|
Расширенный поиск
Приказ Госнаркоконтроля России от 24.09.2003 № 134(Регистрация в Минюсте России от 27.10.03 г. № 5204) ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ПРИКАЗ от 24 сентября 2003 г. № 134 Москва Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сообщений о преступлениях В целях создания системы по приему, регистрации и разрешению в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сообщений о преступлениях, обеспечения законности при учете сообщений о преступлениях П Р И К А З Ы В А Ю : 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке приема, регистрации и разрешения в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сообщений о преступлениях (далее - Инструкция). 2. Начальникам подразделений Госнаркоконтроля России, территориальных органов Госнаркоконтроля России организовать работу по приему, регистрации и разрешению сообщений о преступлениях в соответствии с Инструкцией. 3. Управлению материально-технического обеспечения Госнаркоконтроля России, начальникам подразделений материально-технического обеспечения территориальных органов Госнаркоконтроля России на постоянной основе обеспечивать соответствующие подразделения по их заявкам необходимой документацией, предусмотренной Инструкцией. 4. Главному организационно-аналитическому управлению Госнаркоконтроля России при осуществлении комплексных инспекторских и контрольных проверок органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в обязательном порядке проверять состояние учетно-регистрационной дисциплины. 5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Госнаркоконтроля России генерал-лейтенанта полиции Седова А.С. 6. Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части, их касающейся. Председатель В.В. Черкесов Приложение к приказу Госнаркоконтроля России от 24.09.2003 г. № 134 ИНСТРУКЦИЯ о порядке приема, регистрации и разрешения в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сообщений о преступлениях Настоящая Инструкция устанавливает единый для органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы госнаркоконтроля) порядок приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях, а также определяет порядок ведомственного контроля за его соблюдением и сроки хранения соответствующих документов. I. Общие положения 1. В соответствии с пунктом 43 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации1 (далее - УПК РФ) к сообщениям о преступлении относятся: заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении преступления. ---------------------------- 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 22, ст. 2027; 2002, № 30, ст. 3015; 2002, № 30, ст.ст. 3020, 3029; 2002, № 44, ст.4298; 2003, № 27 (ч .I) ст.ст. 2700, 2708; 2003, № 28, ст. 2880. 2. Заявление о преступлении. Заявление о преступлении может быть сделано непосредственно заявителем как в устном, так и в письменном виде и должно быть оформлено в соответствии с требованиями статьи 141 УПК РФ. Форма протокола принятия устного заявления указана в приложении № 2 к статье 476 УПК РФ. 3. Явка с повинной. Заявление о явке с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 141 УПК РФ. Форма протокола явки с повинной указана в приложении № 3 к статье 476 УПК РФ. 4. Рапорт об обнаружении признаков преступления. Сообщения о преступлениях, полученные из иных не указанных в пунктах 2 и 3 настоящей Инструкции источников, принимаются в соответствии со статьей 143 УПК РФ, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления. Форма рапорта указана в приложении № 1 к статье 476 УПК РФ. 5. Сообщения о преступлениях, указанные в пункте 1 настоящей Инструкции, подлежат в соответствии со статьей 144 УПК РФ обязательному приему и проверке. По результатам их рассмотрения принимается одно из решений, предусмотренных статьей 145 УПК РФ. Сообщения о преступлениях, распространенные в средствах массовой информации, регистрируются, проверяются и по ним принимаются процессуальные решения в соответствии со статьей 145 УПК РФ только при наличии предусмотренного частью 2 статьи 144 УПК РФ поручения прокурора. 6. Поступающие в орган госнаркоконтроля анонимные заявления о преступлениях не могут служить поводами к возбуждению уголовного дела и без регистрации в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, передаются в соответствующие подразделения органов госнаркоконтроля для возможного использования при решении задач оперативно-розыскной деятельности. 7. Порядок приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях включает в себя: - действия должностного лица органа госнаркоконтроля, наделенного в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящей Инструкцией и должностной инструкцией полномочиями по получению сообщений о преступлениях, по составлению соответствующих протоколов, а также по выдаче заявителю документов, подтверждающих прием от него сообщения о преступлении (прием сообщений о преступлениях). - присвоение поступающему сообщению о преступлении порядкового номера и фиксацию в учетной документации кратких соответствующих сведений (регистрация сообщений о преступлениях). - проверку зарегистрированного сообщения о преступлении и принятие по ее результатам процессуального решения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством (разрешение сообщений о преступлениях). 8. Организация работы по обеспечению круглосуточного приема, полноты регистрации сообщений о преступлениях, по соблюдению законности при их разрешении, по осуществлению необходимого контроля за учетно-регистрационной дисциплиной возлагается на начальников органов госнаркоконтроля. 9. Для разъяснения гражданам порядка рассмотрения сообщений о преступлениях в местах, доступных для посетителей органов госнаркоконтроля, вывешивается информация, содержащая сведения о порядке приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях, о правах заявителей, а также служебные номера телефонов и адреса должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдением законности при рассмотрении сообщений о преступлениях. II. Прием сообщений о преступлениях 10. Сообщения о преступлениях, вне зависимости от места и времени совершения преступления, принимаются круглосуточно. 11 При непосредственном выявлении сотрудником органа госнаркоконтроля признаков преступления им составляется рапорт об обнаружении признаков преступления. 12. Заявления о преступлении, заявления о явке с повинной и сообщения о преступлениях, полученные из иных источников (пункты 2, 3 и 4 настоящей Инструкции), принимаются в соответствии с требованиями статей 141, 142, 143 УПК РФ. При приеме заявлений о преступлениях устанавливается личность заявителя, и он предупреждается об ответственности за заведомо ложный донос по статье 306 Уголовного кодекса Российской Федерации. Заявителю в соответствии со статьей 144 УПК РФ выдается под роспись отрывной листок талона-уведомления (приложение 1) с указанием данных о лице, принявшем заявление, а также даты и времени принятия заявления. 13. Поступившая по почте, нарочным либо по телеграфу, телефаксу в орган госнаркоконтроля информация о предполагаемом преступлении, регистрируется как входящая корреспонденция по установленным правилам делопроизводства. По письменному указанию начальника органа госнаркоконтроля либо его заместителя в соответствии с распределением обязанностей данная информация подлежит проверке на наличие признаков преступления. Передача такой информации для проверки и исполнения без регистрации в дежурной части органа госнаркоконтроля не допускается. Поступающая по телефону в орган госнаркоконтроля информация о преступлении принимается сотрудником дежурной части и докладывается рапортом начальнику органа госнаркоконтроля либо его заместителю в соответствии с распределением обязанностей. Она также подлежит проверке по их указанию. III. Регистрация сообщений о преступлениях 14. Регистрация сообщений о преступлениях (заявлений, явок с повинной, рапортов об обнаружении признаков преступления) производится непосредственно при их поступлении в дежурную часть органа госнаркоконтроля. В органах госнаркоконтроля, не имеющих дежурных частей, регистрация осуществляется сотрудником, назначенным начальником органа госнаркоконтроля. Сообщения о преступлениях независимо от места совершения преступления и подследственности регистрируются в том органе госнаркоконтроля, в который они поступили. 15. Сообщения о преступлениях, указанные в пункте 1 настоящей Инструкции, регистрируются в Книге учета сообщений о преступлениях (далее - Книга № 1) (приложение 2). Сообщения о преступлениях, распространенные в средствах массовой информации, подлежат регистрации в Книге № 1 в том случае, если имеется соответствующее поручение прокурора, предусмотренное частью 2 статьи 144 УПК РФ. 16. Книга № 1, пронумерованная и сброшюрованная, хранится в дежурной части, заполняется дежурным по органу госнаркоконтроля либо его помощником, которые регистрируют в соответствии с требованиями настоящей Инструкции поступающие сообщения о преступлениях и в дальнейшем производят записи об их проверке и принятии соответствующего решения. В органах госнаркоконтроля, не имеющих дежурных частей, эти функции выполняет сотрудник, назначенный приказом начальника органа госнаркоконтроля. Сообщения о преступлениях, полученные сотрудником Приемной Госнаркоконтроля России (приемной территориального органа Госнаркоконтроля России) в часы и дни ее работы, незамедлительно передаются в Дежурную службу Главного организационно-аналитического управления Госнаркоконтроля России (дежурные части территориальных органов Госнаркоконтроля России) для их регистрации в Книге № 1. На обороте титульных листов Книги №1 должны быть размещены правила её заполнения. Записи по каждой информации должны выполняться в соответствии с этими правилами. 17. Если разрешение поступившего сообщения о преступлении не входит в компетенцию органа госнаркоконтроля или содержащаяся в нем информация свидетельствует о деянии, совершенном на территории обслуживания другого органа госнаркоконтроля, оно после регистрации снимается с учета и по указанию начальника органа госнаркоконтроля либо его заместителя в соответствии с распределением обязанностей пересылается по подследственности или в другой орган госнаркоконтроля, о чем делается отметка в Книге № 1. Одновременно с этим в обязательном порядке принимаются необходимые меры для пресечения преступления и/или сохранения следов преступления. 18. Поступившие по подследственности из иных правоохранительных органов или органов госнаркоконтроля сообщения о преступлениях в обязательном порядке подлежат регистрации в соответствии с требованиями настоящей Инструкции. О данном факте орган, направивший сообщение о преступлении, уведомляется письменно, после чего сообщение о преступлении снимается с учета в органе, направившем данное сообщение по подследственности. 19. При регистрации сообщений о преступлениях на заявлении (протоколе), рапорте об обнаружении признаков преступления в обязательном порядке проставляется штамп органа госнаркоконтроля о регистрации (приложение 3). IV. Разрешение сообщений о преступлениях 20. Проверка сообщений о преступлениях осуществляется в соответствии с письменным указанием начальника органа госнаркоконтроля либо его заместителя в соответствии с распределением обязанностей в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством. В случаях, не терпящих отлагательства, и при отсутствии начальника органа госнаркоконтроля либо его заместителя в соответствии с распределением обязанностей проверку поступившего сообщения о преступлении организует дежурный по органу госнаркоконтроля имеющимися в его распоряжении силами и средствами. 21. По зарегистрированным в Книге № 1 сообщениям о преступлениях сотрудником органа госнаркоконтроля, назначенным для ее проверки и принятия процессуального решения, в соответствии с нормами УПК РФ могут быть истребованы необходимые документы и материалы без производства следственных действий. Проверка сообщения о преступлении осуществляется также с использованием предоставленных сотрудникам органов госнаркоконтроля Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности"2 и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий. ---------------------------- 2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 29, ст. 3502; 1998,№ 30, ст. 3613; 1999, № 2, 233; 2000, № 1 (ч. 1); 2001, № 13, ст. 1140; 2003, № 2, ст. 167; 2003, № 27 (ч.1), ст. 2706 22. Зарегистрированные в Книге № 1 сообщения о преступлениях разрешаются в порядке и сроки, установленные статьей 144 УПК РФ. 23. По результатам проверки сообщения о преступлении принимается одно из решений, предусмотренное статьей 145 УПК РФ, с уведомлением об этом заявителя. При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования. 24. В случае принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела соответствующее постановление в течение суток с момента его вынесения подлежит регистрации в Книге учета материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (далее - Книга № 2) (приложение 4). Книга № 2, ведется в дежурной части органа госнаркоконтроля, а при ее отсутствии - сотрудником органа госнаркоконтроля, на которого возложена обязанность регистрации сообщений о преступлениях. Присвоенный по Книге № 2 номер постановления об отказе в возбуждении уголовного дела заносится в соответствующую графу Книги № 1. Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам разрешения сообщения о преступлении, распространенного в средствах массовой информации, подлежит направлению в распространившее его средство массовой информации для последующего обязательного опубликования в соответствии со статьей 148 УПК РФ. 25. Если в процессе проведения дознания или предварительного следствия становится известно о совершении преступления, не связанного с расследуемым преступлением, дознаватель либо следователь в соответствии со статьей 155 УПК РФ выносит постановление о выделении из уголовного дела материалов, содержащих сведения о новом преступлении, регистрирует в установленном порядке и направляет их прокурору для принятия решения в соответствии со статьями 144 и 145 УПК РФ. Регистрация материалов в данном случае осуществляется в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством и настоящей Инструкцией. V. Контроль за приемом, регистрацией и разрешением сообщений о преступлениях. Срок хранения документов. 26. Начальник органа госнаркоконтроля (в Госнаркоконтроле России - заместитель председателя Госнаркоконтроля России, в соответствии с распределением обязанностей) осуществляет постоянный контроль за соблюдением порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях в подчиненных ему подразделениях. После доклада дежурного по органу госнаркоконтроля об оперативной обстановке за истекшие сутки он обязан проверить правильность ведения Книги №1 и дать соответствующие указания по рассмотрению поступившей информации. 27. Фактический срок разрешения сообщений о преступлениях в обязательном порядке фиксируется в Книге №1. Дежурный по органу госнаркоконтроля либо сотрудник, назначенный начальником органа госнаркоконтроля ответственным за регистрацию сообщений о преступлениях, обязан составлять рапорт с указанием списка неразрешенных сообщений о преступлениях, срок принятия процессуального решения по которым истек. Указанный рапорт передается начальнику органа госнаркоконтроля либо его заместителю в соответствии с распределением обязанностей для принятия соответствующих мер. 28. Начальник органа госнаркоконтроля (в Госнаркоконтроле России - заместитель председателя Госнаркоконтроля России, в соответствии с распределением обязанностей): - ежеквартально организует проведение сверок полноты учета сообщений о преступлениях, зарегистрированных в Книге № 1, со сведениями из других источников, для чего приказом органа госнаркоконтроля создает специальную комиссию, результаты работы которой обсуждаются на оперативных совещаниях; - при выявлении нарушений порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях, допущенных подчиненными сотрудниками, принимает безотлагательные меры по их устранению, а также применяет в отношении виновных лиц меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 29. Книга № 1 и Книга № 2 ведутся до закрытия всех регистрационных номеров и хранятся в течение установленных нормативными правовыми актами Госнаркоконтроля России сроков. 30. Талон-уведомление состоит из отрывного листка и корешка, которые имеют одинаковый номер. Талоны-уведомления, отпечатанные типографским способом и сброшюрованные в книжки, учитываются по номерам и хранятся в дежурной части (либо приемной) органа госнаркоконтроля, а в органах госнаркоконтроля, не имеющих дежурных частей, в секретариате. Они выдаются под роспись сотрудникам, в чьи должностные обязанности входит прием и регистрация сообщений о преступлениях. Использованные книжки талонов-уведомлений (корешки талонов-уведомлений) по окончании года сдаются в архив, где хранятся в течение двух лет, а затем уничтожаются. 31. Материалы, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, после их регистрации сдаются в архив, где хранятся в установленном порядке (в Госнаркоконтроле России указанные материалы хранятся в соответствующем подразделении, принявшем решение об отказе в возбуждении уголовного дела, а по окончании календарного года сдаются в Отдел регистрации и архивных фондов ИТУ Госнаркоконтроля России). 32. В ходе комплексных инспекторских и контрольных проверок в обязательном порядке должно изучаться состояние учетно-регистрационной дисциплины и соблюдение законности при приеме, проверке и разрешении сообщений о преступлениях. 33. Результаты работы по рассмотрению сообщений о преступлениях подлежат отражению в соответствующих формах статистической отчетности. Эталонный вид приложений 1-4 см. файл pr134_03.doc Приложение 1 к Инструкции (п. 12), утвержденной приказом Госнаркоконтроля России от 24.09.2003 г. № 134 КОРЕШОК ОТРЫВНОЙ ЛИСТОК ТАЛОНА ТАЛОНА - УВЕДОМЛЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ № № Заявление о преступлении принято Заявление о преступлении от от __________________________________ _________________________________ __________________________________ _________________________________ __ __ (фамилия и инициалы заявителя, (фамилия и инициалы заявителя, должностного должностного лица, наименование организации) лица, наименование организации) Принял: __________________________________ Зарегистрировано в Книге учета __________________________________ сообщений __________________________________ о преступлениях ___ _________________________________ (должность, фамилия, наименование _ органа (номер и дата регистрации) госнаркоконтроля, служебный телефон) Подпись принявшего заявление _________________________________ "___" час. "___" мин. _ "___"_____________200 г. Подпись получившего отрывной "___"____________200 г. листок талона-уведомления _________________________________ подпись принявшего заявление "___" час. "___" мин. __________________________________ _ "___"_____________200 г. Приложение 2 к Инструкции (п.15), утвержденной приказом Госнаркоконтроля России от 24.09.2003 г. № 134 Основание ________ Срок хранения________ КНИГА УЧЕТА СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ _______________________________________________________ (наименование органа госнаркоконтроля ) Начата "___" _______ 200_ г. Окончена "___" _______ 200 г. Инвентарный N № Дата и время Кто сообщил о Краткое содержание Меры, принятые Кем, когда и Подпись Решение, принятое в п/п поступления преступлении, заявления, дежурным кому лица, соответствии заявления, явки ФИО, явки с повинной, (кто и когда поручено которому со ст. 145 УПК России: с адрес и телефон рапорта выезжал рассмотрение поручено - дата возбуждения повинной, заявителя. сотрудника о на место сообщения о рассмотрение уголовного рапорта регистрационный номер преступлении происшествия; преступлении сообщения дела и его номер; сотрудника о талона- (время, место, кому и когда о - дата вынесения преступлении уведомления, обстоятельства, доложено) преступлении постановления ФИО, специальное ст. УК России) (дата и об отказе в звание, время) возбуждении должность уголовного дела и его сотрудника, номер; составившего - дата принятия рапорт решения о передаче по подследственности, исх. номер и куда направлены материалы 1 2 3 4 5 6 7 8 Приложение 3 к Инструкции (п. 19), утвержденной приказом Госнаркоконтроля России от 24.09.2003 г. № 134 ОБРАЗЕЦ ШТАМПА ЗАРЕГИСТРИРОВАНО в____________ (Книге №1) "__"________200 г. № Подпись дежурного по органу госнаркоконтроля : ____________________________ _ (специальное звание, фамилия) 60 мм 40мм мм Приложение 4 к Инструкции (п. 24), утвержденной приказом Госнаркоконтроля России от 24.09.2003 г. № 134 Основание___________________ Срок хранения _______________ КНИГА УЧЕТА МАТЕРИАЛОВ, ПО КОТОРЫМ ВЫНЕСЕНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ______________________________________________ (наименование органа госнаркоконтроля ) Начата "___"__________200_г. Окончена "___"__________200_г. № Регистрационны Кто сообщил Краткие Дата Основания Должность и Кем, когда и Кем, когда и Дальнейшее движение п/п й о сведения вынесения отказа со фамилия, кому направлена на материала номер и дата преступлени о постановлени ссылкой на инициалы копия каком после отмены регистрации и преступлении я конкретный сотрудника., постановления основании постановления по Книге №1 (время, об отказе в пункт статьи вынесшего об отказе в отменено об отказе в место, возбуждении 24 УПК России постановление возбуждении постановление возбуждении обстоятельст уголовного об уголовного уголовного дела ва) дела отказе в дела об возбуждении отказе в уголовного возбуждении дела уголовного дела Возбуждено Иные уголовное принятые дело в (дата, соответствии №, статья УК с УПК России) России решения 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Инвентарный N Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
