  государственных надзорных и контрольных
органов   и   лицензиата   в  письменной  форме  с  соответствующим
обоснованием не позднее чем через 3 дня с даты принятия решения.
     На  период  приостановления действия лицензии лицензиат обязан
сдать  в лицензирующий орган лицензию и ее копии (при осуществлении
лицензируемой    деятельности    на   территориально   обособленных
объектах).
     Решение   о   приостановлении  действия  лицензии  может  быть
обжаловано  в  порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации.
     21. Срок  устранения  лицензиатом  обстоятельств, повлекших за
собой    приостановление    действия    лицензии,   устанавливается
лицензирующим  органом  и  не  может  превышать 6 месяцев. В случае
если   в   установленный   срок  лицензиат  не  устранил  указанные
обстоятельства,  лицензирующий  орган  обязан  обратиться  в  суд с
заявлением об аннулировании лицензии.
     При  устранении  лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой
приостановление   действия  лицензии,  лицензирующий  орган  обязан
принять  решение  о  возобновлении  ее  действия и в течение 3 дней
уведомить  о  нем  государственные надзорные и контрольные органы и
лицензиата, а также возвратить ему лицензию и ее копии.
     При возобновлении действия лицензии плата не взимается.
     22. Лицензия   утрачивает   юридическую   силу   и   считается
аннулированной:
     а) в  случае непредставления лицензиатом в лицензирующий орган
в    течение    3   месяцев   документа,   подтверждающего   уплату
лицензионного сбора;
     б) с  момента ликвидации юридического лица или прекращения его
деятельности   в   результате  реорганизации  (за  исключением  его
преобразования)  либо  при  прекращении  действия  свидетельства  о
государственной  регистрации  гражданина в качестве индивидуального
предпринимателя.
     23. Лицензия  может  быть  аннулирована  по  решению  суда  на
основании    заявления    лицензирующего    органа    или    органа
государственной власти в соответствии с его компетенцией.
     24. Основанием для аннулирования лицензии является:
     а) обнаружение   недостоверных   или   искаженных   данных   в
документах, представленных для получения лицензии;
     б) неоднократное     или    грубое    нарушение    лицензиатом
лицензионных требований и условий;
     в) незаконность решения о выдаче лицензии.
     25. Надзор  за соблюдением лицензиатом лицензионных требований
и  условий  осуществляется лицензирующим органом и государственными
надзорными и контрольными органами в пределах их компетенции.
     26. Лицензирующий  орган  в  пределах  своей компетенции имеет
право:
     а) проводить  проверки  соответствия  деятельности  лицензиата
лицензионным требованиям и условиям;
     б) запрашивать   у   лицензиата   необходимые   объяснения   и
материалы по вопросам, возникающим при проведении проверок;
     в) составлять   на   основании   результатов   проверок   акты
(протоколы) с указанием конкретных нарушений;
     г) выносить    решения,   обязывающие   лицензиата   устранить
выявленные нарушения, устанавливать сроки их устранения;
     д) выносить предупреждения лицензиату;
     е) осуществлять    иные    предусмотренные   законодательством
Российской Федерации полномочия.
     27. Государственные  надзорные  и  контрольные органы, а также
иные  органы  государственной  власти  в пределах своей компетенции
при  выявлении  нарушений  лицензиатом  лицензионных  требований  и
условий  обязаны  принимать  меры  по  их  устранению лицензиатом и
сообщать  в  лицензирующий орган о выявленных нарушениях и принятых
мерах по их устранению.
     28. Лицензиат  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации  и  настоящим  Положением обязан обеспечивать условия для
проведения  государственными  надзорными  и контрольными органами и
лицензирующим  органом  проверок,  в  том  числе  предоставлять  им
необходимую  информацию  и  документы.  Указанные  органы не вправе
требовать   от   лицензиата  обеспечения  для  проведения  проверок
условий, связанных с материальными затратами.
     29. Лицензирующий  орган  ведет  реестр  лицензий,  в  котором
указываются:
     а) наименование,   организационно-правовая   форма   и   место
нахождения   юридического   лица   (с  указанием  места  нахождения
территориально  обособленных  объектов),  фамилия,  имя,  отчество,
данные   документа,   удостоверяющего   личность,   индивидуального
предпринимателя,   место  фактического  осуществления  лицензионной
деятельности;
     б) идентификационный номер налогоплательщика;
     в) сведения о лицензирующем органе;
     г) лицензируемая деятельность;
     д) дата принятия решения о выдаче лицензии;
     е) срок действия лицензии;
     ж) номер лицензии и дата ее выдачи;
     з) сведения   о  переоформлении  и  продлении  срока  действия
лицензии;
     и) основания  и  даты приостановления (возобновления) действия
и аннулирования лицензии;
     к) сведения о регистрации лицензии в реестре.
     30. Информация,  содержащаяся  в  реестре  лицензий,  является
открытой  и  предоставляется  юридическим  и  физическим  лицам  на
платной основе в виде выписок о конкретных лицензиатах.
     Выписка    выдается   в   течение   3 дней   с   даты   подачи
соответствующего     заявления     с     приложением     документа,
подтверждающего внесение платы за предоставление информации.
     Органам    государственной    власти    и   органам   местного
самоуправления указанная информация предоставляется бесплатно.
     31. Должностные  лица  лицензирующего  органа  за  нарушение и
ненадлежащее  выполнение настоящего Положения несут ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     32. Решения   и  действия  лицензирующего  органа  могут  быть
обжалованы в установленном порядке.


                           _____________