Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 № 1627-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   от 17 ноября 2000 г. N 1627-р
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                       от 02.07.2007 г. N 421

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 08.08.2003 г. N 475)


     1. Одобрить   предложения   Росбоеприпасов,   согласованные  с
заинтересованными  федеральными  органами исполнительной власти, по
координации   деятельности   федеральных   органов   исполнительной
власти,  участвующих в выполнении международных договоров в области
химического разоружения.
     2. Утвердить  распределение  обязанностей  между  федеральными
органами   исполнительной   власти,   участвующими   в   выполнении
международных   договоров   в   области   химического   разоружения
(прилагается).
     3. Установить,  что  финансирование  мероприятий,  связанных с
выполнением   настоящего   распоряжения,   осуществляется  за  счет
средств,   предусмотренных  в  федеральном  бюджете  на  содержание
федеральных    органов    исполнительной    власти,    и   средств,
предусмотренных   на  федеральную  целевую  программу  "Уничтожение
запасов химического оружия в Российской Федерации".


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 17 ноября 2000 г.
     N 1627-р


      Распределение обязанностей между федеральными органами
         исполнительной власти, участвующими в выполнении
           международных договоров в области химического
                            разоружения

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 08.08.2003 г. N 475)

                           Росбоеприпасы

     Обеспечение  реализации  государственной  политики  в  области
химического разоружения в пределах компетенции Агентства.
     Осуществление   функций   уполномоченного   органа  Российской
Федерации   по   выполнению   Конвенции  о  запрещении  разработки,
производства,  накопления  и  применения химического оружия и о его
уничтожении   (далее   именуется   -   Конвенция),   а   также   по
взаимодействию  с  Организацией  по  запрещению  химического оружия
(далее именуется - ОЗХО).
     Организация   и   обеспечение  взаимодействия  с  федеральными
органами  исполнительной  власти  и  органами исполнительной власти
субъектов    Российской    Федерации   при   определении   основных
направлений  работ и комплекса мероприятий по выполнению Российской
Федерацией   международных   обязательств   в  области  химического
разоружения.
     Выполнение  функций государственного заказчика по разработке и
реализации   с   участием   заинтересованных   федеральных  органов
исполнительной  власти  и  органов  исполнительной власти субъектов
Российской  Федерации  федеральной  целевой  программы  уничтожения
химического   оружия,   ликвидации   или   конверсии   объектов  по
производству химического оружия.
     Выбор   безопасных   и   экономически   приемлемых  технологий
уничтожения  химического  оружия на основе конкурса отечественных и
зарубежных разработок.
     Организация      проектирования,      экспертизы     проектов,
строительства   объектов   по   уничтожению  химического  оружия  в
комплексе  с  объектами  специальной  и  социальной инфраструктуры,
необходимыми     природоохранными    сооружениями    и    объектами
лечебно-профилактического назначения.
     Обеспечение     разработки    и    создания    технологий    и
технологического  оборудования для разборки химических боеприпасов,
а также уничтожения или утилизации их комплектующих элементов.
     Организация  эксплуатации  объектов по уничтожению химического
оружия,   в   том   числе  совместно  с  другими  заинтересованными
федеральными  органами  исполнительной власти промышленных зон этих
объектов,  включая  подготовку  персонала  для  их  эксплуатации  и
обслуживания,   а   также   обеспечение  средствами  индивидуальной
защиты,   антидотами  и  средствами  приборного  контроля  объектов
производственной зоны и окружающей среды.
     Организация,  обеспечение  и  выполнение  работ по безопасному
хранению запасов химического оружия до полного их уничтожения.
     Лицензирование  деятельности, связанной с проведением работ по
хранению,  перевозке  (кроме  перевозок федеральным железнодорожным
транспортом)   и   уничтожению  химического  оружия,  обращению  со
списочными   химикатами,   подлежащими  объявлению  и  контролю  по
Конвенции,   и   отходами,  образующимися  в  процессе  уничтожения
химического оружия.
     Участие  совместно  с  заинтересованными федеральными органами
исполнительной   власти   в   разработке   проектов   международных
соглашений  по  оказанию Российской Федерации другими государствами
и   организациями   безвозмездной   помощи  в  области  химического
разоружения и заключение в установленном порядке таких соглашений.
     Участие  совместно  с  заинтересованными федеральными органами
исполнительной  власти  в выработке позиции Российской Федерации на
двусторонних  и  многосторонних  переговорах по вопросам выполнения
Конвенции.
     Участие  совместно  с  заинтересованными федеральными органами
исполнительной  власти  в  обеспечении представительства Российской
Федерации  в  ОЗХО,  в  работе  сессий  Исполнительного совета этой
Организации и конференций государств - участников Конвенции.
     Участие    в   координации   мероприятий   по   международному
сотрудничеству   в   области   химического   разоружения   и  в  их
осуществлении.
     Заключение   в   установленном   порядке   по  согласованию  с
заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной власти от
имени  Правительства  Российской  Федерации  соглашений  с  ОЗХО об
осуществлении   международного  контроля  на  российских  объектах,
подлежащих объявлению и контролю по Конвенции.
     Наблюдение   за   выполнением   положений   Конвенции  другими
государствами - участниками  Конвенции   в   пределах   компетенции
Агентства.
     Организация    и    обеспечение    приема    и   сопровождения
международных инспекций ОЗХО на территории Российской Федерации.
     Обеспечение  готовности  объектов  по  хранению  и уничтожению
химического оружия к международным инспекциям ОЗХО.
     Организация  научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ  по  созданию  средств  и  методов  национального  контроля в
области химического разоружения.
     Осуществление  контроля  за  полнотой  сбора  и достоверностью
данных   о   производстве,   потреблении  и  переработке  списочных
химикатов, подлежащих объявлению и контролю по Конвенции.
     Подготовка  по  согласованию  с заинтересованными федеральными
органами   исполнительной   власти   информации  в  соответствии  с
положениями  Конвенции  и  представление  ее в ОЗХО в установленном
порядке.
     Проведение   с  участием  федеральных  органов  исполнительной
власти,   органов   исполнительной   власти   субъектов  Российской
Федерации  мероприятий  по  информированию населения и общественных
объединений   по  вопросам  обеспечения  безопасности  населения  и
защиты  окружающей  среды при проведении работ с химическим оружием
в местах его хранения и уничтожения.
     Подготовка  с  участием  заинтересованных  федеральных органов
исполнительной    власти    ежегодных    информационных    докладов
Правительства  Российской  Федерации  по  выполнению  Конвенции для
представления Федеральному Собранию Российской Федерации.

                            МИД России

     Выработка    совместно    с    Росбоеприпасами    и    другими
заинтересованными   федеральными   органами  исполнительной  власти
позиции  Российской  Федерации  на  двусторонних  и  многосторонних
переговорах по вопросам выполнения Конвенции.
     Обеспечение    совместно    с    Росбоеприпасами   и   другими
заинтересованными   федеральными   органами  исполнительной  власти
представительства  Российской  Федерации  в  ОЗХО,  в работе сессий
Исполнительного    совета    этой    Организации    и   конференций
государств - участников Конвенции.
     Координация  и  осуществление  совместно  с  Росбоеприпасами и
другими   заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной
власти  мероприятий  по  международному  сотрудничеству  в  области
химического разоружения.

                         Минобороны России

     Участие    на    договорной   основе   с   Росбоеприпасами   в
научно-исследовательских   и   опытно-конструкторских   работах  по
обеспечению   безопасности   хранения   и  уничтожения  химического
оружия,  включая  разработку  средств защиты для персонала объектов
по  хранению  и  уничтожению химического оружия, средств химической
разведки   и  химического  контроля  для  обеспечения  безопасности
персонала   и  населения  при  хранении,  перевозке  и  уничтожении
химического оружия.
     Участие  на  договорной  основе с Росбоеприпасами в подготовке
кадров для объектов по хранению и уничтожению химического оружия.
     Участие  в ликвидации последствий возможных аварий на объектах
по хранению и уничтожению химического оружия.
     Участие  совместно  с  заинтересованными федеральными органами
исполнительной  власти  в выработке позиции Российской Федерации на
двусторонних  и  многосторонних  переговорах по вопросам выполнения
отдельных    положений   Конвенции,   относящихся   к   компетенции
Министерства.
     Наблюдение   за   выполнением   положений   Конвенции  другими
государствами - участниками  Конвенции   в   пределах   компетенции
Министерства.
     Подготовка   и  представление  в  Росбоеприпасы  информации  в
соответствии с положениями Конвенции.
     Согласование  передаваемой  в  ОЗХО  информации  по  вопросам,
относящимся к компетенции Министерства.
     Участие  в  химико-аналитических исследованиях, осуществляемых
международными   инспекционными   группами   ОЗХО   на   территории
Российской Федерации.
     Обеспечение   готовности   военных  объектов  к  международным
инспекциям ОЗХО по запросу.
     Предоставление  по  договору  с  Росбоеприпасами помещений для
досмотра    инспекционного    оборудования   ОЗХО,   прибывшего   с
международными   инспекционными   группами  ОЗХО,  в  аэропорту  на
территории  Российской  Федерации,  определенном  для въезда/выезда
международных  инспекционных  групп  ОЗХО  (далее именуется - пункт
въезда/выезда).

                           Минфин России

     Обеспечение    финансирования    мероприятий,    связанных   с
химическим  разоружением,  в  пределах расходов, предусмотренных на
эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год.

                            МПС России

     Разработка  и  утверждение в установленном порядке нормативных
правовых  актов,  регулирующих вопросы обеспечения безопасности при
перевозке  химического  оружия  от объектов по хранению химического
оружия  до  объектов по уничтожению химического оружия, а также при
перевозке  отходов, образующихся в процессе уничтожения химического
оружия.
     Организация  по  решению  Правительства  Российской  Федерации
перевозок  химического  оружия  от объектов по хранению химического
оружия до объектов по уничтожению химического оружия.
     Организация   перевозок   отходов,   образующихся  в  процессе
уничтожения химического оружия.

                        Минпромнауки России

     Подготовка   и   представление   в   Росбоеприпасы   ежегодных
объявлений  о  производстве,  переработке  и  потреблении списочных
химикатов, подлежащих объявлению и контролю по Конвенции.
     Обеспечение  готовности  объектов  по производству химического
оружия  и  промышленных  объектов, производящих списочные химикаты,
подлежащих  объявлению  и  контролю  по  Конвенции, к международным
инспекциям ОЗХО.
     Поддержание  в  безопасном  состоянии объектов по производству
химического оружия до полной их ликвидации или конверсии.
     Участие  в  работах  по  ликвидации  или конверсии объектов по
производству химического оружия.
     Участие  в  проектировании объектов по уничтожению химического
оружия,    а   также   научно-техническое   сопровождение   монтажа
оборудования  и  пусконаладочных  работ  в  промышленных зонах этих
объектов.
     Обеспечение    на    договорной   основе   с   Росбоеприпасами
разработки,  производства  и  поставки средств защиты и мониторинга
объектов по уничтожению химического оружия.
     Участие  в лицензировании деятельности, связанной с обращением
со  списочными  химикатами,  подлежащими  объявлению  и контролю по
Конвенции (Список 3 Конвенции).
     Участие  в  подготовке  кадров  для  объектов  по  уничтожению
химического оружия.

                     Минэкономразвития России

     Формирование    на   основании   предложений   Росбоеприпасов,
согласованных    с    заинтересованными    федеральными    органами
исполнительной  власти,  государственного оборонного заказа в части
комплекса  работ  по выполнению Российской Федерацией международных
обязательств в области химического разоружения.
     Участие     совместно     с    Росбоеприпасами    и    другими
заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной  власти в
работе   по  контролю  за  выполнением  международных  договоров  в
области химического разоружения.
     Осуществление   экспортного   контроля  в  отношении  передачи
другим  государствам - участникам  Конвенции  списочных  химикатов,
подлежащих объявлению и контролю по Конвенции.
     Регулирование  внешнеэкономических  операций  (по  экспорту  и
импорту)  в  отношении списочных химикатов, подлежащих объявлению и
контролю по Конвенции.
     Представление  в  Росбоеприпасы  данных  об экспорте и импорте
списочных   химикатов,   подлежащих   объявлению   и   контролю  по
Конвенции.

                           Минюст России

     Участие  совместно  с  заинтересованными федеральными органами
исполнительной  власти  в  разработке  нормативных  правовых актов,
регулирующих   процесс   химического   разоружения   в   Российской
Федерации   и   обеспечивающих   выполнение  Российской  Федерацией
положений Конвенции.

                          Минздрав России

     Осуществление государственного    санитарного    надзора    за
проектированием,  строительством  и   эксплуатацией   объектов   по
уничтожению   химического   оружия  и  проектной  документацией  по
ликвидации  или  конверсии  объектов  по  производству  химического
оружия.
     Разработка   и   утверждение  санитарно-гигиенических  норм  и
правил  для производственных помещений и объектов окружающей среды,
регламентирующих  работу  с отравляющими веществами, относящимися к
химическому   оружию;   инструктивно-методических   документов   по
клинике,  диагностике  и  лечению  острых  и  хронических поражений
отравляющими   веществами,   относящимися   к  химическому  оружию;
санитарных  правил,  норм и гигиенических нормативов для территории
зоны  защитных  мероприятий  объектов  по  хранению  и  уничтожению
химического оружия.
     Научное  медико-гигиеническое обеспечение работ по уничтожению
химического оружия.
     Обеспечение  медицинского  обслуживания  персонала объектов по
уничтожению   химического   оружия   и   объектов  по  производству
химического  оружия, поликлиническое консультативно-диагностическое
обслуживание  граждан,  проживающих  на  территории  зоны  защитных
мероприятий объектов по хранению и уничтожению химического оружия.
     Осуществление    государственного   санитарного   надзора   на
территории   зоны  защитных  мероприятий  объектов  по  хранению  и
уничтожению химического оружия.

                            МПР России

     Проведение  государственной  экологической  экспертизы целевых
федеральных  и  региональных  программ  по  уничтожению химического
оружия,   ликвидации   или   конверсии   объектов  по  производству
химического   оружия  и  ликвидации  последствий  их  деятельности,
предпроектной  и  проектной  документации на строительство объектов
по  уничтожению  химического  оружия  и  ликвидации  или  конверсии
объектов по производству химического оружия.
     Разработка  и  утверждение экологических нормативов выбросов и
сбросов  загрязняющих  веществ  в  окружающую  среду  и  лимитов на
использование    природных    ресурсов   в   процессе   уничтожения
химического   оружия,   а  также  при  захоронении  или  утилизации
отходов, образующихся при уничтожении химического оружия.
     Осуществление  государственного  надзора за охраной окружающей
среды  и соблюдением норм экологической безопасности при хранении и
уничтожении химического оружия.

                            МВД России

     Абзац.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 08.08.2003 г. N 475)
     Обеспечение   совместно   с   заинтересованными   федеральными
органами    исполнительной    власти   безопасности   международных
инспекционных  групп  ОЗХО  и  российских  групп  сопровождения при
осуществлении  в  рамках Конвенции международного контроля объектов
на территории Российской Федерации.

                            МЧС России

     Участие  в  организации  и осуществлении мероприятий по защите
населения,  проживающего  на  территории  зоны защитных мероприятий
объектов   по   хранению   и   уничтожению  химического  оружия,  и
ликвидации   последствий   чрезвычайных   ситуаций,  возникших  при
проведении  работ  по хранению, перевозке и уничтожению химического
оружия.
     Проведение  экспертизы проектной документации на строительство
объектов    по    уничтожению    химического    оружия    в   части
инженерно-технических   мероприятий   по   гражданской   обороне  и
предупреждению чрезвычайных ситуаций.
     Участие    в    установленном    порядке    в   лицензировании
деятельности,  связанной с проведением работ по хранению, перевозке
и   уничтожению   химического   оружия,   обращению  со  списочными
химикатами,  подлежащими  объявлению  и  контролю  по  Конвенции, и
отходами,  образующимися в процессе уничтожения химического оружия,
а   также   в  декларировании  безопасности  объектов,  на  которых
проводятся указанные работы.
     Осуществление  государственного пожарного надзора, организация
пожарной   охраны   объектов  по  уничтожению  химического  оружия,
обеспечение    научно-технического   сопровождения   и   проведение
экспертизы  проектной  документации  на  строительство  объектов по
уничтожению   химического  оружия  в  части  соблюдения  требований
пожарной безопасности. (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Российской Федерации от 08.08.2003 г. N 475)

                          Минтранс России

     Обеспечение     безопасности    авиаперелетов    международных
инспекционных  групп  ОЗХО  и  российских  групп  сопровождения  из
пункта    въезда/выезда   до   аэропорта   назначения,   присвоение
соответствующей     литеры    рейсу    самолета,    зафрахтованного
Росбоеприпасами   для  доставки  указанных  инспекционных  групп  с
инспекционным оборудованием в аэропорт назначения.
     Обеспечение    на    договорной   основе   с   Росбоеприпасами
первоочередного      обслуживания     самолета,     зафрахтованного
Росбоеприпасами   для  доставки  указанных  инспекционных  групп  с
инспекционным оборудованием в аэропорт назначения.
     Организация   в   пункте   въезда/выезда   приема   нерейсовых
самолетов   ОЗХО,   включая  их  аэропортовое  и  аэронавигационное
обслуживание, охрану и заправку за счет средств этой Организации.

                            МПТР России

     Содействие   освещению   в   средствах   массовой   информации
деятельности   Российской   Федерации   по   выполнению  Российской
Федерацией   международных   обязательств   в  области  химического
разоружения.

                          Минсвязи России

     Предоставление  по  заявке  Росбоеприпасов  необходимых  услуг
связи  в  соответствии  с техническими возможностями Министерства и
на основе договоров, заключаемых с операторами связи.

                            ГТК России

     Обеспечение  в  приоритетном  порядке  в  пункте въезда/выезда
таможенного   контроля   и   таможенного  оформления  при  прибытии
(отправке) груза с инспекционным оборудованием ОЗХО.
     Осуществление  в  установленном порядке таможенного оформления
инспекционного  оборудования  ОЗХО  (по  утвержденному  Техническим
секретариатом  ОЗХО  перечню)  без  заполнения  грузовой таможенной
декларации,   без   применения   мер   экономической   политики   и
нетарифного регулирования, а также без взимания таможенных пошлин.
     Организация  таможенного  досмотра инспекционного оборудования
ОЗХО  в  пункте  пропуска  через государственную границу Российской
Федерации.
     Оборудование  пункта  пропуска  через  государственную границу
Российской  Федерации  техническими средствами таможенного контроля
по согласованию с Гостехкомиссией России и ФАПСИ.
     Обеспечение    контроля    за    соблюдением    международными
инспекторами  ОЗХО  таможенных  правил  при  въезде  на  территорию
Российской Федерации и выезде за ее пределы.

                         Госкомстат России

     Сбор  совместно  с Росбоеприпасами и другими заинтересованными
федеральными    органами   исполнительной   власти   информации   о
производстве,   переработке   и  потреблении  списочных  химикатов,
подлежащих объявлению и контролю по Конвенции.

                               ФАПСИ

     Участие  совместно  с  заинтересованными федеральными органами
исполнительной  власти  в досмотре инспекционного оборудования ОЗХО
в пункте въезда/выезда.
     Ведение    информационной    базы    данных    по   ввезенному
(вывезенному)  в  Российскую  Федерацию инспекционному оборудованию
ОЗХО.

                       Гостехкомиссия России

     Обеспечение    совместно    с    Росбоеприпасами   и   другими
заинтересованными   федеральными   органами  исполнительной  власти
контроля  за  осуществлением  мероприятий  по  защите  от утечки по
техническим   каналам   информации,   составляющей  государственную
тайну,  и  конфиденциальной информации, не относящейся к выполнению
обязательств по Конвенции.
     Обеспечение    совместно   с   Росбоеприпасами   контроля   за
сертификацией     и    аттестацией    автоматизированных    систем,
используемых  в управлении технологическим процессом по уничтожению
химического   оружия,   в   том   числе   автоматизированных  линий
расснаряжения   химических   боеприпасов,   с   учетом   требований
информационной безопасности.
     Участие  совместно  с  заинтересованными федеральными органами
исполнительной  власти  в досмотре инспекционного оборудования ОЗХО
в пункте въезда/выезда.

                         Спецстрой России

     Строительство  на договорной основе с Росбоеприпасами объектов
по   уничтожению   химического   оружия  в  комплексе  с  объектами
специальной     и     социальной    инфраструктуры,    необходимыми
природоохранными          сооружениями          и         объектами
лечебно-профилактического назначения.

     Примечание. К  выполнению  международных  договоров  в области
химического   разоружения   могут  привлекаться  при  необходимости
другие федеральные органы исполнительной власти и организации.


                           ____________