Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22.02.1999 № 16н

 



                            П Р И К А З

            Министерства финансов Российской Федерации
                    от 22 февраля 1999 г. N 16н

          Об утверждении Правил размещения страховщиками
                        страховых резервов

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
              2 апреля 1999 г. Регистрационный N 1744

  (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации
                      от 16.03.2000 г. N 28н)


     В соответствии с подпунктом "г"  пункта  3  статьи  30  Закона
Российской  Федерации  "Об организации страхового дела в Российской
Федерации"  (Ведомости   Съезда   народных   депутатов   Российской
Федерации и  Верховного Совета  Российской  Федерации,  1993,  N 2,
ст. 56;  Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1,
ст. 4)  и во  исполнение  решения  Коллегии  Министерства  финансов
Российской  Федерации  от  31  октября  1997  г.  "О   задачах   по
государственному регулированию страхового рынка" приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  размещения   страховщиками
страховых резервов.
     2. Страховщикам до  31  декабря  1999  г.  привести  структуру
активов,  принимаемых в покрытие страховых резервов, в соответствие
с настоящими Правилами.
     3. С введением в действие настоящих Правил прекращают действие
Правила  размещения  страховых  резервов,   утвержденные   приказом
Федеральной  службы России по надзору за страховой деятельностью от
14  марта  1995  г.  N  02-02/06   (Бюллетень   нормативных   актов
министерств   и   ведомств   Российской   Федерации,   1995,  N  7)
(регистрационный номер Минюста России N 835 от 18 апреля 1995 г.).


                           _____________



                           П Р А В И Л А

            размещения страховщиками страховых резервов

  Утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации
                    от 22 феврали 1999 г. N 16н

  (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации
                      от 16.03.2000 г. N 28н)

                        I. Общие положения

     1. Настоящие  Правила   размещения   страховщиками   страховых
резервов  (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом
"г" пункта 3 статьи 30 Закона Российской  Федерации "Об организации
страхового  дела в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных
депутатов  Российской  Федерации  и  Верховного  Совета  Российской
Федерации,  1993, N 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 1, ст. 4).
     В целях  настоящих  Правил  под размещением страховых резервов
понимаются активы,  принимаемые в покрытие (обеспечение)  страховых
резервов.
     2. Настоящие  Правила  устанавливают  требования  к   активам,
принимаемым в покрытие (обеспечение) страховых резервов.
     3. Активы,  принимаемые в покрытие страховых резервов,  должны
удовлетворять условиям диверсификации, возвратности, прибыльности и
ликвидности.
     4. Действие    настоящих   Правил   не   распространяется   на
деятельность страховых медицинских организаций  в  части  резервов,
сформированных по обязательному медицинскому страхованию.
     5. Контроль   за   соблюдением    страховщиками    требований,
установленных настоящими  Правилами,  осуществляется  Министерством
финансов Российской Федерации.
     Неисполнение страховщиком требований настоящих Правил является
основанием для применения к страховщику санкций  в  соответствии  с
Положением о порядке дачи предписания, ограничения, приостановления
и  отзыва  лицензии  на   осуществление   страховой   деятельности,
утвержденным  приказом  Федеральной  службы  России  по  надзору за
страховой  деятельностью  от  19   июня   1995   г.   N   02-02/17,
зарегистрированным Минюстом России 26 июня 1995 г., регистрационный
N 882.

    II. Виды активов, принимаемых в покрытие страховых резервов

     6. В покрытие страховых резервов  принимаются  следующие  виды
активов:
     1) государственные ценные бумаги Российской Федерации;
     2) государственные    ценные   бумаги   субъектов   Российской
Федерации;
     3) муниципальные ценные бумаги;
     4) векселя банков;
     5) акции;
     6) облигации,  кроме относящихся к подпунктам  1-3  настоящего
пункта;
     7) жилищные сертификаты,  кроме относящихся к  подпунктам  1-3
настоящего пункта;
     8) инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов;
     9) банковские  вклады  (депозиты),  в том числе удостоверенные
депозитными сертификатами;
     10) сертификаты  долевого  участия  в общих фондах банковского
управления;
     11) доли   в   уставном   капитале   обществ   с  ограниченной
ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере;
     12) недвижимое имущество;
     13) доля перестраховщиков в страховых резервах;
     14) депо премий по рискам, принятым в перестрахование;
     15) дебиторская         задолженность        страхователей<1>,
перестраховщиков,  перестрахователей,  страховщиков   и   страховых
посредников;
     16) денежная наличность;
     17) денежные средства на счетах в банках;
     18) иностранная валюта на счетах в банках;
     19) слитки золота и серебра.
     7. В  покрытие  страховых  резервов   принимается   недвижимое
имущество,  за  исключением  отдельных  квартир, а также подлежащих
государственной  регистрации  воздушных  и  морских  судов,   судов
внутреннего плавания и космических объектов.
     8. В покрытие страховых резервов не принимаются акции,  вклады
и доли в складочном или уставном капитале страховщиков.
     9. По  согласованию  с   Министерством   финансов   Российской
Федерации  в покрытие страховых резервов могут быть приняты активы,
не перечисленные в пункт 6 настоящих Правил.
     ____________
     <1>  Дебиторская  задолженность  страхователей  принимается  в
покрытие  страховых резервов только после утверждения Министерством
финансов  Российской  Федерации  порядка  учета  страховых  взносов
методом начисления.

              III. Требования к активам, принимаемым
                   в покрытие страховых резервов

     10. Активы,  принимаемые  в  покрытие  страховых резервов,  не
могут служить предметом  залога  или  источником  уплаты  кредитору
денежных сумм по обязательствам гаранта (поручителя).
     11. В покрытие страховых резервов могут быть приняты только:
     1) вклады (депозиты) в банки, имеющие лицензию (разрешение) на
осуществление   банковских   операций,   выданную   соответствующим
уполномоченным органом;
     2) ценные бумаги, которые отвечают следующим требованиям:
     а) допущенные  к  выпуску и обращению на территории Российской
Федерации,  прошедшие  государственную   регистрацию   в   органах,
определенных   законами   и  другими  правовыми  актами  Российской
Федерации,  и получившие в  установленном  порядке  государственный
регистрационный номер, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации;
     б) выпущенные иностранными эмитентами и допущенные к обращению
на фондовых биржах или иных организациях торговли на  рынке  ценных
бумаг,  имеющих лицензию (разрешение) на осуществление деятельности
по  организации  торговли   на   рынке   ценных   бумаг,   выданную
соответствующим уполномоченным органом;
     3) векселя   банков,   имеющих   лицензию   (разрешение)    на
осуществление   банковских   операций,   выданную   соответствующим
уполномоченным органом;
     4) инвестиционные  паи паевых инвестиционных фондов,  проспект
эмиссии инвестиционных  паев  и  правила  которых  зарегистрированы
Федеральной   комиссией  по  рынку  ценных  бумаг,  состав  активов
которых, определенный правилами и проспектом эмиссии инвестиционных
паев,  ограничивается активами, указанными в подпунктах 1-7, 9, 12,
16-18  пункта  6  настоящих  Правил,  после  окончания   первичного
размещения инвестиционных паев;
     5) депозитные сертификаты банка,  условия выпуска и  обращения
которых   утверждены   выпускающим   банком  и  зарегистрированы  в
Центральном банке Российской Федерации;
     6) дебиторская задолженность страхователей,  перестраховщиков,
перестрахователей, страховщиков и страховых посредников, платежи по
которой  ожидаются  в течение трех месяцев после отчетной даты,  не
являющаяся  просроченной  и   возникшая   в   результате   операций
страхования и перестрахования;
     7) сертификаты долевого участия  в  общих  фондах  банковского
управления,    зарегистрированных   в   установленном   порядке   в
Центральном банке Российской Федерации,  инвестиционная  декларация
которых  ограничивается активами,  указанными в подпунктах 1-7,  9,
12, 16-18 пункта 6 настоящих Правил;
     8) доли   в   уставном   капитале   обществ   с   ограниченной
ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере,
в   учредительных   документах  которых  не  предусмотрено  никаких
правовых  оснований,  препятствующих  изъятию  средств  в   разумно
короткие сроки;
     9) слитки  золота  и  серебра,   находящиеся   на   территории
Российской Федерации;
     10) доля перестраховщиков,  являющихся резидентами  Российской
Федерации и имеющих лицензию на проведение страховой деятельности и
не   являющихся   резидентами   Российской    Федерации,    имеющих
представительство на территории Российской Федерации.
     12. В  целях  настоящих  Правил  активами,  расположенными  на
территории Российской Федерации, считаются:
     1) государственные ценные бумаги Российской Федерации;
     2) государственные    ценные   бумаги   субъектов   Российской
Федерации;
     3) муниципальные  ценные бумаги,  выпущенные органами местного
самоуправления;
     4) ценные бумаги, выпущенные резидентами Российской Федерации;
     5) денежные средства на счетах  в  банках,  банковские  вклады
(депозиты),  в  том числе удостоверенные депозитными сертификатами,
сертификаты долевого участия в общих фондах банковского управления,
доверительное   управление   в   которых   осуществляется  банками,
являющимися резидентами Российской Федерации;
     6) доли   в   уставном   капитале   обществ   с   ограниченной
ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере,
являющихся резидентами Российской Федерации;
     7) недвижимое   имущество,   расположенное    на    территории
Российской Федерации;
     8) доля  в  страховых  резервах  перестраховщиков,  являющихся
резидентами Российской Федерации;
     9) депо  премий  по  рискам,  принятым  в  перестрахование,  у
перестрахователей - резидентов Российской Федерации;
     10) дебиторская задолженность страхователей, перестраховщиков,
перестрахователей, страховщиков и страховых посредников, являющихся
резидентами Российской Федерации;
     11) денежная наличность в рублях;
     12) слитки  золота  и  серебра,  находящиеся   на   территории
Российской Федерации.

                IV. Требования к структуре активов,
             принимаемых в покрытие страховых резервов

     13. Соответствие    деятельности    страховщика     принципам,
перечисленным в пункте 3 настоящих Правил, определяется выполнением
структурных   соотношений,   указанных   в   Таблице   "Структурные
соотношения  активов  и резервов" (приложение к настоящим Правилам)
(далее - Таблица).
     Активы, перечисленные   в   пункте   6   настоящих   Правил  и
удовлетворяющие требованиям настоящих Правил,  но  не  указанные  в
структурных   соотношениях   в   Таблице,  принимаются  в  покрытие
страховых резервов без ограничений на суммарную стоимость.
     Общая стоимость  активов,  принимаемых  в  покрытие  страховых
резервов,  должна  быть  не  менее  суммарной  величины   страховых
резервов.
     14. При расчете соотношений по Таблице под стоимостью  активов
понимается их балансовая стоимость.


                          ______________



     Приложение
     к Правилам размещения страховщиками
     страховых резервов


                           Т А Б Л И Ц А
           "Структурные соотношения активов и резервов"

  (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации
                      от 16.03.2000 г. N 28н)

-------------------------------------------------------------------
N  ¦     Активы, представленные в покрытие     ¦      Не более
   ¦     страховых резервов                    ¦
---+-------------------------------------------+-------------------
 1 ¦                   2                       ¦        3
-------------------------------------------------------------------
1   Стоимость государственных  ценных   бумаг   30% от суммарной
    субъектов  Российской  Федерации  (А1)  и   величины страховых
    муниципальных ценных бумаг (А2),  то есть   резервов
    А1+А2

2   Стоимость банковских вкладов (депозитов),   40% от суммарной
    в  том  числе  удостоверенных депозитными   величины страховых
    сертификатами  (А3)  и  векселей   банков   резервов
    (А4), то есть А3+А4

3   Стоимость акций  (А5),  облигаций  (кроме   30% от суммарной
    относящихся  к  подпунктам  1-3 пункта 6)   величины страховых
    (А6), то есть А5+А6                         резервов

4   Дебиторская задолженность  страхователей,   10% от суммарной
    перестраховщиков,      перестрахователей,   величины страховых
    страховщиков и страховых посредников        резервов

5   Депо премий   по   рискам,   принятым   в   10% от суммарной
    перестрахование                             величины страховых
                                                резервов

6   Суммарная стоимость  инвестиционных  паев   5% от суммарной
    паевых   инвестиционных   фондов  (А7)  и   величины страховых
    сертификатов  долевого  участия  в  общих   резервов
    фондах  банковского  управления (А8),  то
    есть А7+А8

7   Суммарная стоимость  долей   в   уставном   10% от суммарной
    капитале     обществ    с    ограниченной   величины страховых
    ответственностью и вкладов  в  складочный   резервов
    капитал   товариществ   на  вере  (А9)  и
    стоимость ценных  бумаг  (за  исключением
    инвестиционных паев паевых инвестиционных
    фондов и сертификатов долевого участия  в
    общих фондах банковского управления),  не
    включенных в котированный лист  ни  одним
    организатором  торговли  на  рынке ценных
    бумаг (А10), то есть А9+А10

8   Суммарная стоимость жилищных сертификатов   5% от суммарной
    (кроме   относящихся   к  подпунктам  1-3   величины страховых
    пункта 6)                                   резервов

9   Стоимость недвижимого имущества             20% от величины
                                                страховых резервов
                                                по видам страхова-
                                                ния жизни и 10% от
                                                величины страховых
                                                резервов по видам
                                                страхования иным,
                                                чем страхование
                                                жизни

10  Суммарная стоимость  слитков   золота   и   10% от суммарной
    серебра                                     величины страховых
                                                резервов

11  Суммарная стоимость       государственных   15% от суммарной
    ценных  бумаг  одного субъекта Российской   величины страховых
    Федерации                                   резервов

12  Суммарная стоимость муниципальных  ценных   10% от суммарной
    бумаг      одного     органа     местного   величины страховых
    самоуправления                              резервов

13  Суммарная  стоимость  ценных бумаг,  прав   15% от суммарной
    собственности    на   долю   в   уставном   величины страховых
    капитале,  средств на банковских  вкладах   резервов
    (депозитах),  в  том числе удостоверенных
    депозитными   сертификатами,  а  также  в
    общих   фондах   банковского   управления 
    одного банка (В    редакции   Приказа   Министерства   финансов
    Российской Федерации от 16.03.2000 г. N 28н)

14  Суммарная стоимость    ценных      бумаг,   10% от суммарной
    эмитированных  одним  юридическим лицом и   величины страховых
    включенных в котировальный  лист  первого   резервов
    уровня    хотя    бы   одним   признанным
    организатором торговли  на  рынке  ценных
    бумаг

15  Суммарная стоимость     ценных     бумаг,   5% от суммарной
    эмитированных  одним  юридическим лицом и   величины страховых
    не  включенных   в   котировальный   лист   резервов
    первого  уровня  ни  одним  организатором
    торговли  на  рынке  ценных   бумаг,   но
    включенных  в  котировальный лист второго
    уровня  хотя   бы   одним   организатором
    торговли на рынке ценных бумаг

16  Максимальная стоимость   одного   объекта   10% от суммарной
    недвижимости                                величины страховых
                                                резервов

17  Суммарная величина доли  перестраховщиков   60% от суммарной
    в    страховых   резервах  (кроме    доли   величины страховых
    перестраховщиков в резерве заявленных, но   резервов,за
    неурегулированных убытков)                  исключением резерва
                                                заявленных, но
                                                неурегулированных
                                                убытков
    (В  редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации
    от 16.03.2000 г. N 28н)

18  Максимальная величина     доли     одного   15% от суммарной
    перестраховщика   в   страховых  резервах   величины страховых
    (кроме  доли  перестраховщиков  в резерве   резервов, за
    заявленных, но неурегулированных убытков)   исключением резерва
                                                заявленных, но
                                                неурегулированных
                                                убытков
    (В  редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации
    от 16.03.2000 г. N 28н)

19  Суммарная доля    перестраховщиков,    не   30% от суммарной
    являющихся     резидентами     Российской   величины страховых
    Федерации,  в  страховых  резервах (кроме   резервов, за
    доли    перестраховщиков    в     резерве   исключением резерва
    заявленных, но неурегулированных убытков)   заявленных, но
                                                неурегулированных
                                                убытков
    (В  редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации
    от 16.03.2000 г. N 28н)

20  Суммарная стоимость активов,  принимаемых   20% от суммарной
    в   покрытие   страховых   резервов,   не   величины страховых
    относящихся к расположенным на территории   резервов
    Российской Федерации, за исключением доли
    перестраховщиков,      не      являющихся
    резидентами   Российской   Федерации,   в
    страховых резервах


                           _____________