Приказ Министра обороны Российской Федерации от 26.12.2002 № 495

 



                            П Р И К А З

               Министра обороны Российской Федерации
                    от 26 декабря 2002 г. N 495

         Об утверждении Положения о конкурсах, проводимых
            в Министерстве обороны Российской Федерации
         по отбору организаций, реализующих высвобождаемое
                    движимое военное имущество

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
             16 января 2003 г. Регистрационный N 4124

     (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации
                      от 16.03.2005 г. N 104)


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от  15  октября  1999  г.  N  1165  "О  реализации  высвобождаемого
движимого военного имущества" (Собрание законодательства Российской
Федерации,  1999,  N  43,  ст.  5213)  и  в  целях  определения  на
конкурсной основе организаций,  через которые будет  осуществляться
реализация   высвобождаемого   движимого   военного   имущества   в
Вооруженных Силах Российской Федерации, приказываю:
     1. Утвердить Положение о конкурсах,  проводимых в Министерстве
обороны Российской Федерации  по  отбору  организаций,  реализующих
высвобождаемое движимое военное имущество.
     2.  Контроль  за  выполнением  настоящего приказа возложить на
начальника   вооружения  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации  -
заместителя Министра обороны Российской Федерации. (В      редакции
Приказа       Министра       обороны      Российской      Федерации
от 16.03.2005 г. N 104)


                           ____________



     Приложение
     к приказу Министра обороны
     Российской Федерации
     от 26 декабря 2002 г.
     N 495


                             ПОЛОЖЕНИЕ
          о конкурсах, проводимых в Министерстве обороны
      Российской Федерации по отбору организаций, реализующих
             высвобождаемое движимое военное имущество

     (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации
                      от 16.03.2005 г. N 104)

     1. Организатор конкурсов  -  Министерство  обороны  Российской
Федерации,  действующее  на  основании  законодательства Российской
Федерации и настоящего Положения.
     Организация и  проведение  конкурсов  в  Министерстве  обороны
Российской Федерации возлагается на уполномоченный  орган  военного
управления  по  вопросам,  связанным с высвобождением и реализацией
движимого военного имущества на внутреннем и внешнем рынках  (далее
именуется - уполномоченный орган).
     Целью конкурсов  является  отбор  организаций  для  реализации
высвобождаемого   в   Министерстве   обороны  Российской  Федерации
движимого   военного   имущества    по    перечню,    утвержденному
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 15 октября
1999 г.  N 1165 "О реализации  высвобождаемого  движимого  военного
имущества".
     Конкурсы проводятся  в  соответствии  с  Гражданским  кодексом
Российской    Федерации   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,   1996,   N 5,  ст.  410;  N 34,  ст. 4025;  1997, N 43,
ст. 4903; 1999, N 51, ст. 6288;  2002, N 48, ст. 4737), Федеральным
законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов
на   поставки   товаров,   выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных   нужд"  (Собрание    законодательства   Российской
Федерации,  1999,  N 19,  ст.  2302),  Указом Президента Российской
Федерации от 23 июля 1997 г. N 775 "Об изменении порядка реализации
высвобождаемого  военного имущества,  акционирования и приватизации
предприятий военной торговли" (Собрание законодательства Российской
Федерации,  1997, N 30, ст. 3608; 1998, N 13, ст. 1506; 1999, N 13,
ст.  1584), постановлением   Правительства  Российской Федерации от
15 октября 1999 г. N  1165  "О реализации высвобождаемого движимого
военного   имущества"   (Собрание    законодательства    Российской
Федерации, 1999, N 43, ст. 5213).
     Извещение о проведении конкурса оформляется в  соответствии  с
требованиями    Федерального   закона  от  6  мая  1999 г.  N 97-ФЗ
"О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд".
     При проведении   открытых   конкурсов   уполномоченный   орган
обеспечивает  опубликование  извещений  о  проведении  конкурсов  в
средствах массовой информации.
     2. К участию в конкурсе допускаются юридические лица:
     подавшие заявку установленной формы на участие в конкурсе;
     имеющие право    осуществлять   деятельность   по   реализации
(продаже) имущества;
     созданные и   осуществляющие  деятельность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     не находящиеся   в   процессе  реорганизации,  ликвидации  или
банкротства;
     на имущество которых не наложен арест.
     3. Перечень документов,  представляемых одновременно с заявкой
для участия в конкурсе:
     копии учредительных  документов,  заверенные  в  установленном
порядке;
     копии бухгалтерских  отчетов  за  период,  устанавливаемый   в
конкурсной документации (кроме бюджетных организаций), заверенные в
установленном порядке;
     копии лицензии на право осуществления деятельности, подлежащей
лицензированию, заверенные в установленном порядке;
     справка об   отсутствии  счетов,  на  которые  наложен  арест,
подписанная      руководителем      и      главным      бухгалтером
организации-заявителя;
     документы, подтверждающие опыт  работы  в  области  заключения
сделок   купли-продажи   имущества   (справки,   отчеты,   договоры
купли-продажи и др.);
     сведения о    профессиональной    квалификации   руководителей
организации-заявителя (образование,  стаж  работы,  стаж  работы  в
занимаемой должности).
     При наличии  филиалов  и  представительств,  в  том  числе   в
субъектах  Российской  Федерации,  представляются  их бухгалтерские
отчеты,  справки  налоговой  инспекции,   справки   об   отсутствии
арестованных счетов и др.
     Организатор конкурса   вправе   в   конкурсной    документации
устанавливать  перечень других представляемых заявителем документов
при проведении каждого конкурса.
     К заявке   на   участие  в  конкурсе  прилагается  подписанная
заявителем опись представляемых документов в 2-х экземплярах.
     Представляемые документы  в  части  их оформления и содержания
должны  соответствовать  требованиям  законодательства   Российской
Федерации.
     Лицо, подавшее заявку  и  документы  на  участие  в  конкурсе,
предъявляет   документ,   удостоверяющий   личность,   и  документ,
подтверждающий право действовать от имени организации-заявителя.
     Заявки, представленные   заявителями,  учитываются  в  журнале
приема заявок.
     Организатор конкурса   вправе   устанавливать   дополнительные
требования к участникам конкурса при проведении каждого конкурса.
     Конкурсная    документация    разрабатывается   уполномоченным
органом,   утверждается   начальником  вооружения  Вооруженных  Сил
Российской  Федерации  -  заместителем  Министра обороны Российской
Федерации и представляется заявителю за плату. (В  редакции Приказа
Министра обороны Российской Федерации от 16.03.2005 г. N 104)
     4. Заявителю  может  быть  отказано  в  участии  в  конкурсе в
случаях:
     если заявка  на  участие  в  конкурсе  подана  организацией по
истечении установленного срока приема заявок;
     если заявителем  не  представлены  все  необходимые документы,
указанные   в   конкурсной    документации,    либо    представлены
недостоверные сведения.
     В случае отказа в приеме документов для участия в  конкурсе  в
журнале   приема   заявок  делается  соответствующая  запись,  и  в
трехдневный срок по почте направляется уведомление.
     5.  Для  принятия  решения  о  победителе  конкурса  создается
конкурсная  комиссия.  Состав конкурсной комиссии и ее председатель
по  представлению  руководителя уполномоченного органа утверждается
начальником  вооружения  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации  -
заместителем   Министра  обороны  Российской  Федерации.  В  состав
конкурсной    комиссии    могут    быть    включены   представители
заинтересованных    органов    военного    управления.   Полномочия
представителей оформляются доверенностью. (В    редакции    Приказа
Министра обороны Российской Федерации от 16.03.2005 г. N 104)
     Регламент    работы    конкурсной   комиссии   разрабатывается
уполномоченным   органом   и  утверждается  начальником  вооружения
Вооруженных   Сил  Российской  Федерации  -  заместителем  Министра
обороны Российской Федерации. (В  редакции Приказа Министра обороны
Российской Федерации от 16.03.2005 г. N 104)
     Прием заявок  осуществляется уполномоченным лицом организатора
конкурса -  секретарем  конкурсной  комиссии.  Заявки  и  документы
участники  конкурса  могут  подавать  секретарю конкурсной комиссии
либо направлять в адрес уполномоченного органа по почте с  отметкой
"конкурс  по  отбору  организаций  для  реализации  высвобождаемого
движимого   военного   имущества".   Датой   поступления    заявки,
отправленной  по  почте,  считается  дата регистрации полученных на
участие в конкурсе документов  в  делопроизводстве  уполномоченного
органа.
     К участию  в  конкурсе  допускаются  организации-заявители,  в
установленный  срок  представившие  все документы,  предусмотренные
конкурсной документацией.  В протоколе  приема  заявок  указываются
перечень  допущенных  к  участию  в  конкурсе  заявителей,  а также
перечень заявителей,  которым было отказано в допуске к  участию  в
конкурсе.
     На основании   протокола   приема    заявок    уполномоченному
представителю  заявителя  выдается  под расписку либо в трехдневный
срок высылается по почте уведомление  о  признании  его  участником
конкурса   либо  об  отказе  в  допуске  к  участию  в  конкурсе  с
мотивированным обоснованием.
     6. Конкурсная  комиссия  осуществляет  рассмотрение,  оценку и
сопоставление заявок на участие  в  конкурсе  в  целях  определения
победителей  конкурса  в  соответствии  с  требованиями  конкурсной
документации.
     Конкурсная комиссия  вправе потребовать от участников конкурса
разъяснения положений заявок на участие в конкурсе.
     При определении   победителей   конкурса  конкурсная  комиссия
учитывает:
     профилирующее направление  деятельности  организации и наличие
устойчивых хозяйственных связей с  Вооруженными  Силами  Российской
Федерации,  другими федеральными органами исполнительной власти,  в
которых предусмотрена военная служба;
     размер и  состав  уставного  (складочного) капитала (уставного
фонда) организации;
     наличие квалифицированных   кадров,  представителей,  дочерних
организаций,  филиалов,  представительств  в  субъектах  Российской
Федерации и опыт их деятельности;
     отсутствие просроченной  задолженности  перед  бюджетами  всех
уровней и государственными внебюджетными фондами на последнюю перед
проведением конкурса отчетную дату;
     предлагаемые сроки  осуществления  реализации  высвобождаемого
движимого военного имущества по видам имущества  согласно  перечню,
утвержденному  постановлением Правительства Российской Федерации от
15 октября 1999 г.  N 1165 "О реализации высвобождаемого  движимого
военного имущества";
     размер и   полноту   принимаемых    (предлагаемых)    способов
обеспечения   исполнения   обязательств   (залог,   поручительство,
банковская гарантия, задаток и др.);
     размер вознаграждения      за     осуществление     реализации
высвобождаемого движимого военного имущества;
     перечень имущества,  которое заявитель готов реализовывать,  и
регион,  в котором заявитель  имеет  возможность  осуществлять  эту
деятельность.
     По решению конкурсной комиссии могут быть  рассмотрены  другие
документы, связанные с деятельностью участников конкурса.
     Победителями конкурса признаются участники конкурса, в заявках
на   участие  в  конкурсе  которых  предложены  лучшие  условия  по
реализации высвобождаемого движимого военного имущества.
     Конкурсная комиссия  вправе потребовать от победителя конкурса
подтверждения его соответствия требованиям к  участникам  конкурса,
установленным организатором конкурса.
     7. По  итогам  конкурса  оформляется   протокол,   в   котором
указываются:
     перечень и адреса организаций,  подавших заявку на  участие  в
конкурсе;
     перечень допущенных к участию в конкурсе заявителей;
     перечень заявителей,  которые  не  были  допущены  к участию в
конкурсе, с указанием оснований отказа;
     перечень высвобождаемого движимого военного имущества, которое
участники конкурса готовы реализовывать;
     наименование организаций,     отобранных     для    реализации
высвобождаемого движимого военного имущества.
     Протокол   об   итогах   конкурса   после  его  проведения  по
представлению   председателя   конкурсной   комиссии   утверждается
начальником  вооружения  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации  -
заместителем Министра обороны Российской Федерации. (В     редакции
Приказа       Министра       обороны      Российской      Федерации
от 16.03.2005 г. N 104)
     Уполномоченный орган обязан:
     направить в течение 3 дней после утверждения протокола в адрес
победителей  конкурса  уведомления  о  признании  их  победителями,
которые являются официальными приглашениями к подписанию договоров;
     обеспечить опубликование не позднее чем через 20 дней  со  дня
определения  победителя  открытого  конкурса  в  средствах массовой
информации,  в том  числе  в  официальном  издании  уполномоченного
федерального органа исполнительной власти, информации о результатах
открытого конкурса - о  наименовании  победителя,  о  наименованиях
предоставляемых услуг и ценах на них;
     заключить договоры с организациями - победителями  конкурса  в
сроки, установленные в извещении о проведении открытого конкурса.
     8. Министерство обороны Российской Федерации по согласованию с
федеральным    органом    исполнительной   власти,   уполномоченным
осуществлять контроль за проведением  конкурсов  и  координацию  их
проведения, вправе проводить закрытые конкурсы в случаях, если:
     предметом государственного контракта являются услуги для  нужд
обороны   и   безопасности   государства   в   части,  составляющей
государственную тайну в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
     технически сложные  услуги  производятся  ограниченным  числом
исполнителей.
     К проведению закрытого конкурса  применяются  положения  главы
третьей  Федерального закона от 6 мая 1999 г.  N 97-ФЗ "О конкурсах
на  размещение  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных нужд".


                          ______________