Расширенный поиск

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13.03.2003 № 158

 



                            П Р И К А З

         Министерства внутренних дел Российской Федерации
                     от 13 марта 2003 г. N 158

                                  Утратил силу 01.01.2006 - Приказ
                                    Министерства внутренних дел
                                        Российской Федерации
                                       от 01.12.2005 г. N 985

            Об утверждении Инструкции о порядке приема,
                регистрации и разрешения в органах
                внутренних дел Российской Федерации
            сообщений о преступлениях и иной информации
                         о правонарушениях

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
              4 апреля 2003 г. Регистрационный N 4381


     В целях   укрепления   учетно-регистрационной   дисциплины   и
законности  в  органах  внутренних  дел  Российской  Федерации  при
рассмотрении   сообщений   о  преступлениях  и  иной  информации  о
правонарушениях приказываю:
     1. Утвердить   прилагаемую   Инструкцию   о   порядке  приема,
регистрации  и  разрешения  в  органах  внутренних  дел  Российской
Федерации   сообщений   о   преступлениях   и   иной  информации  о
правонарушениях<1>.
     2. Начальникам  служб,  главных  управлений,  управлений   МВД
России,  главных  управлений  МВД  России  по  федеральным округам,
министрам  внутренних  дел,   начальникам   ГУВД,   УВД   субъектов
Российской  Федерации,  начальникам  УВДТ,  УВД  (ОВД)  в  закрытых
административно-территориальных образованиях,  на  особо  важных  и
режимных   объектах,   образовательных  и  научно-исследовательских
учреждений МВД России организовать  изучение  сотрудниками  органов
внутренних  дел  Инструкции,  утвержденной  настоящим  приказом,  и
обеспечить реализацию ее положений.
     3. Контроль за выполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителей   Министра  внутренних  дел  Российской  Федерации  по
курируемым направлениям деятельности.
     ________________
     <1> Далее - "Инструкция".


                            ___________



     Приложение
     к приказу МВД России
     от 13 марта 2003 г.
     N 158


                        И Н С Т Р У К Ц И Я
       о порядке приема, регистрации и разрешения в органах
   внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях
                и иной информации о правонарушениях

                        I. Общие положения

     1.  Настоящая  Инструкция устанавливает единый порядок приема,
регистрации  и  разрешения  в  органах  внутренних  дел  Российской
Федерации<1>   сообщений   о   преступлениях   и  иной  поступающей
информации  о  правонарушениях  и  событиях,  угрожающих личной или
общественной    безопасности,    а    также    определяет   порядок
ведомственного контроля за его соблюдением.
     2. Порядок включает в себя:
     2.1. Действия   должностного   лица  органов  внутренних  дел,
наделенного соответствующими полномочиями по получению сообщения  о
преступлении и иной информации о правонарушении (прием информации о
преступлениях и правонарушениях).
     2.2. Присвоение  каждому поступающему сообщению о преступлении
и иной информации о правонарушении порядкового номера и фиксация  в
учетной   документации  кратких  соответствующих  сведений о них<2>
(регистрация информации о преступлениях и правонарушениях).
     2.3. Проверку    изложенных    фактов   в   зарегистрированных
сообщениях о преступлениях  и  иной  информации  о  правонарушениях
уполномоченными   должностными  лицами  органов  внутренних  дел  и
принятие  в  пределах  их  компетенции  решения  в  соответствии  с
уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации<3> и
иными нормативными правовыми актами МВД России.
     3. Вся   информация   о  преступлениях  и  правонарушениях,  в
зависимости от ее содержания  и  формы  поступления  (обнаружения),
подразделяется на:
     3.1. Сообщения о преступлениях<4>:
     3.1.1. Устные и письменные заявления о преступлениях и явки  с
повинной, которые подаются непосредственно заявителями.
     3.1.2. Сообщения о совершенных или готовящихся  преступлениях,
полученные из источников, не указанных в подпункте 3.1.1.
     3.2. Непосредственное   обнаружение   признаков   преступления
сотрудниками органов внутренних дел.
     3.3. Иную  информацию  о  правонарушениях<5> (происшествиях  и
событиях,   угрожающих   личной   и   общественной   безопасности),
поступившую по телефону,  телеграфу,  факсимильной связью или  иным
видом связи.
     4. Для  разъяснения  гражданам  порядка  приема  и  разрешения
сообщений  о  преступлениях  и  иной информации о правонарушениях в
местах,  доступных  для   посетителей   органов   внутренних   дел,
вывешивается  информация,  содержащая  сведения  о  порядке приема,
регистрации  и  разрешения  сообщений  о   преступлениях   и   иной
информации   о   правонарушениях,  о  правах  заявителей,  а  также
служебные номера телефонов и адреса должностных лиц, осуществляющих
контроль за соблюдением законности.
     ________________
     <1> Далее - "органы внутренних дел".
     <2>    Укрытыми   от   регистрации   считаются   сообщения   о
преступлениях  и иная информация о правонарушениях, если сведения о
них  не  внесены в Книгу учета сообщений о преступлениях или Журнал
учета  иной  информации  о правонарушениях, а сами сообщения и иная
информация  не  получили  соответствующий  регистрационный  номер с
момента их поступления в органы внутренних дел.
     <3> Ч. 1 ст. 145 Уголовно-процессуального  кодекса  Российской
Федерации   (далее   -   УПК   Российской   Федерации)    (Собрание
законодательства Российской   Федерации,  2001,  N  52  (часть  I),
ст. 4921;  2002,  N 22,  ст.  2027;  N 30,  ст.  3020,  3029; N 44,
ст. 4298).
     <4> Пункт 43 ст. 5 УПК Российской Федерации.
     <5> Далее - "иная информация".

       II. Прием сообщений о преступлениях и иной информации

     5. Поступающие  сообщения  о  преступлениях и иная информация,
вне зависимости от места и  времени  совершения  правонарушений,  а
также   полноты   сообщаемых   сведений   и   формы  представления,
принимаются в любом органе внутренних дел.
     6. Сообщения о преступлениях и иная информация,  поступившие в
подразделения делопроизводства<1> органа внутренних дел  по  почте,
нарочным,  телеграфу,  факсимильной  связью  или  иным видом связи,
регистрируются   по   установленным   правилам    делопроизводства,
изучаются начальником органа внутренних дел и при наличии признаков
преступления в обязательном порядке направляются в  дежурную  часть
органа внутренних дел для незамедлительной регистрации.
     7.  Вне  органов  внутренних дел, а также в органах внутренних
дел,  где  нет  дежурных частей, сообщения о преступлениях или иную
информацию  обязаны  принимать  любые сотрудники органов внутренних
дел  и  действовать  в  соответствии с требованиями, установленными
статьей  18  Закона Российской Федерации "О милиции"<2>. Полученные
при   этом   ими   сообщения  о  преступлениях  и  иная  информация
передаются  в дежурную часть соответствующего органа внутренних дел
(по телефону или с помощью иного вида связи).
     Дежурные подразделений      вневедомственной      охраны     и
государственной   инспекции   безопасности    дорожного    движения
информацию о выявленных преступлениях или происшествиях,  а также о
принятых по ним решениях передают в дежурные части  территориальных
органов внутренних дел.
     8.  Устные  и письменные заявления о преступлении или о явке с
повинной,  которые  подаются  непосредственно  заявителями,  должны
быть    оформлены    в   соответствии   с   уголовно-процессуальным
законодательством   Российской   Федерации<3>   должностным  лицом,
наделенным     полномочиями    по    составлению    соответствующих
процессуальных  документов.  При  этом заявитель предупреждается об
уголовной  ответственности  за  заведомо  ложный  донос,  о  чем  в
протоколе   принятия  устного  заявления  о  преступлении  делается
соответствующая    запись,    которая    удостоверяется    подписью
заявителя<4>.
     Устное сообщение  о  преступлении,  сделанное при производстве
следственного действия,  о ранее не зарегистрированном преступлении
заносится   в  протокол  следственного  действия  и  оформляется  в
соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской
Федерации<5>.
     ________________
     <1> Далее - "секретариат".
     <2> Ведомости  Съезда  народных  депутатов  РСФСР и Верховного
Совета  РСФСР,  1991,  N  16,  ст.  503;  Ведомости Съезда народных
депутатов  Российской  Федерации  и  Верховного  Совета  Российской
Федерации,   1993,  N  10,  ст.  360;  N  32,  ст.  1231;  Собрание
законодательства  Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2964; 1999,
N  14,  ст.  1666;  N  49,  ст.  5905;  2000, N 31, ст. 3204; N 46,
ст.  4537;  2001,  N  1  (часть  II), ст. 15; N 31, ст. 3172; N 32,
ст.  3316;  2002,  N  27,  ст.  2620;  N  30,  ст. 3033; 2003, N 2,
ст. 167.
     <3> Ч. 1, 2, 3 ст. 141 УПК Российской Федерации.
     <4> Ч. 6 ст. 141 УПК Российской Федерации.
     <5> Ч. 4 ст. 141 УПК Российской Федерации.

            III. Регистрация сообщений о преступлениях
                         и иной информации

     9. Регистрация сообщений о  преступлениях  и  иной  информации
осуществляется  круглосуточно  в  дежурной части органов внутренних
дел непосредственно при их поступлении.
     Письменные сообщения  о преступлениях,  представленные в орган
внутренних  дел   непосредственно   заявителем   (гражданином   или
должностным  лицом),  его доверителем или нарочным,  регистрируются
только в дежурной части органа внутренних дел.
     Зарегистрированные сообщения о преступлениях и иная информация
докладываются начальнику органа внутренних дел  и  организуется  их
разрешение     в     соответствии     с     уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации.
     10. Сообщения   о   преступлениях   (письменные   заявления  о
преступлениях  и  явке  с  повинной,  протоколы   принятия   устных
заявлений о преступлениях и явке с повинной, рапорты об обнаружении
признаков преступления) и поручения прокурора о проведении проверки
по   сообщениям   о  преступлениях,  распространенных  в  средствах
массовой информации,  регистрируются  в  Книге  учета  сообщений  о
преступлениях<1>   (приложение   N   1)  в  дежурной  части  органа
внутренних дел.
     Также в  КУС  регистрируются  заявления,  содержащие  признаки
безвестного исчезновения человека,  и рапорты  сотрудников  органов
внутренних  дел  о  непосредственном  обнаружении  и  выявлении ими
признаков преступлений.
     Протокол принятия устного сообщения о преступлении, сделанного
при   производстве   следственного    действия,    о    ранее    не
зарегистрированном  преступлении  регистрируется  в  КУС с отметкой
"Дополнительно выявлено в ходе расследования".
     11. Иная  информация  и  письменные  заявления  о   несчастных
случаях, авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и иных событиях,
требующих  проверки   для   обнаружения   признаков   преступления,
регистрируются в Журнале учета иной информации о правонарушениях<2>
(приложение N 2).
     12. Передача  сообщений  и  иной  информации  исполнителю  для
проведения проверки без регистрации в  КУС  или  ЖУИ  категорически
запрещается.
     13. При  поступлении  письменного  заявления  о  преступлении,
информация о котором ранее была зарегистрирована в  ЖУИ,  заявление
регистрируется в КУС, о чем в ЖУИ делается соответствующая отметка.
     14. При регистрации в дежурной  части  органа  внутренних  дел
сообщений   о   преступлениях   и   иной   информации,   полученных
сотрудниками вне служебных помещений  органа  внутренних  дел  и  в
органах  внутренних  дел,  где  нет  дежурных  частей,  обязательно
указываются дата и время получения информации сотрудником.
     15. Если  разрешение  поступивших  сообщений о преступлениях и
иной  информации  не  относится  к   компетенции   данного   органа
внутренних   дел   или   правонарушение   совершено  на  территории
обслуживания  другого  органа  внутренних  дел,  то  все  имеющиеся
материалы   после   регистрации   по   указанию  начальника  органа
внутренних   дел   в    соответствии    с   уголовно-процессуальным
законодательством     Российской     Федерации     передаются    по
подследственности или в суд (по делам частного обвинения)<3>, о чем
делается  отметка  в  КУС  с  указанием  даты  и исходящего номера.
Одновременно с этим принимаются необходимые меры по  предотвращению
или   пресечению   преступления,   а  равно  по  сохранению  следов
преступления<4>.
     Заявитель информируется    о    передаче   его   сообщения   о
преступлении по подследственности или  в  суд<5> в течение суток  с
момента принятия решения.
     16. Сообщение о преступлении и иная информация, поступившие по
подследственности    из    других    правоохранительных    органов,
регистрируются в соответствии с требованиями настоящей  Инструкции,
о чем отправитель уведомляется письменно. Срок разрешения сообщения
о преступлении и иной информации исчисляется с момента  поступления
их в орган внутренних дел по подследственности.
     17. При регистрации сообщений о преступлениях,  поступивших  в
дежурную  часть  органа  внутренних  дел,  на  заявлении (протоколе
заявления),  рапорте об  обнаружении  преступления  в  обязательном
порядке  проставляется  штамп  о  регистрации  (приложение N 3).  В
оттиск штампа оперативный  дежурный<6> вносит регистрационный номер
записи в КУС, дату регистрации, наименование органа внутренних дел,
свои подпись, инициалы и фамилию.
     18. Если сообщение о преступлении поступило в орган внутренних
дел  при  личном  обращении  заявителя,  то  одновременно   с   его
регистрацией   в   КУС  в  дежурной  части  органа  внутренних  дел
оперативный дежурный оформляет талон-уведомление (приложение N 4) и
выдает его заявителю<7>.
     19. Талоны должны быть сброшюрованы в книжки и  пронумерованы.
Книжки  талонов регистрируются в секретариате и хранятся в дежурной
части органа внутренних дел.
     20. Талон   состоит   из   двух   частей:   талон-корешок    и
талон-уведомление.    Обе    части    талона    имеют    одинаковый
регистрационный номер.
     В талоне-корешке указываются:  сведения о  заявителе,  краткое
содержание заявления,  регистрационный номер по КУС,  подпись лица,
принявшего  заявление,  дата  приема,   подпись   заявителя,   дата
регистрации заявления.
     В талоне-уведомлении указываются:  сведения о лице,  принявшем
заявление,   регистрационный  номер  по  КУС,  наименование  органа
внутренних дел,  адрес и служебный телефон,  дата приема и подпись,
инициалы и фамилия дежурного.
     21. Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на
талоне-корешке,     проставляет     дату    и    время    получения
талона-уведомления.
     22. Талоны-корешки остаются в дежурной части органа внутренних
дел и используются при  сверках  полноты  регистрации  сообщений  о
преступлениях,  а  также при рассмотрении жалоб граждан на действия
должностных лиц.
     ________________
     <1> Далее - "КУС".
     <2> Далее - "ЖУИ".
     <3> Пункт 3 ч. 1 ст. 145 УПК Российской Федерации.
     <4> Ч. 3 ст. 145 УПК Российской Федерации.
     <5> Ч. 2 ст. 145 УПК Российской Федерации.
     <6> Под оперативным дежурным в настоящей  Инструкции имеются в
виду:  начальник дежурной части, начальник дежурной смены, помощник
начальника  отдела  (отделения)  -  оперативный дежурный,  помощник
начальника  дежурной  части   -   оперативный   дежурный,   старший
оперативный дежурный,  оперативный дежурный,  помощник оперативного
дежурного.
     <7> Ч. 4 ст. 144 УПК Российской Федерации.

             IV. Разрешение сообщений о преступлениях
                         и иной информации

     23. При  поступлении  в  дежурную  часть органа внутренних дел
сообщений о преступлениях и иной информации,  указанной в пункте  3
настоящей  Инструкции,  оперативный  дежурный регистрирует их в КУС
или ЖУИ и принимает меры реагирования в  установленном  федеральным
законодательством   и  нормативными  правовыми  актами  МВД  России
порядке.
     24. Проверка  сообщений  о  преступлениях  и  иной  информации
осуществляется  в  соответствии  с  письменным указанием начальника
органа внутренних дел либо лица,  исполняющего его  обязанности,  в
порядке,  установленном  уголовно-процессуальным  законодательством
Российской Федерации.
     Сотрудником органа  внутренних  дел,  осуществляющим  проверку
зарегистрированного сообщения о преступлении и иной информации, без
производства   следственных   действий   могут   быть   истребованы
необходимые материалы и получены объяснения.
     25. По результатам рассмотрения сообщений  и  иной  информации
дознавателем  или  следователем  органов внутренних дел принимается
одно из следующих решений<1>:
     о возбуждении уголовного дела;
     об отказе в возбуждении уголовного дела;
     о передаче сообщения по подследственности или в суд (по  делам
частного обвинения).
     О принятом решении сообщается  заявителю  и  разъясняются  его
право   обжаловать   принятое   решение  и  порядок  обжалования  в
соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской
Федерации<2>.
     26. Материалы  об  отказе  в   возбуждении   уголовного   дела
регистрируются  в  журнале  учета  материалов,  по которым вынесены
постановления об  отказе  в возбуждении уголовного дела (приложение
N 5), который ведется  в  органах  внутренних  дел  сотрудником  по
учетно-регистрационной   работе   или   лицом,   исполняющим    его
обязанности.  Материалу  присваивается очередной двойной порядковый
номер (через дробь):  номер по КУС/номер по журналу учета  отказных
материалов.
     27. По   результатам   проверки  иной  информации,  содержащей
признаки правонарушения,  начальник органа внутренних дел принимает
решения о:
     перерегистрации в    КУС    (при     обнаружении     признаков
преступления);
     приобщении материалов  проверки   при   отсутствии   признаков
правонарушения в специальное номенклатурное дело (приложение N 6).
     28. Анонимные  заявления,  поступившие  по  почте,  в  которых
содержатся признаки совершенного или готовящегося преступления, без
регистрации  передаются  в  соответствующие  подразделения   органа
внутренних дел для возможного использования в установленном порядке
в оперативно-розыскной деятельности.
     29. При    приеме-сдаче    дежурства    оперативный   дежурный
докладывает письменным рапортом начальнику органа внутренних дел:
     о сообщениях  о преступлениях и иной информации,  которые были
зарегистрированы в КУС или ЖУИ,  поступивших  в  течение  суток,  а
также   о   заявлениях,   по   которым   в   сроки,   установленные
уголовно-процессуальным  законодательством  Российской   Федерации,
решений не принято;
     о сотрудниках  органа  внутренних  дел,  проводивших  проверку
информации  и  не  доложивших  в  дежурную часть о ее результатах в
течение дежурных суток.
     ________________
     <1> Ч. 1 ст. 145 УПК Российской Федерации.
     <2> Ч. 2 ст. 145 УПК Российской Федерации.

      V. Контроль за соблюдением порядка приема, регистрации
     и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации.
                     Сроки хранения документов

     30. Начальник органа внутренних дел или лицо, его замещающее:
     несет ответственность за  соблюдение  законности  при  приеме,
регистрации   и   разрешении   сообщений  о  преступлениях  и  иной
информации;
     осуществляет ежедневный   контроль   за   своевременностью   и
полнотой регистрации и сроками разрешения сообщений о преступлениях
и иной информации,  а также правильностью ведения КУС и ЖУИ,  о чем
делает соответствующую запись в книге рапортов  о  приеме  и  сдаче
дежурства.
     31. Для проведения сверок полноты регистрации сообщений и иной
информации  в  органах  внутренних  дел создается комиссия,  состав
которой утверждается приказом  начальника  органа  внутренних  дел.
Председателем комиссии,  как правило,  назначается начальник штаба.
Включение в состав комиссии сотрудника по учетно-регистрационной  и
статистической работе обязательно.
     32. Начальник органа  внутренних  дел  утверждает  обязанности
членов комиссии, планы ее работы.
     Секретарь комиссии ведет делопроизводство.
     33. Комиссия ежеквартально проводит сверки полноты регистрации
в  КУС  и  ЖУИ  и  разрешения  сообщений  о  преступлениях  и  иной
информации,  поступивших  в орган внутренних дел,  со сведениями из
других     источников     информации,     включая     и     корешки
талонов-уведомлений.
     Члены комиссии проводят сверки с алфавитным журналом, журналом
входящей   корреспонденции   органа   внутренних   дел,   а   также
документацией   подразделений   вневедомственной   охраны,   ГИБДД,
паспортно-визовых подразделений.
     34. Председатель     комиссии      в      целях      выявления
незарегистрированных  сообщений  о  преступлениях и иной информации
направляет  официальные  запросы  на  предприятия,  в  организации,
горрайвоенкомиссариаты,   лечебно-профилактические,   страховые   и
другие  учреждения.  Полученные  ответы  на  запросы  изучаются   и
подшиваются в дело комиссии. Если в ответах содержится информация о
ранее  направленных   в   орган   внутренних   дел   сообщениях   о
преступлениях  и  иной  информации,  то проводится сверка с КУС или
ЖУИ.
     35. В  целях  обеспечения  контроля  за  полнотой  регистрации
информации,  поступившей по телефону,  в  дежурных  частях  органов
внутренних дел может производиться ее магнитная запись.
     Председатель комиссии или,  по его поручению,  один из  членов
комиссии   регулярно  прослушивает  магнитные  записи  и  проверяет
полноту и правильность регистрации в КУС или ЖУИ.
     36. Полученные  результаты  оформляются  актом  сверки полноты
регистрации  и  разрешения  сообщений  о   преступлениях   и   иной
информации о правонарушениях (приложение N 7).
     37. В  случае  выявления  фактов  нарушений  порядка   приема,
регистрации   и   разрешения   сообщений  о  преступлениях  и  иной
информации    начальник    органа    внутренних    дел    принимает
безотлагательные   меры   по   их   устранению   и   привлечению  в
установленном порядке виновных лиц к ответственности.
     38. Контроль   за   соблюдением  законности  при  рассмотрении
сообщений  о  преступлениях  и  иной  информации   возлагается   на
руководителей  подразделений  органов внутренних дел,  сотрудниками
которых принято решение по материалам.
     39. По окончании КУС, ЖУИ журналы учета материалов, по которым
вынесены  постановления  об  отказе  в возбуждении уголовного дела,
накопительные   дела   по    материалам    проверок,    книжки    с
талонами-корешками  передаются  из дежурной части органа внутренних
дел в секретариат для их хранения в течение 5 лет.
     Магнитные записи  с  поступившей  в  дежурную  часть   органов
внутренних  дел  по  телефону информацией о правонарушениях,  в том
числе   полученные   с   помощью   многофункционального   цифрового
регистратора  сигналов,  сохраняются  в  течение  30  суток,  затем
уничтожаются  в  установленном  порядке  с   письменного   согласия
председателя комиссии.


                            ___________



     Приложение N 1
     к Инструкции о порядке приема,
     регистрации, рассмотрения и учета
     в органах внутренних дел
     Российской Федерации сообщений
     о преступлениях и иной информации
     о правонарушениях

Основание ____________________
Срок хранения ________________


                             К Н И Г А
                  учета сообщений о преступлениях
               ____________________________________
               (наименование органа внутренних дел)

                                        Начата "__" _______ 200_ г.
                                        Окончена "__" _____ 200_ г.

Инвентарный N ___

                          ПРАВИЛА ВВДЕНИЯ
               Книги учета сообщений о преступлениях

       (Печатаются на обороте титульного листа данной книги)

     Форма  Книги  учета  сообщений  о  преступлениях<1> единая для
всех   органов   внутренних   дел  и  является  документом  строгой
отчетности.
     Книга оформляется, регистрируется и брошюруется в соответствии
с правилами делопроизводства.
     КУС хранится   в   дежурной  части  органа  внутренних  дел  и
заполняется оперативным дежурным.  Последующие записи о  разрешении
заявлений  ведутся сотрудником по учетно-регистрационной работе или
лицом, исполняющим его обязанности, и (или) дежурным.
     Записи производятся    от   руки   ручкой,   без   сокращений.
Исправления  не  допускаются.  Ошибочные  записи  зачеркиваются   и
удостоверяются  подписью  должностного  лица  дежурной части органа
внутренних дел.
     Передача заявления   исполнителю  для  проведения  проверки  и
исполнения без регистрации в КУС категорически запрещается.
     По окончании   КУС  сдается  в  секретариат  для  последующего
хранения в установленном порядке в течение 5 лет.
     ________________
     <1> Далее - "КУС".


                                        Содержание граф Книги учета сообщений
                                                   о преступлениях
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| N |  Дата и время  | Ф. И. О., адрес,  |    Краткое   |     Кому из    | Кем, кому|Подпись лица,|   Результаты    |
|п/п|   поступления  |телефон заявителя; |  содержание  |  руководителей |  и когда | получившего |  рассмотрения   |
|   |   сообщения,   |   наименование,   |  сообщения,  | ОВД (прокурору)| поручено |  заявление  |    сообщения    |
|   |  рапорта (при  |  адрес и телефон  |    рапорта   |доложено; состав|разрешение|(рапорт) для |   (рапорта):    |
|   | перерегистрации|   предприятия,    |(время, место,|   СОГ и время  | сообщения| исполнения. |  - возбуждено   |
|   |  из ЖУИ в КУС  |    учреждения,    |обстоятельства| выезда на место| (рапорта)| Дата, время | уголовное дело  |
|   |указывается дата|   организации,    | происшедшего)|  происшествия; |          |  получения  |   (N и дата);   |
|   |поступления иной|объединения и т. д.|              |перечень изъятых|          |             | - направлено по |
|   |  информации и  |  Регистрационный  |              |     с места    |          |             |подследственности|
|   | регистрационный|   номер талона-   |              |  происшествия  |          |             |    или в суд    |
|   |   номер ЖУИ)   |   уведомления.    |              |   предметов и  |          |             |(исх. N и дата); |
|   |                |     Ф. И. О.,     |              |   документов   |          |             |  - отказано в   |
|   |                | должность, звание |              |                |          |             |   возбуждении   |
|   |                |  сотрудника ОВД,  |              |                |          |             | уголовного дела |
|   |                |    получившего    |              |                |          |             |   (N и дата).   |
|   |                |     сообщение     |              |                |          |             |    Ф. И. О,     |
|   |                |                   |              |                |          |             |    должность    |
|   |                |                   |              |                |          |             |   сотрудника,   |
|   |                |                   |              |                |          |             |   принявшего    |
|   |                |                   |              |                |          |             |     решение     |
+---+----------------+-------------------+--------------+----------------+----------+-------------+-----------------|
| 1 |        2       |         3         |       4      |        5       |    6     |      7      |        8        |
+---+----------------+-------------------+--------------+----------------+----------+-------------+-----------------|
|   |                |                   |              |                |          |             |                 |
|   |                |                   |              |                |          |             |                 |
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+


                                                     ___________



     Приложение N 2
     к Инструкции о порядке приема,
     регистрации и разрешения в органах
     внутренних дел Российской Федерации
     сообщений о преступлениях и иной
     информации о правонарушениях

Основание _________________
Срок хранения _____________


                            Ж У Р Н А Л
                       учета иной информации
                         о правонарушениях
               ____________________________________
               (наименование органа внутренних дел)

                                         Начат "__" _______ 200_ г.
                                         Окончен "__" _____ 200_ г.

Инвентарный N ___

                          ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ
                   Журнала учета иной информации
                         о правонарушениях

     (Печатаются на обороте титульного листа данного Журнала)

     Форма  Журнала  учета  иной  информации  о  правонарушениях<1>
единая  для  всех  органов  внутренних  дел  и  является документом
строгой отчетности.
     ЖУИ оформляется, регистрируется и брошюруется в соответствии с
правилами делопроизводства.
     В ЖУИ подлежит регистрации информация о происшествиях, которая
подлежит проверке на наличие признаков правонарушений,  поступившая
по телефону, телеграфу, факсимильной связью или иным видом связи.
     ЖУИ хранится   в   дежурной  части  органа  внутренних  дел  и
заполняется оперативным дежурным.
     Записи производятся от руки ручкой без сокращений. Исправления
не допускаются.  Ошибочные записи  зачеркиваются  и  удостоверяются
подписью должностного лица дежурной части органа внутренних дел.
     По окончании  ЖУИ  сдается  в  секретариат  для   последующего
хранения в установленном порядке в течение 5 лет.
     ________________
     <1> Далее - "ЖУИ".



                                  Содержание граф Журнала учета иной информации
                                                о правонарушениях
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| N |   Когда  | Ф. И. О., адрес, |  Содержание  |Меры, принятые|         Результаты проверки информации:        |
|п/п| поступила|телефон заявителя;|  информации  |  оперативным +------------------------------------------------|
|   |информация|   наименование,  |(время, место,|  дежурным по |                                                |
|   |  (дата,  |  адрес, телефон  |обстоятельства|  информации  |            Информация подтвердилась:           |
|   |  время)  |   предприятия,   | происшедшего)|              |перенесено в Книгу учета сообщений о            |
|   |          |    учреждения,   |              |              |преступлениях (N КУС и дата перерегистрации);   |
|   |          |   организации,   |              |              |приняты меры административного воздействия      |
|   |          |   объединения;   |              |              |(дата);                                         |
|   |          |Ф. И. О. дежурного|              |              |подпись должностного лица, принявшего решение   |
|   |          |(диспетчера пульта|              |              |                                                |
|   |          | централизованной |              |              |          Информация не подтвердилась:          |
|   |          |      охраны)     |              |              |материалы проверки приобщены в специальное      |
|   |          |                  |              |              |номенклатурное дело (дата, N и страницы дела);  |
|   |          |                  |              |              |подпись должностного лица, проводившего проверку|
+---+----------+------------------+--------------+--------------+------------------------------------------------|
|   |          |                  |              |              |                                                |
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+


                                                   ___________



     Приложение N 3
     к Инструкции о порядке приема,
     регистрации и разрешения в органах
     внутренних дел Российской Федерации
     сообщений о преступлениях и иной
     информации о правонарушениях


                          ОБРАЗЕЦ ШТАМПА

            +----------------------------------------+
            |         ЗАРЕГИСТРИРОВАНО N ____        |
            |                                        |
            |                (по КУС)                |
            |                                        |
            |          "__" _______ 200_ г.          |
            |                                        |
            | ______________________________________ |
            |  (наименование органа внутренних дел)  |
            | Дежурный: ____________________________ |
            |           (подпись, инициалы, фамилия) |
            +----------------------------------------+


                            ___________



     Приложение N 4
     к Инструкции о порядке приема,
     регистрации и разрешения в органах
     внутренних дел Российской Федерации
     сообщений о преступлениях и иной
     информации о правонарушениях


+---------------------------------+ +--------------------------------------+
|          ТАЛОН-КОРЕШОК          | |           ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ          |
|         N _____________         | |            N ____________            |
|                                 | |                                      |
|Заявление принято от             | |                                      |
|_________________________________| |Заявление принято                     |
|_________________________________| |                                      |
|  (инициалы, фамилия заявителя,  | |______________________________________|
|наименование учреждения, телефон)| |(инициалы, фамилия, специальное звание|
|                                 | |    оперативного дежурного по ОВД)    |
|Краткое содержание ______________| |______________________________________|
|_________________________________| |              (N по КУС)              |
|_________________________________| |______________________________________|
|_________________________________| |         (наименование органа,        |
|           (N по КУС)            | |      адрес и служебный телефон)      |
|                                 | |                                      |
|Подпись сотрудника, принявшего   | |"__" ________________ 200 г.          |
|заявление _______________________| |Подпись                               |
|"__" ________________ 200 г.     | |дежурного ____________________________|
|Подпись лица, получившего талон- | |          (подпись, инициалы, фамилия)|
|уведомление _____________________| |                                      |
|"__" час "__" мин.               | |                                      |
|"__" ________________ 200 г.     | |                                      |
+---------------------------------+ +--------------------------------------+


                                ___________



     Приложение N 5
     к Инструкции о порядке приема,
     регистрации и разрешения в органах
     внутренних дел Российской Федерации
     сообщений о преступлениях и иной
     информации о правонарушениях

Основание __________________
Срок хранения ______________


                                Ж У Р Н А Л
            учета материалов, по которым вынесены постановления
                  об отказе в возбуждении уголовного дела
                    ____________________________________
                    (наименование органа внутренних дел)

                                         Начат "__" _______ 200_ г.
                                         Окончен "__" _____ 200_ г.

Инвентарный N ___


                                ___________



     Приложение N 6
     к Инструкции о порядке приема,
     регистрации и разрешения в органах
     внутренних дел Российской Федерации
     сообщений о преступлениях и иной
     информации о правонарушениях

Основание ___________
Срок хранения __________


                                ДЕЛО N ____
                  (приложение к журналу учета информации)
                  _______________________________________
                    (наименование органа внутренних дел)

                                        Начато "__" _______ 200_ г.
                                        Окончено "__" _____ 200_ г.
                                        том N ____

Инвентарный N ____


                                            Содержание граф журнала учета материалов,
                            по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|Рег.|   Дата   |  Правовые | Краткое |  Ф. И. О.,  | Кем вынесено|  Срок, в  |   Дата   |   Движение материалов (при отмене    |
| N  |вынесения | основания | описание|   адрес и   | и утверждено|  который  | проверки |постановления об отказе в возбуждении |
|п/п |постанов- |  принятия | события |   телефон   |постановление|рассмотрены|материалов|           уголовного дела)           |
|    | ления об | решения со| (время, |  заявителя, |  (Ф. И. О., | материалы |прокурором+--------------------------------------|
|    | отказе в | ссылкой на|  место, | наименование|  должность) |(количество|в порядке |постановление|  направлено |результат |
|    |возбужде- |  статьи   | обстоя- | предприятия,|             |   дней);  | надзора  |  отменено,  | по подслед- |повторного|
|    |   нии    |   УК РФ   | тельства| учреждения, |             |    кем    |          |  возбуждено |  ственности | рассмот- |
|    |уголовного| и УПК РФ. |происшед-| организации,|             |продлевался|          |  уголовное  |(N, том, стр.|  рения   |
|    |   дела   |    Лицо   |  шего)  |общественного|             | (Ф. И. О.,|          |   дело N,   |  номенкла-  |          |
|    |          |установлено|         | объединения,|             | должность)|          | дата, статья|турного дела,|          |
|    |          |(не устано-|         |   откуда    |             |           |          |    УК РФ    | где хранится|          |
|    |          |   влено)  |         |  поступило  |             |           |          |             |  сопроводи- |          |
|    |          |           |         |  сообщение  |             |           |          |             |   тельное   |          |
|    |          |           |         |             |             |           |          |             |   письмо)   |          |
+----+----------+-----------+---------+-------------+-------------+-----------+----------+-------------+-------------+----------|
| 1  |     2    |     3     |    4    |      5      |      6      |     7     |     8    |      9      |     10      |    11    |
+----+----------+-----------+---------+-------------+-------------+-----------+----------+-------------+-------------+----------|
|    |          |           |         |             |             |           |          |             |             |          |
|    |          |           |         |             |             |           |          |             |             |          |
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+


                                                           ___________



     Приложение N 7
     к Инструкции о порядке приема, регистрации
     и разрешения в органах внутренних дел
     Российской Федерации сообщений о преступлениях
     и иной информации о правонарушениях

     Акт составляется в 3 экз.                                                    УТВЕРЖДАЮ
     1 экз. - в штаб МВД, ГУВД, УВД
     субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД)                  Начальник ____________________________
     в закрытых административно-территориальных образованиях,                      (наименование органа
     на особо важных и режимных объектах;                                             внутренних дел)
     2 экз. представляются в Информационный центр к                  "__" ________________ 200_ г.
     3 числу месяца, следующего за отчетным периодом;
     3 экз. подшиваются в дело комиссии ОВД.


                                                   А К Т
                     сверки полноты регистрации и разрешения сообщений о преступлениях
                       и иной информации о правонарушениях в ___________________ ОВД
                    за _______________________________________________________ 200_ г.
                       (квартал, полугодие, 9 мес. и год - нарастающим итогом)

     Комиссией при  проверке  порядка регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации,
поступающей в орган внутренних дел, установлено:
     1. По КУС зарегистрировано и рассмотрено
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|  Всего  |                      По ним приняты решения                   |      Разрешено в сроки        |
|зарегист-+---------------------------------------------------------------+-------------------------------|
|рировано |возбуждено|отказано в | в том числе   | передано по |  остаток |до 3 суток|   от 3    |  свыше |
|         | уголовных|возбуждении+---------------|подследствен-|нерассмот-|          |до 10 суток|10 суток|
|         |    дел   |уголовного |за отсутствием |  ности или  |  ренных  |          |           |        |
|         |          |   дела    |события/состава| подсудности | сообщений|          |           |        |
|         |          |           | преступления  |             |          |          |           |        |
+---------+----------+-----------+---------------+-------------+----------+----------+-----------+--------|
|    1    |     2    |     3     |       4       |      5      |     6    |     7    |     8     |   9    |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
     Примечание. Показатели графы 1 больше или равны сумме показателей граф 7,  8, 9 или показатели графы 1
равны сумме показателей граф 2, 3, 5, 6.

     2. По ЖУИ зарегистрировано и рассмотрено
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|  Всего  |                         По ним приняты решения                     |    Разрешено в сроки     |
|         +--------------------------------------------------------------------+--------------------------|
|         |о перерегистрации|составлен протокол об|  приобщено в |   остаток   |до 10 суток|свыше 10 суток|
|         |      в КУС      |  административном   |  специальное |неразрешенной|           |              |
|         |                 |   правонарушении    |номенклатурное|    иной     |           |              |
|         |                 |                     |     дело     | информации  |           |              |
+---------+-----------------+---------------------+--------------+-------------+-----------+--------------|
|    1    |        2        |          3          |      4       |      5      |     6     |       7      |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
     Примечание. Показатели графы 1 больше или равны сумме показателей граф 2, 3, 4, 5.

     3. При проверке выявлены сообщения о преступлениях, не перерегистрированные в КУС
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|    Источники    | Всего |   УР   |  БОП  |  БЭП  |  УУМ  | ГИБДД |Следователи|Дознаватели|   Другие     |
|   регистрации   |       |        |       |       |       |       |           |           |подразделения |
+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------+-----------+--------------|
|         1       |   2   |    3   |   4   |   5   |   6   |   7   |     8     |     9     |      10      |
+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------+-----------+--------------|
|Алфавитный журнал|       |        |       |       |       |       |           |           |              |
|(картотека)      |       |        |       |       |       |       |           |           |              |
+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------+-----------+--------------|
|Журнал входящей  |       |        |       |       |       |       |           |           |              |
|корреспонденции  |       |        |       |       |       |       |           |           |              |
+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------+-----------+--------------|
|Другие источники |       |        |       |       |       |       |           |           |              |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
     Примечание. Показатели графы 2 равны сумме показателей граф 3-10.

     4. Нарушение установленных сроков (свыше 10 суток) при рассмотрении сообщений о преступлениях допущено
сотрудниками подразделений ОВД
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|    Источники    | Всего |   УР   |  БОП  |  БЭП  |  УУМ  | ГИБДД |Следователи|Дознаватели|   Другие     |
|   регистрации   |       |        |       |       |       |       |           |           |подразделения |
+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------+-----------+--------------|
|         1       |   2   |    3   |   4   |   5   |   6   |   7   |     8     |     9     |      10      |
+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------+-----------+--------------|
|КУС              |       |        |       |       |       |       |           |           |              |
+-----------------+-------+--------+-------+-------+-------+-------+-----------+-----------+--------------|
|ЖУИ              |       |        |       |       |       |       |           |           |              |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
     Примечание. Показатели графы 2 равны сумме показателей граф 3-10.

     5. По журналу учета отказных материалов зарегистрировано
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|  Всего  |            Постановления вынесены         |Постановления утверждены|    Прокурором отменено   |
|         |                                           |                        |  постановлений об отказе |
|         |                                           |                        | в возбуждении уголовного |
|         |                                           |                        |           дела           |
|         +-------------------------------------------+------------------------+--------------------------|
|         |следова-|   из них   |дознава-|   из них   |начальником|заместителем| всего |   в том числе    |
|         | телями +------------| телями +------------|    ОВД    | начальника |       +------------------|
|         |        |в срок свыше|        |в срок свыше|           |     ОВД    |       |по инициативе ОВД |
|         |        |  10 суток  |        |  10 суток  |           |            |       |                  |
+---------+--------+------------+--------+------------+-----------+------------+-------+------------------|
|    1    |    2   |      3     |    4   |     5      |     6     |     7      |   8   |        9         |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     6. Номера  уголовных  дел,  возбужденных  в  связи  с  отменой  постановлений  об отказе в возбуждении
уголовного дела
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| N |N отказного|N уголовного|Статья| Ф. И. О. и должность сотрудника,|  Ф. И. О. и должность начальника  |
|п/п| материала |    дела    | УК РФ|вынесшего постановление об отказе|ОВД, утвердившего постановление об |
|   |           |            |      |  в возбуждении уголовного дела  |  отказе в возбуждении уголовного  |
|   |           |            |      |                                 |                дела               |
+---+-----------+------------+------+---------------------------------+-----------------------------------|
| 1 |     2     |      3     |   4  |                5                |                 6                 |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     7. Комиссией проведена сверка учетов с документами и источниками возможного поступления  информации  о
преступлениях (результат сверки оформляется официальным запросом и рапортом члена комиссии)
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| N |  Документы и источники сверок   |   Кто  |                   Результаты сверки                      |
|п/п|                                 |проводил+----------------------------------------------------------|
|   |                                 | сверку.|выявлено незарегистрированных| в том числе  | возбуждено  |
|   |                                 |  Дата  | сообщений и иной информации +--------------|уголовных дел|
|   |                                 |        |                             |не поступивших|             |
|   |                                 |        |                             |     в ОВД    |             |
+---+---------------------------------+--------+-----------------------------+--------------+-------------|
|   |                1                |    2   |               3             |       4      |      5      |
+---+---------------------------------+--------+-----------------------------+--------------+-------------|
|1  |Документы дежурной части         |        |                             |              |             |
+---+---------------------------------+--------+-----------------------------+--------------+-------------|
|2  |Документы секретариата           |        |                             |              |             |
+---+---------------------------------+--------+-----------------------------+--------------+-------------|
|3  |Лечебно-профилактические         |        |                             |              |             |
|   |учреждения                       |        |                             |              |             |
+---+---------------------------------+--------+-----------------------------+--------------+-------------|
|4  |Госстрах и частные страховые     |        |                             |              |             |
|   |компании                         |        |                             |              |             |
+---+---------------------------------+--------+-----------------------------+--------------+-------------|
|5  |Другие организации, предприятия, |        |                             |              |             |
|   |учреждения (различных форм       |        |                             |              |             |
|   |собственности), общественные     |        |                             |              |             |
|   |объединения                      |        |                             |              |             |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     8. Результаты проверки рассмотрены на оперативном совещании,  заседании комиссии (нужное  подчеркнуть)
"__" _______ 200_ г. Протокол N ____.

     9. Сотрудники,  допустившие укрытие  от  регистрации,  нарушение  процессуальных  сроков  рассмотрения
материалов,  вынесшие  необоснованный  отказ  в  возбуждении уголовного дела,  совершившие другие нарушения
порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| N |Должность, |Фамилия,|Вид нарушения|   Дата   |                     Принятые меры:                    |
|п/п|специальное|  имя,  |  (указать   |проведения|                  дата и номер приказа                 |
|   |  звание   |отчество| конкретно)  | служебной|                                                       |
|   |           |        |             | проверки |                                                       |
+---+-----------+--------+-------------+----------+-------------------------------------------------------|
| 1 |     2     |    3   |      4      |     5    |                            6                          |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
     Примечание. В  графе  4 указываются номера по КУС или ЖУИ,  рассмотренные с нарушением норм УПК РФ,  а
также номера уголовных дел, возбужденных по отказным материалам.

Председатель комиссии: ____________________     ___________      __________________________________________
                        специальное звание        подпись                   инициалы, фамилия

Члены комиссии:
1. _____________(_________)    5. ________________(________)
2. _____________(_________)    6. ________________(________)
3. _____________(_________)    7. ________________(________)
4. ____________ (_________)    8. ________________(________)

Исх. N _____ от "_" _____ 200_ г.


                                                ___________

Информация по документу
Читайте также