Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.12.2010 № 626

 



                            П Р И К А З

                 Министерства Российской Федерации
       по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
            и ликвидации последствий стихийных бедствий
                    от 6 декабря 2010 г. N 626

     Об утверждении Порядка определения предельно допустимого
   значения просроченной кредиторской задолженности федерального
     бюджетного учреждения, находящегося в ведении МЧС России,
    превышение которого влечет расторжение трудового договора с
  руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе
          работодателя в соответствии с Трудовым кодексом
                       Российской Федерации

        Зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2010 г.
                      Регистрационный N 19237


     В  соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ
"О  внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации   в   связи   с  совершенствованием  правового  положения
государственных   (муниципальных)   учреждений"<1>,  постановлением
Правительства  Российской   Федерации   от   26  июля 2010 г. N 537
"О порядке  осуществления  федеральными   органами   исполнительной
власти     функций    и    полномочий    учредителя    федерального
государственного  учреждения"<2>  и   распоряжением   Правительства
Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р<3> приказываю:
     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   определения   предельно
допустимого   значения   просроченной   кредиторской  задолженности
федерального  бюджетного  учреждения,  находящегося  в  ведении МЧС
России,  превышение  которого влечет расторжение трудового договора
с  руководителем  федерального  бюджетного учреждения по инициативе
работодателя   в   соответствии   с  Трудовым  кодексом  Российской
Федерации.
     2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.


     Министр                                              С.К.Шойгу
     _______
     <1> Собрание  законодательства  Российской   Федерации,  2010,
N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209.
     <2> Собрание    законодательства   Российской Федерации, 2010,
N 31, ст. 4236.
     <3> Собрание  законодательства   Российской  Федерации,  2010,
N 10, ст. 1166; N 29, ст. 3974.


                           ____________



     Приложение


                           П О Р Я Д О К
      определения предельно допустимого значения просроченной
  кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения,
   находящегося в ведении МЧС России, превышение которого влечет
    расторжение трудового договора с руководителем федерального
        бюджетного учреждения по инициативе работодателя в
       соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации

     1. Порядок    определения   предельно   допустимого   значения
просроченной  кредиторской  задолженности  федерального  бюджетного
учреждения,  находящегося в ведении МЧС России, превышение которого
влечет  расторжение трудового договора с руководителем федерального
бюджетного  учреждения  по инициативе работодателя в соответствии с
Трудовым   кодексом   Российской   Федерации   (далее  -  Порядок),
устанавливает  правила  определения  предельно допустимого значения
просроченной  кредиторской  задолженности  федерального  бюджетного
учреждения,  находящегося в ведении МЧС России, превышение которого
влечет  расторжение трудового договора с руководителем федерального
бюджетного  учреждения  по инициативе работодателя в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации.
     2. Настоящий   Порядок  применяется  к  федеральным  бюджетным
учреждениям,  в  отношении  которых  МЧС  России  принято решение о
предоставлении  им  субсидии из федерального бюджета в соответствии
с  пунктом  1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с
учетом  положений  частей  15 и 16 статьи 33 Федерального закона от
8 мая  2010  г.  N  83-ФЗ  "О  внесении   изменений   в   отдельные
законодательные    акты    Российской    Федерации    в   связи   с
совершенствованием     правового     положения      государственных
(муниципальных)  учреждений",  и  определяет  процедуру контроля за
состоянием  просроченной  кредиторской  задолженности   федеральных
бюджетных  учреждений,  находящихся  в  ведении МЧС России (далее -
Учреждение),  и необходимые действия должных лиц, уполномоченных на
заключение трудового договора с руководителем Учреждения,  в случае
превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской
задолженности Учреждения.
     3. В   целях   настоящего  Порядка  просроченная  кредиторская
задолженность Учреждения разделяется на следующие группы:
     I   группа  -  кредиторская  задолженность  по  оплате  труда,
возмещению  вреда, причиненного жизни и здоровью, выплатам выходных
пособий  и  оплате  труда  лицам,  работающим по трудовому договору
(контракту),   в  том  числе  по  выплатам  вознаграждений  авторам
результатов  интеллектуальной деятельности и требований о взыскании
алиментов,  срок погашения которой, установленный законодательством
Российской  Федерации и локальными актами Учреждения, регулирующими
трудовые отношения, истек;
     II  группа  -  кредиторская  задолженность по налоговым и иным
платежам  в бюджет и во внебюджетные фонды, срок погашения которой,
предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;
     III   группа   -  общая  кредиторская  задолженность  по  всем
имеющимся  обязательствам,  срок погашения которой, предусмотренный
законодательством Российской Федерации, истек.
     4. Предельно  допустимое  значение  просроченной  кредиторской
задолженности по каждой группе определяется как:
     наличие   кредиторской   задолженности   по  I  группе  -  два
календарных месяца подряд;
     наличие   кредиторской   задолженности  по  II  группе  -  три
календарных  месяца  подряд  в  размере  пяти  и более процентов от
суммы всех начисленных налогов на отчетную дату;
     наличие  кредиторской  задолженности по III группе - в течение
трех   календарных  месяцев  подряд  в  размере  двадцати  и  более
процентов   активов   баланса   Учреждения  на  отчетную  дату,  за
исключением   балансовой   стоимости   особо  ценного  движимого  и
недвижимого имущества и имущества, находящегося в залоге.
     5. Руководитель  Учреждения ежеквартально, до 10 числа месяца,
следующего   за   отчетным,  представляет  вышестоящему  учреждению
(органу),  осуществляющему  руководство  его деятельностью, отчет о
просроченной    кредиторской   задолженности   в   соответствии   с
рекомендуемым  образцом  согласно  приложению  N  1  и  сведения  о
кредиторской  задолженности в соответствии с рекомендуемым образцом
согласно   приложению  N  2,  сформированные  на  основании  данных
бухгалтерского  учета,  с  пояснительной  запиской. В пояснительной
записке     указываются    причины    возникновения    просроченной
кредиторской задолженности, мероприятия и сроки ее погашения.
     6. Отчет  и  сведения  рассматриваются вышестоящим учреждением
(органом),   осуществляющим   руководство  Учреждением,  в  течение
десяти рабочих дней со дня их представления.
     7. В   случае  превышения  Учреждением  предельно  допустимого
значения  просроченной  кредиторской  задолженности  по  одной  или
нескольким  группам руководителем вышестоящего учреждения (органа),
осуществляющего   руководство   Учреждением,  могут  быть  вынесены
следующие решения:
     о   предоставлении   руководителю   Учреждения  дополнительных
сроков    для   погашения   имеющейся   просроченной   кредиторской
задолженности  и  установлении  графика  ее  погашения  с указанием
конкретных мероприятий и сроков их реализации;
     о   проведении   служебного   разбирательства  по  образованию
кредиторской   задолженности   и   подготовке  по  его  результатам
предложений   о  расторжении  трудового  договора  с  руководителем
Учреждения   или   утверждении   графика   погашения   кредиторской
задолженности  с  указанием  конкретных  мероприятий  и  сроков  их
реализации;
     о  расторжении  трудового  договора с руководителем Учреждения
по  инициативе  работодателя  в соответствии с пунктом 3 статьи 278
Трудового  кодекса  Российской  Федерации  по  согласованию  с  МЧС
России.
     8. Вышестоящее  учреждение (орган), осуществляющее руководство
Учреждением,    ежеквартально   осуществляет   мониторинг   наличия
просроченной  кредиторской  задолженности  подчиненных  федеральных
бюджетных   учреждений,   находящихся   в   ведении   МЧС   России,
обеспечивает  принятие  необходимых  мер в соответствии с настоящим
Порядком,  а  также  представляет  в  установленном порядке сводные
сведения  о  просроченной кредиторской задолженности в соответствии
с  рекомендуемым  образцом  согласно приложению N 3 с пояснительной
запиской   о   принятых   решениях  и  мероприятиях  по  устранению
просроченной кредиторской задолженности.
     9. При   заключении   трудового   договора   с   руководителем
Учреждения    вышестоящее    учреждение   (орган),   осуществляющее
руководство   Учреждением,   предусматривает  в  трудовом  договоре
условие  о  расторжении трудового договора при наличии у Учреждения
просроченной  кредиторской задолженности в соответствии с настоящим
Порядком  на  основании  пункта  3  статьи  278  Трудового  кодекса
Российской Федерации.


                            ___________



     Приложение N 1
     к Порядку


                                              Рекомендуемый образец

                             О Т Ч Е Т
             о просроченной кредиторской задолженности
    ___________________________________________________________
         (наименование федерального бюджетного учреждения,
                находящегося в ведении МЧС России)

    Раздел I. Величина просроченной кредиторской задолженности

|-----|------------------------------|-------------|--------------|
|  N  |        Виды просроченной     |   Сумма     |    Сумма     |
| п/п |          кредиторской        |просроченной |просроченной  |
|     |          задолженности       |задолженности|задолженности |
|     |                              |на предыдущую| на отчетную  |
|     |                              |отчетную дату| дату (руб.)  |
|     |                              |   (руб.)    |              |
|-----|------------------------------|-------------|--------------|
|  1  |             2                |     3       |      4       |
|-----|------------------------------|-------------|--------------|
|1    |Просроченная кредиторская     |             |              |
|     |задолженность по оплате       |             |              |
|     |труда, возмещению вреда,      |             |              |
|     |причиненного жизни и          |             |              |
|     |здоровью, выплатам выходных   |             |              |
|     |пособий и оплате труда лицам, |             |              |
|     |работающим по трудовому       |             |              |
|     |договору (контракту), в том   |             |              |
|     |числе по выплатам             |             |              |
|     |вознаграждений авторам        |             |              |
|     |результатов интеллектуальной  |             |              |
|     |деятельности и требований о   |             |              |
|     |взыскании алиментов, срок     |             |              |
|     |погашения которой,            |             |              |
|     |установленный                 |             |              |
|     |законодательством Российской  |             |              |
|     |Федерации и локальными актами |             |              |
|     |Учреждения, регулирующими     |             |              |
|     |трудовые отношения, истек     |             |              |
|     |(I группа)                    |             |              |
|-----|------------------------------|-------------|--------------|
|2    |Просроченная кредиторская     |             |              |
|     |задолженность по налоговым и  |             |              |
|     |иным платежам в бюджет и во   |             |              |
|     |внебюджетные фонды, срок      |             |              |
|     |погашения которой,            |             |              |
|     |предусмотренный               |             |              |
|     |законодательством Российской  |             |              |
|     |Федерации, истек (II группа)  |             |              |
|-----|------------------------------|-------------|--------------|
|3    |Общая просроченная            |             |              |
|     |кредиторская задолженность по |             |              |
|     |всем имеющимся                |             |              |
|     |обязательствам, срок          |             |              |
|     |погашения которой,            |             |              |
|     |предусмотренный               |             |              |
|     |законодательством Российской  |             |              |
|     |Федерации, истек (III группа) |             |              |
|-----|------------------------------|-------------|--------------|

       Раздел II. Величина стоимости активов, за исключением
     стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого
           имущества и имущества, находящегося в залоге

|-----|------------------------------|----------------|-----------|
|  N  |        Виды активов          |   Стоимость    | Стоимость |
| п/п |                              |   активов на   |активов на |
|     |                              |   предыдущую   | отчетную  |
|     |                              | отчетную дату  |дату (руб.)|
|     |                              |     (руб.)     |           |
|-----|------------------------------|----------------|-----------|
|1    |Денежные средства, в том      |                |           |
|     |числе остатки денежных        |                |           |
|     |средств на счетах и в кассе   |                |           |
|-----|------------------------------|----------------|-----------|
|2    |Дебиторская задолженность     |                |           |
|-----|------------------------------|----------------|-----------|
|3    |Стоимость движимого           |                |           |
|     |имущества, не относящегося к  |                |           |
|     |категории особо ценного       |                |           |
|-----|------------------------------|----------------|-----------|
|4    |Балансовая стоимость          |                |           |
|     |материалов                    |                |           |
|-----|------------------------------|----------------|-----------|
|5    |Иные активы                   |                |           |
|-----|------------------------------|----------------|-----------|
|                          ИТОГО     |                |           |
|------------------------------------|----------------|-----------|

       Раздел III. Величина превышения предельно допустимого
         значения просроченной кредиторской задолженности

|-----|-----------------------------|----------------|------------|
|  N  |      Виды просроченной      |Сумма превышения|   Сумма    |
| п/п | кредиторской задолженности  | на предыдущую  | превышения |
|     |                             | отчетную дату  |на отчетную |
|     |                             |    (руб.)      |дату (руб.) |
|-----|-----------------------------|----------------|------------|
|1    |Величина превышения          |                |            |
|     |просроченной кредиторской    |                |            |
|     |задолженности по всем        |                |            |
|     |имеющимся обязательствам над |                |            |
|     |стоимостью активов           |                |            |
|     |Учреждения на отчетную дату, |                |            |
|     |за исключением стоимости     |                |            |
|     |особо ценного движимого      |                |            |
|     |имущества и недвижимого      |                |            |
|     |имущества и имущества,       |                |            |
|     |находящегося в залоге        |                |            |
|     |(строка 3 раздела I - итого  |                |            |
|     |раздела II)                  |                |            |
|-----|-----------------------------|----------------|------------|

                                    Главный
Руководитель _________ ____________ бухгалтер _____________________
             (подпись) (расшифровка          (подпись) (расшифровка
                         подписи)                         подписи)
"__" _____________ 20__ г.


                           _____________



     Приложение N 2
     к Порядку


                                              Рекомендуемый образец

                          С В Е Д Е Н И Я
 о кредиторской задолженности по состоянию на "__" _______ 20__ г.

                                                         |--------|
                                                         |  КОДЫ  |
                                                         |--------|
                                            Форма по КФД |--------|
                                                    Дата |--------|
                                                 по ОКПО |--------|
Наименование федерального бюджетного                     |        |
учреждения, находящегося в ведении               ИНН/КПП |        |
МЧС России ________________________________  Глава по БК |        |
Наименование вышестоящего учреждения ______              |--------|
Единица измерения: руб.                          по ОКЕИ |--------|

|---|----------------------|-----|------------------|-------------|
| N |    Наименование      |Сумма|   В том числе    |   Сроки     |
|п/п|    кредиторской      |всего|   просроченная   |просроченной |
|   |   задолженности      |     |   кредиторская   |кредиторской |
|   |    федерального      |     |   задолженность  |задолженности|
|   |бюджетного учреждения |     |                  | (в днях)    |
|   |   за счет средств    |     |                  |             |
|   |федерального бюджета  |     |                  |             |
|   |    и средств от      |     |                  |             |
|   |  приносящей доход    |     |                  |             |
|   |    деятельности      |     |                  |             |
|---|----------------------|-----|------------------|-------------|
|   |Кредиторская          |     |                  |             |
|   |задолженность всего,  |     |                  |             |
|   |в том числе:          |     |                  |             |
|---|----------------------|-----|------------------|-------------|
|1. |по поставщикам и      |     |                  |             |
|   |подрядчикам           |     |                  |             |
|---|----------------------|-----|------------------|-------------|
|2. |по оплате труда и     |     |                  |             |
|   |компенсационным       |     |                  |             |
|   |выплатам              |     |                  |             |
|---|----------------------|-----|------------------|-------------|
|3. |по государственным    |     |                  |             |
|   |внебюджетным фондам   |     |                  |             |
|---|----------------------|-----|------------------|-------------|
|4. |по налогам и сборам   |     |                  |             |
|---|----------------------|-----|------------------|-------------|
|5. |по прочим кредиторам  |     |                  |             |
|---|----------------------|-----|------------------|-------------|
|6. |по штрафам и пеням    |     |                  |             |
|---|----------------------|-----|------------------|-------------|
                                                    Номер    |----|
Руководитель __________ _________ ____________      страницы |    |
учреждения  (должность) (подпись) (расшифровка      Всего    |----|
                                    подписи)        страниц  |    |
                                                             |----|
Главный
бухгалтер ___________ ________________________
           (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель  __________ _________ ____________ ______________
            (должность) (подпись) (расшифровка   (телефон)
                                    подписи)


                           ____________



     Приложение N 3
     к Порядку


                                              Рекомендуемый образец

                         СВОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ
             о просроченной кредиторской задолженности
    ___________________________________________________________
          (вышестоящее учреждение (орган), осуществляющее
                     руководство Учреждением)

|---|---------|---------|--------|---------|--------|--------|----|
| N | Наиме-  | Просро- |Просро- | Просро- |Причины | Сроки  |При-|
|п/п|нование  | ченная  |ченная  | ченная  |возник- | пога-  |ме- |
|   |подчи-   | креди-  |креди-  | креди-  |новения | шения  |ча- |
|   |ненного  | торская |торская | торская |просро- |просро- |ние |
|   | феде-   | задол-  |задол-  | задол-  |ченной  |ченной  |    |
|   |рального |женность |женность|женность |креди-  |креди-  |    |
|   |бюджет-  |по оплате|по на-  | по всем |торской |торской |    |
|   |ного уч- | труда и |логовым |имеющимся| задол- | задол- |    |
|   |реждения,|компенса-| и иным | обяза-  |женности|женности|    |
|   |находя-  | ционным |платежам|тельствам|        |        |    |
|   |щегося в |выплатам |в бюджет| (руб.)  |        |        |    |
|   |ведении  | (руб.)  | и во   |         |        |        |    |
|   |  МЧС    |         |внебюд- |         |        |        |    |
|   | России  |         |жетные  |         |        |        |    |
|   |         |         | фонды  |         |        |        |    |
|   |         |         | (руб.) |         |        |        |    |
|---|---------|---------|--------|---------|--------|--------|----|
|---|---------|---------|--------|---------|--------|--------|----|

Руководитель ___________ ________________________
              (подпись)   (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер __________ _____________________
                   (подпись) (расшифровка подписи)
"__" _____________ 20__ г.


                           _____________