Приказ Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 25.11.2010 № 420

 



                            П Р И К А З

                  Федеральной миграционной службы
                    от 25 ноября 2010 г. N 420

     О защите персональных данных федеральных государственных
                  гражданских служащих ФМС России

        Зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2010 г.
                      Регистрационный N 19332


     В  соответствии  с  федеральными законами от  27 июля  2004 г.
N 79-ФЗ    "О  государственной    гражданской   службе   Российской
Федерации"<1>,   27   июля   2006   г.  N  152-ФЗ  "О  персональных
данных"<2>,  Указом  Президента  Российской  Федерации  от  30  мая
2005 г.  N 609  "Об утверждении  Положения  о  персональных  данных
государственного  гражданского  служащего  Российской  Федерации  и
ведении   его   личного   дела"<3>,   постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  17  ноября 2007 г. N 781 "Об утверждении
Положения  об  обеспечении  безопасности персональных данных при их
обработке   в   информационных   системах  персональных  данных"<4>
приказываю:
     1. Утвердить:
     1.1. Положение  об  организации работы с персональными данными
федерального  государственного  гражданского  служащего  ФМС России
(приложение N 1);
     1.2. Список     должностей     федеральных     государственных
гражданских  служащих,  уполномоченных  на  обработку  персональных
данных (приложение N 2).
     2. Информационному   управлению  ФМС  России  (А.О.Романкову),
начальникам   территориальных   органов   ФМС   России   обеспечить
техническую  защиту информационных систем, в которых обрабатываются
персональные   данные   федеральных   государственных   гражданских
служащих.
     3. Управлению  кадрового  обеспечения ФМС России (Б.А.Штангу),
начальникам  кадровых  подразделений  территориальных  органов  ФМС
России:
     3.1. Обеспечить    сохранность    личных    дел    федеральных
государственных  гражданских  служащих  и  защиту  их  персональных
данных от неправомерного использования или утраты.
     3.2. Включить    в    должностные    регламенты    федеральных
государственных  гражданских  служащих, уполномоченных на обработку
персональных   данных,   соответствующие   положения   о  служебных
обязанностях   по   обеспечению   конфиденциальности   персональных
данных.
     4. Начальникам     территориальных    органов    ФМС    России
проанализировать  состояние  работы  по  защите персональных данных
федеральных  государственных  гражданских  служащих  и  до 1 января
2011   г.   принять   меры   по  ее  приведению  в  соответствие  с
требованиями  Федерального  закона  от   27 июля  2006 г.  N 152-ФЗ
"О персональных данных" и настоящего приказа.
     5. Контроль   за  исполнением  приказа  возложить  на  первого
заместителя директора генерал-лейтенанта милиции М.Л.Тюркина.
     ____________
     <1> Собрание  законодательства   Российской  Федерации,  2004,
N 31,  ст.  3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10,  ст. 1151;  N 16,
ст. 1828;  N  49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186;  N 30,  ст. 3616;
N 52, ст.  6235;  2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51,
ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704.
     <2> Собрание  законодательства   Российской  Федерации,  2006,
N 31,  ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010,  N 27,
ст. 3407; N 31, ст. 4173.
     <3> Собрание  законодательства   Российской  Федерации,  2005,
N 23, ст. 2242; 2008, N 43, ст. 4921.
     <4> Собрание  законодательства   Российской  Федерации,  2007,
N 48, ст. 6001.


     Директор
     генерал-полковник милиции                    К.О.Ромодановский


                           ____________



     Приложение N 1


                         П О Л О Ж Е Н И Е
    об организации работы с персональными данными федерального
        государственного гражданского служащего ФМС России

     1. Положением  об  организации  работы с персональными данными
федерального  государственного гражданского служащего ФМС России<1>
определяется  порядок  получения,  обработки,  хранения, передачи и
любого   другого  использования  персональных  данных  федерального
государственного  гражданского  служащего<2> в центральном аппарате
ФМС  России в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г.
N   79-ФЗ   "О   государственной   гражданской   службе  Российской
Федерации"<3>,  Федеральным  законом от  27 июля  2006 г.  N 152-ФЗ
"О персональных  данных"<4>, Указом Президента Российской Федерации
от 30 мая  2005 г.  N 609  "Об утверждении Положения о персональных
данных    государственного    гражданского   служащего   Российской
Федерации    и    ведении   его   личного   дела",   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  17 ноября  2007 г.  N 781
"Об утверждении Положения об обеспечении безопасности  персональных
данных  при  их  обработке  в  информационных системах персональных
данных"<5>  и  другими  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации.
     2. В  соответствии  с пунктом 1  статьи 3  Федерального закона
N 152-ФЗ  под  персональными   данными   гражданского  служащего<6>
понимается   любая  информация,  относящаяся  к  определенному  или
определяемому    на   основании   такой   информации   гражданскому
служащему,  в  том  числе  его  фамилия, имя, отчество, год, месяц,
число  и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное
положение, образование, профессия, доходы и другая информация.
     3. Федеральная    миграционная   служба   в   соответствии   с
Федеральным  законом  N  152-ФЗ является оператором, организующим и
(или)   осуществляющим   обработку  персональных  данных,  а  также
определяющим цели и содержание обработки персональных данных.
     4. Гражданские    служащие,    уполномоченные   на   обработку
персональных  данных,  обеспечивают обработку персональных данных в
соответствии  с  требованиями   федеральных  законов   N  79-ФЗ   и
N 152-ФЗ, других нормативных  правовых актов Российской Федерации и
несут    ответственность   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  за нарушение режима защиты этих персональных
данных.
     5. При  обработке  персональных  данных  гражданские служащие,
уполномоченные  на обработку персональных данных, обязаны соблюдать
следующие требования:
     а) обработка   персональных   данных  осуществляется  в  целях
обеспечения    соблюдения    Конституции    Российской   Федерации,
федеральных  законов  и  иных нормативных правовых актов Российской
Федерации,   содействия   гражданскому   служащему   в  прохождении
федеральной    государственной    гражданской   службы   Российской
Федерации<7>,  в  обучении  и должностном росте, обеспечения личной
безопасности  гражданского  служащего и членов его семьи, а также в
целях   обеспечения  сохранности  принадлежащего  ему  имущества  и
имущества  ФМС  России, учета результатов исполнения им должностных
обязанностей;
     б) персональные  данные  следует получать лично у гражданского
служащего.   В   случае   возникновения   необходимости   получения
персональных  данных  у  третьей  стороны следует известить об этом
гражданского  служащего заранее, получить его письменное согласие и
сообщить  гражданскому служащему о целях, предполагаемых источниках
и способах получения персональных данных;
     в) запрещается  получать,  обрабатывать  и приобщать к личному
делу  гражданского служащего не установленные федеральными законами
N  79-ФЗ  и  N  152-ФЗ  персональные  данные  о  его  политических,
религиозных   и   иных   убеждениях,   частной  жизни,  членстве  в
общественных объединениях, в том числе в профессиональных союзах;
     г) при  принятии  решений, затрагивающих интересы гражданского
служащего,   запрещается   основываться   на  персональных  данных,
полученных   исключительно   в   результате  их  автоматизированной
обработки или с использованием электронных носителей;
     д) защита    персональных    данных   от   неправомерного   их
использования  или утраты обеспечивается за счет средств ФМС России
в  порядке,  установленном федеральными законами N 79-ФЗ и N 152-ФЗ
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     е) передача    персональных    данных   третьей   стороне   не
допускается  без  письменного  согласия  гражданского служащего, за
исключением случаев, установленных федеральными законами.
     6. Персональные     данные,     которые    обрабатываются    в
информационных  системах,  подлежат  защите от несанкционированного
доступа  и  копирования.  Безопасность  персональных  данных при их
обработке   в  информационных  системах  обеспечивается  с  помощью
системы  защиты  персональных  данных,  включающей  организационные
меры  и  средства  защиты  информации.  Технические  и  программные
средства  должны  удовлетворять  устанавливаемым  в  соответствии с
законодательством  Российской Федерации требованиям, обеспечивающим
защиту информации.
     7. Реализация    требований    по   обеспечению   безопасности
персональных   данных  в  информационных  системах  возлагается  на
Информационное  управление  ФМС  России  совместно  со структурными
подразделениями  центрального аппарата ФМС России, эксплуатирующими
эти системы.
     При  обработке персональных данных в информационных системах в
соответствии  с  постановлением  Правительства Российской Федерации
N 781 должны быть обеспечены:
     а) проведение   мероприятий,  направленных  на  предотвращение
несанкционированного   доступа   к   персональным  данным  и  (или)
передачи их лицам, не имеющим права доступа к такой информации;
     б) своевременное   обнаружение   фактов   несанкционированного
доступа к персональным данным;
     в) недопущение    воздействия    на    технические    средства
автоматизированной  обработки  персональных  данных,  в  результате
которого может быть нарушено их функционирование;
     г) возможность  незамедлительного  восстановления персональных
данных,     модифицированных     или     уничтоженных    вследствие
несанкционированного доступа к ним;
     д) постоянный  контроль  за  обеспечением  уровня защищенности
персональных данных.
     8. В  соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая
2003  г.  N  58-ФЗ  "О  системе  государственной  службы Российской
Федерации"<8>   на   основе   персональных   данных  в  ФМС  России
формируются  и  ведутся,  в  том  числе  на  электронных носителях,
реестры гражданских служащих.
     9. В   личное   дело   гражданского   служащего  вносятся  его
персональные  данные  и  иные сведения, связанные с поступлением на
гражданскую  службу,  ее  прохождением  и увольнением с гражданской
службы и необходимые для обеспечения деятельности ФМС России.
     10. Персональные   данные  и  иные  сведения,  содержащиеся  в
личных   делах   гражданских   служащих,   относятся   к  сведениям
конфиденциального  характера  (за  исключением  сведений, которые в
установленных    федеральными    законами    случаях   могут   быть
опубликованы   в  средствах  массовой  информации),  а  в  случаях,
установленных  федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами   Российской   Федерации,   -   к   сведениям,  составляющим
государственную тайну.
     11. Сведения   о   доходах,   об  имуществе  и  обязательствах
имущественного   характера   гражданского  служащего,  его  супруги
(супруга)  и  несовершеннолетних  детей  в  соответствии  с  Указом
Президента   Российской  Федерации   от   18  мая   2009  г.  N 561
"Об  утверждении   порядка   размещения   сведений  о  доходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих
государственные   должности   Российской   Федерации,   федеральных
государственных  служащих  и  членов их семей на официальных сайтах
федеральных   государственных  органов  и  государственных  органов
субъектов  Российской  Федерации  и  предоставления  этих  сведений
общероссийским  средствам массовой информации для опубликования"<9>
и  приказом  ФМС  России  от 1 февраля 2010 г. N 20 "Об утверждении
Порядка   представления   в   кадровые   подразделения  Федеральной
миграционной   службы   сведений   о   доходах,   об   имуществе  и
обязательствах    имущественного   характера"<10>   размещаются  на
официальном  сайте  ФМС России, а в случае отсутствия этих сведений
на   официальном  сайте  предоставляются  общероссийским  средствам
массовой информации для опубликования по их запросам.
     ____________
     <1> Далее - Положение.
     <2> Далее - гражданский служащий.
     <3> Далее - Федеральный закон N 79-ФЗ.
     <4> Далее - Федеральный закон N 152-ФЗ.
     <5> Далее - постановление  Правительства  Российской Федерации
N 781.
     <6> Далее - персональные данные.
     <7> Далее - гражданская служба.
     <8> Собрание  законодательства   Российской  Федерации,  2003,
N 22,  ст. 2063;  N 46, ст. 4437; 2006, N 29, ст. 3123; 2007, N 49,
ст. 6070.
     <9> Собрание  законодательства   Российской  Федерации,  2009,
N 21, ст. 2546; 2010, N 3, ст. 274.
     <10> Зарегистрирован  в  Минюсте  России  9  марта   2010  г.,
регистрационный N 16574.


                           ____________



     Приложение N 2


                            С П И С О К
   должностей федеральных государственных гражданских служащих,
        уполномоченных на обработку персональных данных<1>

     1. В Управлении кадрового обеспечения ФМС России:
     начальник и его заместители;
     начальники отделов и их заместители;
     советник;
     консультант;
     главный специалист-эксперт;
     старший специалист 1 разряда.
     2. В Финансово-хозяйственном управлении ФМС России:
     начальник и его заместители;
     начальник отдела бухгалтерского учета;
     советник отдела бухгалтерского учета;
     консультант отдела бухгалтерского учета;
     ведущий специалист 3 разряда отдела бухгалтерского учета.
     ____________
     <1> Полномочия по работе  с персональными данными, их защите и
ведению   личных   дел   закрепляются   в  должностных  регламентах
федеральных государственных гражданских служащих.


                           ____________