Приказ Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 03.07.2003 № 8

 



                            П Р И К А З

    Государственного комитета Российской Федерации по контролю
     за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
                       от 3 июля 2003 г. N 8

                                 Утратил силу - Приказ Федеральной
                                   службы Российской Федерации по
                                  контролю за оборотом наркотиков
                                       от 28.12.2004 г. N 397

         Об утверждении Типового положения о региональном
     управлении Государственного комитета Российской Федерации
           по контролю за оборотом наркотических средств
                      и психотропных веществ

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
              24 июля 2003 г. Регистрационный N 4921


     В целях  правового  регулирования деятельности территориальных
органов Государственного комитета Российской Федерации по  контролю
за   оборотом   наркотических   средств   и   психотропных  веществ
приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Типовое  положение  о  региональном
управлении  Государственного  комитета  Российской   Федерации   по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
     2. Приказ  довести  до  руководящего  состава  и   сотрудников
органов   по   контролю   за   оборотом   наркотических  средств  и
психотропных веществ в части, их касающейся.


                           ____________



     Приложение
     к приказу Госнаркоконтроля России
     от 3 июля 2003 г.
     N 8


                         ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
        о региональном управлении Государственного комитета
           Российской Федерации по контролю за оборотом
           наркотических средств и психотропных веществ

                        I. Общие положения

     1. Региональное    управление    Государственного     комитета
Российской  Федерации по контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ (далее именуется - Региональное  управление)
является    территориальным   органом   Государственного   комитета
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических  средств
и  психотропных веществ,  входящим в систему органов по контролю за
оборотом  наркотических  средств  и  психотропных  веществ   (далее
именуются  -  органы  госнаркоконтроля) и обеспечивающим в пределах
своей компетенции выполнение задач,  возложенных на Государственный
комитет  Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ.  Перечень  региональных  управлений
Государственного  комитета  Российской  Федерации  по  контролю  за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ прилагается к
настоящему Типовому положению.
     Подразделения Региональных   управлений,   располагающиеся   в
Агинском Бурятском, Коми-Пермяцком, Корякском, Ненецком, Таймырском
(Долгано-Ненецком),   Усть-Ордынском   Бурятском   и    Эвенкийском
автономных  округах,  входят  в состав соответствующих Региональных
управлений на правах самостоятельных подразделений.
     2. Региональное     управление     в     своей    деятельности
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
конституционными   законами,   федеральными   законами,  указами  и
распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства Российской Федерации,  международными
договорами  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами
Госнаркоконтроля России, а также настоящим Типовым положением.
     3. В Региональном управлении  для  выполнения  возложенных  на
него  задач  и  обеспечения  его деятельности с учетом особенностей
оперативной   обстановки   создаются   структурные   подразделения.
Структура    и    штат    Регионального   управления   утверждаются
председателем Госнаркоконтроля России.
     4. Региональное   управление  возглавляет  начальник,  который
назначается  на  должность   и   освобождается   от   должности   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Начальник Регионального управления имеет первого заместителя и
заместителей.
     5. Региональное управление  в  своей  деятельности  подотчетно
председателю Госнаркоконтроля России.
     6. В рамках  осуществления  международных,  межрегиональных  и
межведомственных  мероприятий  Региональное  управление находится в
оперативном подчинении главного управления Госнаркоконтроля  России
по федеральному округу.
     7. Региональное управление является юридическим  лицом,  имеет
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и
со своим наименованием,  другие необходимые для своей  деятельности
печати,  штампы,  бланки,  лицевые  счета  в  органах  федерального
казначейства и  текущие  счета  в  учреждениях  Центрального  банка
Российской Федерации.

           II. Основные задачи Регионального управления

     8. Основными задачами Регионального управления являются:
     - обеспечение  в  пределах  своей  компетенции   контроля   за
оборотом   наркотических   средств  и  психотропных  веществ  и  их
прекурсоров,  осуществление  мер  по  противодействию   незаконному
обороту таких средств, веществ и их прекурсоров;
     - организация   и   осуществление   работы    по    выявлению,
предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений,
отнесенных     законодательством     Российской     Федерации     к
подследственности органов госнаркоконтроля.

               III. Функции Регионального управления

     9. Региональное  управление  в  соответствии с возложенными на
него задачами:
     - участвует  в  разработке  и реализации мер,  направленных на
соблюдение законодательства Российской  Федерации  о  наркотических
средствах    и    психотропных   веществах   с   учетом   специфики
социально-экономической  обстановки  и  криминогенной  ситуации  на
территории субъекта Российской Федерации;
     - осуществляет     оперативно-розыскную     деятельность     в
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   и
нормативными правовыми актами Госнаркоконтроля России;
     - участвует  в  обобщении практики применения законодательства
Российской  Федерации  о  наркотических  средствах  и  психотропных
веществах,  по  поручению  руководства  Госнаркоконтроля России - в
подготовке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации
по вопросам, отнесенным к компетенции Госнаркоконтроля России;
     - создает  и  совершенствует   систему   мер,   обеспечивающих
соблюдение  законодательства  Российской  Федерации о наркотических
средствах и психотропных веществах;
     - осуществляет профилактическую деятельность,  направленную на
предупреждение  незаконного  потребления  и   незаконного   оборота
наркотических  средств и психотропных веществ,  а также незаконного
оборота их прекурсоров;
     - осуществляет  розыск  лиц,  обвиняемых  или  подозреваемых в
совершении    преступлений,    отнесенных    в    соответствии    с
законодательством  Российской Федерации к подследственности органов
госнаркоконтроля,  и   скрывшихся   от   органов   предварительного
следствия или суда либо местонахождение которых неизвестно;
     - производит дознание и предварительное следствие по уголовным
делам,   отнесенным   законодательством   Российской   Федерации  к
подследственности органов госнаркоконтроля;
     - осуществляет  в соответствии с федеральным законодательством
производство по делам об административных правонарушениях;
     - осуществляет  методическое обеспечение оперативно-розыскной,
уголовно-процессуальной,  административной и контрольно-проверочной
деятельности  структурных  подразделений Регионального управления и
оказывает им практическую помощь;
     - организует   в   порядке,   установленном  межведомственными
нормативными правовыми  актами  и  соглашениями,  взаимодействие  с
правоохранительными,  иными  территориальными  органами федеральных
органов исполнительной  власти  и  органами  исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации;
     - участвует в разработке и реализации региональных программ по
противодействию   преступлениям  в  области  оборота  наркотических
средств  и  психотропных  веществ,  контролирует  исполнение  таких
программ;
     - противодействует в пределах  своей  компетенции  легализации
доходов,  полученных от незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ;
     - предъявляет  в суд требования о ликвидации юридических лиц в
случаях,  предусмотренных законодательством Российской Федерации  о
наркотических средствах и психотропных веществах;
     - осуществляет  контроль  за   деятельностью   юридических   и
физических  лиц  в сфере легального оборота наркотических средств и
психотропных веществ;
     - осуществляет  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации хранение,  перевозку  и  уничтожение  конфискованных  или
изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных
веществ,  а также  инструментов  и  оборудования,  находящихся  под
специальным   контролем   и  используемых  для  их  производства  и
изготовления;
     - осуществляет   в   пределах   своих   полномочий  получение,
обработку, анализ и реализацию информации о положении дел в области
незаконного потребления и незаконного оборота наркотических средств
и психотропных веществ, а также незаконного оборота их прекурсоров;
     - использует   в   целях   зашифровки   личности   сотрудников
Регионального     управления,     ведомственной      принадлежности
подразделений  и организаций,  помещений и транспортных средств,  а
также   личности   граждан,    оказывающих    содействие    органам
госнаркоконтроля   на  конфиденциальной  основе,  документы  других
федеральных органов исполнительной власти и организаций;
     - создает    и    использует    оперативно-справочные   учеты,
информационные системы  и  банки  данных  по  вопросам,  касающимся
оборота   наркотических   средств   и  психотропных  веществ  и  их
прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту;
     - участвует   в   порядке,   установленном   правовыми  актами
Госнаркоконтроля   России,   в   проверках,   проводимых    Главным
организационно-аналитическим управлением  Госнаркоконтроля России в
территориальных органах Госнаркоконтроля России;
     - осуществляет   прием  граждан,  регистрацию  и  рассмотрение
заявлений о преступлениях,  а также заявлений,  писем  и  жалоб  по
вопросам, отнесенным к компетенции Регионального управления;
     - организует  подбор  кандидатов  на  службу  в   Региональное
управление,  расстановку,  подготовку,  переподготовку  и повышение
квалификации сотрудников;
     - осуществляет  меры по обеспечению собственной безопасности в
Региональном управлении;
     - обеспечивает  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации защиту сотрудников,  федеральных государственных служащих
и работников Регионального управления,  лиц, оказывающих содействие
органам госнаркоконтроля, участников уголовного судопроизводства по
делам,  отнесенным к подследственности органов госнаркоконтроля,  и
их близких,  на жизнь,  здоровье,  честь и достоинство,  а также на
имущество которых совершаются преступные посягательства;
     - проводит  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации криминалистические и другие экспертизы и исследования;
     - использует в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   наркотические   средства   и  психотропные  вещества  в
экспертной и иной деятельности;
     - осуществляет  в  установленном  порядке  меры  по соблюдению
правил оборота оружия в системе органов госнаркоконтроля;
     - организует и осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации шифровальные работы;
     - обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную и
иную охраняемую законом тайну,  осуществляет контроль за состоянием
этой  работы,  реализует  меры,  связанные  с  допуском  граждан  к
сведениям,  составляющим государственную тайну,  при приеме  их  на
службу (работу) в органы госнаркоконтроля;
     - осуществляет   правовое   обеспечение   оперативно-служебной
деятельности Регионального управления;
     - организует   мобилизационную   подготовку   и   обеспечивает
мобилизационную готовность Регионального управления;
     - организует и осуществляет в установленном  порядке  воинский
учет сотрудников, федеральных государственных служащих и работников
Регионального управления, пребывающих в запасе;
     - взаимодействует  со  средствами  массовой информации в целях
выполнения   задач,   возложенных   законодательством    Российской
Федерации на органы госнаркоконтроля.

        IV. Полномочия начальника Регионального управления

     11. Начальник Регионального управления:
     - организует   и   контролирует   выполнение   возложенных  на
Региональное управление задач, соблюдение законности в деятельности
Регионального управления,  в том числе при организации и проведении
оперативно-розыскных мероприятий,  а   также   организации   защиты
сведений, составляющих государственную тайну;
     - информирует    в    установленном    порядке    председателя
Госнаркоконтроля    России,    начальника    главного    управления
Госнаркоконтроля России по федеральному округу;
     - представляет  Региональное   управление   в   отношениях   с
территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительной
власти,  органами  исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации, государственными органами и организациями;
     - организует  работу  Регионального  управления,  осуществляет
общее руководство деятельностью его структурных подразделений;
     - определяет функциональные  обязанности  своих  заместителей,
утверждает  положения  о  структурных  подразделениях Регионального
управления и функциональные обязанности их начальников;
     - контролирует     исполнение    сотрудниками    Регионального
управления  возложенных  на  них  обязанностей  и  соблюдение   ими
служебной дисциплины;
     - разрабатывает и вносит председателю Госнаркоконтроля  России
предложения   по   структуре,   штатной  численности  Регионального
управления, его финансовому и материально-техническому обеспечению;
     - в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Госнаркоконтроля России издает акты;
     - утверждает  планы  работы Регионального управления,  с целью
совершенствования и  распространения  передового  опыта  организует
обобщение   и  анализ  практики  работы  структурных  подразделений
Регионального управления;
     - в  соответствии  с  утвержденными  Госнаркоконтролем  России
планами  организует  проведение  сборов,   семинаров   и   обучение
сотрудников;
     - обеспечивает      исполнение      указаний       руководства
Госнаркоконтроля   России,   а   также   рекомендаций   и  запросов
структурных подразделений Госнаркоконтроля России;
     - представляет  в Госнаркоконтроль России отчеты о результатах
деятельности Регионального управления;
     - принимает  меры  по  улучшению жилищных условий сотрудников,
федеральных государственных  служащих  и  работников  Регионального
управления и членов их семей;
     - создает необходимые условия  для  труда,  отдыха,  повышения
профессиональной      подготовки      сотрудников,      федеральных
государственных служащих и работников Регионального  управления,  а
также  оперативно-боевой   подготовки   сотрудников   Регионального
управления.
     В соответствии  с  Положением   о правоохранительной  службе в
органах  по  контролю   за   оборотом   наркотических   средств   и
психотропных  веществ,  утвержденным  Указом  Президента Российской
Федерации от 5  июня  2003  г.  N  613  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2197):
     - в установленном порядке  осуществляет  отбор  кандидатов  на
службу,  назначение  на должности,  присвоение специальных званий и
увольнение   сотрудников   органов   госнаркоконтроля,   а    также
осуществляет  согласование  кандидатур  на  руководящие должности и
вносит   представления   председателю    Госнаркоконтроля    России
(заместителю  председателя Госнаркоконтроля России) о назначении на
должности руководящего состава,  присвоении  специальных  званий  и
увольнении  сотрудников  со  службы  в  соответствии с нормативными
правовыми актами Госнаркоконтроля России;
     - поощряет сотрудников, федеральных государственных служащих и
работников   Регионального   управления   и   налагает    на    них
дисциплинарные взыскания;
     - предоставляет   сотрудникам,   федеральным   государственным
служащим   и   работникам   Регионального   управления   отпуск,  в
необходимых случаях отзывает из отпуска;
     - пользуется  иными  правами,  предусмотренными  Положением  о
правоохранительной  службе  в  органах  по  контролю  за   оборотом
наркотических  средств и психотропных веществ,  утвержденным Указом
Президента Российской  Федерации  от  5  июня  2003  г.  N  613,  и
нормативными правовыми актами Госнаркоконтроля России.

       V. Организация деятельности Регионального управления

     12. Региональное управление:
     - организует и  осуществляет  свою  деятельность  на  плановой
основе с соблюдением принципов единоначалия,  при принятии решений,
и персональной ответственности сотрудников;
     - производит  материальное  и иные виды обеспечения в порядке,
установленном правовыми актами Госнаркоконтроля России.
     13. В  случае  отсутствия  начальника Регионального управления
его полномочия осуществляет его первый заместитель,  а в случае его
отсутствия   -   один   из  заместителей  начальника  Регионального
управления.
     14. Делопроизводство, а также мероприятия по соблюдению режима
секретности осуществляются в Региональном управлении в соответствии
с  законодательством  Российской  Федерации и требованиями правовых
актов Госнаркоконтроля России.

               VI. Коллегия Регионального управления

     15. В качестве совещательного органа в Региональном управлении
образуется  коллегия  в составе начальника (председатель коллегии),
его   заместителей,    начальников    структурных    подразделений.
Персональный    состав    коллегии    утверждается    председателем
Госнаркоконтроля России.
     16. Коллегия    рассматривает    наиболее    важные    вопросы
оперативно-служебной деятельности Регионального управления. Решения
коллегии   объявляются   приказами   Регионального  управления  или
оформляются другими документами, утверждаемыми его начальником.
     17. Работа  коллегии  организуется  на принципах планирования,
сочетания  единоначалия  в  решении  вопросов  оперативно-служебной
деятельности и коллегиальности при их обсуждении.
     18. При  наличии  разногласий   между   членами   коллегии   и
начальником   Регионального  управления  последний  реализует  свое
решение  и  докладывает  о  возникших   разногласиях   председателю
Госнаркоконтроля России.


                           ____________



     Приложение
     к Типовому положению
     (пункт 1)


                             ПЕРЕЧЕНЬ
         региональных управлений Государственного комитета
           Российской Федерации по контролю за оборотом
           наркотических средств и психотропных веществ

     1. Региональное    управление   Госнаркоконтроля   России   по
Красноярскому краю (место нахождения - г. Красноярск).
     2. Региональное    управление   Госнаркоконтроля   России   по
Архангельской области (место нахождения - г. Архангельск).
     3. Региональное    управление   Госнаркоконтроля   России   по
Иркутской области (место нахождения - г. Иркутск).
     4. Региональное    управление   Госнаркоконтроля   России   по
Камчатской             области        (место      нахождения      -
г. Петропавловск-Камчатский).
     5. Региональное управление Госнаркоконтроля России по Пермской
области (место нахождения - г. Пермь).
     6. Региональное   управление   Госнаркоконтроля   России    по
Читинской области (место нахождения - г. Чита).


                           ____________