Указ Президента Российской Федерации от 06.07.1998 № 806

 



                              У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                   Утратил силу - Указ Президента
                                        Российской Федерации
                                       от 11.08.2003 г. N 960

           Об утверждении Положения о Федеральной службе
         безопасности Российской Федерации и ее структуры

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
 от 26.08.98 г. N 990; от 05.10.98 г. N 1181; от 04.01.99 г. N 14;
          от 28.08.99 г. N 1131; от 17.06.2000 г. N 1109;
                      от 11.06.2001 г. N 694)

     В  целях совершенствования правовых основ деятельности органов
федеральной службы безопасности  п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить  прилагаемые  Положение  о   Федеральной   службе
безопасности Российской Федерации и ее структуру.
     2.  Установить  в  Федеральной  службе безопасности Российской
Федерации   должность  первого  заместителя  директора  Федеральной
службы     безопасности     Российской     Федерации,     должность
статс-секретаря   -   заместителя   директора   Федеральной  службы
безопасности   Российской   Федерации,  две  должности  заместителя
директора  Федеральной  службы  безопасности  Российской Федерации,
шесть  должностей заместителя директора - руководителя департамента
Федеральной  службы  безопасности  Российской  Федерации, должность
заместителя   директора   -  начальника  Инспекторского  управления
Федеральной  службы  безопасности Российской Федерации и образовать
коллегию  в  количестве  18  человек.   (В      редакции     указов
Президента     Российской     Федерации    от 17.06.2000 г. N 1109;
от 11.06.2001 г. N 694)
     3. Утвердить   с   1   января   1999  г.  штатную  численность
военнослужащих    центрального    аппарата    Федеральной    службы
безопасности Российской Федерации в количестве 4000 единиц.
     4. Признать утратившими силу:
     Указ  Президента Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 633
"О  первоочередных  мерах  по  реализации  Федерального  закона "Об
органах  федеральной  службы  безопасности  в Российской Федерации"
(Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  1995,  N  26,
ст. 2453);
     Указ  Президента  Российской  Федерации от 14 сентября 1995 г.
N 937  "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации
от  23  июня  1995  г. N 633" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 38, ст. 3666);
     Указ  Президента  Российской Федерации от 22 мая 1997 г. N 515
"О  структуре Федеральной службы безопасности Российской Федерации"
(Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  1997,  N  21,
ст. 2468).


     Президент Российской Федерации                        Б.Ельцин

     Москва, Кремль
     6 июля 1998 года
     N 806
     ________________



     УТВЕРЖДЕНО
     Указом Президента
     Российской Федерации
     от 6 июля 1998 г.
     N 806


                         П О Л О Ж Е Н И Е
      о Федеральной службе безопасности Российской Федерации

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
           от 26.08.98 г. N 990; от 05.10.98 г. N 1181;
                     от 17.06.2000 г. N 1109)

                        I. Общие положения

     1. Федеральная  служба  безопасности Российской Федерации (ФСБ
России)   является   федеральным   органом  исполнительной  власти,
непосредственно   реализующим   основные  направления  деятельности
органов  федеральной службы безопасности, осуществляющим в пределах
своих  полномочий  государственное  управление  в сфере обеспечения
безопасности      Российской     Федерации     и     координирующим
контрразведывательную      деятельность     федеральных     органов
исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление.
     Руководство   ФСБ   России  и  подразделения,  непосредственно
входящие   в  ее  структуру,  составляют  центральный  аппарат  ФСБ
России.
     2. ФСБ    России    в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами,  федеральными  законами  и  иными  нормативными правовыми
актами  федеральных  органов государственной власти, международными
договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     3. Президент    Российской    Федерации   в   соответствии   с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами,   федеральными   законами   руководит  деятельностью  ФСБ
России,  по  представлению  Председателя  Правительства  Российской
Федерации  утверждает  Положение  о Федеральной службе безопасности
Российской   Федерации   и  ее  структуру,  а  также  назначает  ее
директора.
     Правительство    Российской   Федерации   в   соответствии   с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями
Президента   Российской  Федерации  координирует  деятельность  ФСБ
России    в    части   взаимодействия   ФСБ   России   с   органами
государственной власти Российской Федерации.
     4. Деятельность  ФСБ России осуществляется на основе принципов
законности,   уважения  и  соблюдения  прав  и  свобод  человека  и
гражданина,  гуманизма,  конспирации, сочетания гласных и негласных
методов  и  средств деятельности, централизации управления органами
федеральной службы безопасности.
     5. ФСБ   России   для   выполнения   возложенных   на   органы
федеральной  службы  безопасности  задач и обеспечения деятельности
указанных  органов  в  установленном  порядке создает подразделения
департаментов,  самостоятельных  управлений  и  других  структурных
подразделений  ФСБ  России,  территориальные  органы  безопасности,
органы  безопасности  в  войсках,  центры  специальной  подготовки,
подразделения    специального    назначения,    военно-строительные
подразделения, предприятия, учреждения и организации.
     6. ФСБ    России    является    юридическим    лицом,    имеет
действительное   и   условное   наименования,   эмблему,  печать  с
изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации  и  со
своим  наименованием,  соответствующие печати, штампы, счета, в том
числе валютные, в банках и других кредитных организациях.

                  II. Основные задачи ФСБ России

     7. Основными задачами ФСБ России являются:
     руководство   органами   федеральной   службы  безопасности  и
подчиненными     им    предприятиями,    организациями,    учебными
заведениями,      научно-исследовательскими,      экспертными     и
военно-медицинскими       учреждениями      и      подразделениями,
военно-строительными    подразделениями,    центрами    специальной
подготовки,   подразделениями   специального  назначения,  а  также
организация их деятельности;
     информирование  Президента  Российской Федерации, Председателя
Правительства  Российской  Федерации и по их поручениям федеральных
органов  государственной  власти,  а  также органов государственной
власти  субъектов  Российской  Федерации  об  угрозах  безопасности
Российской Федерации;
     выявление,  предупреждение  и  пресечение  разведывательной  и
иной  деятельности  специальных  служб  и  организаций  иностранных
государств,   отдельных   лиц,  направленной  на  нанесение  ущерба
безопасности Российской Федерации;
     обеспечение  в  пределах  своей  компетенции  защиты сведений,
составляющих государственную тайну;
     выявление,     предупреждение,    пресечение    и    раскрытие
преступлений,    отнесенных    федеральным    законодательством   к
подследственности органов федеральной службы безопасности;
     выявление,  предупреждение  и  пресечение  террористической  и
диверсионной деятельности;
     координация    проводимых    другими   федеральными   органами
исполнительной    власти    контрразведывательных   мероприятий   и
мероприятий по обеспечению собственной безопасности;
     организация   и  осуществление  во  взаимодействии  с  другими
государственными  органами  борьбы  с организованной преступностью,
коррупцией,  контрабандой, незаконным оборотом оружия, боеприпасов,
взрывчатых   и   отравляющих   веществ,   наркотических  средств  и
психотропных     веществ,    специальных    технических    средств,
предназначенных    для    негласного    получения   информации,   с
деятельностью   незаконных   вооруженных  формирований,  преступных
сообществ  и  групп,  отдельных  лиц  и  общественных  объединений,
ставящих    своей    целью   осуществление   вооруженного   мятежа,
насильственное    изменение   конституционного   строя   Российской
Федерации,   насильственный  захват  или  насильственное  удержание
власти;
     добывание  и  обработка  в  пределах  своих  полномочий  и  во
взаимодействии  с  органами  внешней  разведки Российской Федерации
разведывательной   информации,   а   также  оказание  содействия  в
реализации    мер,    осуществляемых   государством   в   интересах
обеспечения   безопасности   Российской   Федерации,  повышения  ее
экономического, научно-технического и оборонного потенциала;
     проведение  во  взаимодействии  со  Службой  внешней  разведки
Российской   Федерации   мероприятий  по  обеспечению  безопасности
учреждений и граждан Российской Федерации за ее пределами;
     осуществление  в пределах своих полномочий и во взаимодействии
с  органами  пограничной службы и пограничными войсками Федеральной
пограничной  службы  Российской Федерации мер по обеспечению защиты
государственной границы Российской Федерации.

                      III. Функции ФСБ России

     8. ФСБ  России  в соответствии с федеральным законодательством
осуществляет следующие функции:
     организует  исполнение  федеральных  законов, иных нормативных
правовых   актов   федеральных  органов  государственной  власти  в
органах федеральной службы безопасности;
     участвует  в  разработке и реализации государственных программ
обеспечения  безопасности  Российской  Федерации;  вырабатывает  на
основе         прогнозов        развития        внутриполитической,
социально-экономической   и   криминогенной   обстановки  в  стране
предложения  по  предупреждению  и нейтрализации угроз безопасности
Российской Федерации;
     организует   и   осуществляет   в  пределах  своих  полномочий
контрразведывательную  деятельность,  определяет порядок проведения
контрразведывательных   мероприятий   и   использования   негласных
методов  и  средств  при  их  осуществлении,  а также устанавливает
порядок  осуществления  органами  федеральной  службы  безопасности
проникновения   в  специальные  службы  и  организации  иностранных
государств;
     организует  и  осуществляет  оперативно-розыскную деятельность
по    выявлению,    пресечению   и   предупреждению   преступлений,
осуществляет  дознание  и  предварительное  следствие  по  делам  о
преступлениях,    отнесенных    федеральным   законодательством   к
подследственности  органов федеральной службы безопасности, а также
определяет   порядок   осуществления  органами  федеральной  службы
безопасности проникновения в преступные группы;
     разрабатывает  и реализует меры по выявлению, предупреждению и
пресечению террористической и диверсионной деятельности;
     устанавливает  в  целях  решения  задач, возложенных на органы
федеральной   службы   безопасности,  отношения  сотрудничества  на
конфиденциальной основе с лицами, давшими на то согласие;
     разрабатывает   и   реализует   во  взаимодействии  с  другими
государственными   органами   меры   по   борьбе  с  организованной
преступностью,   коррупцией,   контрабандой,   незаконным  оборотом
оружия,    боеприпасов,    взрывчатых    и   отравляющих   веществ,
наркотических   средств   и   психотропных   веществ,   специальных
технических   средств,  предназначенных  для  негласного  получения
информации,   а   также   с  деятельностью  незаконных  вооруженных
формирований,   преступных  сообществ  и  групп,  отдельных  лиц  и
общественных   объединений,   ставящих  своей  целью  осуществление
вооруженного   мятежа,  насильственное  изменение  конституционного
строя    Российской    Федерации,    насильственный    захват   или
насильственное удержание власти;
     организует  и  осуществляет  в  пределах своих полномочий и во
взаимодействии  с  органами  внешней  разведки Российской Федерации
добывание  информации  о  затрагивающих  жизненно  важные  интересы
Российской   Федерации  реальных  и  потенциальных  возможностях  и
действиях,   о   планах   и   намерениях   иностранных  государств,
организаций     и    лиц;    устанавливает    порядок    проведения
разведывательных   мероприятий,   а   также  порядок  использования
негласных  методов и средств при осуществлении органами федеральной
службы безопасности разведывательной деятельности;
     осуществляет    в   пределах   своих   полномочий   получение,
обработку,  анализ  и реализацию информации об угрозах безопасности
Российской Федерации, а также прогнозирование этих угроз;
     участвует  в  пределах своих полномочий в осуществлении мер по
обеспечению защиты государственной границы Российской Федерации;
     организует   и   осуществляет   обеспечение   безопасности   в
Вооруженных  Силах  Российской  Федерации,  Федеральной пограничной
службе  Российской  Федерации  и возглавляемой ею системе органов и
войск,  Федеральном  агентстве правительственной связи и информации
при  Президенте  Российской  Федерации  и  возглавляемой им системе
органов  и войск, во внутренних войсках Министерства внутренних дел
Российской   Федерации,   в   Железнодорожных   войсках  Российской
Федерации,    войсках    гражданской    обороны,    иных   воинских
формированиях  и  в  их  органах  управления,  а  также  в  органах
внутренних  дел Российской Федерации, федеральных органах налоговой
полиции, таможенных органах Российской Федерации;
     обеспечивает   в   пределах   своих   полномочий  безопасность
объектов    оборонного    комплекса,   атомной   промышленности   и
энергетики,  транспорта и связи, жизнеобеспечения крупных городов и
промышленных  центров,  других  стратегических  объектов,  а  также
безопасность   в   сфере   космических  исследований,  приоритетных
научных разработок;
     участвует   в  разработке  и  реализации  мер  по  обеспечению
информационной    безопасности    страны,   по   защите   сведений,
составляющих  государственную  тайну, в лицензировании деятельности
предприятий,  учреждений  и организаций, связанной с использованием
сведений,  составляющих  государственную  тайну, оказанием услуг по
защите   государственной  тайны;  определяет  основные  направления
деятельности   органов   федеральной  службы  безопасности  в  этих
областях;
     осуществляет  лицензирование деятельности не уполномоченных на
осуществление   оперативно-розыскной   деятельности   физических  и
юридических    лиц,   связанной   с   разработкой,   производством,
реализацией,  приобретением  в  целях  продажи, ввозом в Российскую
Федерацию  и вывозом за ее пределы специальных технических средств,
предназначенных   для  негласного  получения  информации,  а  также
сертификацию,  регистрацию  и  учет  таких  специальных технических
средств;
     осуществляет   контроль   за   обеспечением  защиты  сведений,
составляющих  государственную  тайну,  в  государственных  органах,
воинских   формированиях,   на   предприятиях,   в   учреждениях  и
организациях;  в  установленном  порядке  осуществляет мероприятия,
связанные    с   допуском   граждан   к   сведениям,   составляющим
государственную   тайну,  а  также  с  приемом  на  военную  службу
(работу) в органы федеральной службы безопасности;
     организует   и  осуществляет  шифровальные  работы  в  органах
федеральной  службы  безопасности,  а также контроль за соблюдением
режима  секретности  при  обращении  с  шифрованной  информацией  в
шифровальных   подразделениях   государственных  органов,  воинских
формирований,    предприятий,    учреждений   и   организаций   (за
исключением  учреждений  Российской  Федерации,  находящихся  за ее
пределами);
     выявляет  на  территории  Российской  Федерации радиоизлучения
передающих  радиоэлектронных  средств,  работа которых представляет
угрозу  безопасности  Российской  Федерации, а также радиоизлучения
передающих  радиоэлектронных средств, используемых в противоправных
целях;  перехватывает  передачи  и  пресекает  работу на территории
Российской   Федерации   средств  радиосвязи  и  других  передающих
радиоэлектронных   средств,   представляющих   угрозу  безопасности
Российской  Федерации;  осуществляет регистрацию и централизованный
учет   радиоданных  и  радиоизлучений  передающих  радиоэлектронных
средств;
     осуществляет       в      пределах      своей      компетенции
контрразведывательные  и  иные  меры  по  обеспечению  безопасности
федеральных органов государственной власти;
     обеспечивает   собственную  безопасность  органов  федеральной
службы безопасности;
     обеспечивает  защиту  военнослужащих  и гражданского персонала
органов   федеральной   службы   безопасности,   лиц,   оказывающих
содействие  этим органам, участников уголовного судопроизводства по
делам,   отнесенным   к   компетенции  органов  федеральной  службы
безопасности,  членов их семей и близких, на жизнь, здоровье, честь
и  достоинство, а также на имущество которых совершаются преступные
посягательства;
     участвует   в   пределах   своих   полномочий   в   проведении
мероприятий,  направленных на обеспечение безопасности учреждений и
граждан Российской Федерации за ее пределами;
     обеспечивает  во  взаимодействии  с  органами  внутренних  дел
Российской   Федерации  безопасность  представительств  иностранных
государств на территории Российской Федерации;
     участвует  в  пределах  своих  полномочий  совместно с другими
государственными  органами в обеспечении безопасности проводимых на
территории     Российской    Федерации    общественно-политических,
религиозных и иных массовых мероприятий;
     участвует  в  пределах  своих  полномочий  в решении вопросов,
касающихся  приема  в  гражданство Российской Федерации и выхода из
него,  выезда  граждан  Российской  Федерации за пределы Российской
Федерации,  а  также  въезда  иностранных граждан (подданных) и лиц
без  гражданства  в Российскую Федерацию и выезда их за ее пределы,
оставления  их  на  постоянное  жительство  в Российской Федерации,
предоставления  им  политического  убежища  в Российской Федерации,
пребывания их на территории Российской Федерации;
     участвует   в   обобщении   практики  применения  федерального
законодательства  об обеспечении безопасности Российской Федерации,
в    установленном    порядке    вносит    предложения    по    его
совершенствованию;  участвует в подготовке проектов соответствующих
нормативных   правовых  актов  Российской  Федерации  по  вопросам,
отнесенным  к  компетенции  ФСБ  России;  осуществляет методическое
руководство  органами федеральной службы безопасности в организации
правового обеспечения их деятельности;
     заключает   в   установленном   порядке  и  в  пределах  своих
полномочий международные договоры Российской Федерации;
     осуществляет  внешние  сношения  со  специальными  службами  и
правоохранительными  органами  иностранных государств, обменивается
с  ними  оперативной информацией, специальными техническими и иными
средствами   (за   исключением   криптографических  средств  защиты
информации)   в  пределах  полномочий  органов  федеральной  службы
безопасности  и  в  порядке,  установленном  нормативными правовыми
актами ФСБ России;
     направляет   официальных  представителей  органов  федеральной
службы  безопасности  в  иностранные государства по согласованию со
специальными  службами  или  с  правоохранительными  органами  этих
государств  в целях повышения эффективности борьбы с преступлениями
международного характера;
     устанавливает  порядок  документирования  деятельности органов
федеральной    службы    безопасности,    организует   хранение   и
использование   оперативных,   следственных,   архивных   и  других
материалов,      устанавливает     требования     к     организации
делопроизводства  и  архивного  дела  в  этих  органах,  создает  и
использует  информационные  системы,  а  также  определяет перечень
оперативных дел, порядок их ведения и учета;
     устанавливает  порядок  использования  следственных изоляторов
органов  федеральной  службы  безопасности  их  органами дознания и
предварительного    следствия,    а    также    другими    органами
предварительного  следствия  и  судами,  осуществляет в необходимых
случаях   либо  по  поручению  Генеральной  прокуратуры  Российской
Федерации  конвоирование  и этапирование задержанных и арестованных
по  уголовным  делам,  расследуемым  следственными  подразделениями
органов федеральной службы безопасности;
     организует   и   осуществляет  в  пределах  своей  компетенции
проведение    научных   исследований   по   проблемам   обеспечения
безопасности    личности,    общества   и   государства;   проводит
опытно-конструкторские   работы,   разрабатывает   и  изготавливает
специальные     технические    средства    как    на    собственной
научно-производственной  базе,  так  и  на базе других предприятий,
учреждений и организаций;
     обеспечивает  военную  приемку  научно-технической  и серийной
продукции,  изготавливаемой  предприятиями  по заказам ФСБ России в
соответствии с действующими положениями и договорами на поставку;
     выдает  сертификаты  качества  на  отдельные  виды специальных
технических средств;
     осуществляет   закупку   вооружения   и  специальной  техники;
участвует   в  разработке  технических  требований  к  создаваемому
вооружению   и   специальной   технике;   осуществляет  накопление,
хранение  и  ремонт  вооружения  и  специальной  техники,  а  также
размещение  заказов  на  их  поставку  и ремонт; руководит военными
представительствами ФСБ России;
     принимает   участие   по   решению   Правительства  Российской
Федерации в лицензировании отдельных видов деятельности;
     в  установленном  порядке для осуществления своей деятельности
разрабатывает,   создает   и   эксплуатирует   без   лицензирования
информационные  системы, за исключением систем федерального уровня,
и  системы  связи  и  передачи  данных,  а  также  средства  защиты
информации, в том числе средства криптографической защиты;
     проводит    криминалистические    и    другие   экспертизы   и
исследования;
     изготавливает   и   использует  в  целях  зашифровки  личности
сотрудников  органов федеральной службы безопасности, ведомственной
принадлежности  подразделений,  организаций, предприятий, помещений
и  транспортных  средств,  а  также  личности  граждан, оказывающих
содействие    органам    федеральной    службы    безопасности   на
конфиденциальной   основе,  документы  других  федеральных  органов
исполнительной   власти,   предприятий,  учреждений  и  организаций
(документы оперативного прикрытия);
     направляет  в  федеральные  органы  исполнительной  власти, на
предприятия,   в   учреждения   и   организации   обязательные  для
исполнения  запросы  о  предоставлении  органам  федеральной службы
безопасности  на безвозмездной основе бланков документов, служебных
удостоверений и образцов их заполнения;
     изготавливает  документы  оперативного  прикрытия  в интересах
других  государственных органов, входящих в систему сил обеспечения
безопасности  Российской  Федерации,  на основе заключаемых с этими
органами соглашений;
     определяет   порядок   применения  действительных  и  условных
наименований    в    органах   федеральной   службы   безопасности;
присваивает в установленном порядке такие условные наименования;
     осуществляет  в  пределах своих полномочий меры по обеспечению
режимов  чрезвычайного  и  военного  положения; принимает участие в
проведении  мероприятий  в  рамках  единой  государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     определяет  порядок защиты личного состава органов федеральной
службы  безопасности от оружия массового поражения в военное время,
от  других  опасностей,  возникающих  при ведении военных действий,
или  от  последствий  этих действий, а также порядок защиты личного
состава  при  чрезвычайных  ситуациях  мирного времени, в том числе
вызванных причинами техногенного и природного характера;
     организует    мобилизационную    подготовку   и   обеспечивает
мобилизационную     готовность     органов    федеральной    службы
безопасности;
     определяет  порядок  зачисления  граждан  в запас ФСБ России и
организует  ведение  воинского  учета граждан, пребывающих в запасе
ФСБ России;
     осуществляет  кадровое  обеспечение органов федеральной службы
безопасности,   руководство  деятельностью  академии  и  институтов
подготовки   и   повышения   квалификации   кадров  ФСБ  России  по
подготовке  специалистов  в  области  предварительного следствия, в
оперативной,    оперативно-технической    и    технической   сферах
деятельности  органов  федеральной  службы  безопасности, а также в
области  обработки,  передачи  и  защиты  информации  для  органов,
обеспечивающих безопасность Российской Федерации;
     осуществляет   на   договорной   основе  обучение  кадров  для
федеральных   органов   исполнительной  власти,  специальных  служб
иностранных  государств, служб безопасности предприятий, учреждений
и организаций независимо от форм собственности;
     оказывает   на   договорной  основе  содействие  предприятиям,
учреждениям  и  организациям  независимо  от  форм  собственности в
разработке мер по защите коммерческой тайны;
     организует   и   осуществляет   взаимодействие  со  средствами
массовой  информации,  информирование общественности о деятельности
органов  федеральной  службы  безопасности,  а  также  осуществляет
редакционно-издательскую деятельность;
     осуществляет  прием  граждан,  рассматривает  их  предложения,
заявления  и  жалобы  по вопросам, отнесенным к компетенции органов
федеральной службы безопасности;
     разрабатывает  и  реализует программы медицинского обеспечения
органов  федеральной  службы безопасности, государственных органов,
а  также  воинских формирований других сил обеспечения безопасности
Российской  Федерации  на  основании  соглашений,  заключаемых  ФСБ
России   с   указанными   государственными   органами  и  воинскими
формированиями;
     осуществляет  пенсионное  обеспечение лиц, уволенных с военной
службы  из  органов федеральной службы безопасности, Службы внешней
разведки   Российской   Федерации,  органов  пограничной  службы  и
пограничных   войск   Федеральной   пограничной  службы  Российской
Федерации,    федеральных   органов   правительственной   связи   и
информации,  федеральных  органов  государственной  охраны и Службы
специальных  объектов  при Президенте Российской Федерации, а также
членов их семей;
     осуществляет  капитальное строительство и реконструкцию зданий
и     сооружений,    жилищное    строительство,    централизованное
финансирование,    материально-техническое    обеспечение   органов
федеральной   службы   безопасности,   контролирует   использование
денежных и материально-технических средств;
     реализует   в  соответствии  с  федеральным  законодательством
право    владения,   пользования   и   распоряжения   (оперативного
управления)  недвижимым  и  движимым имуществом органов федеральной
службы   безопасности,  находящимся  в  федеральной  собственности;
арендует   недвижимое   и  движимое  имущество  независимо  от  его
принадлежности,    обеспечивает   его   эксплуатационно-техническое
обслуживание  и  охрану  в  пределах  ассигнований  из федерального
бюджета.

     IV. Полномочия директора ФСБ России и коллегии ФСБ России

     9. ФСБ  России  возглавляет директор, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
     Директор ФСБ России:
     несет   персональную   ответственность  за  выполнение  задач,
возложенных   на   ФСБ   России   и   органы   федеральной   службы
безопасности;
     организует  работу ФСБ России, руководит деятельностью органов
федеральной   службы   безопасности,  образует  в  них  коллегии  и
утверждает  их  состав,  устанавливает  полномочия  должностных лиц
органов    федеральной   службы   безопасности   по   решению   ими
оперативных,    организационно-штатных,    кадровых,    финансовых,
производственно-хозяйственных и иных вопросов;
     информирует  Президента  Российской  Федерации  и Председателя
Правительства   Российской  Федерации  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции органов федеральной службы безопасности;
     представляет   ФСБ   России  во  взаимоотношениях  с  органами
законодательной,   исполнительной   и  судебной  власти  Российской
Федерации;
     издает    на    основании   и   во   исполнение   федерального
законодательства  и настоящего Положения правовые акты, в том числе
совместно  или  по согласованию с руководителями других федеральных
органов исполнительной власти, организует проверку их исполнения;
     отменяет   противоречащие   федеральному   законодательству  и
нормативным  правовым  актам  ФСБ  России  правовые  акты, изданные
руководителями органов федеральной службы безопасности;
     вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение Президента
Российской  Федерации  и Правительства Российской Федерации проекты
нормативных  правовых  актов  и  предложения  по  совершенствованию
федерального    законодательства    об   обеспечении   безопасности
Российской Федерации;
     вносит   на   рассмотрение   Президента  Российской  Федерации
предложения   об   изменении   численности  военнослужащих  органов
федеральной службы безопасности и структуры ФСБ России;
     вносит  на  рассмотрение  Правительства  Российской  Федерации
предложения   об   изменении   штатной   численности   гражданского
персонала ФСБ России;
     вносит   на   рассмотрение   Президента  Российской  Федерации
предложения  об утверждении членов коллегии ФСБ России, о включении
воинских  должностей  в  перечень  воинских  должностей, замещаемых
высшими  офицерами  в  органах  федеральной  службы безопасности, а
также   о   назначении  (об  освобождении)  военнослужащих  органов
федеральной  службы  безопасности на должности (от должностей), для
которых  штатом  предусмотрены  воинские  звания высших офицеров, о
присвоении  им  воинских званий высших офицеров, об увольнении их с
военной службы, о приостановлении их военной службы;
     представляет  на  утверждение  Президента Российской Федерации
общее   количество   воинских   должностей,   подлежащих  замещению
полковниками (капитанами 1 ранга);
     присваивает  военнослужащим  и гражданам, пребывающим в запасе
ФСБ  России,  воинские  звания  до  полковника  (капитана  1 ранга)
включительно;
     учреждает  ведомственные  награды  (медали  и нагрудные знаки)
для  награждения  военнослужащих  и  гражданского персонала органов
федеральной  службы  безопасности,  а также других лиц, оказывающих
содействие  в  решении  возложенных  на  органы  федеральной службы
безопасности  задач,  утверждает  положения  об  этих наградах и их
описания;
     имеет   наградной  и  подарочный  фонды,  в  том  числе  фонды
огнестрельного  и  холодного оружия, для награждения военнослужащих
и  гражданского  персонала органов федеральной службы безопасности,
а  также  других  лиц, оказывающих содействие в решении возложенных
на органы федеральной службы безопасности задач;
     награждает   именным   огнестрельным   и  холодным  оружием  в
порядке,   установленном  федеральным  законодательством,  а  также
ведомственными наградами, ценными подарками или деньгами;
     вносит   на   рассмотрение   Президента  Российской  Федерации
представления   о   награждении   военнослужащих   и   гражданского
персонала  органов  федеральной службы безопасности, а также других
лиц,   оказывающих  содействие  в  решении  возложенных  на  органы
федеральной службы безопасности задач;
     определяет  порядок  зачета военнослужащим органов федеральной
службы  безопасности  из числа высококвалифицированных специалистов
стажа  их  трудовой  деятельности до зачисления на военную службу в
выслугу лет для назначения пенсии;
     зачисляет   в   установленном   порядке   граждан   Российской
Федерации   на   военную   службу   в   органы  федеральной  службы
безопасности;
     осуществляет   в  пределах  своей  компетенции  назначение  на
должность  и  освобождение  от  должности  лиц руководящего состава
органов   федеральной   службы   безопасности;   в  пределах  своей
компетенции  увольняет  военнослужащих  органов  федеральной службы
безопасности   с  военной  службы  в  запас  ФСБ  России,  в  запас
Вооруженных  Сил  Российской  Федерации  либо  в  отставку, а также
приостанавливает  их  военную  службу  в  установленном федеральным
законом порядке;
     определяет   порядок   заключения   контрактов  о  прохождении
военной    службы    с    отдельными   военнослужащими   из   числа
высококвалифицированных    специалистов,   достигшими   предельного
возраста  пребывания на военной службе, на период до достижения ими
65-летнего возраста;
     определяет   порядок   и   условия  выплаты  военнослужащим  и
гражданскому  персоналу  органов  федеральной  службы  безопасности
надбавок,  премий  и  вознаграждений,  предусмотренных  федеральным
законодательством  и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации;  устанавливает  в  пределах  выделенных  из федерального
бюджета    средств    другие    дополнительные   денежные   выплаты
военнослужащим  и гражданскому персоналу органов федеральной службы
безопасности;
     принимает   решения   о   создании   территориальных   органов
безопасности   и  органов  безопасности  в  войсках,  подразделений
департаментов  и  самостоятельных управлений ФСБ России, о создании
подразделений,   предприятий,   учреждений,   организаций,  военных
представительств  и  подразделений  специального назначения органов
федеральной  службы безопасности, необходимых для выполнения задач,
возложенных  на  эти  органы,  и  для обеспечения деятельности этих
органов;  утверждает положения о них и их штаты, а также определяет
порядок их функционирования;
     утверждает  положения  о  подразделениях, входящих в структуру
ФСБ России, и их штаты, определяет порядок их функционирования;
     пользуется  в  отношении  военнослужащих  органов  федеральной
службы   безопасности   правами,   предусмотренными  Дисциплинарным
уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, в полном объеме;
     прикомандировывает  в  установленном  порядке с оставлением на
военной    службе   военнослужащих   органов   федеральной   службы
безопасности    к   аппаратам   органов   государственной   власти,
федеральным    органам    исполнительной    власти,   предприятиям,
учреждениям  и организациям; определяет воинские должности для этих
военнослужащих     в     аппарате     прикомандированных     (кроме
военнослужащих,     прикомандированных    к    аппаратам    органов
государственной  власти  в  целях  содействия реализации полномочий
этих   органов   в   сфере   обеспечения   безопасности  Российской
Федерации);
     переводит   в  установленном  порядке  военнослужащих  органов
федеральной  службы  безопасности  в  Вооруженные  Силы  Российской
Федерации  и  федеральные  органы  исполнительной власти, в которых
законом предусмотрена военная служба;
     определяет  в  соответствии  с  федеральным  законодательством
условия   совмещения   военнослужащими   военной   службы   с  иной
оплачиваемой    деятельностью,    а    также   условия   выполнения
военнослужащими   обязанностей   по   неукомплектованным   воинским
должностям;
     устанавливает  в  пределах  своей компетенции порядок передачи
органами  федеральной  службы  безопасности оперативной информации,
специальных  технических изделий и иных средств специальным службам
и правоохранительным органам иностранных государств;
     принимает   в  соответствии  с  федеральным  законодательством
решения  о  выезде за пределы Российской Федерации военнослужащих и
гражданского персонала органов федеральной службы безопасности;
     является  распорядителем  кредитов, выделяемых из федерального
бюджета  на финансирование органов федеральной службы безопасности,
включая  валютные средства; определяет нормы и порядок расходования
финансовых   средств   на   проведение   оперативных   мероприятий,
связанных    с    осуществлением    органами   федеральной   службы
безопасности    контрразведывательной,    оперативно-розыскной    и
разведывательной деятельности;
     принимает  решения  о  приеме  делегаций  специальных  служб и
правоохранительных  органов  иностранных государств и о направлении
делегаций   ФСБ   России   в  иностранные  государства  в  пределах
выделенных из федерального бюджета средств;
     осуществляет  другие  полномочия  в соответствии с федеральным
законодательством.
     10.  В  ФСБ России образуется коллегия в составе директора ФСБ
России  (председатель  коллегии),  заместителей  директора, а также
руководящих работников органов федеральной службы безопасности.  (В
редакции       Указа      Президента      Российской      Федерации
от 17.06.2000 г. N 1109)
     Численность  и состав коллегии ФСБ России, кроме лиц, входящих
в нее по должности, утверждаются Президентом Российской Федерации.
     Коллегия   ФСБ   России   на  своих  заседаниях  рассматривает
важнейшие   вопросы   деятельности   органов   федеральной   службы
безопасности и принимает по ним решения.
     Решения  коллегии  ФСБ России принимаются большинством голосов
ее членов и оформляются приказами ФСБ России.
     В  случае  разногласий между директором ФСБ России и коллегией
директор   ФСБ  России  реализует  свое  решение  и  докладывает  о
возникших   разногласиях  Президенту  Российской  Федерации.  Члены
коллегии  ФСБ  России  также  могут сообщить свое мнение Президенту
Российской Федерации.
     Решения,   принятые  на  совместных  заседаниях  коллегии  ФСБ
России   и   других   федеральных  органов  исполнительной  власти,
оформляются  совместными  приказами  ФСБ  России  и соответствующих
федеральных органов исполнительной власти.


                           _____________




     УТВЕРЖДЕНА
     Указом Президента
     Российской Федерации
     от 6 июля 1998 г.
     N 806


                         С Т Р У К Т У Р А
       Федеральной службы безопасности Российской Федерации*

        (В редакции указов Президента Российской Федерации
            от 04.01.99 г. N 14; от 28.08.99 г. N 1131)

     Руководство
     Департамент контрразведки (1 Департамент)
     Департамент  по  защите  конституционного  строя  и  борьбе  с
терроризмом (2 Департамент) (В     редакции     Указа    Президента
Российской Федерации от 28.08.99 г. N 1131)
     Департамент экономической безопасности (4 Департамент)
     Департамент анализа,  прогноза и стратегического  планирования
(5 Департамент)
     Департамент организационно-кадровой работы (6 Департамент)
     Департамент обеспечения деятельности (7 Департамент)
     Управление военной контрразведки (3 Управление)
     абзац   (Исключен   -  Указ  Президента  Российской  Федерации
от 28.08.99 г. N 1131)
     Инспекторское управление (Дополнен     -    Указ    Президента
Российской Федерации от 04.01.99 г. N 14)
     Следственное управление
     Управление собственной безопасности (9 Управление)
     Управление делами
     Договорно-правовое управление
     Военно-мобилизационный отдел (10 Отдел)**
     _____________
     * Центральный аппарат.
     ** На правах управления.


                           _____________