Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 14.05.2004 № 349

 



                            П Р И К А З

       Федеральной службы безопасности Российской Федерации
                      от 14 мая 2004 г. N 349

       Об оформлении, выдаче и учете удостоверений ветерана
     боевых действий в органах федеральной службы безопасности

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
               2 июня 2004 г. Регистрационный N 5821

  (В редакции приказов Федеральной службы безопасности Российской
     Федерации от 15.04.2005 г. N 223; от 08.07.2005 г. N 402)


     В соответствии   с   постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 19 декабря 2003 г.  N 763 "Об  удостоверении  ветерана
боевых  действий"  (Собрание законодательства Российской Федерации,
2003, N 52 (часть II), ст. 5064) приказываю:
     1. Утвердить  Инструкцию о порядке оформления,  выдачи и учета
удостоверений ветерана боевых действий в органах федеральной службы
безопасности (прилагается). (В  редакции Приказа Федеральной службы
безопасности Российской Федерации от 08.07.2005 г. N 402)
     2.   Управлению  материально-технического  обеспечения  Службы
обеспечения деятельности ФСБ России: (В       редакции      Приказа
Федеральной     службы     безопасности     Российской    Федерации
от 08.07.2005 г. N 402)
     - разместить во  II  квартале  2004 года заказ на изготовление
55 тыс.  бланков  удостоверений  ветерана  боевых действий (далее -
удостоверения) и 400 книг учета;
     -   ежегодно   начиная   с   2005   года   по   заявке  Службы
организационно-кадровой   работы   ФСБ  России  учитывать  в  смете
расходов  денежные  средства  и  размещать  заказы  на изготовление
бланков удостоверений и книг учета. (В редакции Приказа Федеральной
службы безопасности Российской Федерации от 08.07.2005 г. N 402)
     3.   Финансово-экономическому  управлению  Службы  обеспечения
деятельности ФСБ России: (В  редакции  Приказа  Федеральной  службы
безопасности Российской Федерации от 08.07.2005 г. N 402)
     -  на  основании заявки и в пределах сметы расходов Управления
материально-технического     обеспечения     Службы     обеспечения
деятельности  ФСБ  России  на  2004 год выделить в 1 полугодии 2004
года  денежные  средства на закупку 55 тыс. бланков удостоверений и
изготовление 400 книг учета; (В редакции Приказа Федеральной службы
безопасности Российской Федерации от 08.07.2005 г. N 402)
     - предусматривать ежегодное финансирование расходов, связанных
с  закупкой  в  Министерстве здравоохранения и социального развития
Российской  Федерации  бланков  удостоверений  по заявке Управления
материально-технического     обеспечения     Службы     обеспечения
деятельности ФСБ России. (В  редакции  Приказа  Федеральной  службы
безопасности Российской Федерации от 08.07.2005 г. N 402)
     4. Службе организационно-кадровой работы ФСБ России:        (В
редакции   Приказа   Федеральной   службы  безопасности  Российской
Федерации от 08.07.2005 г. N 402)
     -   обеспечить   персонифицированное  распределение  в  органы
федеральной службы безопасности бланков удостоверений и книг учета;
(В  редакции  Приказа  Федеральной  службы  безопасности Российской
Федерации от 08.07.2005 г. N 402)
     -   ежегодно   к   15   февраля   представлять   в  Управление
материально-технического     обеспечения     Службы     обеспечения
деятельности  ФСБ  России заявки на закупку необходимого количества
бланков удостоверений на следующий год. (В     редакции     Приказа
Федеральной     службы     безопасности     Российской    Федерации
от 08.07.2005 г. N 402)


                           ____________



     Приложение
     к приказу ФСБ России
     от 14 мая 2004 г.
     N 349


                        И Н С Т Р У К Ц И Я
    о порядке оформления, выдачи и учета удостоверений ветерана
     боевых действий в органах федеральной службы безопасности

  (В редакции приказов Федеральной службы безопасности Российской
     Федерации от 15.04.2005 г. N 223; от 08.07.2005 г. N 402)

     1. Настоящая   Инструкция   разработана   в   соответствии   с
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 19 декабря
2003 г.  N  763  "Об  удостоверении  ветерана  боевых  действий"  и
определяет  порядок  Оформления  и  выдачи  удостоверений  ветерана
боевых действий (далее - удостоверение) лицам, выполнявшим задачи в
условиях   вооруженного  конфликта  в  Чеченской  Республике  и  на
прилегающих территориях,  отнесенных к зоне вооруженного конфликта,
либо  выполнявшим  задачи  в ходе контртеррористических операций на
территории Северо-Кавказского региона.
     2.  Оформление  и  выдача  удостоверений  производятся  лицам,
указанным  в пункте 1 настоящей Инструкции, из числа военнослужащих
органов   федеральной   службы   безопасности   (далее   -   органы
безопасности),   в   том   числе   уволенных  в  запас  (отставку),
гражданского персонала, направление которых осуществлялось органами
безопасности,  иными  федеральными  органами исполнительной власти,
функции  которых были переданы ФСБ России (далее - военнослужащие и
лица из числа гражданского персонала). (В      редакции     Приказа
Федеральной     службы     безопасности     Российской    Федерации
от 08.07.2005 г. N 402)
     3. Для получения  удостоверения военнослужащие и лица из числа
гражданского персонала  обращаются  по  месту  прохождения  военной
службы (работы) с заявлением о выдаче им удостоверения.
     Военнослужащие и   лица   из   числа  гражданского  персонала,
проходившие военную службу  (работавшие)  в  органах  безопасности,
уволенные  в запас (отставку) из пограничных органов и состоящие на
пенсионном  обеспечении  в  органах  безопасности,   обращаются   с
заявлением   о   выдаче   им  удостоверения  по  месту  пенсионного
обеспечения.
     Лица, проходившие  службу по призыву и контракту в пограничных
органах  и  не  состоящие  на  пенсионном  обеспечении  в   органах
безопасности,  обращаются с заявлением о выдаче им удостоверения по
месту жительства в пограничные органы.  При отсутствии  пограничных
органов   по   месту   жительства   указанные   лица  обращаются  в
территориальные органы безопасности.
     (Пункт  в  редакции  Приказа  Федеральной  службы безопасности
Российской Федерации от 15.04.2005 г. N 223)
     4.   Для   принятия   решения   о  выдаче  (отказе  в  выдаче)
удостоверений   в   органах   безопасности   приказом  руководителя
(начальника)   на   постоянной   основе   создается   комиссия   по
рассмотрению   заявлений  и  документов  для  оформления  и  выдачи
удостоверения  (далее  - комиссия). В состав комиссии, как правило,
включаются   представители   финансовых,   правовых,   медицинских,
пенсионных подразделений и подразделений кадров. (В        редакции
Приказа   Федеральной   службы  безопасности  Российской  Федерации
от 08.07.2005 г. N 402)
     5.  Комиссия  на  основании  документов,  подтверждающих  факт
участия  военнослужащего или лица из числа гражданского персонала в
выполнении  задач  в  условиях  вооруженного  конфликта в Чеченской
Республике   и   на  прилегающих  территориях,  отнесенных  к  зоне
вооруженного    конфликта,    либо    выполнении   задач   в   ходе
контртеррористических  операций  на  территории  Северо-Кавказского
региона,  готовит  мотивированное  заключение  о  выдаче  (отказе в
выдаче) удостоверения (прилагается). Если в органах безопасности не
имеется  подтверждающих  документов,  то военнослужащие или лица из
числа  гражданского  персонала  вправе  самостоятельно  либо  через
подразделения    кадров    (пенсионные    подразделения)    органов
безопасности  и  войск запросить об этом соответствующие архивы для
получения   необходимых   документов.   Мотивированное   заключение
утверждается  руководителем  (начальником)  органа  безопасности  и
войск. (В   редакции   Приказа   Федеральной   службы  безопасности
Российской Федерации от 08.07.2005 г. N 402)
     6. Основанием для выдачи удостоверения является  документально
подтвержденный   факт  выполнения  задач  в  условиях  вооруженного
конфликта в Чеченской  Республике  и  на  прилегающих  территориях,
отнесенных   к   зоне  вооруженного  конфликта,  устанавливаемый  в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
31  марта  1994  г.  N 280 "О порядке установления факта выполнения
военнослужащими и  иными  лицами  задач  в  условиях  чрезвычайного
положения   и   при  вооруженных  конфликтах  и  предоставления  им
дополнительных гарантий и компенсаций" (Собрание актов Президента и
Правительства Российской Федерации,  1994, N 15, ст. 1180; Собрание
законодательства Российской Федерации,  2001, N 15, ст. 1486; N 23,
ст.  2371;  2003,  N 33,  ст.  3269; 2004, N 7, ст. 535), либо факт
выполнения  задач   в   ходе   контртеррористических   операций   и
обеспечения  правопорядка и общественной безопасности на территории
Северо-Кавказского  региона,  устанавливаемый  в   соответствии   с
пунктом  1  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от
9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях  и  компенсациях
военнослужащим  и  сотрудникам  федеральных  органов исполнительной
власти,   участвующим   в   контртеррористических    операциях    и
обеспечивающим   правопорядок   и   общественную   безопасность  на
территории   Северо-Кавказского   региона   Российской   Федерации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2004,   N  7,
ст. 535).
     7. Выдача удостоверений производится при наличии документов:
     а)  приказа  (выписки  из  приказа)<1>  или  справки, военного
билета,  послужного списка из личного дела военнослужащего или лица
из  числа  гражданского  персонала,  подтверждающих его фактическое
участие  в  выполнении  задач  в  условиях вооруженного конфликта в
Чеченской  Республике и прилегающих к ней территориях, отнесенных к
зоне  вооруженного  конфликта,  в  период с декабря 1994 по декабрь
1996 года;
     б)  приказа  (выписки  из  приказа)<1>  или  справки, военного
билета,  послужного списка из личного дела военнослужащего или лица
из  числа  гражданского  персонала,  подтверждающих его фактическое
участие  в  выполнении  задач в ходе контртеррористических операций
на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года.
     8.  Мотивированное  заключение  о  выдаче  (отказе  в  выдаче)
удостоверения  вместе  с  документами,  послужившими основанием для
принятого решения,  направляется в  Службу  организационно-кадровой
работы  ФСБ  России  (далее  -  Служба).  Служба закрепляет серии и
номера бланков удостоверений за конкретными  лицами,  вводит  их  в
центральную  систему учета кадров и направляет бланки удостоверений
в органы безопасности для последующего оформления и выдачи.
     Служба вправе  осуществлять проверку полученных мотивированных
заключений о выдаче (отказе  в  выдаче)  удостоверений  требованиям
законодательства.
     В случае выявления несоответствия  мотивированного  заключения
требованиям законодательства данное заключение возвращается в орган
безопасности.
     (Пункт  в  редакции  Приказа  Федеральной  службы безопасности
Российской Федерации от 08.07.2005 г. N 402)
     9.  В  соответствии  с постановлением Правительства Российской
Федерации   от   19   декабря   2003   г.   N  763  при  заполнении
удостоверения<2>  записи  в  строках "Наименование государственного
органа,  выдавшего  удостоверение",  "фамилия",  "имя",  "отчество"
производятся без сокращений.
     10. Удостоверение  подписывает руководитель (начальник) органа
безопасности  и  войск  или  его  заместитель,  подпись  заверяется
гербовой   печатью.  Фотография  предъявителя  удостоверения  также
заверяется гербовой печатью.  Оформленные удостоверения учитываются
в   книге   учета   удостоверений   ветерана   боевых  действий<2>.
Удостоверение выдается военнослужащим и лицам из числа гражданского
персонала под расписку.
     11.   В   случае,   если   бланк  удостоверения  испорчен  при
заполнении,  подразделение  кадров  органа  безопасности направляет
испорченный  бланк в Службу. Если удостоверение пришло в негодность
или  утрачено, по заявлению ветерана и на основании соответствующих
подтверждающих документов Служба направляет в органы безопасности и
войска его дубликат для выдачи ветерану. Испорченный при оформлении
бланк   удостоверения  или  пришедшее  в  негодность  удостоверение
уничтожаются в Службе, о чем составляется акт. (В  редакции Приказа
Федеральной     службы     безопасности     Российской    Федерации
от 08.07.2005 г. N 402)
     12. Бланки    удостоверения   являются   документами   строгой
отчетности и хранятся в установленном порядке.
     13. О  выдаче  удостоверения  делается  запись в удостоверении
личности  военнослужащего  и  послужных  списках  в  личных   делах
военнослужащих,  проходящих  военную  службу по контракту,  военных
билетах и  учетно-послужных  карточках  военнослужащих,  проходящих
(проходивших)  военную  службу  по  призыву,  в послужных списках в
личных делах офицеров и прапорщиков запаса  следующего  содержания:
"Удостоверение  ветерана  боевых  действий  выдано  (дата выдачи)",
которая  заверяется  подписью  начальника  подразделения  кадров  и
скрепляется гербовой печатью.
     14. Подразделения кадров органов безопасности и войск  обязаны
в   течение   60   дней  со  дня  получения  бланков  удостоверений
представить в Службу отчет об оформлении удостоверений. (В редакции
Приказа   Федеральной   службы  безопасности  Российской  Федерации
от 08.07.2005 г. N 402)
     ____________
     <1> Приказ руководителей (начальников) органов безопасности  и
войск,  соответствующих  должностных  лиц подразделений ФАПСИ и ФПС
России,  включенных в состав специальных сил, принимавших участие и
привлекавшихся  к  выполнению задач в зоне вооруженного конфликта в
Чеченской Республике с  декабря  1994  по  декабрь  1996  года  или
входивших   в   состав  Объединенной  группировки  войск  (сил)  по
проведению    контртеррористических    операций    на    территории
Северо-Кавказского   региона   Российской   Федерации   с   августа
1999 года.
     <2> Образец бланка удостоверения и форма книги учета приведены
в постановлении Правительства Российской  Федерации  от  19 декабря
2003 г. N 763.


                           ____________



     Приложение
     к Инструкции (п. 5)


                                             УТВЕРЖДАЮ
                                 __________________________________
                                    (должность, воинское звание)
                                 __________________________________
                                    (подпись, фамилия, инициалы)

                                    ____  ______________ 200_ г.
                                              (дата)

       Мотивированное заключение о выдаче (отказе в выдаче)
              удостоверения ветерана боевых действий

1. Фамилия  _________________  5. Личный номер ____________________
2. Имя      _________________  6. Воинское звание _________________
3. Отчество _________________  7. Должность _______________________
4. Год рождения _____________     _________________________________

8. Основания для выдачи удостоверения

+-----------------------------------------------------------------+
|    Период участия в    |                    |                   |
|   выполнении задач в   |                    |                   |
| условиях вооруженного  |                    |                   |
| конфликта в Чеченской  |                    |Категория ветерана |
|    Республике и на     |                    |  боевых действий  |
|прилегающих территориях,|                    |   (указывается    |
|   отнесенных к зоне    | Перечень документов|  номер подпункта  |
|вооруженного конфликта, |                    | пункта 1 статьи 3 |
| либо выполнении задач  |                    |Федерального закона|
|         в ходе         |                    |   "О ветеранах")  |
| контртеррористических  |                    |                   |
| операций на территории |                    |                   |
|   Северо-Кавказского   |                    |                   |
|        региона         |                    |                   |
|   (указываются даты)   |                    |                   |
+------------------------+--------------------+-------------------|
|                        |                    |                   |
+-----------------------------------------------------------------+

9. Вывод о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения ______________
___________________________________________________________________
10. Причина отказа в выдаче удостоверения _________________________
___________________________________________________________________


Председатель комиссии ______________   ____________________________
                        (подпись)            (фамилия, инициалы)

Члены комиссии:       ______________   ____________________________
                        (подпись)            (фамилия, инициалы)
                      ______________   ____________________________
                        (подпись)            (фамилия, инициалы)
                      ______________   ____________________________
                        (подпись)            (фамилия, инициалы)

____ ____________ 200__ г.


                           ____________