Приказ Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 25.11.2010 № 141-АХД

 



                            П Р И К А З

  Федерального агентства по обустройству государственной границы
                       Российской Федерации
                  от 25 ноября 2010 г. N 141-АХД

О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в
    целях склонения федерального государственного гражданского
  служащего Росграницы к совершению коррупционных правонарушений,
перечне сведений, содержащихся в уведомлениях, организации проверки
          этих сведений и порядке регистрации уведомлений

        Зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2010 г.
                      Регистрационный N 19431


     В соответствии  с  частью 5  статьи  9 Федерального закона  от
25 декабря   2008  г.  N   273-ФЗ   "О  противодействии  коррупции"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I),
ст. 6228) приказываю:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок  уведомления   представителя   нанимателя   о   фактах
обращения   в   целях   склонения   федерального   государственного
гражданского  служащего  Росграницы  к   совершению   коррупционных
правонарушений (приложение N 1);
     перечень  сведений,  содержащихся  в уведомлении представителя
нанимателя  о  фактах  обращения  в  целях  склонения  федерального
государственного  гражданского  служащего  Росграницы  к совершению
коррупционных правонарушений (приложение N 2).
     2. Отделу  государственной  службы   и  кадров  (Н.Д.Стрижак),
руководителям  территориальных  органов Росграницы в соответствии с
порядком  уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в
целях    склонения   федерального   государственного   гражданского
служащего  Росграницы  к  совершению  коррупционных  правонарушений
обеспечить:
     регистрацию  уведомлений  представителя  нанимателя  о  фактах
обращения   в   целях   склонения   федерального   государственного
гражданского  служащего  Росграницы  к   совершению   коррупционных
правонарушений  путем  внесения  записей   в   журнал   регистрации
уведомлений,   а   также   выдачу   федеральному   государственному
гражданскому  служащему,  направившему  уведомление,  под   роспись
талона-уведомления   с   указанием   данных   о   лице,   принявшем
уведомление, дате и времени его принятия;
     передачу    зарегистрированных    уведомлений    представителя
нанимателя  о  фактах  обращения  в  целях  склонения  федерального
государственного гражданского  служащего  Росграницы  к  совершению
коррупционных   правонарушений   на   рассмотрение    представителю
нанимателя;
     организацию проверки  сведений,  содержащихся  в  уведомлениях
представителя нанимателя  о  фактах  обращения  в  целях  склонения
федерального государственного гражданского служащего  Росграницы  к
совершению   коррупционных   правонарушений,   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     3. Признать утратившими  силу  приказы  Росграницы  от  1 июня
2009 г. N 73  "О  порядке  уведомления   представителя   нанимателя
(работодателя)   о   фактах    обращения    в    целях    склонения
государственного    служащего    к     совершению     коррупционных
правонарушений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции  Российской
Федерации 7 июля 2009 г., регистрационный N 14258) и от  20  апреля
2010  г. N 42-АХД  "О  внесении  изменений  в  Порядок  уведомления
представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в  целях
склонения государственного  служащего  к  совершению  коррупционных
правонарушений, утвержденный  приказом  Федерального  агентства  по
обустройству государственной границы Российской Федерации от 1 июня
2009  г. N 73" (зарегистрирован в Министерстве  юстиции  Российской
Федерации 11 мая 2010 г., регистрационный N 17155).
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  оставляю за
собой.


     Руководитель                                      Д.А.Безделов


                           ____________



     Приложение N 1
     к приказу


                              ПОРЯДОК
  уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях
  склонения федерального государственного гражданского служащего
       Росграницы к совершению коррупционных правонарушений

     1. Уведомление представителя нанимателя о фактах  обращения  в
целях   склонения   федерального   государственного    гражданского
служащего  Росграницы  к  совершению  коррупционных  правонарушений
(далее  -  уведомление)  осуществляется  письменно   (рекомендуемый
образец уведомления приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку)
путем  передачи  его  уполномоченному   представителем   нанимателя
федеральному  государственному  гражданскому  служащему  (далее   -
уполномоченное лицо) или направления такого уведомления по почте.
     2. Федеральный государственный гражданский служащий Росграницы
(далее - государственный служащий) обязан незамедлительно уведомить
представителя нанимателя  в  лице  руководителя  Росграницы  или  в
центральном  аппарате   Росграницы   -   заместителя   руководителя
Росграницы,  наделенного   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  полномочиями  представителя  нанимателя,   в
территориальных органах Росграницы - руководителя  территориального
управления Росграницы  или  иное  должностное  лицо,  наделенное  в
соответствии с законодательством Российской Федерации  полномочиями
представителя   нанимателя,   органы   прокуратуры    или    другие
государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо
лиц   в   целях   склонения   его   к   совершению    коррупционных
правонарушений.
     В случае нахождения государственного служащего в командировке,
в  отпуске,  вне  места  прохождения  службы  по  иным  основаниям,
установленным     законодательством      Российской      Федерации,
государственный служащий обязан  уведомить представителя нанимателя
незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.
     3. Невыполнение     государственным     служащим     служебной
обязанности, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка, является
правонарушением,   влекущим   его    увольнение    с    федеральной
государственной гражданской службы  либо  привлечение  его  к  иным
видам ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     4. В уведомлении отражаются сведения в соответствии с перечнем
сведений, содержащихся в  уведомлении  представителя  нанимателя  о
фактах  обращения  в  целях  склонения  государственного  служащего
Росграницы  к совершению  коррупционных  правонарушений (приложение
N 2 к приказу).
     5. Уведомления    подлежат    обязательной    регистрации    в
соответствующем  журнале  регистрации   уведомлений   представителя
нанимателя о фактах обращения в  целях  склонения  государственного
служащего Росграницы  к  совершению  коррупционных  правонарушений,
который ведется в центральном аппарате  и  территориальных  органах
Росграницы  в  соответствии  с рекомендуемой структурой (приложение
N 2 к настоящему  Порядку).  Прошитый  и   пронумерованный   журнал
регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения
в  целях  склонения   государственного   служащего   Росграницы   к
совершению  коррупционных  правонарушений  в  центральном  аппарате
Росграницы заверяется оттиском  печати  Федерального  агентства  по
обустройству  государственной  границы  Российской   Федерации,   в
территориальных    органах    Росграницы    -    оттиском    печати
соответствующего территориального управления Росграницы.
     Ведение данного журнала  возлагается  на  уполномоченное  лицо
центрального аппарата и территориальных органов Росграницы.
     6. Уполномоченное  лицо,  принявшее  уведомление,  помимо  его
регистрации в журнале, обязано выдать  государственному  служащему,
направившему уведомление, под роспись талон-уведомление с указанием
данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.
     Талон-уведомление   состоит   из    двух    частей:    корешка
талона-уведомления  и  талона-уведомления  (рекомендуемый   образец
талона-уведомления приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку).
     После  заполнения  корешок   талона-уведомления   остается   у
уполномоченного     лица,     а     талон-уведомление     вручается
государственному служащему, направившему уведомление.
     В   случае,   если    уведомление    поступило    по    почте,
талон-уведомление    направляется    государственному    служащему,
направившему уведомление, по почте заказным письмом.
     Отказ   в   регистрации   уведомления,   а   также    невыдача
талона-уведомления не допускается.
     7. Конфиденциальность   полученных   сведений   обеспечивается
Отделом государственной  службы  и  кадров  Росграницы  и  отделами
правового  и  кадрового  обеспечения   территориальных   управлений
Росграницы.
     8. Проверка   сведений,   содержащихся   в   уведомлении,    в
центральном    аппарате    Росграницы    осуществляется     Отделом
государственной  службы  и  кадров  Росграницы,  в  территориальных
органах Росграницы - отделами  правового  и  кадрового  обеспечения
территориальных управлений Росграницы.
     Проверка проводится в течение  трех  рабочих  дней  с  момента
регистрации уведомления.
     В  ходе  проверки   устанавливается   наличие   в   сведениях,
изложенных в уведомлении, признаков состава правонарушения.
     При  необходимости  в  ходе  проверки  проводятся   беседы   с
государственными служащими с получением от государственных служащих
письменных пояснений по сведениям, изложенным в уведомлении.
     По результатам проведенной проверки уведомление с  приложением
материалов  проверки   представляется   представителю   нанимателя,
который принимает решение о направлении уведомления с  прилагаемыми
к нему материалами в органы прокуратуры Российской  Федерации,  МВД
России, ФСБ России, иные органы.
     9. Уведомление направляется представителем нанимателя в органы
прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России либо в  их
территориальные органы  не  позднее  10  дней  с  даты  регистрации
уведомления в журнале, о чем уполномоченное лицо в  течение  одного
рабочего дня уведомляет государственного служащего, передавшего или
направившего уведомление.
     По решению представителя  нанимателя  уведомление  может  быть
направлено как одновременно во  все  перечисленные  государственные
органы, так и в один из них.
     В случае  направления  уведомления  одновременно  в  несколько
федеральных государственных органов (их территориальные  органы)  в
сопроводительном письме перечисляются все адресаты.
     10. Государственный служащий, которому стало известно о  факте
обращения к иным государственным служащим  в  связи  с  исполнением
служебных обязанностей  каких-либо  лиц  в  целях  склонения  их  к
совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об  этом
представителя нанимателя в соответствии с пунктами  4-6  настоящего
Порядка.
     11. Государственный   служащий,   уведомивший    представителя
нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы  о
фактах обращения в целях склонения его к совершению  коррупционного
правонарушения,  о  фактах  совершения   другими   государственными
служащими коррупционных  правонарушений,  непредставления  сведений
либо представления заведомо недостоверных или неполных  сведений  о
доходах, об имуществе и  обязательствах  имущественного  характера,
находится   под    защитой    государства    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.


                            ___________



     Приложение N 1
     к Порядку

                                              Рекомендуемый образец

                              Руководителю Федерального агентства
                            по обустройству государственной границы
                                       Российской Федерации
                            _______________________________________
                                          (Ф. И. О.)
                            от ____________________________________
                              (Ф. И. О., должность государственного
                            _______________________________________
                              служащего, место жительства, телефон)


                            УВЕДОМЛЕНИЕ
   представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения
 государственного служащего Росграницы к совершению коррупционных
                          правонарушений

     Сообщаю, что:
     1. ___________________________________________________________
     (описание  обстоятельств, при которых стало известно о случаях
___________________________________________________________________
  обращения к государственному служащему в связи с исполнением им
___________________________________________________________________
   служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к
___________________________________________________________________
             совершению коррупционных правонарушений)
___________________________________________________________________
               (дата, место, время, другие условия)
     2. ___________________________________________________________
           (подробные сведения о коррупционных правонарушениях,
___________________________________________________________________
которые должен был бы совершить государственный служащий по просьбе
                         обратившихся лиц)
     3. ___________________________________________________________
         (все известные сведения о физическом (юридическом) лице,
___________________________________________________________________
            склоняющем к коррупционному правонарушению)
     4. ___________________________________________________________
          (способ и обстоятельства склонения к коррупционному
___________________________________________________________________
 правонарушению (подкуп, угроза, обман и т. д.), а также информация
___________________________________________________________________
    об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении
___________________________________________________________________
                  коррупционного правонарушения)

                 _______________   ________________________________
                     (дата)         (подпись, инициалы и фамилия)


                           _____________



     Приложение N 2
     к Порядку


                                   ЖУРНАЛ
     регистрации уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения
          в целях склонения государственного служащего Росграницы к
                  совершению коррупционных правонарушений

|----|---------|------------------------------------------|--------|--------|
|  N |         |    Сведения о государственном служащем,  |        |        |
| п/п|         |        направившем уведомление           |        |        |
|    |         |----------|-----------|---------|---------|        |        |
|    | Номер,  | Ф. И. О. | документ, |         |контакт- |Краткое |Ф. И. О.|
|    |  дата   |          | удостове- |         |ный номер|содержа-|  лица, |
|    |уведомле-|          |  ряющий   |должность|телефона |  ние   | приняв-|
|    |ния (ука-|          |личность, -|         |         | уведом-|  шего  |
|    |  ваются |          |  паспорт  |         |         | ления  |уведом- |
|    | номер и |          |гражданина |         |         |        | ление  |
|    |  дата   |          |Российской |         |         |        |        |
|    |талона-  |          |Федерации; |         |         |        |        |
|    |уведомле-|          |служебное  |         |         |        |        |
|    |  ния)   |          | удостове- |         |         |        |        |
|    |         |          |   рение   |         |         |        |        |
|----|---------|----------|-----------|---------|---------|--------|--------|
|----|---------|----------|-----------|---------|---------|--------|--------|
|----|---------|----------|-----------|---------|---------|--------|--------|


                               ____________



     Приложение N 3
     к Порядку


                                              Рекомендуемый образец

|--------------------------------|--- ----------------------------|
|        ТАЛОН-КОРЕШОК           |        ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ       |
|     N __________________       |     N __________________       |
|                                |                                |
|  Уведомление принято от _______|  Уведомление принято от _______|
|________________________________|________________________________|
|  (Ф. И. О. государственного    |  (Ф. И. О. государственного    |
|          служащего)            |          служащего)            |
|  Краткое содержание уведомления|  Краткое содержание уведомления|
|________________________________|________________________________|
|________________________________|________________________________|
|________________________________|________________________________|
|________________________________|________________________________|
|________________________________|________________________________|
|________________________________|________________________________|
|________________________________|________________________________|
|                                |                                |
|                                |  Уведомление принято:          |
|________________________________|________________________________|
|   (подпись и должность лица,   |  (Ф. И. О., должность лица,    |
|     принявшего уведомление)    |    принявшего уведомление)     |
|                                |                                |
| "__" _____________ 20__ г.     |________________________________|
|                                |      (номер по Журналу)        |
|                                |                                |
|________________________________|  "__" _____________ 20__ г.    |
|  (подпись лица, получившего    |                                |
|       талон-уведомление)       |                                |
|                                |                                |
| "__" _____________ 20__ г.     |_______________________________ |
|                                |   (подпись государственного    |
|                                |     служащего, принявшего      |
|                                |           уведомление)         |
|--------------------------------|--------------------------------|


                            ___________



     Приложение N 2
     к приказу


                             ПЕРЕЧЕНЬ
  сведений, содержащихся  в уведомлении представителя нанимателя
         о фактах обращения в целях склонения федерального
       государственного гражданского служащего Росграницы к
              совершению коррупционных правонарушений

     1. Фамилия,  имя,  отчество,   замещаемая   должность,   место
жительства  и  телефон  федерального  государственного гражданского
служащего   Росграницы   (далее   -   государственный    служащий),
направившего уведомление.
     2. Описание  обстоятельств,  при  которых  стало  известно   о
случаях   обращения   к   государственному   служащему  в  связи  с
исполнением  им  служебных  обязанностей  каких-либо  лиц  в  целях
склонения  его  к  совершению  коррупционных  правонарушений (дата,
место, время, другие условия).
     3. Подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые
должен  был  бы  совершить  государственный  служащий  по   просьбе
обратившихся лиц.
     4. Все известные сведения  о  физическом  (юридическом)  лице,
склоняющем к коррупционному правонарушению.
     5. Способ  и   обстоятельства   склонения   к   коррупционному
правонарушению,  а  также  информация об отказе принять предложение
лица о совершении коррупционного правонарушения.


                           ____________