Приказ Федеральной пограничной службы Российской Федерации от 26.04.2002 № 282

 



                            П Р И К А З

        Федеральной пограничной службы Российской Федерации
                    от 26 апреля 2002 г. N 282

                                 Утратил силу - Приказ Федеральной
                                   службы безопасности Российской
                                  Федерации от 23.09.2004 г. N 611

        Об утверждении Инструкции об организации подготовки
         научно-педагогических и научных кадров в системе
           послевузовского профессионального образования
              Пограничной службы Российской Федерации

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
              21 июня 2002 г. Регистрационный N 3520

   (В редакции Приказа Федеральной пограничной службы Российской
                 Федерации от 17.11.2002 г. N 719)


     В целях учета  специфики  подготовки  научно-педагогических  и
научных   кадров   в   системе   послевузовского  профессионального
образования Пограничной службы Российской Федерации и на  основании
п.  9 Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров
в   системе   послевузовского   профессионального   образования   в
Российской Федерации,  утвержденного приказом Министерства общего и
профессионального  образования  Российской  Федерации  от 27  марта
1998 г.   N  814  (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 5 августа 1998 г., регистрационный N 1582), приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемую Инструкцию об организации подготовки
научно-педагогических и научных кадров  в  системе  послевузовского
профессионального   образования   Пограничной   службы   Российской
Федерации.
     2. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа возложить на
Управление кадров.


                           ____________



                        И Н С Т Р У К Ц И Я
 об организации подготовки научно-педагогических и научных кадров
      в системе послевузовского профессионального образования
              Пограничной службы Российской Федерации

        Утверждена приказом Федеральной пограничной службы
                       Российской Федерации
                    от 26 апреля 2002 г. N 282

   (В редакции Приказа Федеральной пограничной службы Российской
                 Федерации от 17.11.2002 г. N 719)

                        I. Общие положения

     1. Подготовка научно-педагогических и научных кадров в системе
послевузовского  профессионального  образования  Пограничной службы
Российской Федерации организуется и осуществляется в соответствии с
законодательством   Российской  Федерации,  нормативными  правовыми
актами Министерства образования Российской Федерации и  Федеральной
пограничной службы Российской Федерации.
     2. Структура   системы    послевузовского    профессионального
образования  Пограничной  службы  Российской Федерации представляет
собой совокупность:
     государственных образовательных   стандартов   послевузовского
профессионального   образования    и    образовательных    программ
послевузовского профессионального образования;
     имеющих лицензии военных  образовательных  учреждений  высшего
профессионального     образования     и    научно-исследовательских
организаций  Пограничной   службы   Российской   Федерации   (далее
именуется - вузы и НИО);
     органов управления высшим  и  послевузовским  профессиональным
образованием Пограничной службы Российской Федерации<1>;
     общественных и     государственно-общественных     объединений
Пограничной службы Российской Федерации.
     ____________
     <1>  Орган управления высшим и послевузовским профессиональным
образованием ФПС России, органы управления вузов и НИО.

     3. Подготовка  научно-педагогических  и   научных   кадров   в
Пограничной    службе   Российской   Федерации   осуществляется   в
докторантуре и адъюнктуре вузов,  НИО, а также путем прикрепления к
указанным учреждениям или организациям соискателей для подготовки и
защиты диссертаций на соискание ученой степени кандидата  наук  или
доктора  наук  либо  путем  перевода  педагогических  работников на
должности  старших   научных   сотрудников,   предназначенные   для
подготовки диссертаций на соискание ученой степени доктора наук.
     4. Подготовка научно-педагогических и научных кадров в системе
послевузовского  профессионального  образования  Пограничной службы
Российской Федерации осуществляется с  целью  замещения  должностей
руководящего,  преподавательского  и  научного состава вузов,  НИО,
органа  управления   высшим   и   послевузовским   профессиональным
образованием ФПС России.
     Организации Пограничной  службы   Российской   Федерации,   не
имеющие  докторантуры и адъюнктуры или не ведущие подготовку ученых
по  требуемым  специальностям,  формируют   заказ   на   подготовку
научно-педагогических  и  научных  кадров в вузах и НИО,  где такая
подготовка проводится.
     5. Открытие    (прекращение   деятельности)   докторантуры   и
адъюнктуры,  введение  научных  специальностей   осуществляется   в
соответствии   с   требованиями  приказа  Министерства  образования
Российской Федерации от 27 марта 1998  г.  N  814  "Об  утверждении
Положения  о  подготовке  научно-педагогических  и научных кадров в
системе послевузовского профессионального образования в  Российской
Федерации"   (зарегистрировано   Министерством  юстиции  Российской
Федерации 5 августа 1998 г., регистрационный N 1582).
     Ходатайства об  открытии  докторантуры,  адъюнктуры,  введении
научных  специальностей  в  действующих  докторантуре,   адъюнктуре
представляются  вузом,  НИО  по  согласованию  с  заинтересованными
структурными подразделениями  ФПС  России  через  орган  управления
высшим  и послевузовским профессиональным образованием ФПС России в
Министерство образования Российской Федерации.
     6. Предложения    по   направлениям   подготовки   и   штатной
численности докторантуры и адъюнктуры вырабатывает орган управления
высшим  и  послевузовским  профессиональным образованием ФПС России
совместно  с  заинтересованными  структурными  подразделениями  ФПС
России  на  основании потребности в научно-педагогических и научных
кадрах.
     Штатная численность    постоянного   и   переменного   состава
докторантуры         и          адъюнктуры          устанавливается
Организационно-мобилизационным   управлением   Главного  штаба  ФПС
России (далее именуется - ОМУ ГШ ФПС России) по  предложениям:  для
вузов  - органа управления высшим и послевузовским профессиональным
образованием ФПС России на основании ходатайств начальников  вузов,
для  НИО - Организационно-научного отдела Главного штаба ФПС России
(далее именуется - ОНО ГШ  ФПС  России)  на  основании  ходатайства
начальника НИО и устанавливается приказом ФПС России.
     7. Подготовка в докторантуре и адъюнктуре сверх  установленной
штатной  численности или прикрепление в качестве соискателей ученой
степени военнослужащих других  федеральных  органов  исполнительной
власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба,
с распространением на них требований  настоящей  Инструкции,  может
осуществляться   по   договорам,   заключенным  с  физическими  или
юридическими лицами с вузами и НИО,  за  счет  физических  и  (или)
юридических лиц.
     8. Подготовка  в  докторантуре  и  адъюнктуре  вузов   и   НИО
военнослужащих   других   государств,  прикрепление  военнослужащих
других  государств  в  качестве   соискателей   к   вузам   и   НИО
осуществляется   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и международными договорами Российской Федерации.
     9. Подготовка  в  адъюнктуре  вузов  и НИО сверх установленной
штатной  численности  гражданских  лиц  может   осуществляться   на
договорной  основе  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации.
     10. Подготовка  научно-педагогических  и  научных  кадров  для
Пограничной службы Российской  Федерации  из  числа  военнослужащих
Пограничной  службы  Российской Федерации по очной форме обучения в
докторантуре  и  адъюнктуре  (аспирантуре)  вузов  и   НИО   других
федеральных   органов   исполнительной   власти  осуществляется  по
обоснованным представлениям структурных подразделений ФПС России  в
соответствии  с  межведомственными  договорами  (соглашениями),  по
которым в Пограничной службе  Российской  Федерации  подготовка  не
ведется. Заказ на подготовку научно-педагогических и научных кадров
осуществляется заинтересованными структурными  подразделениями  ФПС
России.
     Подготовка указанных военнослужащих по заочной форме  обучения
в  адъюнктуре  (аспирантуре) вузов и НИО других федеральных органов
исполнительной  власти  и  прикрепление  к  вузам  и  НИО  в  форме
соискательства  ученой  степени  допускается с разрешения их прямых
начальников.
     11. Подготовка научно-педагогических и научных кадров из числа
лиц гражданского персонала Пограничной службы Российской  Федерации
может проводиться путем соискательства, обучения по заочной форме в
адъюнктуре вузов и НИО,  а также в адъюнктуре (аспирантуре)  других
вузов   и  НИО  в  Российской  Федерации  в  порядке,  определенном
Положением о подготовке научно-педагогических и  научных  кадров  в
системе  послевузовского профессионального образования в Российской
Федерации<1>.
      ____________
     <1> Приказ Министерства общего и профессионального образования
Российской Федерации от 27 марта 1998 г. N 814.

     12. Общее    и    научно-методическое    руководство   работой
докторантуры,  адъюнктуры в вузах,  НИО и контроль  за  подготовкой
научно-педагогических  и  научных  кадров  в  сфере послевузовского
профессионального образования осуществляет Министерство образования
Российской Федерации.
     Руководство подготовкой научно-педагогических и научных кадров
в Пограничной службе Российской Федерации осуществляет директор ФПС
России через соответствующие структурные подразделения ФПС России и
начальников вузов, НИО.
     Орган управления  высшим  и  послевузовским   профессиональным
образованием  ФПС  России взаимодействует в установленном порядке с
Министерством  образования   Российской   Федерации   по   вопросам
подготовки  и  аттестации  научно-педагогических и научных кадров в
Пограничной   службе   Российской   Федерации   и    совместно    с
заинтересованными    структурными    подразделениями   ФПС   России
осуществляет:
     определение потребности  вузов,  НИО в научно-педагогических и
научных кадрах;
     подготовку предложений     по    формированию    докторантуры,
адъюнктуры и установлению ее штатной численности в вузах, НИО;
     формирование на    основе   поступающих   из   вузов   и   НИО
заказов-заявок ежегодно к 1 февраля единого  заказа  на  подготовку
научно-педагогических  и  научных кадров по научным специальностям,
открытым в адъюнктурах и  докторантурах  вузов,  НИО,  и  плана  их
комплектования   в   пределах   установленной  штатной  численности
адъюнктур, докторантур и представляет его директору ФПС России;
     разработку проектов  правовых актов,  регламентирующих вопросы
подготовки и аттестации научно-педагогических и  научных  кадров  в
Пограничной службе Российской Федерации;
     планирование подготовки научно-педагогических и научных кадров
для  вузов  и  НИО  на  основе  предложений,  поступающих из войск,
органов и организаций Пограничной службы Российской Федерации;
     контроль за  организацией  подготовки  научно-педагогических и
научных кадров  для  вузов  и  НИО  Пограничной  службы  Российской
Федерации,   других   федеральных  органов  исполнительной  власти,
иностранных государств;
     контроль за   комплектованием   докторантуры   и   адъюнктуры,
эффективностью их работы, распределением выпускников докторантуры и
адъюнктуры    на    воинские    должности,   деятельностью   ученых
(научно-технических)   советов    вузов,    НИО    по    подготовке
научно-педагогических и научных кадров;
     определение приоритетных  научных  направлений  и  координацию
диссертационных исследований по проблемам военного образования.
     Координирующим органом по организации и осуществлению  научной
деятельности в Пограничной службе Российской Федерации является ОНО
ГШ ФПС России.  ОНО ГШ ФПС  России  совместно  с  заинтересованными
структурными  подразделениями  ФПС  России участвует в планировании
подготовки научно-педагогических и научных кадров и осуществляет:
     на основании   изучения   научной   проблематики  деятельности
Пограничной службы Российской Федерации и  заявок  заинтересованных
структурных подразделений ФПС России подготовку и, не реже 1 раза в
2   года,   уточнение   Перечня    рекомендуемых    диссертационных
исследований   по   проблемам   деятельности   Пограничной   службы
Российской Федерации;
     ведение базы  данных  по  подготовке  научно-педагогических  и
научных кадров в системе Пограничной службы Российской Федерации.
     Управление кадров ФПС России на основе представленных планов и
заказов-заявок организует комплектование докторантуры и адъюнктуры,
подготовку  научно-педагогических  и  научных кадров в вузах и НИО,
распределение и назначение выпускников докторантуры и адъюнктуры на
воинские   должности   с   учетом   потребностей   вузов,   НИО   в
научно-педагогических и научных кадрах.
     Структурные подразделения ФПС России,  выступающие заказчиками
тем диссертационных  исследований,  оказывают  практическую  помощь
исследователю  в  предоставлении необходимой информации по тематике
исследования;    осуществляют     рецензирование     авторефератов,
диссертаций;    представляют    заключения   об   объективности   и
всесторонности     проведенного     исследования,     актуальности,
теоретической  и практической значимости полученных результатов для
деятельности  войск,  органов  и  организаций  Пограничной   службы
Российской Федерации.
     13. Начальники  вузов  и  НИО  непосредственно   отвечают   за
выполнение   планов   подготовки  научно-педагогических  и  научных
кадров,  утверждают  индивидуальные   планы   работы   докторантов,
адъюнктов, соискателей и организуют:
     выработку предложений по формированию  перечня  специальностей
для   подготовки   научно-педагогических   и   научных   кадров   в
соответствии с лицензией и действующей номенклатурой специальностей
научных работников;
     организацию приема в докторантуру и адъюнктуру;
     своевременное и полное выполнение программ подготовки;
     представление предложений   по    распределению    выпускников
докторантуры и адъюнктуры;
     подготовку адъюнктов   по   открытым   специальностям    сверх
контрольных  цифр  приема,  а  также  прикрепленных  соискателей по
открытым специальностям.
     14. Руководство  подготовкой  научно-педагогических  и научных
кадров начальники вузов,  НИО осуществляют через своих заместителей
по  учебной  и научной (научной,  научно-исследовательской) работе,
ученые   советы,   научно-исследовательские   отделы,   начальников
докторантуры   и  адъюнктуры  в  тех  вузах,  где  такая  должность
предусмотрена штатом.
     15. Ученые и научно-технические советы вузов, НИО:
     формируют тематику диссертационных исследований;
     утверждают темы   докторских   и   кандидатских   диссертаций,
развернутые планы подготовки докторских  диссертаций,  осуществляют
контроль за работой докторантов, адъюнктов и соискателей;
     систематически заслушивают  отчеты   докторантов,   адъюнктов,
соискателей и их научных руководителей (консультантов) о выполнении
индивидуальных планов работы;
     рассматривают вопросы  о  переводе  соискателей ученой степени
доктора наук на должности научных сотрудников для завершения работы
над  докторскими  диссертациями,  о целесообразности предоставления
соискателям ученых степеней доктора  и  кандидата  наук  творческих
отпусков,  учебных  отпусков  адъюнктам  заочной формы обучения,  о
целесообразности продолжения подготовки в докторантуре, адъюнктуре,
продлении  срока  соискательства  и выдают рекомендации начальникам
вузов, НИО по их решению;
     не реже одного раза в год обсуждают вопросы о состоянии работы
по подготовке научно-педагогических и научных кадров.
     16. Докторантуры и адъюнктуры вузов, НИО:
     совместно с кафедрами, структурными подразделениями вузов, НИО
непосредственно  организуют  набор  в  докторантуру  и  адъюнктуру,
прикрепление соискателей, обеспечивают работу комиссий по допуску к
вступительным  экзаменам  и  зачислению  в  адъюнктуру,  проведение
вступительных кандидатских экзаменов;
     организуют ежегодную   и   итоговую   аттестацию  докторантов,
адъюнктов и соискателей и  осуществляют  оформление  аттестационных
дел  соискателей  ученых  степеней и своевременное направление их в
межведомственный специальный экспертный совет Высшей аттестационной
комиссии Министерства образования Российской Федерации;
     совместно с     научно-исследовательскими      отделами      и
учебно-методическим    объединением   вузов   организуют   научную,
учебно-методическую  и  воспитательную  работу   кафедр   (отделов,
лабораторий) с докторантами, адъюнктами и соискателями;
     осуществляют контроль за организацией педагогической  практики
адъюнктов,   организацией   самостоятельной   работы   докторантов,
адъюнктов заочной формы обучения и соискателей, а также их плановой
работой  в  войсках,  органах  и  организациях  Пограничной  службы
Российской Федерации;
     анализируют состояние        работы        по       подготовке
научно-педагогических и научных кадров в вузе,  НИО и  вырабатывают
предложения по ее совершенствованию;
     ежегодно публикуют в периодической печати  Пограничной  службы
Российской  Федерации  Условия  приема  в докторантуру и адъюнктуру
вуза, НИО, утвержденные приказом ФПС России.
     17. Начальники кафедр, структурных подразделений вузов, НИО, к
которым прикреплены на  период  подготовки  докторанты  и  адъюнкты
очной формы подготовки,  являются их непосредственными начальниками
и отвечают за выполнение ими индивидуальных планов работы;
     участвуют в формировании приоритетной тематики диссертационных
исследований с учетом актуальных проблем  в  интересах  Пограничной
службы Российской Федерации;
     осуществляют выбор    темы    диссертации    и     кандидатуры
предполагаемого научного руководителя (научного консультанта);
     организуют согласование  темы  диссертации   с   заказывающими
структурными  подразделениями  ФПС  России  (если  она  не входит в
Перечень рекомендуемых диссертационных исследований);
     совместно с   научным  руководителем  (научным  консультантом)
участвуют в разработке индивидуальных  планов  работы  адъюнктов  и
соискателей (планов подготовки диссертаций);
     участвуют в разработке дополнительной программы  кандидатского
экзамена по специальной дисциплине;
     обеспечивают проведение     экспериментальных     исследований
докторантами и адъюнктами;
     осуществляют рецензирование подготовленных  к  печати  научных
статей и обсуждение результатов диссертационных исследований;
     организуют проведение   ежегодной   аттестации   адъюнктов   и
соискателей  и  предварительной  экспертизы подготовленных к защите
диссертаций.
     18. Научные   руководители   адъюнктов  и  соискателей  ученой
степени кандидата наук:
     оказывают им  непосредственную  помощь  в  проведении  научных
исследований,  подготовке  к  кандидатским  экзаменам,  прохождении
педагогической   и   научной   практики,   подготовке  к  ежегодным
аттестациям;
     отвечают за своевременное выполнение адъюнктами и соискателями
индивидуальных    планов    работы,    качество     диссертационных
исследований;
     как правило,  не реже 1 раза в год отчитываются на  заседаниях
кафедр (отделов,  лабораторий),  ученых, научно-технических советов
вузов,  НИО о своей работе по  научному  руководству  адъюнктами  и
соискателями;
     представляют в периоды проведения ежегодных аттестаций  отзывы
о  работе  адъюнктов и соискателей с рекомендациями и предложениями
по продолжению их подготовки.
     19. Зачисление  военнослужащих  в  докторантуру  и  адъюнктуру
производится  по  представлениям  начальников   вузов   и   НИО   в
установленном  порядке  не  позднее  чем  за  один  месяц до начала
подготовки.
     Военнослужащие, зачисленные  в  докторантуру  и  адъюнктуру по
очной  форме  подготовки,  на   время   подготовки   обеспечиваются
служебной жилой площадью (общежитием).
     Обеспечение докторантов и адъюнктов всеми видами  довольствия,
а   также   предоставление   им   социальных   гарантий   и   льгот
осуществляются  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     20. Докторанты, адъюнкты  и соискатели ученых степеней доктора
и кандидата наук пользуются бесплатно оборудованием, лабораториями,
учебно-методическими    кабинетами,    библиотеками    (статья   19
Федерального закона от 22 августа 1996 г.  N  125-ФЗ  "О  высшем  и
послевузовском      профессиональном     образовании"     (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1996, N 35, ст. 4135; 2000,
N 29,  ст.  3001;  N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (часть I), ст. 2; N 53
(часть  I),  ст.  5030).  Докторанты  и  адъюнкты  имеют  право  на
командировки  для  проведения  работ  по  избранным  темам  научных
исследований. (В  редакции  Приказа  Федеральной пограничной службы
Российской Федерации от 17.11.2002 г. N 719)
     Указанные лица освобождаются от занятий в системе командирской
подготовки, за исключением занятий по общевоинским дисциплинам.
     Запрещается привлекать   докторантов,  адъюнктов  очной  формы
подготовки к мероприятиям,  не предусмотренным  их  индивидуальными
планами  работы,  за  исключением случаев,  связанных с выполнением
мероприятий по плану ФПС России.
     21.  Для  приобретения  научной   литературы   докторантам   и
адъюнктам,  обучающимся  по  очной  форме  обучения,  выплачивается
ежегодное пособие в размере,  равном  двум  ежемесячным  стипендиям
докторантов и аспирантов государственных образовательных учреждений
высшего профессионального образования и  научных  организаций<1>, в
пределах денежных средств, выделяемых на эти цели. (В      редакции
Приказа   Федеральной   пограничной   службы  Российской  Федерации
от 17.11.2002 г. N 719)
     Стипендии для   аспирантов   и   докторантов   государственных
образовательных учреждений высшего профессионального образования  и
научных  организаций  с 1 января 2001 г.  установлены в размере 500
рублей для аспирантов и 1000 рублей для докторантов<2>.
     Абзац.  (Исключен  -  Приказ  Федеральной  пограничной  службы
Российской Федерации от 17.11.2002 г. N 719)
     ____________
     <1> Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем
и послевузовском профессиональном образовании".
     <2> Постановление Правительства Российской Федерации от  7 мая
1997  г.  N 543 "О  неотложных  мерах  по  усилению государственной
поддержки  науки в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской  Федерации, 1997,  N 20, ст. 2292; 2001, N 1 (часть II),
ст. 130).

     22. Оплата расходов,  связанных с оформлением,  подготовкой  к
защите  и  защитой диссертаций в вузах и НИО,  производится за счет
средств,  выделяемых вузам  и  НИО  на  содержание  докторантуры  и
адъюнктуры.
     В перечень    расходов    включаются:   печатные,   чертежные,
фотографические,  множительные,  переплетные  работы,  изготовление
плакатов, оплата труда официальных оппонентов и другие.
     23. Решение о завершении подготовки  докторантов  и  адъюнктов
принимается  ученым,  научно-техническим советом вуза (факультета),
НИО  открытым  голосованием  простым  большинством  голосов  членов
совета,  участвующих  в  заседании;  при равном числе голосов голос
председателя совета является решающим.
     Решение ученого,   научно-технического   совета   вуза,    НИО
оформляется  протоколом  и является основанием для выдачи адъюнктам
документа     государственного     образца     о     послевузовском
профессиональном образовании.
     24. Завершившими  подготовку  в  докторантуре   и   адъюнктуре
считаются    докторанты    и    адъюнкты,   полностью   выполнившие
индивидуальные планы работы,  закончившие работу над диссертациями,
включая прохождение предварительной экспертизы на кафедре (в отделе
НИО) для получения заключения.
     25. При  назначении на должности докторантов и адъюнктов очной
формы  подготовки  учитывается  степень  выполнения  индивидуальных
планов работы.
     26. Назначение  военнослужащих,  окончивших   докторантуру   и
адъюнктуру  по  очной форме подготовки, производится 1 раз в год, к
1 сентября, приказами ФПС России, с учетом их склонности к  научной
или  научно-педагогической работе,  как правило,  в вузы или НИО на
научные и  педагогические  должности,  соответствующие  профилю  их
подготовки, не ниже занимаемых ранее.
     27. Докторанты и адъюнкты очной формы  подготовки,  защитившие
диссертацию  раньше окончания срока обучения,  могут быть назначены
на соответствующие воинские должности досрочно.
     28. Докторантам  и  адъюнктам очной формы подготовки,  успешно
завершившим подготовку, срок подготовки в докторантуре и адъюнктуре
засчитывается в стаж научно-педагогической и научной работы.
     29. В соответствии с постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  18  июня  1999  г.  N  650  "Об утверждении Типового
положения   о   военном    образовательном    учреждении    высшего
профессионального     образования"    (Собрание    законодательства
Российской Федерации,  1999, N 27, ст. 3361) докторанты и адъюнкты,
не  выполняющие  индивидуальные  планы  работы  или  не прошедшие в
установленные сроки ежегодную аттестацию,  а  также  систематически
нарушающие   воинскую  дисциплину,  по  представлениям  начальников
вузов,  НИО отчисляются из докторантуры и адъюнктуры приказами  тех
начальников, решениями которых они были зачислены.
     30. Военнослужащие,  отчисленные из докторантуры и  адъюнктуры
по очной форме подготовки, направляются на ранее занимаемые ими или
равные должности по прежнему месту военной службы.
     31. Военнослужащему,  являющемуся  соискателем  ученой степени
кандидата  или  доктора  наук,  при  условии  успешного   сочетания
служебной  деятельности с научной работой,  по рекомендации ученых,
научно-технических советов вузов,  НИО, где он является соискателем
ученой   степени,   командованием   воинской   части,   начальником
(командиром) организации Пограничной службы  Российской  Федерации,
где   проходит   военную  службу  соискатель  ученой  степени,  для
завершения диссертации на  соискание ученой  степени  доктора  наук
или    кандидата    наук    предоставляется    творческий    отпуск
продолжительностью: для соискателя ученой степени доктора наук - до
шести  месяцев,  для  соискателя ученой степени кандидата наук - до
трех месяцев<1>.
     Отпуск предоставляется  один  раз  и,   как   правило,   после
прохождения  предварительной экспертизы результатов диссертационных
исследований.
    ____________
    <1> Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г.
N 1237   "Вопросы   прохождения    военной    службы"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999,  N 38, ст. 4534; N 42,
ст. 5008; 2000, N 16, ст. 1678; N 27, ст. 2819).

     32. Военнослужащим  срок  подготовки  в   докторантуре   и   в
адъюнктуре вузов и НИО может быть продлен.
     Решение о продлении срока подготовки докторантам  и  адъюнктам
принимается  директором  ФПС  России  по  обоснованным ходатайствам
начальников  вузов  и  НИО  на   основании   рекомендаций   ученых,
научно-технических советов вузов, НИО.
     Продление срока подготовки в докторантуре и адъюнктуре вузов и
НИО   военнослужащим   других  федеральных  органов  исполнительной
власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба,
осуществляется   по  согласованию  с  этими  федеральными  органами
исполнительной власти.
     33. Начальникам  вузов  и  НИО  разрешается  создавать  группы
подготовки к кандидатским и вступительным экзаменам  в  адъюнктуру.
Для  проведения  занятий  в  указанных  группах  могут привлекаться
преподаватели и научные работники вузов и НИО с их согласия.
     Подготовка в     указанных    группах    осуществляется    для
военнослужащих Пограничной службы Российской  Федерации  бесплатно.
Организация  деятельности  групп подготовки для лиц,  не являющихся
сотрудниками Пограничной службы Российской Федерации,  производится
на договорной основе.
     34. Научные  консультации  докторантов  и  соискателей  ученой
степени  доктора  наук,  изъявивших  желание  быть переведенными на
должности  старшего  научного  сотрудника,   плановые   занятия   с
адъюнктами,  научное  руководство  работой  адъюнктов и соискателей
ученой степени кандидата наук,  прием вступительных и  кандидатских
экзаменов,  рецензирование рефератов, консультации и другие работы,
связанные с подготовкой  научно-педагогических  и  научных  кадров,
штатному  преподавательскому  и научному составу вуза засчитываются
как учебная работа по нормам учебной нагрузки, планирования и учета
труда преподавательского состава военных образовательных учреждений
высшего профессионального образования Пограничной службы Российской
Федерации.
     35. Расчет  часов  учебной  нагрузки   научных   руководителей
(консультантов)    адъюнктов   и   соискателей,   обучающихся   или
прикрепленных к НИО,  из числа ведущих ученых и специалистов данных
НИО производится из расчета 50 часов на одного докторанта, адъюнкта
и 25  часов  на  одного  соискателя  в  год,  в  том  числе  и  при
утверждении  адъюнкту (соискателю) двух руководителей (руководителя
и консультанта).
     Оплата труда  научных  руководителей  (консультантов) из числа
ведущих ученых и специалистов,  привлекаемых из других  вузов,  НИО
Пограничной  службы Российской Федерации,  иных федеральных органов
исполнительной власти и высших учебных заведений,  производится  из
расчета  50  часов  на  одного  докторанта,  адъюнкта и 25 часов на
одного соискателя в год.
     36. На  основании настоящей Инструкции вузами,  НИО могут быть
разработаны  соответствующие  акты  по   вопросам   послевузовского
профессионального   образования  в  Пограничной  службе  Российской
Федерации  с  развитием  в  них   отдельных   вопросов   подготовки
научно-педагогических  и  научных  кадров (порядок утверждения темы
диссертации, методика работы над диссертацией, планы индивидуальной
работы,  методика  ежегодной аттестации,  апробация и опубликование
материалов диссертации,  функциональные обязанности должностных лиц
вуза,  НИО, участвующих в процессе подготовки научно-педагогических
кадров,  лимит учебного  времени  и  формы  отчетности  по  учебным
дисциплинам  и  др.).  Акты,  вносящие  изменения  в  содержание  и
организацию подготовки адъюнктов,  подлежат согласованию с  органом
управления  высшим  и  послевузовским профессиональным образованием
ФПС России.

                         II. Докторантура

     37. В докторантуру принимаются военнослужащие, имеющие степень
кандидата  наук,  не  старше  предельного возраста<1> пребывания на
военной службе<2>.
     Подготовка докторантов    осуществляется   по   очной   форме.
Продолжительность  подготовки  в  докторантуре не должна  превышать
3 лет.
     38. Рапорт  о  приеме  в докторантуру подается по  команде  до
1 февраля  года  поступления.   Вместе  с  рапортом  представляются
следующие документы:
     копия диплома о присуждении ученой степени кандидата наук;
     список опубликованных научных работ, изобретений;
     развернутый план подготовки докторской диссертации;
     заключение по теме и развернутому плану подготовки  докторской
диссертации вуза,  НИО, структурных подразделений ФПС России, а при
необходимости  -  от  других  федеральных  органов   исполнительной
власти,   заинтересованных   в  разработке  диссертации  и  ведущих
исследования по данному направлению;
     служебная характеристика;
     заключение военно-врачебной комиссии о годности к зачислению в
докторантуру.
     39. Командиры   воинских   частей,   начальники    (командиры)
организаций  Пограничной  службы  Российской  Федерации  рапорта  и
личные дела военнослужащих,  желающих поступить в  докторантуру,  а
также  документы,  указанные  в  пункте  38  настоящей  Инструкции,
направляют в соответствующие вузы к  1  марта  года  поступления  в
установленном порядке.
     40. На военнослужащих,  поступающих в докторантуру по  заказам
на  подготовку для вузов,  НИО,  в которых нет докторантуры,  кроме
указанных  документов,  кадровыми   органами   этих   вузов,   НИО,
структурных  подразделений  ФПС  России  направляются отношения,  в
которых  гарантируется   назначение   этих   военнослужащих   после
окончания подготовки на должности в соответствии с заказами.
     41. Начальник  вуза  документы  поступающих   в   докторантуру
военнослужащих направляет для проведения предварительной экспертизы
на  соответствующие  кафедры.  На  кафедрах,  при  необходимости  с
привлечением    необходимых   специалистов,   готовят   заключения,
содержащие оценку актуальности тем диссертаций, объемов выполненных
научных   исследований,  а  также  предложения  о  целесообразности
зачисления военнослужащих в докторантуру.
     42. Ученый совет вуза рассматривает заключения кафедр и другие
документы,  указанные в  пунктах  38  и  39  настоящей  Инструкции,
определяет  возможные  сроки  разработки  диссертаций  и  принимает
решения о целесообразности приема  военнослужащих  в  докторантуру.
При  необходимости  кандидаты  на  поступление в докторантуру могут
быть вызваны для заслушивания на  заседание  ученого  совета  вуза.
Решения ученого совета утверждаются начальником вуза.
     43. Тема докторской диссертации  утверждается  ученым  советом
вуза одновременно с зачислением в докторантуру.
     44. Индивидуальные  планы  работы   докторантов   утверждаются
начальниками вузов или их заместителями по учебной и научной работе
не позднее трех месяцев со дня зачисления в докторантуру.
     45. Подготовка в докторантуре начинается с 1 сентября.
     46. Для   оказания    помощи    докторантам    в    проведении
диссертационных  исследований  ученый  совет  вуза  может назначать
научных консультантов из числа докторов наук,  профессоров по месту
подготовки.   При  необходимости  в  качестве  консультантов  могут
привлекаться ведущие ученые  и  специалисты  из  других  учебных  и
научно-исследовательских организаций.
     Решение ученого совета вуза о назначении научных консультантов
объявляется приказом начальника вуза.
     47. Докторант до начала очередного года подготовки аттестуется
ученым   советом   вуза.  В  ходе  аттестации  заслушиваются  отчет
докторанта  и  заключение  соответствующей  кафедры  о   выполнении
индивидуального плана работы и полученных научных результатах.
     По результатам    аттестации     принимается     решение     о
целесообразности дальнейшего пребывания докторанта в докторантуре.
     Решение ученого совета вуза утверждается начальником вуза.
     48. За  время  подготовки докторант обязан полностью выполнить
индивидуальный план работы, защитить диссертацию или представить ее
в диссертационный совет.
     ____________
     <1> Возраст лиц офицерского состава,   указанный   в   этом  и
последующих    пунктах   настоящей   Инструкции,  определяется   на
31 декабря года поступления.
     <2> Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О  воинской
обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской
Федерации,  1998,  N 13,   ст. 1475;  N 30,  ст. 3613;  2000, N 33,
ст. 3348;  N 46,  ст. 4537;  2001,  N 7,  ст. 620,  ст. 621;  N 30,
ст. 306).


  III. Перевод военнослужащих из числа постоянного состава вузов
  на должности старших научных сотрудников для завершения работы
                   над докторскими диссертациями

     49. Соискатели   ученой   степени   доктора   наук   из  числа
постоянного  состава  вузов,  в  которых  штатом  не  предусмотрена
докторантура,  имеющие существенные результаты научных исследований
по избранным темам,  могут быть  переведены  на  должности  старших
научных сотрудников на срок до двух лет<1>. Общая продолжительность
пребывания военнослужащего в  качестве  соискателя  ученой  степени
доктора  наук и на должности старшего научного сотрудника не должна
превышать 4 лет.
     На указанные  должности  могут  переводиться военнослужащие не
старше предельного возраста пребывания на военной службе<2>.
     50. Соискатели ученой степени доктора наук, изъявившие желание
быть  переведенными  на  должности  старшего  научного  сотрудника,
подают  на  имя  начальника вуза рапорты с приложением развернутого
плана докторской диссертации и списка опубликованных научных работ.
     51. Ученый  совет вуза рассматривает представленные материалы,
при  необходимости  заслушивает   научный   доклад   соискателя   о
выполненных научных исследованиях,  плане их дальнейшего развития и
реализации,  рассматривает  заключение  соответствующей  кафедры  и
принимает   решение   о  целесообразности  перевода  соискателя  на
должность старшего научного сотрудника.
     52. Начальник  вуза утверждает решение ученого совета,  издает
приказ о переводе военнослужащего на  должность  старшего  научного
сотрудника (ходатайствует о назначении) с указанием срока перевода.
     53. Кандидаты наук,  переведенные на должности старших научных
сотрудников,  по истечении срока пребывания в данной  должности  не
могут поступать в докторантуру за счет средств бюджета.
     54. По  истечении  года   пребывания   в   должности   научные
сотрудники аттестуются ученым советом вуза в соответствии с пунктом
47 настоящей Инструкции.  По результатам аттестации совет принимает
решение  о  целесообразности продления пребывания военнослужащего в
должности  старшего  научного  сотрудника  или  о   возвращении   в
подразделения вуза, откуда он был переведен на указанную должность.
     55. Кандидаты наук,  переведенные на должности старших научных
сотрудников,  могут  по  их  просьбе быть прикомандированы к другим
вузам,  НИО  для  проведения  научных   исследований   с   согласия
последних.
     Вузы, НИО,  давшие  согласие  на  прикомандирование   старшего
научного    сотрудника,    обеспечивают    его   служебным   жильем
(общежитием),  осуществляют научное консультирование, предоставляют
имеющуюся  научно-экспериментальную базу,  осуществляют контроль за
его работой и несут все расходы,  связанные с  проведением  научных
исследований.
     56. В период пребывания в должности старший научный  сотрудник
обязан  завершить  работу над докторской диссертацией и представить
ее на кафедру для получения соответствующего заключения.
     57. Старший научный сотрудник,  досрочно отозванный на прежнюю
работу,  имеет право завершить работу над докторской диссертацией в
форме соискательства.
     ____________
     <1>   При   отсутствии  возможности  обучения  в  докторантуре
введение  соответствующих  должностей  старших  научных сотрудников
осуществлять   персонально  по  каждому  кандидату  директором  ФПС
России.
     <2>  Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской
обязанности и военной службе".


                          IV. Адъюнктура

     58. Обучение  в  адъюнктуре  осуществляется по очной и заочной
формам.  В адъюнктуру  на  основе конкурсного отбора<1> принимаются
военнослужащие,   проходящие   военную   службу   по  контракту,  и
гражданский  персонал  Пограничной  службы  Российской   Федерации,
имеющие  высшее  профессиональное  образование,  опыт  практической
работы на  офицерских  должностях,  положительно  зарекомендовавшие
себя  по службе и проявившие способности к педагогической и научной
деятельности.
     По рекомендациям  ученых  советов  вузов (факультетов) в очную
адъюнктуру могут приниматься военнослужащие,  имеющие склонность  к
научной деятельности, непосредственно после окончания вуза.
     Срок обучения в очной адъюнктуре не должен превышать трех лет,
в заочной адъюнктуре - четырех лет.
     59. В  очную  адъюнктуру принимаются военнослужащие в возрасте
не старше предельного возраста пребывания на военной службе<2>.
     ____________
     <1> Конкурсные отборы для кандидатов, поступающих в адъюнктуру
по  очной  и  заочной  формам  подготовки,  а также для кандидатов,
поступающих  по заказам на целевую подготовку для конкретных вузов,
НИО, проводятся раздельно.
     <2>  Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской
обязанности и военной службе".

     60. Рапорт  о  приеме  в  адъюнктуру  подается по команде до 1
февраля  года  поступления.  Вместе   с   рапортом   представляются
следующие документы:
     копия диплома  о   высшем   профессиональном   образовании   и
приложения  к нему (для поступающих непосредственно после окончания
вуза  диплом  о  высшем  образовании  представляется  лично   после
завершения обучения);
     список опубликованных научных работ,  изобретений и отчетов по
научно-исследовательской работе при наличии у поступающего  научных
работ и изобретений или реферата, выполненного на тему по избранной
специальности;
     удостоверение о  сдаче  кандидатских  экзаменов  при наличии у
поступающего сданных кандидатских экзаменов;
     служебная характеристика;
     заключение военно-врачебной комиссии о годности к зачислению в
адъюнктуру.
     Документ, удостоверяющий  личность,  и  диплом  об   окончании
высшего  учебного  заведения  поступающие в адъюнктуру представляют
лично.
     61. Командиры    воинских   частей,   начальники   (командиры)
организаций  Пограничной  службы   Российской   Федерации   рапорта
военнослужащих   и  документы,  указанные  в  пункте  60  настоящей
Инструкции,  вместе  с  личными  делами  поступающих  в  адъюнктуру
представляют в установленном порядке в соответствующие вузы,  НИО к
1 марта года поступления.  Документы,  поступившие позже указанного
срока, рассмотрению не подлежат.
     Командиры воинских частей,  начальники (командиры) организаций
Пограничной службы Российской Федерации должны представлять в вузы,
НИО  учебные  дела  кандидатов  для   поступления   в   адъюнктуру,
отобранных представителями вузов,  НИО на основании соответствующих
запросов  при  положительной   характеристике   кандидата   и   его
соответствии Условиям приема в адъюнктуру.
     62. Для приема в  адъюнктуру  приказом  начальника  вуза,  НИО
создается   приемная   комиссия  под  председательством  начальника
(заместителя начальника) вуза,  НИО.  В  состав  приемной  комиссии
могут   назначаться  начальники  факультетов,  управлений,  кафедр,
отделов,   лабораторий,   групп,   а   также    лица    из    числа
преподавательского и научного состава данного вуза, НИО.
     Поступающие в  адъюнктуру  могут  проходить  собеседование   с
предполагаемым  научным  руководителем,  который  в  недельный срок
сообщает о результате собеседования в приемную комиссию.
     63. Решение   о  допуске  лиц,  поступающих  в  адъюнктуру,  к
вступительным экзаменам в  адъюнктуру  или  об  отказе  принимается
приемной  комиссией  на основании изучения документов,  указанных в
пунктах 60,  61 настоящей Инструкции,  личных  дел  поступающих,  с
учетом  итогов собеседования,  содержания рецензий кафедр (отделов,
лабораторий)   на   представленные   научные  труды  или  рефераты.
О принятом  решении  поступающий  в  адъюнктуру  офицер должен быть
извещен в недельный срок,  но не позднее чем  за  месяц  до  начала
вступительных экзаменов.
     64. Поступающим,  допущенным  к  вступительным   экзаменам   в
адъюнктуру,   кроме   основного   отпуска,   который   должен  быть
использован  до  начала  обучения  в  адъюнктуре,   предоставляется
учебный  отпуск  для  подготовки  и сдачи вступительных экзаменов в
адъюнктуру продолжительностью 30 суток<1>.
     Военнослужащим, поступающим с частично сданными  кандидатскими
экзаменами,  предоставляется  учебный  отпуск продолжительностью 10
суток на каждый оставшийся экзамен<1>.
     ____________
     <1>  Указ  Президента  Российской  Федерации  от  16  сентября
1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения поенной службы".

     Основанием для   предоставления   учебного   отпуска  является
извещение,   подписанное   начальником   вуза,   НИО,   о   допуске
военнослужащего к вступительным экзаменам в адъюнктуру.
     Продолжительность учебного  отпуска  увеличивается  на   время
проезда к месту нахождения вуза, НИО и обратно.
     Оплата расходов  по  перевозке  военнослужащих,  допущенных  к
вступительным   экзаменам,   к   месту   их  проведения  и  обратно
осуществляется воинскими частями и организациями Пограничной службы
Российской Федерации, в списках которых они состоят.
     Поступающие в адъюнктуру военнослужащие на время вступительных
экзаменов обеспечиваются общежитием.
     65. Вступительные экзамены в адъюнктуру  проводятся  в  вузах,
НИО ежегодно в течение до 30 суток в период с 1 мая по 30 июля года
поступления.
     66. Поступающие  в  адъюнктуру  сдают конкурсные вступительные
экзамены по специальной дисциплине, философии и иностранному языку,
необходимому адъюнкту для выполнения диссертационного исследования,
в  соответствии  с  государственными  образовательными  стандартами
высшего  профессионального  образования  (временными требованиями к
основным      образовательным      программам       послевузовского
профессионального образования по отраслям наук).
     Первым сдается экзамен по специальной дисциплине.
     В случае  получения неудовлетворительной оценки военнослужащие
к сдаче оставшихся экзаменов не допускаются и  в  двухдневный  срок
обязаны убыть к месту военной службы.
     Пересдача вступительных экзаменов не  разрешается.  По  итогам
сдачи   каждого  экзамена  оформляются  экзаменационные  ведомости,
которые хранятся в вузе,  НИО по месту приема экзаменов  в  течение
года. Результаты вступительных экзаменов в адъюнктуру действительны
в течение календарного года.
     67. Для  приема вступительных экзаменов в адъюнктуру приказами
начальников   вузов,   НИО   по   каждой    дисциплине    создаются
экзаменационные  комиссии.  В  состав комиссии включается профессор
или  доктор  наук  по  той  специальности,  по  которой  проводится
экзамен.
     При отсутствии  докторов  наук   в   состав   комиссии   могут
включаться  кандидаты  наук,  доценты,  а  по  иностранному языку и
квалифицированные  преподаватели,  не  имеющие  ученой  степени   и
ученого  звания,  в  достаточной  степени владеющие соответствующим
иностранным языком.
     68. Военнослужащие,    сдавшие    полностью    или    частично
кандидатские экзамены,  при поступлении в адъюнктуру  освобождаются
от соответствующих вступительных экзаменов.
     Результаты выпускных магистерских  экзаменов  по  философии  и
иностранному языку засчитываются в качестве вступительных экзаменов
в  адъюнктуру,  если   в   индивидуальном   плане   магистра   были
предусмотрены магистерские экзамены по этим учебным дисциплинам.
     69. Приемная комиссия по результатам  вступительных  экзаменов
принимает решение по каждому претенденту, обеспечивая зачисление на
конкурсной  основе  наиболее  подготовленных  к  научной  работе  и
научно-педагогической деятельности.
     Решение приемной  комиссии  оформляется  протоколом,   который
утверждается  начальником  вуза,  НИО,  и сообщается поступающему в
адъюнктуру в пятидневный срок после решения приемной  комиссии,  но
не позднее чем за две недели до начала занятий.
     Решение приемной   комиссии   может    быть    обжаловано    в
десятидневный   срок  после  ознакомления  с  ним  военнослужащего,
поступающего в  адъюнктуру.  При  несогласии  с  решением  приемной
комиссии подается рапорт в установленном порядке на имя заместителя
директора ФПС России.
     70. Подготовка   в   адъюнктуре  начинается  в  вузах  и НИО с
1  сентября.  Иногородние  адъюнкты  на  период  обучения и учебных
сборов обеспечиваются общежитием.
     В период обучения  военнослужащего  в  адъюнктуре  по  заочной
форме обучения ему предоставляется<1>:
     - для  подготовки  -  один  свободный  день  в  неделю,  кроме
выходных и праздничных дней,  а также на четвертом году обучения по
желанию  адъюнкта могут предоставляться два свободных дня в неделю.
Предоставляемые  свободные  дни  оформляются   приказом   командира
воинской части, выписка из которого высылается по месту обучения;
     - для сдачи кандидатских экзаменов и подготовки диссертации  -
30  суток  ежегодно  без  учета  времени проезда от места службы до
места нахождения вуза, НИО.
     На время   дополнительного   отпуска  адъюнкты  заочной  формы
подготовки обеспечиваются общежитием в установленном порядке.
     ____________
     <1> Указ   Президента  Российской  Федерации  от  16  сентября
1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы".

     71. Для  оказания  помощи  в  проведении научного исследования
каждому адъюнкту приказом начальника вуза,  НИО назначается научный
руководитель из числа докторов наук или профессоров.
     В отдельных случаях по рекомендации ученых, научно-технических
советов   вузов,  НИО  научными  руководителями  могут  назначаться
кандидаты наук по  соответствующей  специальности,  имеющие  ученые
звания.
     Научные руководители адъюнктов назначаются до утверждения  тем
диссертаций.
     При выполнении научных исследований на стыке  смежных  научных
специальностей    разрешается    иметь   двух   руководителей   или
руководителя и консультанта,  в том числе одного  из  числа  ученых
других вузов, НИО.
     72. Количество адъюнктов и соискателей, прикрепляемых к одному
научному  руководителю,  определяется начальником вуза,  НИО по его
согласию с учетом планов подготовки научно-педагогических и научных
кадров.
     73. Тема,   развернутый   план   подготовки   диссертации    и
индивидуальный    план   работы   разрабатываются   адъюнктом   под
руководством  научного  руководителя  и  обсуждаются  на  заседании
кафедры (отдела, лаборатории).
     Темы кандидатских     диссертаций     утверждаются     ученым,
научно-техническим советом вуза,  НИО. При выборе темы диссертации,
как правило,  следует руководствоваться перечнем тем  рекомендуемых
диссертационных  исследований по проблемам деятельности Пограничной
службы Российской Федерации, утверждаемых директором ФПС России.
     Развернутые планы    подготовки    кандидатских    диссертаций
утверждаются на заседании кафедры (отдела, лаборатории).
     Индивидуальные планы     работы     адъюнктов     утверждаются
начальниками вузов,  НИО или их заместителями по учебной и  научной
(научной, научно-исследовательской) работе.
     Указанные документы утверждаются  последовательно  не  позднее
трех месяцев со дня зачисления в адъюнктуру.
     74. Адъюнкт за время пребывания в адъюнктуре обязан:
     полностью выполнить индивидуальный план работы;
     сдать кандидатские экзамены по философии, иностранному языку и
специальной дисциплине;
     овладеть методологией научного исследования;
     защитить диссертацию  или  завершить  работу над диссертацией,
включая проведение  предварительной  экспертизы  (представление  на
кафедру  (ученый  совет)  для получения заключения) и представление
диссертации в диссертационный совет.
     75. Адъюнкты,  обучающиеся  по  очной  форме,  вправе  освоить
обязательный  минимум  содержания  профессиональной образовательной
программы,  обеспечивающей  получение  дополнительной  квалификации
"Преподаватель  высшей  школы",  если  этот минимум не был освоен в
процессе магистерской подготовки.
     76. Начальники  вузов  обязаны  предоставить  адъюнктам  очной
формы подготовки возможность выполнения Государственных  требований
к   минимуму   содержания   и   уровню   подготовки  для  получения
дополнительной квалификации "Преподаватель высшей школы" с  выдачей
диплома "О дополнительном (к высшему) образовании"<1>.
     ____________
     <1> Приказ  Министерства образования Российской  Федерации  от
2 ноября  1999  г.  N  754   "Об   утверждении   формы  диплома   о
дополнительном    (к   высшему)    образовании"    (зарегистрирован
Министерством   юстиции  Российской  Федерации  28  января 2000 г.,
регистрационный N 2065).

     77. Адъюнкт    ежегодно    аттестуется    кафедрой   (отделом,
лабораторией).  В ходе аттестации заслушивается  отчет  адъюнкта  о
выполнении   индивидуального   плана   работы,  полученных  научных
результатах,  а также рассматривается отзыв научного  руководителя.
Отзыв научного руководителя и заключение кафедры о целесообразности
продолжения подготовки в  адъюнктуре  отражаются  в  индивидуальном
плане   работы   и  утверждаются  начальником  вуза,  НИО  или  его
заместителем     по      учебной      и      научной      (научной,
научно-исследовательской) работе.
     Копии материалов аттестации адъюнктов заочной формы подготовки
направляются  в  воинские  части  и  организации Пограничной службы
Российской  Федерации,  в  списках  личного  состава  которых   они
числятся, в пятидневный срок после утверждения.
     78.  Докторантам  и  адъюнктам,  обучающимся  по  очной  форме
обучения,  в установленном порядке могут быть  назначены  стипендии
Президента   Российской   Федерации,   специальные  государственные
стипендии Правительства Российской Федерации и  именные  стипендии.
Указанные   стипендии   выплачиваются   докторантам   и   адъюнктам
независимо от их денежного довольствия. (В     редакции     Приказа
Федеральной     пограничной     службы     Российской     Федерации
от 17.11.2002 г. N 719)
     79. Командиры  воинских  частей  и  начальники  (руководители)
организаций  Пограничной  службы   Российской   Федерации   обязаны
обеспечивать   необходимые   условия  и  оказывать  военнослужащим,
обучающимся в адъюнктуре (аспирантуре) по заочной форме,  помощь  в
выполнении  индивидуального  плана работы,  предоставлять имеющуюся
учебно-материальную и научно-экспериментальную базу.
     80. Непосредственные     начальники    (по    месту    службы)
военнослужащих,  обучающихся в адъюнктуре (аспирантуре) по  заочной
форме,  обязаны контролировать выполнение ими индивидуальных планов
работы,  отражать  состояние  их  подготовки  при  аттестации,  при
необходимости  своевременно информировать командование вуза,  НИО о
невыполнении  военнослужащими  индивидуальных  планов  с  указанием
причин.

        V. Подготовка кандидатских и докторских диссертаций
                      в форме соискательства

     81. Соискателями ученой  степени  кандидата  наук  могут  быть
военнослужащие,  проходящие  военную  службу по контракту,  а также
лица  гражданского  персонала,  имеющие   высшее   профессиональное
образование,  прикрепленные  к вузам,  НИО,  имеющим докторантуру и
(или)   адъюнктуру   (аспирантуру)   по   соответствующим   научным
специальностям,   для  выполнения  или  завершения  диссертационных
исследований.
     Соискателями ученой    степени   доктора   наук   могут   быть
военнослужащие,  проходящие военную службу по  контракту,  а  также
лица гражданского персонала, имеющие ученую степень кандидата наук,
прикрепленные к вузам и НИО,  имеющим докторантуру  или  в  которых
действуют  советы по защите диссертаций на соискание ученой степени
доктора наук по соответствующим научным специальностям.
     82. Прикрепление  соискателей для сдачи кандидатских экзаменов
может проводиться на срок  не  более  двух  лет  и  для  подготовки
кандидатской диссертации на срок не более трех лет.
     Прикрепление соискателей для подготовки докторской диссертации
может проводиться на срок не более четырех лет.
     Прикрепление соискателей к вузам или НИО производится в сроки,
устанавливаемые начальниками этих вузов и НИО.
     83. Лица,   желающие   стать   соискателями   ученой   степени
кандидата,  доктора  наук  или  для  сдачи  кандидатских экзаменов,
подают рапорта (заявления) по команде о прикреплении  их  к  вузам,
НИО.
     К рапорту (заявлению) о прикреплении к вузу,  НИО  прилагаются
документы,  перечисленные  в  пункте  60  настоящей Инструкции,  за
исключением заключения военно-врачебной комиссии.
     Командиры воинских частей,  начальники (командиры) организаций
Пограничной  службы  Российской   Федерации   рапорта   (заявления)
соискателей  и  указанные  документы  направляют  в соответствующие
вузы, НИО.
     В вузах,   НИО   документы   передаются  для  рассмотрения  на
соответствующие  кафедры  (в  отделы,   лаборатории),   которые   в
двухмесячный срок готовят по ним заключение.
     84. Начальник вуза, НИО на основании результатов собеседования
соискателя   с   предполагаемым   научным   руководителем  (научным
консультантом)  и  заключением  соответствующей  кафедры   (отдела,
лаборатории)  издает  приказ  о прикреплении соискателя с указанием
срока прикрепления и утверждением научного  руководителя  (научного
консультанта).  В  случае  прикрепления соискателя только для сдачи
кандидатских экзаменов научный руководитель не утверждается.
     Выписка из   приказа   начальника  вуза,  НИО  о  прикреплении
соискателя в месячный срок высылается по месту его  военной  службы
(работы)  и является основанием для внесения соответствующей записи
в  его  личное  дело  (трудовую  книжку)  и  предоставления  льгот,
предусмотренных  законодательством Российской Федерации и настоящей
Инструкцией.
     85. Тема,   развернутый   план   подготовки  кандидатской  или
докторской диссертации  и  индивидуальный  план  работы  соискателя
ученой  степени  разрабатываются  и  утверждаются  в соответствии с
пунктами 43, 44, 73 настоящей Инструкции.
     86. Научными    руководителями    (научными    консультантами)
соискателей ученой степени кандидата наук, как правило, назначаются
лица из числа докторов наук или профессоров. В отдельных случаях по
рекомендациям ученых советов  вузов,  НИО  научными  руководителями
соискателей  могут  назначаться  кандидаты  наук по соответствующей
специальности, как правило, имеющие ученые звания.
     Назначение научных  консультантов  соискателям  ученой степени
доктора наук осуществляется в соответствии с пунктом  46  настоящей
Инструкции.
     87. Командиры воинских  частей,  НИО,  начальники  (командиры)
организаций   Пограничной   службы   Российской  Федерации  обязаны
создавать необходимые условия  и  оказывать  соискателям  помощь  в
выполнении  индивидуального  плана работы,  предоставлять имеющуюся
научно-экспериментальную базу.
     88. Индивидуальный  план  (план подготовки диссертации) и тема
диссертации  утверждаются  начальником   (ученым   советом)   вуза,
руководителем  (научно-техническим  советом)  НИО  по представлению
кафедр (отделов, лабораторий) в сроки, определяемые вузом, НИО.
     89. Соискатели    периодически    отчитываются    и   ежегодно
аттестуются кафедрой вуза,  отделом (лабораторией)  НИО.  Ежегодная
аттестация  соискателей  осуществляется в соответствии с пунктом 47
настоящей Инструкции.  Копии материалов  аттестации  в  пятидневный
срок   после   их  утверждения  направляются  в  воинские  части  и
организации  Пограничной  службы  Российской  Федерации,  в   штате
которых состоят соискатели.
     Соискатели, не   выполняющие   индивидуальный   план   работы,
подлежат отчислению. Выписка из соответствующего приказа начальника
вуза,  НИО в месячный срок направляется  по  месту  военной  службы
(работы) соискателя.

                     VI. Кандидатские экзамены

     90. Кандидатские экзамены являются составной частью аттестации
научно-педагогических и научных кадров.  Целью  экзаменов  является
определение глубины профессиональных и общенаучных знаний адъюнктов
и   соискателей   ученой    степени    кандидата    наук,    уровня
подготовленности к самостоятельной научно-исследовательской работе.
     Сдача кандидатских  экзаменов  обязательна   для   присуждения
ученой  степени  кандидата  наук,  а  также  для соискателей ученой
степени доктора наук, не имеющих ученой степени кандидата наук.
     Кандидатские экзамены устанавливаются по философии,  одному из
иностранных языков и специальной дисциплине в соответствии с  темой
диссертации.
     91. Кандидатские   экзамены   сдаются   в    вузах,    имеющих
государственную   аккредитацию,  НИО,  имеющих  лицензию  на  право
ведения  образовательной  деятельности  в   сфере   послевузовского
профессионального  образования,  и  на кафедрах Российской академии
наук.
     Начальникам вузов и НИО,  их заместителям сдавать кандидатские
экзамены по месту военной службы (работы) не разрешается.
     92. Кандидатские  экзамены  по  философии и иностранному языку
сдаются по примерным образовательным программам,  разрабатываемым и
утверждаемым Министерством образования Российской Федерации.
     93. Кандидатский экзамен по специальной дисциплине сдается  по
программе, состоящей из двух частей:
     типовой программы-минимум  по   специальности,   разработанной
ведущими   в   соответствующей   отрасли   науки  вузами  и  НИО  и
утверждаемой Министерством образования Российской Федерации;
     дополнительной программы,     разработанной    соответствующей
кафедрой (отделом,  лабораторией) и утвержденной начальником  вуза,
НИО по месту приема экзамена.
     Кандидатские экзамены  по  специальной  дисциплине  сдаются  в
вузах и НИО, имеющих адъюнктуру по данной специальности.
     94. Военнослужащими   и   лицами    гражданского    персонала,
обучающимися в магистратуре, могут быть сданы кандидатские экзамены
по философии  и  иностранному  языку  по  программам,  утвержденным
Министерством образования Российской Федерации.
     95. Адъюнкты и соискатели  сдают  кандидатские  экзамены,  как
правило, по месту подготовки или прикрепления.
     Вузы, НИО,  имеющие адъюнктуру, могут принимать по ходатайству
других   организаций,   не  имеющих  права  принимать  кандидатские
экзамены по соответствующим специальностям, кандидатские экзамены у
адъюнктов и соискателей.
     96. Сдача кандидатского экзамена по  философии  разрешается  в
вузах,  имеющих  самостоятельные  кафедры  философии,  в  Институте
философии и на  кафедрах  философии  Российской  академии  наук;  в
вузах,  имеющих  в  составе  кафедр  социально-гуманитарных наук не
менее двух преподавателей философии,  один из которых  должен  быть
доктором   философских   наук,   а  другой  может  быть  кандидатом
философских наук,  а также  в  научных  учреждениях,  организациях,
имеющих аспирантуру (адъюнктуру) по указанной специальности.
     Лица, специализирующиеся  по  философии,  сдают   кандидатский
экзамен   по   философии   в   вузах  и  НИО,  имеющих  аспирантуру
(адъюнктуру) по данной специальности.
     97. Прием   кандидатского   экзамена  по  иностранному  языку,
необходимому для выполнения диссертационной работы,  допускается  в
вузах  и  НИО,  имеющих  аспирантуру  (адъюнктуру)  по отрасли наук
экзаменующегося  и  специалистов  соответствующей  квалификации  по
данному  языку,  а  также на кафедрах иностранного языка Российской
академии наук по направлению вуза, НИО.
     Лица, специализирующиеся    по   иностранным   языкам,   сдают
кандидатский экзамен по иностранному языку в вузах и  НИО,  имеющих
аспирантуру (адъюнктуру) по данной специальности.
     98. Кандидатские экзамены принимаются организованно  не  более
двух  раз  в  год  в виде сессий продолжительностью один-два месяца
каждая.  Сроки  сессий  устанавливаются  начальниками  вузов,  НИО,
проводящих прием кандидатских экзаменов.
     Вузы, НИО,   принимающие   кандидатские   экзамены,    обязаны
уведомить  адъюнктов  (соискателей)  о  времени  и месте проведения
экзаменов не позднее чем за один месяц до начала их проведения.
     99. В    случае   представления   диссертационной   работы   в
диссертационный совет кандидатские экзамены могут быть приняты  вне
сроков сессии.
     100. Комиссии  по  приему  кандидатских  экзаменов  по  каждой
дисциплине  назначаются  приказом  начальника  вуза,  НИО в составе
председателя - начальника,  заместителя  начальника  вуза,  НИО  по
учебной  и  научной  (научной,  научно-исследовательской)  работе и
двух-трех членов из числа квалифицированных научно-педагогических и
научных кадров.
     Комиссия правомочна принимать кандидатские экзамены, если в ее
заседании  принимают  участие не менее двух специалистов по профилю
принимаемого экзамена, в том числе один доктор наук.
     В состав   комиссии   по   приему  кандидатских  экзаменов  по
иностранному языку могут быть включены представители кафедр вузов и
подразделений НИО по специальности экзаменующегося,  имеющие ученую
степень и владеющие данным языком.
     При приеме   кандидатских   экзаменов   могут   присутствовать
представители Министерства образования Российской Федерации, органа
управления  высшим  и  послевузовским профессиональным образованием
ФПС России,  ОНО ГШ ФПС России,  начальник вуза,  НИО,  заместитель
начальника    вуза,    НИО   по   учебной   и   научной   (научной,
научно-исследовательской)    работе,     члены     соответствующего
диссертационного совета вуза, НИО, где принимается экзамен.
     101. Кандидатские   экзамены    проводятся    по    усмотрению
экзаменационной комиссии по билетам или без билетов. Для подготовки
ответа  адъюнкт  (соискатель)  использует  экзаменационные   листы,
которые сохраняются после экзамена в течение года.
     Уровень знаний  адъюнктов   и   соискателей   оценивается   на
"отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно".
     102. На каждого адъюнкта  и  соискателя  заполняется  протокол
приема  кандидатского  экзамена,  в  который  заносятся  основные и
дополнительные вопросы,  заданные на экзамене членами комиссии,  по
прилагаемой форме (приложение N 1 к настоящей Инструкции).
     Протоколы приема  кандидатского  экзамена  подписываются  теми
членами   экзаменационной   комиссии,   которые  присутствовали  на
экзамене, с указанием их ученых степеней, ученых званий, занимаемых
должностей  и  специальностей  согласно номенклатуре специальностей
научных работников.
     Протоколы заседаний   экзаменационных   комиссий  утверждаются
начальником вуза,  НИО и постоянно хранятся в вузе,  НИО  по  месту
приема экзамена.
     103. О сдаче  кандидатского  экзамена  выдается  удостоверение
установленной   формы.   По   месту   сдачи   последнего   экзамена
удостоверения о сдаче предыдущих кандидатских экзаменов  заменяются
единым удостоверением (приложение N 2 к настоящей Инструкции).
     104. Повторная сдача кандидатского экзамена  в  течение  одной
сессии не допускается.
     В случае  неявки  адъюнкта  или  соискателя  на   кандидатский
экзамен  по  уважительной причине он может быть допущен начальником
вуза, НИО к сдаче экзамена в течение текущей сессии.
     Решение приемной  комиссии  сообщается  экзаменуемому  в  день
сдачи  экзамена.  Соискателем   ученой   степени   может   быть   в
десятидневный  срок  подан  рапорт  на  имя начальника вуза,  НИО о
несогласии с решением экзаменационной комиссии.
     105. С разрешения начальников вузов,  НИО па договорной основе
приемными комиссиями могут приниматься кандидатские экзамены у лиц,
не     проходящих     подготовку    в    системе    послевузовского
профессионального   образования   Пограничной   службы   Российской
Федерации.
     106. Иностранные граждане,  проходящие подготовку  в  вузах  и
НИО, сдают кандидатские экзамены на тех же условиях, что и граждане
Российской Федерации.
     107. Ответственность   за  соблюдение  установленного  порядка
проведения и приема кандидатских экзаменов  несет  начальник  вуза,
НИО,   который   утверждает   протоколы  заседаний  экзаменационных
комиссий.


                           ____________



     Приложение N 1
     к Инструкции об организации подготовки
     научно-педагогических и научных кадров
     в системе послевузовского профессионального
     образования Пограничной службы
     Российской Федерации,
     утвержденной приказом ФПС России
     от 26 апреля 2002 г.
     N 282


                                                УТВЕРЖДАЮ
                                    _______________________________
                                     (должность, воинское звание,
                                    _______________________________
                                    подпись, инициал имени, фамилия
                                    _______________________________
                                         начальника вуза, НИО)
                                         "___"__________ 200_ г.


                      П Р О Т О К О Л  N____
   заседания экзаменационной комиссии от "___" _________ 200_ г.

     СОСТАВ КОМИССИИ:

председатель комиссии _____________________________________________
                    (должность, ученая степень (шифр специальности)
___________________________________________________________________
       (ученое звание, воинское звание, фамилия и инициалы)
члены комиссии (по числу членов комиссии):
1. ________________________________________________________________
          (должность, ученая степень (шифр специальности)
___________________________________________________________________
       (ученое звание, воинское звание, фамилия и инициалы)
2. ________________________________________________________________
          (должность, ученая степень (шифр специальности)
___________________________________________________________________
       (ученое звание, воинское звание, фамилия и инициалы)

     Утвержден  приказом  начальника  (наименование вуза,  НИО)  от
"___" ___________ 200_ г. N ____
     Принимали кандидатский экзамен по ____________________________
                                         (наименование дисциплины)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
У _________________________________________________________________
       (должность, воинское звание, фамилия, имя и отчество)

     На экзамене  были  заданы  следующие  основные  вопросы   (или
вопросы билета):
1. ________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________
___________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________
___________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________
___________________________________________________________________

     Дополнительные вопросы:
1. ________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     Тема реферата (указывается в случае представления реферата) __
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________

                      П О С Т А Н О В И Л И:

     Считать, что _________________________________________________
                            (фамилия, инициалы)
сдал экзамен с оценкой ____________________________________________

     Председатель экзаменационной комиссии      ___________________
                                                (подпись, инициалы,
                                                      фамилия)
     Члены экзаменационной комиссии:            ___________________
                                                (подпись, инициалы,
                                                      фамилия)
                                                ___________________
                                                (подпись, инициалы,
                                                      фамилия)
                                                ___________________
                                                (подпись, инициалы,
                                                      фамилия)


                           ____________




     Приложение N 2
     к Инструкции об организации подготовки
     научно-педагогических и научных кадров
     в системе послевузовского профессионального
     образования Пограничной службы
     Российской Федерации,
     утвержденной приказом ФПС России
     от 26 апреля 2002 г.
     N 282


     Угловой штамп
      учреждения,
     организации

                        УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___

Выдано ____________________________________________________________
                     (фамилия, имя и отчество)
в том, что он сдал кандидатские экзамены по специальности _________
___________________________________________________________________
                (шифр и наименование специальности)
___________________________________________________________________
и получил следующие оценки:

+------------------------------------------------------------------+
| N |Наименование| Оценка и |  Фамилии, инициалы, ученые степени,  |
|п/п| дисциплины |дата сдачи|ученые звания и должности председателя|
|   |            | экзамена |   и членов экзаменационной комиссии  |
+---+------------+----------+--------------------------------------|
| 1 |     2      |    3     |                  4                   |
+---+------------+----------+--------------------------------------|
| 1 |Философия   |          |        Председатель комиссии         |
|   |            |          |   _________________________________  |
|   |            |          |   _________________________________  |
|   |            |          |           Члены комиссии:            |
|   |            |          |   1. ______________________________  |
|   |            |          |   _________________________________  |
|   |            |          |   2. ______________________________  |
|   |            |          |   _________________________________  |
+---+------------+----------+--------------------------------------|
| 2 |Иностранный |          |        Председатель комиссии         |
|   |язык        |          |   _________________________________  |
|   |(в скобках  |          |   _________________________________  |
|   |указывается,|          |           Члены комиссии:            |
|   |какой       |          |   1. ______________________________  |
|   |иностранный |          |   _________________________________  |
|   |язык)       |          |   2. ______________________________  |
|   |            |          |   _________________________________  |
+---+------------+----------+--------------------------------------|
| 3 |Специальная |          |        Председатель комиссии         |
|   |дисциплина  |          |   _________________________________  |
|   |(в скобках  |          |   _________________________________  |
|   |указывается,|          |           Члены комиссии:            |
|   |какая       |          |   1. ______________________________  |
|   |специальная |          |   _________________________________  |
|   |дисциплина) |          |   2. ______________________________  |
|   |            |          |   _________________________________  |
+------------------------------------------------------------------+

Начальник _________________________________________________________
              (подпись, инициалы, фамилия начальника вуза, НИО)
Начальник _________________________________________________________
               (подпись, инициалы, фамилия начальника отдела<1>)

Дата выдачи "___" _________ 200_ г.

     ____________
     <1>   Научно-исследовательского   отдела   вуза   или   отдела
планирования научно-исследовательских работ НИО.


                           ____________