Постановление Правительства Российской Федерации от 07.05.2001 № 346

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 7 мая 2001 г. N 346
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                  Федерации от 26.07.2004 г. N 380

 О Межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам
                      угледобывающих регионов

    (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации
                     от 08.04.2002 г. N 452-р)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемые   Положение   о   Межведомственной
комиссии   по   социально-экономическим   проблемам  угледобывающих
регионов и ее состав.
     2. Признать     утратившим    силу    пункт 1    постановления
Правительства   Российской   Федерации  от  21 июля  1997 г.  N 913
"О Межведомственной  комиссии  по социально-экономическим проблемам
угледобывающих   регионов"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 1997,  N 30,  ст. 3652)  в части утверждения Положения о
Комиссии.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 7 мая 2001 г.
     N 346


                         П О Л О Ж Е Н И Е
      о Межведомственной комиссии по социально-экономическим
                 проблемам угледобывающих регионов

     1. Межведомственная    комиссия   по   социально-экономическим
проблемам  угледобывающих  регионов  (далее  именуется  - Комиссия)
является  координационным органом, образованным в целях обеспечения
согласованных  действий федеральных органов исполнительной власти и
органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации по
реструктуризации  угольной  промышленности  России, государственной
поддержке    развития   угледобывающих   регионов,   своевременному
выявлению,      комплексному      анализу      и     решению     их
социально-экономических проблем.
     Комиссия   осуществляет  свою  деятельность  на  коллегиальной
основе  во  взаимодействии  с  федеральными органами исполнительной
власти,   органами   исполнительной   власти  субъектов  Российской
Федерации,  на  территории  которых  находятся организации угольной
промышленности   или   организации,   тесно   взаимодействующие   с
указанными   органами,   организациями   угольной   промышленности,
научно-исследовательскими   учреждениями,   профсоюзами  и  другими
общественными    организациями,   а   также   иными   организациями
независимо от формы собственности.
     2. Комиссия  руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  Президента
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     а) координация      деятельности      федеральных      органов
исполнительной  власти  и  органов  исполнительной власти субъектов
Российской    Федерации    по   реализации   Основных   направлений
реструктуризации угольной промышленности России;
     б) содействие  развитию  механизма  социального  партнерства в
угледобывающих    регионах    с    целью    эффективного    решения
социально-экономических  проблем,  своевременного  предотвращения и
разрешения  конфликтных  ситуаций, возникающих в ходе осуществления
реструктуризации угольной промышленности;
     в) рассмотрение и согласование программ:
     реструктуризации угольной промышленности России;
     социально-экономического      развития      и     оздоровления
экологической обстановки в угледобывающих регионах;
     целевой    социальной   поддержки   населения   угледобывающих
регионов,   в   том  числе  оказания  помощи  отдельным  категориям
населения   (семьям   погибших  шахтеров,  инвалидам,  пенсионерам,
матерям-одиночкам),  переселения работников угольной промышленности
и их семей;
     г) рассмотрение  и  согласование  механизмов выделения средств
государственной  поддержки  угольной  отрасли  (далее  именуются  -
средства государственной поддержки);
     д) координация    использования   государственных   финансовых
ресурсов, направляемых на реализацию указанных программ;
     е) подготовка   и   внесение   в   установленном   порядке   в
Правительство   Российской   Федерации   проектов   распоряжений  и
постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам:
     обеспечения  взаимодействия федеральных органов исполнительной
власти   и   органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации  для эффективного решения социально-экономических проблем
угледобывающих  регионов,  а также осуществления целевой социальной
поддержки  работников  угольной  промышленности,  их семей, жителей
шахтерских городов и поселков;
     улучшения  социально-экономической обстановки в угледобывающих
регионах;
     повышения  эффективности  использования  дотаций,  субвенций и
иных  форм  финансовой  поддержки  угледобывающих  регионов за счет
средств федерального бюджета;
     другим вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
     ж) проведение  анализа социальных последствий ликвидации особо
убыточных  шахт  и  разрезов  угольной  промышленности,  разработка
мероприятий  по  социальной  защите  работников,  высвобождаемых  в
связи  с  такой ликвидацией, и направлений социально-экономического
развития населенных пунктов ликвидируемых шахт и разрезов.
     4. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач:
     а) организует    разработку,   рассмотрение   и   внесение   в
Правительство   Российской   Федерации   проектов   распоряжений  и
постановлений  по вопросам реструктуризации угольной промышленности
России    и    социально-экономического   развития   угледобывающих
регионов;
     б) анализирует  выполнение  решений  Правительства  Российской
Федерации   по   урегулированию   социально-экономических   проблем
угледобывающих регионов;
     в) обеспечивает       развитие      переговорно-согласительных
процессов,  осуществляемых  профсоюзами  и  работодателями,  в  том
числе  по  вопросам  заключения  и  реализации  отраслевых тарифных
соглашений,   содействует  формированию  организаций,  деятельность
которых связана с реструктуризацией угольной промышленности;
     г) координирует  реализацию  межрегиональных,  межотраслевых и
международных     проектов     социально-экономического    развития
угледобывающих   регионов,  а  также  деятельность  по  привлечению
иностранных  инвестиций для решения социально-экономических проблем
угледобывающих регионов;
     д) рассматривает   представляемые   Министерством   энергетики
Российской Федерации:
     проекты    перечней    получателей   средств   государственной
поддержки  и  сводных  годовых  планов-графиков  выделения  средств
государственной   поддержки   по   направлениям   финансирования  и
получателям этих средств с распределением по кварталам;
     отчеты об использовании средств государственной поддержки;
     е) рассматривает и утверждает:
     типовые  договоры  между  Министерством  энергетики Российской
Федерации  и  получателями  средств  государственной  поддержки  об
использовании этих средств;
     перечни  подлежащих  ликвидации угледобывающих компаний, особо
убыточных    шахт   и   разрезов,   подразделений   военизированных
горно-спасательных   частей,  шахтостроительных  и  вспомогательных
организаций,  ликвидация  которых  осуществляется  за  счет средств
государственной поддержки;
     положения   о   региональных   межведомственных  комиссиях  по
социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов;
     ж) организует   контроль  за  ходом  выполнения  согласованных
Комиссией    программ    и   проектов,   осуществляет   оценку   их
результативности,  разрабатывает  меры  по  повышению эффективности
программ и проектов;
     з) организует  контроль за своевременным заключением договоров
между  Министерством энергетики Российской Федерации и получателями
средств   государственной   поддержки,  рассматривает  разногласия,
возникающие между договаривающимися сторонами;
     и) рассматривает   по  представлению  Министерства  энергетики
Российской  Федерации  и  других федеральных органов исполнительной
власти  вопросы,  связанные  с  ликвидацией  особо убыточных шахт и
разрезов;
     к) организует проведение:
     регулярного   социологического  мониторинга  в  угледобывающих
регионах;
     конференций,  семинаров,  "круглых  столов" и других встреч по
вопросам   реструктуризации   угольной   промышленности  и  решения
социально-экономических проблем угледобывающих регионов;
     л) осуществляет    сотрудничество   со   средствами   массовой
информации    в   целях   информирования   населения   о   политике
Правительства   Российской  Федерации  в  области  реструктуризации
угольной  промышленности,  о  ходе  и  результатах ее проведения, а
также   о   социально-экономической   ситуации   в   угледобывающих
регионах;
     м) организует  оказание  юридической  и другой консультативной
помощи работникам угольной промышленности;
     н) осуществляет       взаимодействие      с      региональными
межведомственными  комиссиями  по социально-экономическим проблемам
угледобывающих регионов.
     5. Комиссия имеет право:
     запрашивать  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  у  федеральных  органов  исполнительной  власти, органов
исполнительной  власти субъектов Российской Федерации и организаций
информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;
     создавать   рабочие  группы  для  оперативной  и  качественной
подготовки материалов, представляемых на рассмотрение Комиссии.
     6. Состав   Комиссии  утверждается  Правительством  Российской
Федерации.
     7. Для  решения  вопросов,  затрагивающих  интересы не имеющих
своих  представителей  в  Комиссии  органов исполнительной власти и
организаций,    деятельность    которых    связана    с    угольной
промышленностью,  к  участию  в  работе  Комиссии  по  указанию  ее
председателя    (заместителя   председателя)   могут   привлекаться
представители этих органов и организаций.
     8. Комиссия утверждает регламент своей работы.
     9. Для  оперативного  решения  задач, возложенных на Комиссию,
по  ее  решению  может  образовываться президиум Комиссии. Правовой
статус,  порядок  организации  деятельности  и формирования состава
президиума,    а    также   компетенция   президиума   определяются
положением, которое утверждается Комиссией.
     10. Комиссия  осуществляет  свою деятельность в соответствии с
планом работы, который принимается на заседании Комиссии.
     11. Решения  Комиссии оформляются в виде протоколов заседаний,
а  при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений
Правительства    Российской    Федерации,    которые   вносятся   в
установленном порядке.
     12. Решения,   принимаемые   Комиссией  в  соответствии  с  ее
компетенцией,    являются    обязательными    для    всех   органов
исполнительной  власти,  представленных  в  Комиссии,  а  также для
предприятий   и  организаций,  действующих  в  сфере  ведения  этих
органов.
     Решения  Комиссии,  затрагивающие  интересы  не  имеющих своих
представителей   в   Комиссии   органов   исполнительной  власти  и
организаций,    деятельность    которых    связана    с    угольной
промышленностью,  принимаются  только  в присутствии представителей
этих органов и организаций.
     13. Организационно-техническое  и  информационно-аналитическое
обеспечение   деятельности   Комиссии   осуществляет   Министерство
энергетики Российской Федерации.
     14. Комиссия имеет бланки установленной формы.


                           ____________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 7 мая 2001 г.
     N 346


                            С О С Т А В
  Межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам
                      угледобывающих регионов

    (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации
                     от 08.04.2002 г. N 452-р)

     Христенко В.Б.        -    Заместитель            Председателя
                                Правительства  Российской Федерации
                                (председатель Комиссии)

     Яновский А.Б.         -    статс-секретарь -       заместитель
                                Министра    энергетики   Российской
                                Федерации (заместитель председателя
                                Комиссии)

     Тропко Л.А.           -    первый     заместитель     Министра
                                энергетики Российской     Федерации
                                (заместитель председателя Комиссии)
                                (В       редакции      Распоряжения
                                Правительства  Российской Федерации
                                от 08.04.2002 г. N 452-р)


     Баскаков В.П.         -    Министр  промышленности  Республики
                                Коми (В    редакции    Распоряжения
                                Правительства  Российской Федерации
                                от 08.04.2002 г. N 452-р)

     Белецкий Ю.В.         -    заместитель Министра экономического
                                развития  и   торговли   Российской
                                Федерации

     Бородулина С.А.       -    заместитель              начальника
                                Бюджетно-финансового     управления
                                Минэнерго России (В        редакции
                                Распоряжения          Правительства
                                Российской                Федерации
                                от 08.04.2002 г. N 452-р)
 
     Дубровский В.Н.       -    заместитель   председателя    Фонда
                                социального  страхования Российской
                                Федерации

     Зайденварг В.Е.       -    директор           Государственного
                                учреждения        по       вопросам
                                реорганизации     и      ликвидации
                                нерентабельных шахт и разрезов
 
     Ковальчук А.В.        -    председатель   совета    директоров
                                закрытого   акционерного   общества
                                "Институт конъюнктуры  рынка  угля"
                                (по согласованию)

     Краснов А.Э.          -    советник  Экономического управления
                                Президента   Российской   Федерации
                                (по согласованию) (В       редакции
                                Распоряжения          Правительства
                                Российской                Федерации
                                от 08.04.2002 г. N 452-р)

     Мазепин Д.А.          -    заместитель            председателя
                                Российского   фонда    федерального
                                имущества

     Мазикин В.П.          -    первый     заместитель        главы
                                администрации Кемеровской области
 
     Медведев Ю.М.         -    первый     заместитель     Министра
                                имущественных  отношений Российской
                                Федерации

     Мохначук И.И.         -    председатель Российского   комитета
                                независимого  профсоюза  работников
                                угольной     промышленности     (по
                                согласованию)

     Назаров С.М.          -    заместитель   главы   администрации
                                Ростовской области

     Петров А.Ю.           -    заместитель   Министра     финансов
                                Российской Федерации

     Попов В.А.            -    первый   заместитель   председателя
                                правительства   Хабаровского   края
                                по   вопросам   строительства     и
                                топливно-энергетического комплекса
                                (В       редакции      Распоряжения
                                Правительства  Российской Федерации
                                от 08.04.2002 г. N 452-р)

     Попов В.Н.            -    директор           Государственного
                                учреждения  по координации программ
                                местного   развития    и    решению
                                социальных    проблем,    вызванных
                                реструктуризацией       предприятий
                                угольной промышленности
 
     Собиневский А.В.      -    заместитель            руководителя
                                ФСФО России (В             редакции
                                Распоряжения          Правительства
                                Российской                Федерации
                                от 08.04.2002 г. N 452-р)

     Солнцев В.А.          -    президент   Ассоциации   шахтерских
                                городов (по согласованию)        (В
                                редакции               Распоряжения
                                Правительства  Российской Федерации
                                от 08.04.2002 г. N 452-р)

     Субботин А.И.         -    заместитель              начальника
                                Госгортехнадзора России

     Цыбко С.С.            -    руководитель Департамента экономики
                                и      финансирования      угольной
                                промышленности Минэнерго России

     Шпектор И.Л.          -    глава администрации  муниципального
                                образования      "Город   Воркута",
                                президент  Союза  городов Заполярья
                                (В       редакции      Распоряжения
                                Правительства  Российской Федерации
                                от 08.04.2002 г. N 452-р)

     Шульга Н.М.           -    заместитель            председателя
                                Независимого   профсоюза   горняков
                                России (по согласованию)
 

                           ____________