Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 28.02.2002 № 185

 



                            П Р И К А З

         Министерства внутренних дел Российской Федерации
                    от 28 февраля 2002 г. N 185

                                 Утратил силу - Приказ Министерства
                                     внутренних дел Российской
                                  Федерации от 20.03.2006 г. N 180

         Об утверждении Типовой инструкции по охране труда
       работников военизированных и сторожевых подразделений
        вневедомственной охраны при органах внутренних дел

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
              9 апреля 2002 г. Регистрационный N 3358


     1. Утвердить  прилагаемую  Типовую  инструкцию по охране труда
работников    военизированных    и     сторожевых     подразделений
вневедомственной охраны при органах внутренних дел.
     2. Министрам внутренних дел,  начальникам ГУВД,  УВД субъектов
Российской Федерации организовать:
     2.1. Изучение Типовой инструкции по  охране  труда  работников
военизированных  и сторожевых подразделений вневедомственной охраны
при органах внутренних дел сотрудниками и работниками подразделений
вневедомственной охраны.
     2.2. Переработку в месячный срок инструкций  по  охране  труда
для   работников   военизированных   и   сторожевых   подразделений
вневедомственной  охраны  при  органах  внутренних  дел  с   учетом
особенностей конкретных рабочих мест.
     3. Установить,  что приказ МВД СССР от 21 июля 1988 г. N 155 в
системе МВД России не применяется.


                            ___________



                        ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
           по охране труда работников военизированных и
       сторожевых подразделений вневедомственной охраны при
                      органах внутренних дел

    Утверждена приказом МВД России от 28 февраля 2002 г. N 185.
     Согласована с Министерством труда и социального развития
     Российской Федерации, Профессиональным союзом работников
      государственных учреждений и общественного обслуживания
        Российской Федерации, Министерством здравоохранения
                       Российской Федерации

                        1. Общие положения

     1.  Настоящая  Типовая  инструкция  по охране труда работников
военизированных  и сторожевых подразделений вневедомственной охраны
при    органах   внутренних   дел<1>   разработана   на   основании
постановления  Правительства  Российской Федерации от 23.05.2000 г.
N 399 "О нормативных  правовых  актах,  содержащих  государственные
нормативные  требования охраны труда"<2> и предусматривает основные
требования  по охране труда работников военизированных и сторожевых
подразделений вневедомственной охраны<3>.
     2. Работа по охране труда в управлениях (отделах,  отделениях)
вневедомственной охраны при органах  внутренних дел<4> проводится в
соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,   другими
законодательными и иными нормативными правовыми  актами  Российской
Федерации, а также настоящей Типовой инструкцией.
     3. Руководители подразделений  охраны  и  охраняемых  объектов
проводят организационно-технические, санитарно-гигиенические и иные
мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников
охраны,  а  также  предупреждение  производственного  травматизма и
предотвращение    возникновения    профессиональных     заболеваний
работников охраны.
     4. В целях обеспечения  соблюдения  требований  охраны  труда,
осуществления  контроля  за  их выполнением в подразделениях охраны
вводится  должность  специалиста  по   охране   труда,   либо   эти
обязанности возлагаются приказом начальника подразделения охраны на
одного из сотрудников (работников) охраны.
     Указанные лица     осуществляют     свою    деятельность    во
взаимодействии  с  комитетами   (комиссиями)   по   охране   труда,
уполномоченными    (доверенными)    лицами    по    охране    труда
профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками  охраны
представительных  органов,  службой  охраны  труда  (специалистами)
вышестоящей  организации,   а   также   с   федеральными   органами
исполнительной     власти,     органами    исполнительной    власти
соответствующего субъекта Российской  Федерации  в  области  охраны
труда,  органами государственного надзора и контроля за соблюдением
требований охраны труда и органами общественного контроля.
     5. Руководители подразделений охраны, специалисты и сотрудники
(работники) охраны,  в  должностные  обязанности  которых  включены
вопросы  охраны  труда,  должны пройти обучение и проверку знаний в
специализированных учебных заведениях (центрах).
     6.   На   основе   настоящей   Типовой   инструкции  в  каждом
подразделении охраны разрабатываются инструкции по охране труда для
работников  охраны<5>  с  учетом  конкретных  особенностей рабочего
места и реальных условий труда.
     7. Инструкции   для   работников  утверждаются  руководителями
подразделений  охраны  и  администрацией  охраняемых  объектов   по
согласованию с соответствующими выборными профсоюзными органами или
иными уполномоченными работниками охраны представительными органами
подразделений   охраны,  а  в  случае  необходимости  и  с  другими
организациями. Инструкции для работников прилагаются к договорам на
охрану объекта.
     8. Инструкции  для  работников  должны  находиться  в  местах,
доступных для ознакомления с ними.
     9. Изучение    инструкций    для   работников   обеспечивается
руководителями подразделений охраны. Требования инструкций являются
обязательными    для    работников    охраны,    их    невыполнение
рассматривается как нарушение трудовой дисциплины.
     10. Контроль  за   выполнением   требований   инструкций   для
работников возлагается на начальников подразделений военизированной
и   сторожевой   охраны,   инспекторский   и   руководящий   состав
подразделений охраны.
     Контроль за выполнением требований инструкций  для  работников
также  осуществляют соответствующие выборные профсоюзные органы или
иные  уполномоченные  работниками  охраны  представительные  органы
подразделений охраны.
     11. Мероприятия по охране труда  закрепляются  в  коллективных
договорах и соглашениях,  регулирующих социально-трудовые отношения
администрации подразделений охраны и работников охраны.
     12. Финансирование  мероприятий  по улучшению условий и охраны
труда осуществляется в соответствии с законодательством  Российской
Федерации.
     _____________
     <1> Далее - "Типовая инструкция".
     <2> Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  2000,
N 22, ст. 2314.
     <3> Далее - "работники охраны".
     <4> Далее - "подразделения охраны".
     <5> Далее - "инструкции для работников".

                 II. Общие требования безопасности

     13.  Работниками  охраны  на  основании  статьи 6 Федерального
закона  от  14.04.99  г.  N 77-ФЗ "О ведомственной охране"<1> могут
быть  граждане  Российской  Федерации,  достигшие  возраста 18 лет,
годные  по  состоянию  здоровья  и  деловым  качествам к выполнению
задач,  возложенных  на  военизированные и сторожевые подразделения
вневедомственной охраны.
     14. Работники охраны обязаны проходить в установленном порядке
предварительные  (при  приеме  на  работу)  и ежегодные медицинские
осмотры,  а также периодические проверки на годность к действиям  в
условиях,  связанных  с  применением  физической силы,  специальных
средств и огнестрельного оружия.
     15. Перед  допуском  работника охраны к самостоятельной работе
руководитель подразделения охраны  обязан  организовать  проведение
вводного и первичного инструктажей по безопасности труда,  пожарной
безопасности,  а  также  обучение  работника  охраны  по  программе
первоначальной  подготовки,  утверждаемой  начальниками  управлений
(отделов) вневедомственной охраны  при  МВД,  ГУВД,  УВД  субъектов
Российской Федерации.  Обучение завершается проверкой теоретических
знаний и практических навыков экзаменационной комиссией. Результаты
проверки оформляются протоколом.
     16. Работники охраны,  которым  на  время  несения  службы  по
охране   объектов  предусмотрена  выдача  огнестрельного  оружия  и
специальных средств,  должны пройти  первоначальную  подготовку  по
специальной программе в учебных центрах системы МВД России.
     Допускается, по   разрешениям   министров   внутренних    дел,
начальников  ГУВД,  УВД субъектов Российской Федерации,  проведение
первоначальной подготовки непосредственно в подразделениях охраны с
последующей  сдачей  экзаменов (зачетов) экзаменационной комиссии с
участием представителей учебных центров системы МВД России.
     17. Повторные  инструктажи по безопасности труда с работниками
охраны проводятся не реже одного раза в год  с  записью  в  журнале
инструктажей.  При  необходимости  с  работниками охраны проводятся
внеплановые инструктажи по безопасности труда.
     18. Работники  охраны во время несения службы должны соблюдать
правила  внутреннего   распорядка,   установленные   руководителями
подразделений охраны, с учетом особенностей охраняемых объектов.
     19. Работники  охраны  обеспечиваются  вещевым  имуществом  по
установленным  нормам.  Ношение на работе форменного обмундирования
обязательно,  кроме случаев,  специально оговоренных  договором  на
охрану объекта.
     Форменная и  специальная  одежда  должны   быть   исправны   и
подогнаны по размеру. Головной убор, воротник или капюшон не должны
ограничивать обзор и  слышимость,  обувь  должна  быть  на  низком,
широком или сплошном, нескользящем каблуке.
     20. На    территории    охраняемых   объектов,   где   имеются
строительные  подъемные  механизмы,  траншеи,   колодцы   подземных
коммуникаций, установки высокого напряжения, хранилища взрывчатых и
горюче-смазочных  материалов,  кислот,  газа  и  другие  сооружения
повышенной    опасности,    несение   службы   работниками   охраны
осуществляется в соответствии с правилами техники безопасности  для
работников, производящих работы на этих объектах.
     21. В  случае  возникновения  пожара  работник  охраны  должен
действовать в  соответствии  с  разработанными  правилами  пожарной
безопасности для охраняемого объекта.
     22. Каждый  работник  охраны  должен  знать  правила  оказания
первой доврачебной помощи гражданам с признаками нарушения дыхания,
остановки сердца, при внезапных заболеваниях и различных травмах.
     В помещениях  охраны  должны  быть  аптечки   с   медицинскими
средствами  и  медикаментами для оказания первой доврачебной помощи
пострадавшим.
     В аптечках должна храниться опись вложений  с  указанием  даты
получения  медикаментов,  подлежащих  периодическому обновлению,  а
также инструкция по правилам применения медикаментов и  медицинских
средств.  Перечень  основных медикаментов и медицинских средств для
комплектования  аптечки  первой  доврачебной  помощи   приведен   в
приложении N 1 к настоящей Типовой инструкции.
     23. О каждом несчастном случае на производстве работник охраны
должен немедленно  известить  руководство  подразделения  охраны  и
администрацию охраняемого объекта.
     24. Работник   охраны   в   случае  обнаружения  неисправности
оборудования,  приспособлений,  других   опасных   производственных
факторов,  которые  могут  повлечь  за  собой  несчастный случай на
производстве,  уведомляет об этом администрацию охраняемого объекта
и   руководство   подразделения  охраны  или  лицо,  в  должностные
обязанности которого включены вопросы организации работы по  охране
труда,  делает  об  этом  запись в книге приема и сдачи охраняемого
объекта.  По выявленным недостаткам должны быть приняты меры  к  их
устранению в кратчайшие сроки.
     _____________
     <1> Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  1999,
N 16, ст. 1935.

         III. Требования безопасности перед началом работы

     25. Работник  охраны  перед  заступлением  на службу по охране
объектов обязан:
     25.1. Убедиться   в   наличии  и  исправности  средств  связи,
сигнальных   устройств   и   предупреждающих    знаков,    приборов
охранно-пожарной   и   тревожной  сигнализации,  периметрального  и
другого   освещения,   средств   пожаротушения   и   водоснабжения,
электронагревательных       приборов,       печного      отопления,
укомплектованности  аптечки  первой  доврачебной  помощи,   наличии
предусмотренной служебной документации на посту.
     25.2. Проверить исправность механизированных ворот и стопорных
устройств на них, эстакад для досмотра транспорта, смотровых вышек,
турникетов.
     25.3. Обойти   территорию   охраняемого  объекта  по  маршруту
согласно плану-схеме обхода территории,  утвержденной  руководством
подразделения  охраны  и согласованной с администрацией охраняемого
объекта.  Убедиться  в  наличии  ограждений  с   предупредительными
надписями  и  сигнального  освещения у мест производства земляных и
иных работ (в том числе у ям, котлованов, траншей).
     25.4. На  объектах,   где   используются   служебные   собаки,
проверить  надежность  запоров калиток в ограждениях зон свободного
окарауливания,  оборудования и приспособлений блокпостов  и  постов
служебным собакам, глухой привязи собак.
     25.5. Обо    всех   выявленных   недостатках,   препятствующих
безопасному несению службы, доложить непосредственному начальнику и
администрации охраняемого объекта.  Сделать записи в книге приема и
сдачи  объекта  под  охрану.  В  случаях  невозможности  устранения
недостатков  действовать  по указанию ответственных должностных лиц
подразделения охраны.

            IV. Требования безопасности во время работы

     26. Обход  территории  охраняемого  объекта  работники  охраны
должны  совершать по разработанному маршруту,  соблюдая меры личной
безопасности.  Маршрут должен  проходить  по  участкам  территории,
свободным   от   захламленности,  ям,  траншей,  кюветов,  колодцев
подземных  коммуникаций,   резервуаров   с   водой,   вне   полотна
железнодорожных  путей,  на  безопасном  расстоянии от блокпостов и
постов глухой привязи служебных собак.  В вечернее и  ночное  время
суток  при  обходе  территории  пользоваться электрическим фонарем.
Работникам охраны,  за которыми не закреплены служебные собаки,  не
разрешается  заходить  в  зоны  свободного окарауливания служебными
собаками.
     27. Места  несения службы работников охраны (территории постов
и маршрутов движения) в необходимых случаях посыпаются песком.
     28. При  проходе по территории строительного объекта работники
охраны не должны находиться под поднимаемым грузом или  лесами,  на
которых производятся работы.
     29. Территория  объекта  по  периметру  и  внутренние  объекты
охраны   с  наступлением  темноты  должны  быть  освещены  с  таким
расчетом,   чтобы   имелась   возможность   производить   обозрение
труднодоступных для охраны мест и подходов к ним.
     30. В ненастную погоду и зимнее время года  работникам  охраны
на  обходных  постах  разрешается,  через  определенные  промежутки
времени,  пользоваться  местами   обогрева   и   укрытия,   порядок
пользования  которыми  устанавливается руководителями подразделений
охраны.
     31. На   постах  у  проездных  ворот  должны  быть  определены
безопасный порядок досмотра транспортных средств и место нахождения
работников  охраны  при  движении транспорта (уголок безопасности).
Досмотр транспорта разрешается проводить только  после  полной  его
остановки  с помощью эстакад,  а в исключительных случаях с помощью
лестниц с крюками на концах.  Площадки эстакад должны быть не  ниже
бортов  грузовых автомобилей,  иметь площадь не менее 1 квадратного
метра,  со ступеньками и перилами для безопасного подъема и  спуска
работников охраны.
     32. Перед пропуском транспорта с территории  объекта  работник
охраны обязан остановить его,  открыть проездные ворота,  закрепить
их  специальными  крюками  или  фиксаторами  и  встать   в   строго
определенное безопасное место.
     33. При управлении механизированными воротами необходимо:
     снять запирающее устройство,  если створки ворот дополнительно
им закрыты;
     убедиться в   отсутствии   людей,   транспорта  и  посторонних
предметов в  зоне  движения  створок  ворот.  Открытие  и  закрытие
производить  только  нажатием  соответствующих  кнопок на пульте до
отключения привода и остановки створок в крайних положениях;
     при возникновении  шума,  вибрации  створок ворот и механизмов
прекратить работу  и  сообщить  о  неисправности  непосредственному
начальнику и администрации охраняемого объекта.
     По окончании  работы  створки  должны   быть   установлены   в
положение "закрыто".
     34. Створки  немеханизированных  ворот  в  открытом  состоянии
должны    быть    зафиксированы   стопорным   устройством.   Особую
осторожность необходимо  соблюдать  при  открытии  ворот  во  время
сильных порывов ветра.
     35. Контрольно-проездные    пункты    должны    иметь    знаки
безопасности   в   соответствии  с  требованиями  Правил  дорожного
движения Российской Федерации,  утвержденных постановлением  Совета
Министров -   Правительства  Российской  Федерации  от  23  октября
1993 г.  N 1090<1>. Для облегчения    труда    работников    охраны
контрольно-проездные  пункты  оборудуются  шлагбаумами  и натяжными
тросами.
     36. При работе со служебными собаками:
     расстановку служебных  собак производят специальные работники,
введенные в штаты подразделений охраны (вожатые служебных собак). О
наличии  собаки на посту информируется работник охраны,  на участке
которого она выставлена;
     в пути  следования  на  посты  и  с  постов  служебные  собаки
обязательно должны быть в намордниках. Перед выставлением служебной
собаки на блокпост вожатый обязан проверить техническую исправность
поста,  прочность привязных цепей,  исправность  карабинов,  колец,
роликов и,  убедившись в исправности оборудования поста, прикрепить
цепь к ошейнику,  снять с собаки  намордник  и  поводок.  В  случае
обнаружения  технических  неисправностей  в  оборудовании  поста до
полного их устранения выставление служебных собак не производится;
     при выполнении   работ   в   зоне   свободного   окарауливания
служебными  собаками  вожатый  должен  надежно  закрыть  калитку  в
ограждении зоны на крючок, а при оставлении зоны - на замок;
     объекты, на  которых  используются  служебные  собаки,  должны
иметь  по  периметру предупреждающие таблички "Объект охраняется со
служебными собаками";
     при приготовлении   пищи  служебным  собакам  вожатый  (повар)
обязан соблюдать меры предосторожности при работе с  огнем,  паром,
газом, электричеством.
     37. На взрывоопасных объектах (в том числе складах взрывчатых,
горючего и смазочных материалов) не допускается курение, разведение
огня,  пользование керосиновыми лампами и свечами. Работники охраны
обязаны  следить,  чтобы  складам и прилегающей к ним территории не
угрожала опасность от огня.  Они должны знать  правила  пользования
противопожарным инвентарем, средствами связи.
     38. При пользовании печами и электронагревательными приборами,
установленными  по  согласованию  с  органами   госпожнадзора,   на
контрольно-пропускных пунктах и в местах обогрева работников охраны
необходимо соблюдать следующие правила:
     электронагревательные приборы должны быть с закрытой  спиралью
заводского  изготовления  и установлены на несгораемые подставки на
безопасном расстоянии  от  стен  и  других  элементов  строительных
конструкций.  В процессе эксплуатации электросети и электроприборов
запрещается подвешивать электропроводку на гвоздях и заклеивать  ее
обоями,   применять   электропровода   с   поврежденной  изоляцией,
некалиброванные    (самодельные)     предохранители,     обертывать
электрические    лампы    бумагой    или   материей,   использовать
электропровода  и  ролики  для   подвешивания   картин,   наглядной
агитации, одежды и других предметов.
     Печное отопление перед  началом  отопительного  сезона  должно
быть проверено и отремонтировано.  У каждой печи на деревянном полу
должен быть прибит  предтопочный  металлический  лист  размером  не
менее  50  х  70  см.  На  постах  с  печным отоплением должна быть
инструкция по пользованию печами и плакат "Бойся угарного газа".
     При эксплуатации печного отопления запрещается:
     растапливать печи  с  помощью  бензина,  керосина,  дизельного
топлива и других легковоспламеняющихся жидкостей;
     оставлять топящиеся печи без присмотра;
     сушить и   складировать   на  печах  дрова,  одежду  и  другие
легковоспламеняющиеся предметы и материалы;
     топить углем, коксом печи, не приспособленные для этой цели;
     применять дрова, длина которых превышает размеры топки.
     Перед растопкой печи нагоревшую золу,  шлак,  уголь необходимо
удалить   в   специально  отведенное  место,  исключив  возможность
загорания.
     39. Работникам  охраны  при  несении службы по охране объектов
запрещается:
     выполнять работы,   не   предусмотренные    Наставлением    по
организации   службы  военизированных  и  сторожевых  подразделений
вневедомственной охраны,   утвержденным   приказом  МВД  России  от
22 марта 1993 г. N 121<2>, и договором на охрану объекта;
     допускать на   пост   проверяющих   лиц   в   нерабочее  время
охраняемого объекта без предъявления пароля;
     допускать на   рабочее  место  лиц,  не  имеющих  отношения  к
выполняемой работе;
     оставлять пост,   маршрут,  за  исключением  случаев  оказания
помощи  пострадавшим  при   аварийных   ситуациях,   предотвращения
правонарушений и задержания преступников;
     ходить по железнодорожным путям,  пересекать их  под  стоящими
вагонами;
     передавать посторонним  лицам  оружие,   оставлять   его   без
присмотра,   направлять  без  надобности  в  сторону  людей,  жилых
помещений  и  строений,  в  которых  находятся  люди,  заряжать   и
разряжать оружие в неустановленном месте;
     пользоваться электронагревательными    приборами    кустарного
изготовления,    самостоятельно    ремонтировать    электроприборы,
оставлять их включенными без присмотра;
     прикасаться к оборванным электропроводам, становиться на них;
     курить в неустановленных местах, допускать разведение костров,
сжигание  тары  и  производственных   отходов   вблизи   охраняемых
объектов;
     использовать для досмотра транспорта приставные  лестницы  без
крючьев,  другие подсобные предметы, осматривать его с подножек или
колес;
     проверять пропуска  на право выезда (въезда) во время движения
транспорта;
     допускать к  управлению  воротами  с  автоматическим  приводом
посторонних лиц;
     находиться в зоне производства погрузочно-разгрузочных работ.
     40. В  случае  заболевания  во  время  несения службы работник
охраны  должен  сообщить  об  этом   непосредственному   начальнику
(дежурному по подразделению охраны),  который должен принять меры к
вызову врача или доставке пострадавшего в лечебное учреждение и его
замене.
     41. При обращении с оружием:
     получив оружие,  работник охраны обязан убедиться в отсутствии
патронов в магазине (барабане), патроннике, в чистоте и исправности
оружия,  в  наличии  скобы  (кольца)  для  крепления  страховочного
ремешка, сверить номер оружия;
     заряжание и    разряжание    оружия   производить   только   в
установленном для этого месте,  оборудованном пулеулавливателем, по
команде   и   под  наблюдением  непосредственного  начальника  либо
ответственного  лица.  После  заряжания,  не   досылая   патрон   в
патронник,  поставить  оружие  на предохранитель.  После разряжания
убедиться в отсутствии патрона в патроннике, произвести контрольный
спуск, направив оружие в сторону пулеулавливателя, поставить оружие
на предохранитель;
     зарядив оружие, доложить об этом непосредственному начальнику.
Присоединить к  короткоствольному  оружию  (пистолету,  револьверу)
страховочный ремешок и поместить в застегивающуюся кобуру.  Ношение
такого  оружия  допускается  только  в  закрытой  надежной  кобуре,
находящейся  на  прочном,  надежно застегнутом поясном ремне поверх
одежды  (кроме   плаща   или   тулупа).   Поясной   ремень   должен
застегиваться на шпеньки.
     41.1. Находясь на посту, работник охраны должен иметь оружие в
следующем положении:
     пистолет (револьвер) - в кобуре на ремне;
     карабин, гладкоствольное длинноствольное оружие - на ремне,  у
ноги, в положении изготовки для стрельбы стоя;
     автомат - на  груди,  на  ремне,  в  положении  изготовки  для
стрельбы стоя.
     41.2. При  следовании  на  пост  и  с  поста автомат (карабин,
гладкоствольное длинное оружие)  должен  находиться  на  ремне,  за
правым плечом, стволом вверх.
     41.3. Руки  вооруженного работника охраны должны быть свободны
от любых предметов,  кроме случаев,  когда он обязан  держаться  за
что-либо во исполнение требований правил техники безопасности.
     41.4. Категорически  запрещается  от  момента   получения   до
момента  сдачи оружия его разряжать,  разбирать,  без необходимости
вынимать из кобуры,  снимать с предохранителя,  досылать  патрон  в
патронник  (взводить  курок),  передавать  кому-либо,  включая лиц,
которым работник охраны подчинен,  направлять на людей,  независимо
от того, заряжено оружие или нет, и в сторону мест хранения опасных
грузов.
     41.5. Запрещается  затыкать  канал  ствола  и  держать в руках
заряженное оружие стволом  вниз.  Необходимо  избегать  направления
оружия  на  все,  от  чего  в случае непроизвольного выстрела может
произойти рикошет пули.
     41.6. Специальные средства должны  использоваться  работниками
охраны в строгом соответствии с особенностями применения каждого их
вида.
     41.7. Вооруженному работнику  охраны  запрещается  заходить  в
общественные   места,   если   это  не  предусмотрено  должностными
обязанностями,  или  следовать  общественным  транспортом  к  месту
несения службы,  а также выходить за пределы территории охраняемого
объекта, кроме случаев, когда это вызвано служебной необходимостью,
спать,  отклоняться от установленного маршрута движения на пост или
с поста.
     _____________
     <1> Собрание актов Президента   и   Правительства   Российской
Федерации,  1993,  N  47,  ст.  4531;   Собрание   законодательства
Российской Федерации,  1996,  N 3,  ст.  184; 1998, N 45, ст. 5521;
2000, N 18, ст. 1985; 2001, N 11, ст. 1029.
     <2> Зарегистрирован в Минюсте России   1   апреля   1993   г.,
регистрационный N 214.

    V. Требования безопасности при чрезвычайных обстоятельствах

     42. Работник  охраны  должен  немедленно  доложить  в пожарную
охрану,  подразделение охраны,  орган внутренних дел, администрацию
охраняемого  объекта о пожарах и загораниях,  стихийных бедствиях и
других чрезвычайных  обстоятельствах,  возникших  на  объекте  и  в
районе поста,  и,  соблюдая меры личной безопасности,  организовать
мероприятия  по  устранению   опасности   и   оказать   необходимую
доврачебную  помощь  пострадавшим,  предварительно  вызвав  "скорую
помощь" или медицинского работника охраняемого объекта.
     43. При обнаружении граждан с  признаками  отсутствия  дыхания
(поток  воздуха  возле  рта и носа не определяется,  отсутствуют на
глаз видимые дыхательные  экскурсии  грудной  клетки)  и  остановки
сердца  (отсутствие  пульса на артериях шеи,  зрачки расширены и не
реагируют на свет,  потеря сознания) осуществить  вызов  врачей  из
ближайшего медицинского учреждения либо по телефону "03".
     Одновременно с   этим   в   предельно   быстрой    и    четкой
последовательности  осуществлять следующие мероприятия по оживлению
пострадавшего:
     уложить пострадавшего  на  твердую  поверхность и нанести удар
ребром ладони,  сжатой в кулак, по грудине с высоты 25-30 см резко,
с  отскоком выше мечевидного отростка.  Сразу после удара проверить
наличие пульса на сосудах шеи.  Если пульса нет,  удар  по  грудине
можно  повторить.  Если  пульс не появился,  начать наружный массаж
сердца и искусственную вентиляцию легких<1>;
     под плечи пострадавшего подложить валик или запрокинуть голову
назад  и  начать  ИВЛ  методом  "рот  в  рот" или "рот в нос";  при
вдыхании воздуха "рот в рот" следует нос  зажать  пальцами,  плотно
расположив свои губы вокруг губ пострадавшего;  при вдыхании "через
нос" рот пострадавшего  закрывается  большим  пальцем,  нос  плотно
охватывается губами, но не сжимается, и в легкие вдувается воздух;
     если ИВЛ на этих этапах не удалась,  следует выдвинуть  вперед
нижнюю  челюсть  пострадавшего  либо одной рукой,  поместив большой
палец в рот,  либо двумя руками,  захватив подбородок у  основания,
очистить  полости  рта  и  носа  от слизи,  съемные протезы изо рта
удалить;
     после 3-5 глубоких раздуваний легких быстро определить наличие
пульсации на артериях шеи,  если  пульсация  артерий  определяется,
следует  продолжить  раздувание  легких с интервалом в 5 секунд (12
дыханий в минуту).
     Если у пострадавшего отсутствует пульс, а зрачки расширены, то
для поддержания кровообращения необходимо  начать  наружный  массаж
сердца в следующем порядке:
     пострадавшего положить на жесткое основание;
     оказывающий помощь,   не   сгибая   рук  в  локтях,  ладонями,
положенными одна на другую в области  края  грудины  пострадавшего,
производит   сильное  ритмичное  подавливание  на  грудину  в  виде
энергичного толчка (из расчета 60-70 подавливаний в минуту);
     если помощь  оказывают  двое,  то один из них проводит ИВЛ,  а
второй - наружный массаж сердца.  После толчков - пауза,  во  время
которой производится 2 вдыхания воздуха;
     если помощь оказывается одним  лицом,  необходимо  попеременно
после 5 надавливаний делать 1-2 вдыхания воздуха.
     В момент вдувания воздуха в  легкие  подавливание  на  грудину
производить нельзя.
     При появлении   пульса   продолжается    ИВЛ    (до    момента
восстановления самостоятельного дыхания).
     44. Первая   помощь   при   различных   травмах   и  внезапных
заболеваниях.
     Раны - если рана сильно кровоточит, то сначала надо остановить
кровотечение;  рану  сверху  накрыть чистой марлей,  перевязать всю
рану бинтом (если  в  распоряжении  имеется  настойка  йода,  спирт
этиловый,  то  кожу вокруг раны сначала дважды или трижды протереть
марлей или ватой, смоченной этим раствором).
     Ушибы - наложить давящую  повязку,  холод  (платок,  смоченный
холодной водой, снег или лед в целлофановом пакете).
     Растяжения и разрывы связок - наложить тугую повязку, холод.
     Вывихи -  создать  конечности  максимальный  покой.  Вправлять
вывихи немедицинскому работнику запрещается.
     Переломы - при открытых переломах наложить стерильную  повязку
на   рану,  наложить  шину  (например:  из  доски,  фанеры,  палок,
картона),  зафиксировав 2 ближайших сустава. Даже при подозрении на
перелом фиксация конечности обязательна.
     Ожоги термические - устранить причину, вызвавшую ожог, промыть
холодной  водой  (при  ожоге  без  нарушения  целостности  ожеговых
пузырей),  наложить стерильную повязку,  при  возможности  положить
снег, лед или иной холод на 15-20 минут.
     Ожоги химические   -  обильно  промывать  холодной  водой  или
молоком,  мочой,  мыльной водой,  слабым  раствором  питьевой  соды
вплоть до прибытия врача.
     Отморожения - медленное и постепенное  согревание  (перенос  в
теплое помещение),  наложение повязок,  обильное теплое питье (чай,
кофе), заставить двигаться.
     Электротравмы - соблюдая меры личной безопасности,  прекратить
действие тока на организм (например: выключить рубильник, вывернуть
предохранительные пробки на щите,  оттянуть провод сухой деревянной
палкой,  сухой  веревкой или оттащить пострадавшего,  используя при
этом диэлектрические перчатки или подручные  изолирующие  средства:
сухую веревку, палку, доску, прорезиненный плащ, резиновый коврик),
обеспечить полный покой и вызвать  врача.  В  случае  отсутствия  у
пострадавшего  дыхания  и  пульса  необходимо  расстегнуть  одежду,
начать ИВЛ  и  массаж  сердца  до  восстановления  самостоятельного
дыхания и сердцебиения. На область ожога наложить сухую повязку.
     Обморок - уложить пострадавшего  в  горизонтальное  положение,
приподнять ноги,  расстегнуть стесняющую одежду,  обеспечить доступ
свежего воздуха,  лицо  обрызгать  холодной  водой,  дать  понюхать
нашатырный  спирт  или  уксус  на ватке,  натереть этими средствами
виски, надавить болевую точку под носом или помассировать ее.
     Тепловой (солнечный)  удар  -  перенести пострадавшего в тень,
расстегнуть  одежду  и  уложить  с  приподнятой  головой,  наложить
холодный  компресс,  напоить  холодной  водой.  Применить  холодное
обертывание  (например,  мокрой   простыней).   При   необходимости
провести наружный массаж сердца и ИВЛ.
     Отравления (пищевые,   разными   ядами)  -  удалить  вещества,
вызвавшие отравление (промывание желудка,  обильное питье,  вызвать
рвоту путем раздражения задней стенки глотки пальцами).
     Отравление алкоголем - очистить полость рта от  рвотных  масс.
Удалить  остатки  алкоголя  из желудка (промывание желудка водой до
тех пор,  пока рвотные массы перестанут пахнуть алкоголем;  вызвать
рвоту  путем  раздражения задней стенки глотки пальцами),  обильное
питье. При нарушении дыхания провести ИВЛ.
     Отравление угарным или светильным газом - соблюдая меры личной
безопасности  и  используя  средства  индивидуальной защиты дыхания
(например,  смоченный водой носовой платок), прекратить воздействие
газа, обеспечить доступ свежего воздуха, холодное обливание головы,
вдыхание  нашатырного  спирта;  при  потере  сознания  и  нарушении
сердечной деятельности провести ИВЛ и наружный массаж сердца.
     Укусы (змей,   насекомых,   бешенных   животных)   -   уложить
пострадавшего  с  приподнятой  конечностью,  дать  обильное  питье,
срочно доставить  в  ближайшее  лечебное  учреждение  для  принятия
специальных мер.
     Остановка кровотечений - при венозном кровотечении  конечность
приподнять,   наложить  на  рану  давящую  повязку  (индивидуальный
перевязочный пакет или бинт, вату, марлю).
     Остановку артериального  кровотечения  осуществить  (не снимая
одежды) либо  прижатием  пальцем  артерии  на  конечности  выше  ее
повреждения к кости (на шее и голове - ниже раны или в ране),  либо
наложением кровоостанавливающего жгута (платка,  ремня) или давящей
повязки   выше  раны  поверх  рубашки,  брюк.  До  наложения  жгута
поврежденную конечность следует держать  в  приподнятом  положении.
Под жгут вложить записку о времени его наложения. Время, на которое
может быть наложен жгут,  не должно превышать 2 часа в летнее время
и 1-1,5 часа в зимнее.
     Засорение глаз - при засорении глаза  его  следует  немедленно
промыть  водой  или  2-процентным раствором борной кислоты.  Голову
пострадавшего кладут на противоположную засоренному глазу сторону и
направляют  струю  воды  или раствора от наружного угла засоренного
глаза к  носу,  прикрыть  глаз  стерильной  повязкой.  Тереть  глаз
воспрещается.
     ___________
     <1> Далее - "ИВЛ".

          VI. Требования безопасности по окончании работы

     45. Работники охраны по окончании работы должны:
     45.1. В установленном порядке  осуществить  допуск  на  объект
сменяющего  работника  охраны,  ознакомить его со всеми выявленными
при несении службы замечаниями и недостатками, могущими повлиять на
безопасное  несение  службы,  передать  сменяющему работнику охраны
рабочее место  в  чистоте  и  порядке,  доложить  непосредственному
начальнику.
     45.2. При   отсутствии  надобности  погасить  огонь  в  печах,
электроприборы отключить.
     45.3. Разрядить   в  специально  отведенном  месте  оружие  по
правилам,  указанным  в  наставлении  по   стрелковому   делу   для
соответствующих видов оружия,  и сдать его лицу,  ответственному за
хранение  оружия   (передать   сменяющему   работнику   охраны)   в
установленном порядке.
     45.4. Сделать  все  необходимые   записи   в   соответствующих
журналах и книгах.


                            ___________



     Приложение N 1
     к Типовой инструкции по охране труда
     работников военизированных
     и сторожевых подразделений
     вневедомственной охраны при органах
     внутренних дел


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
            основных медикаментов и медицинских средств
       для комплектования аптечки первой доврачебной помощи

+-----------------------------------------------------------------+
| N |                  Наименование                  | Количество |
|п/п|                                                |            |
+---+------------------------------------------------+------------|
| 1 |                        2                       |     3      |
+---+------------------------------------------------+------------|
|1. |Анальгин 0,5 N 10                               |1 упаковка  |
|   |Аспирин 0,5 N 10                                |1 упаковка  |
+---+------------------------------------------------+------------|
|2. |Портативный гипотермический (охлаждающий)       |            |
|   |пакет-контейнер "Льдинка"                       |1 штука     |
+---+------------------------------------------------+------------|
|3. |Раствор сульфацила натрия                       |1 флакон    |
+---+------------------------------------------------+------------|
|4. |Жгут для остановки артериального кровотечения   |            |
|   |с дозированной компрессией (сдавливанием) для   |            |
|   |само- и взаимопомощи                            |1 штука     |
+---+------------------------------------------------+------------|
|5. |Бинт стерильный 10 х 5                          |1 штука     |
+---+------------------------------------------------+------------|
|6. |Бинт нестерильный 10 х 5                        |1 штука     |
+---+------------------------------------------------+------------|
|7. |Бинт нестерильный 5 х 5                         |1 штука     |
+---+------------------------------------------------+------------|
|8. |Атравматическая повязка МАГ с диоксидином или   |            |
|   |нитратом серебра 8 х 10 см для перевязки        |1 штука     |
|   |грязных ран или Альтекс - Х                     |1 штука     |
|   |или салфетка атравматическая антимикробная с    |            |
|   |фурагином "Колетекс-СФГ"                        |1 штука     |
|   |или салфетка атравматическая антимикробная с    |            |
|   |хлоргексидином "Колетекс-СХГ"                   |1 штука     |
+---+------------------------------------------------+------------|
|9. |Лейкопластырь бактерицидный 2,5 х 7,2 или 2 х 5 |8 штук      |
+---+------------------------------------------------+------------|
|10.|Салфетки стерильные для остановки капиллярного  |            |
|   |и венозного кровотечения "Колетекс ГЕМ" с       |            |
|   |фурагином 6 х 10 (10 х 18)                      |3 штуки     |
|   |или статин (порошок) 1,0 г                      |3 упаковки  |
+---+------------------------------------------------+------------|
|11.|Раствор йода спиртовой 5% или бриллиантовой     |            |
|   |зелени 1%                                       |1 флакон    |
+---+------------------------------------------------+------------|
|12.|Лейкопластырь 1 х 500 или 2 х 500; 1 х 250 см   |1 штука     |
+---+------------------------------------------------+------------|
|13.|Бинт эластичный трубчатый медицинский           |            |
|   |нестерильный N 1, 3, 6                          |по 1 штуке  |
+---+------------------------------------------------+------------|
|14.|Вата                                            |1 упаковка  |
+---+------------------------------------------------+------------|
|15.|Нитроглицерин таб. N 40 или капс. N 20          |            |
|   |(тринитралонг)                                  |1 упаковка  |
+---+------------------------------------------------+------------|
|16.|Валидол (таблетки или капсулы)                  |1 упаковка  |
+---+------------------------------------------------+------------|
|17.|Устройство для проведения искусственного        |            |
|   |дыхания "Рот-устройство-рот"                    |1 штука     |
+---+------------------------------------------------+------------|
|18.|Аммиака раствор (нашатырный спирт)              |1 флакон    |
+---+------------------------------------------------+------------|
|19.|Энтеродез                                       |2 упаковки  |
|   |или уголь активированный табл. N 10             |1 упаковка  |
+---+------------------------------------------------+------------|
|20.|Корвалол                                        |1 флакон    |
+---+------------------------------------------------+------------|
|21.|Ножницы                                         |1 штука     |
+-----------------------------------------------------------------+


                            ___________