Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1998 № 938

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 12 августа 1998 г. N 938
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                  Федерации от 30.07.2004 г. N 401

             О государственном энергетическом надзоре
                      в Российской Федерации

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 05.09.2003 г. N 554)

     В  целях  повышения эффективности использования энергетических
ресурсов  в Российской Федерации Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерству  топлива  и  энергетики  Российской  Федерации
завершить  в 1998 году формирование единой системы государственного
энергетического     надзора     на     базе      действующих      в
топливно-энергетическом комплексе отдельных надзорных организаций и
инспекций.
     2. Утвердить    прилагаемое    Положение   о   государственном
энергетическом надзоре в Российской Федерации.
     3   -   4.   (Утратили   силу  -  Постановление  Правительства
Российской Федерации от 05.09.2003 г. N 554)
     5. Утвердить  прилагаемые  изменения  и дополнения, вносимые в
некоторые постановления Правительства Российской Федерации.
     6. Признать утратившими силу:
     пункт 1   постановления   Совета   Министров  -  Правительства
Российской  Федерации  от  12 мая  1993 г. N 447 "О государственном
энергетическом  надзоре  в  Российской  Федерации"  (Собрание актов
Президента   и  Правительства  Российской  Федерации,  1993,  N 20,
ст. 1764);
     пункт 11   изменений   и   дополнений,   вносимых   в  решения
Правительства  Российской  Федерации,  утвержденных  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  25 мая  1994 г.  N 540 "О
признании  утратившими  силу  и  внесении  изменений и дополнений в
некоторые  решения  Правительства  Российской Федерации по вопросам
метрологии,     стандартизации     и     сертификации"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 7, ст. 763);
     постановление    Правительства    Российской    Федерации   от
13 августа  1996 г.  N 961  "О  внесении  изменений  и дополнений в
Положение  о  государственном  энергетическом  надзоре в Российской
Федерации"  (Собрание  законодательства Российской Федерации, 1996,
N 35, ст. 4183).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                С.Кириенко
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 12 августа 1998 г.
     N 938


                         П О Л О Ж Е Н И Е
  о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации

     1. Государственный    энергетический   надзор   в   Российской
Федерации (далее именуется  -  госэнергонадзор)  входит  в  систему
Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и объединяет
действующие   в   топливно-энергетическом    комплексе    надзорные
организации   и   инспекции   в   целях   обеспечения  эффективного
использования энергетических  ресурсов  в  Российской  Федерации  и
безопасной эксплуатации энергетических установок.
     2. Основной задачей  госэнергонадзора  является  осуществление
контроля  за  техническим  состоянием  и  безопасным  обслуживанием
электрических   и    теплоиспользующих    установок    потребителей
электрической   и   тепловой   энергии,   оборудования  и  основных
сооружений   электростанций,   электрических   и   тепловых   сетей
энергоснабжающих    организаций,    рациональным    и   эффективным
использованием электрической и тепловой энергии, нефти, газа, угля,
торфа,   горючих   сланцев   и   продуктов  их  переработки  (далее
именуются - топливно-энергетические  ресурсы)  на  предприятиях,  в
организациях и учреждениях независимо от формы собственности.
     3. В систему госэнергонадзора входят:
     структурное   подразделение   по   управлению  государственным
энергетическим  надзором центрального аппарата Министерства топлива
и энергетики Российской Федерации;
     региональные   управления   государственного   энергетического
надзора  (территориальные  органы Министерства топлива и энергетики
Российской Федерации);
     управления    государственного   энергетического   надзора   в
субъектах Российской Федерации (государственные учреждения).
     Положения о    региональных    управлениях    государственного
энергетического  надзора  и  уставы   управлений   государственного
энергетического    надзора   в   субъектах   Российской   Федерации
утверждаются  Министерством   топлива   и   энергетики   Российской
Федерации.
     4. Руководитель   структурного   подразделения  по  управлению
государственным   энергетическим   надзором  центрального  аппарата
Министерства  топлива  и  энергетики  Российской Федерации является
главным  государственным  инспектором  по  энергетическому  надзору
Российской  Федерации,  а  его заместители - заместителями главного
государственного  инспектора  по энергетическому надзору Российской
Федерации.
     Начальники   отделов   и   главные   специалисты  структурного
подразделения    по   управлению   государственным   энергетическим
надзором  центрального  аппарата  Министерства топлива и энергетики
Российской    Федерации,   руководители   региональных   управлений
государственного   энергетического   надзора   и   их  заместители,
руководители  управлений государственного энергетического надзора в
субъектах  Российской  Федерации и их заместители являются старшими
государственными инспекторами по энергетическому надзору.
     Другие работники        госэнергонадзора,       осуществляющие
энергетический надзор,  являются государственными  инспекторами  по
энергетическому надзору.
     5. Органы  и  учреждения госэнергонадзора в своей деятельности
руководствуются  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными
законами,    указами   и   распоряжениями   Президента   Российской
Федерации,    постановлениями    и   распоряжениями   Правительства
Российской Федерации и настоящим Положением.
     6. Органы  и  учреждения  госэнергонадзора осуществляют надзор
за:
     проведением    организациями    мероприятий    по   сбережению
топливно-энергетических  ресурсов  и снижению их расхода на единицу
продукции   (работ,   услуг)   на  стадиях  добычи  (производства),
переработки,  хранения,  транспортировки  и реализации, разработки,
проектирования,  изготовления,  наладки  и  эксплуатации  энерго- и
топливопотребляющего, а также теплоутилизирующего оборудования;
     обеспечением  организациями  безопасности  основных сооружений
гидравлических и тепловых электростанций;
     соблюдением организациями   правил   устройства  электрических
установок,      технической       эксплуатации       электрических,
теплоиспользующих   установок   и   техники   безопасности  при  их
эксплуатации,  а также правил пользования электрической и  тепловой
энергией и газом;
     организацией      учета     производства     и     потребления
топливно-энергетических ресурсов;
     проведением  организациями балансовых энергетических испытаний
действующих,    вводимых    в    действие,    реконструируемых    и
модернизируемых энергоемких установок и оборудования;
     эффективностью  использования  средств  федерального  бюджета,
направляемых на цели энергосбережения.
     7. Главному  государственному  инспектору  по  энергетическому
надзору    Российской    Федерации,   его   заместителям,   старшим
государственным   инспекторам   и  государственным  инспекторам  по
энергетическому надзору предоставляется право:
     давать   обязательные   для  всех  организаций  предписания  о
ликвидации  нарушений  правил  устройства  электрических установок,
технической    эксплуатации   электрических   и   теплоиспользующих
установок,  техники  безопасности  при их эксплуатации, пользования
электрической   и   тепловой  энергией  и  газом,  а  также  других
нарушений в пределах своей компетенции;
     требовать    от    руководителей    организаций   немедленного
отключения   электрических   и   теплоиспользующих   установок  при
обнаружении  нарушений, которые могут привести к аварии, пожару или
представлять иную опасность для человека;
     осуществлять   контроль   за  своевременной  проверкой  знания
персоналом,   обслуживающим   электрические   и   теплоиспользующие
установки,   правил   технической  эксплуатации  этих  установок  и
техники безопасности при их эксплуатации;
     давать  обязательные для руководителей организаций указания об
отстранении   от   работы   на  электрических  и  теплоиспользующих
установках  лиц,  не прошедших проверки знания техники безопасности
и  правил  технической  эксплуатации  установок  или нарушающих эти
правила;
     принимать  в  установленном  порядке  участие  в расследовании
обстоятельств   и  причин  аварий  и  тяжелых  несчастных  случаев,
связанных   с   эксплуатацией   электрических  и  теплоиспользующих
установок;
     осуществлять  допуск в эксплуатацию новых и реконструированных
электрических и теплоиспользующих установок;
     давать организациям  обязательные  предписания  об   установке
приборов   учета,   систем   контроля   и   регулирования   расхода
топливно-энергетических ресурсов;
     проверять соответствие   проектов   новых  и  реконструируемых
электрических,  топливо- и теплоиспользующих установок  действующим
правилам  техники  безопасности  при  эксплуатации этих установок и
требованиям   рационального   использования   энергии   и    давать
соответствующим   должностным   лицам   предписания  об  устранении
выявленных нарушений;
     беспрепятственно  входить  в  любое  время  суток  в помещения
электрических,    топливо-   и   теплоиспользующих   установок   по
предъявлении служебного удостоверения.
     8. Органы  и  учреждения  госэнергонадзора  в  соответствии  с
возложенными на них задачами:
     участвуют  в  установленном  порядке в работах по сертификации
электрических   установок,   приборов   и  систем  учета  и  других
поднадзорных ему работ и услуг;
     участвуют в   лицензировании  работ  в  области  энергетики  и
использования нефтепродуктов в пределах полномочий, предоставляемых
Министерством топлива и энергетики Российской Федерации;
     организуют и   проводят    обязательные    энергетические    и
энергоэкономические  обследования  организаций  независимо от формы
собственности     в      части      эффективного      использования
топливно-энергетических  ресурсов,  если  годовое  потребление  ими
энергетических  ресурсов  составляет  более  6  тыс. тонн условного
топлива  или  более  одной  тысячи тонн моторного топлива,  а также
организаций с  годовым  потреблением  менее  6  тыс. тонн условного
топлива   по   решению   органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации;
     выдают  свидетельства о взрывобезопасности электрооборудования
на    стадии    серийного    производства   (кроме   электрического
оборудования для горнодобывающих предприятий);
     заключают договоры с юридическими и физическими лицами;
     осуществляют научно-техническую и информационную деятельность;
     разрабатывают и издают нормативно-техническую документацию.
     9. Органы и учреждения госэнергонадзора имеют право:
     запрашивать у организаций необходимые сведения и материалы  по
вопросам,  относящимся  к  области государственного энергетического
надзора;
     привлекать   по   согласованию  с  руководителями  организаций
специалистов  для  проведения  работ,  связанных  с  осуществлением
государственного  энергетического надзора, и составления экспертных
заключений.
     Учреждения    госэнергонадзора   имеют   право   оказывать   в
установленном   Министерством   топлива   и  энергетики  Российской
Федерации порядке отдельные виды услуг.
     10. Должностные    лица,    осуществляющие     государственный
энергетический надзор в Российской Федерации, несут ответственность
за выполнение возложенных на них обязанностей.
     11. Действия  должностных  лиц, осуществляющих государственный
энергетический   надзор   в   Российской   Федерации,   могут  быть
обжалованы в установленном порядке.
     Подача   жалобы  не  приостанавливает  выполнения  обжалуемого
решения.
     12. Должностные     лица,    осуществляющие    государственный
энергетический  надзор  в Российской Федерации, имеют удостоверения
единого образца.
     13. Органы  и  учреждения  госэнергонадзора  имеют  печати  со
своим наименованием, открывают счета в банках.


                           _____________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 12 августа 1998 г.
     N 938


    Изменения и дополнения, вносимые в некоторые постановления
                Правительства Российской Федерации

     1. В   подпункте  "ж"  пункта  4  Положения  о  лицензировании
деятельности  по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих
в   топливно-энергетический   комплекс   Российской   Федерации)  и
автозаправочных  станций  (в  том числе передвижных), утвержденного
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 6 сентября
1995  г.  N 897  (Собрание  законодательства  Российской Федерации,
1995,   N 38,   ст.   3684),   слова:   "Госнефтеинспекции   России
Министерства   топлива   и   энергетики  Российской  Федерации  или
соответствующего   территориального   органа  указанной  инспекции"
заменить  словами:  "соответствующего  управления  государственного
энергетического надзора в субъектах Российской Федерации".
     2. В   подпункте  "з"  пункта  5  Положения  о  лицензировании
деятельности   по   хранению  нефти  и  продуктов  ее  переработки,
утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от
3 апреля   1996 г.   N 394  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации,   1996,   N 15,  ст. 1632),   слова:  "Госнефтеинспекции
Министерства   топлива   и   энергетики  Российской  Федерации  или
соответствующего   территориального   органа  указанной  инспекции"
заменить  словами:  "соответствующего  управления  государственного
энергетического надзора в субъектах Российской Федерации".
     3. В постановлении   Правительства   Российской  Федерации  от
8 мая  1996 г.  N 560  "О  реорганизации  органов  государственного
энергетического   надзора   в   Российской   Федерации"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 20, ст. 2352):
     а) в наименовании   постановления   после   слова:   "органов"
включить слова: "и учреждений";
     б) в  пунктах  1,  2,  3  и  4 слова:  "территориальные органы
государственного   энергетического   надзора"   заменить   словами:
"управления  государственного  энергетического  надзора в субъектах
Российской Федерации" в соответствующем падеже.


                            ___________