Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2005 № 585

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 28 сентября 2005 г. N 585
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Российской
                                  Федерации от 26.07.2006 г. N 459

          О порядке осуществления контроля за исполнением
        таможенными органами нормативных правовых актов по
        вопросам исчисления и взимания таможенных платежей,
             определения таможенной стоимости товаров

     В    соответствии    с   подпунктом 10-1  пункта 1   статьи 11
Таможенного  кодекса  Российской Федерации Правительство Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  осуществления  контроля за
исполнением  таможенными  органами  нормативных  правовых  актов по
вопросам  исчисления  и  взимания  таможенных платежей, определения
таможенной стоимости товаров.
     2. Министерству  финансов  Российской  Федерации  совместно  с
Министерством   экономического   развития   и  торговли  Российской
Федерации  разработать  и  утвердить  положение  об  информационном
обеспечении    контроля   за   исполнением   таможенными   органами
нормативных  правовых  актов  по  вопросам  исчисления  и  взимания
таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                 М.Фрадков
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 28 сентября 2005 г.
     N 585


                           П Р А В И Л А
         осуществления контроля за исполнением таможенными
          органами нормативных правовых актов по вопросам
            исчисления и взимания таможенных платежей,
             определения таможенной стоимости товаров

                        I. Общие положения

     1. Настоящие     Правила    устанавливают    общие    принципы
осуществления   контроля   за   исполнением   таможенными  органами
нормативных  правовых  актов  по  вопросам  исчисления  и  взимания
таможенных   платежей,  определения  таможенной  стоимости  товаров
(далее - контроль).
     2. Контроль  осуществляется  Министерством финансов Российской
Федерации  совместно  с  Министерством  экономического  развития  и
торговли Российской Федерации в целях:
     1) обеспечения  эффективной  реализации  таможенными  органами
предоставленных  им  полномочий  в соответствии с законодательством
Российской Федерации путем разработки мероприятий по:
     предупреждению  нарушения положений нормативных правовых актов
по  вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения
таможенной стоимости товаров;
     обеспечению  правильного и единообразного применения положений
нормативных  правовых  актов  по  вопросам  исчисления  и  взимания
таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров;
     2) выявления  и пресечения в пределах компетенции Министерства
финансов   Российской   Федерации   и  Министерства  экономического
развития  и  торговли  Российской Федерации несоответствия действий
таможенных    органов   положениям   нормативных   правовых   актов
Российской  Федерации  по вопросам исчисления и взимания таможенных
платежей, определения таможенной стоимости товаров.

                       II. Порядок контроля

     3. В настоящих Правилах контроль подразделяется на:
     1) предварительный   контроль   -  скоординированные  действия
Министерства   финансов   Российской   Федерации   и   Министерства
экономического    развития   и   торговли   Российской   Федерации,
направленные   на  предупреждение  нарушений  таможенными  органами
положений  нормативных  правовых  актов  по  вопросам  исчисления и
взимания  таможенных  платежей,  определения  таможенной  стоимости
товаров;
     2) основной     контроль    -    скоординированные    действия
Министерства   финансов   Российской   Федерации   и   Министерства
экономического   развития   и   торговли  Российской  Федерации  по
проверке   соответствия   действий  таможенных  органов  положениям
нормативных  правовых  актов  по  вопросам  исчисления  и  взимания
таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров.
     4. Предварительный контроль включает:
     1) проведение     анализа     соответствия    законодательству
Российской  Федерации  применяемых таможенными органами нормативных
правовых   актов  по  вопросам  исчисления  и  взимания  таможенных
платежей, определения таможенной стоимости товаров;
     2) проведение  анализа  нормативных правовых актов по вопросам
исчисления  и  взимания таможенных платежей, определения таможенной
стоимости   товаров  в  части  выявления  неоднозначного  понимания
положений указанных актов;
     3) разработку  мероприятий  по  предупреждению нарушений норм,
установленных  нормативными правовыми актами по вопросам исчисления
и  взимания  таможенных  платежей, определения таможенной стоимости
товаров.
     5. Основной контроль включает:
     1) проверку    исполнения   таможенными   органами   положений
нормативных  правовых  актов  по  вопросам  исчисления  и  взимания
таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров;
     2) выявление    признаков    нарушений   положений   указанных
нормативных  правовых  актов  на  основе  информации,  получаемой в
соответствии  с  положением  об информационном обеспечении контроля
за  исполнением  таможенными органами нормативных правовых актов по
вопросам  исчисления  и  взимания  таможенных платежей, определения
таможенной стоимости товаров;
     3) проверку   обоснованности   принятия  таможенными  органами
отдельных правовых актов.
     6. Порядок  и формы предоставления информации, предусмотренной
подпунктом 2  пункта 5  настоящих  Правил,  в  том числе информации
Федеральной  таможенной  службы,  устанавливаются  в  положении  об
информационном  обеспечении  контроля  за  исполнением  таможенными
органами  нормативных  правовых  актов  по  вопросам  исчисления  и
взимания  таможенных  платежей,  определения  таможенной  стоимости
товаров,  утверждаемом  Министерством финансов Российской Федерации
и  Министерством  экономического  развития  и  торговли  Российской
Федерации.

     III. Действия Министерства финансов Российской Федерации
        и Министерства экономического развития и торговли
        Российской Федерации при выявлении в ходе контроля
        случаев неисполнения либо ненадлежащего исполнения
        таможенными органами нормативных правовых актов по
       вопросам исчисления и взимания таможенных платежей,
             определения таможенной стоимости товаров

     7. По результатам осуществления контроля Министерство финансов
Российской Федерации:
     1) информирует   в    установленном    порядке    Министерство
экономического   развития   и   торговли   Российской  Федерации  о
выявленных в ходе контроля случаях неисполнения либо  ненадлежащего
исполнения  таможенными  органами  нормативных  правовых  актов  по
вопросам исчисления и  взимания  таможенных  платежей,  определения
таможенной  стоимости  товаров,  а  также  о  принятых  в отношении
указанных случаев мерах, включающих в себя:
     разработку  и  принятие  нормативных  правовых и иных актов по
вопросам  исчисления  и  взимания  таможенных платежей, определения
таможенной стоимости товаров;
     приостановление  либо  отмену  противоречащих законодательству
Российской  Федерации актов и решений Федеральной таможенной службы
по  вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения
таможенной стоимости товаров;
     2) вносит  в  Министерство  экономического развития и торговли
Российской  Федерации предложения о разработке нормативных правовых
и  иных  актов  по комплексным вопросам таможенного дела, прямо или
косвенно  касающимся  исчисления  и  взимания  таможенных платежей,
определения таможенной стоимости товаров;
     3) вносит  в  Министерство  экономического развития и торговли
Российской  Федерации  предложения  о  приостановлении  либо отмене
актов  и  решений  Федеральной  таможенной  службы  по  комплексным
вопросам   таможенного   дела,   прямо   или   косвенно  касающимся
исчисления  и  взимания таможенных платежей, определения таможенной
стоимости товаров, а также о внесении в них изменений;
     4) вносит   в  Федеральную  таможенную  службу  предложения  о
внесении  изменений  в  противоречащие  законодательству Российской
Федерации  акты  и решения Службы по вопросам исчисления и взимания
таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров.
     8. По    результатам   осуществления   контроля   Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации:
     1) информирует  в  установленном порядке Министерство финансов
Российской  Федерации  о  выявленных  в   ходе   контроля   случаях
неисполнения  либо  ненадлежащего  исполнения  таможенными органами
нормативных  правовых  актов  по  вопросам  исчисления  и  взимания
таможенных  платежей,  определения таможенной стоимости товаров,  а
также о принятых в отношении указанных случаев мерах,  включающих в
себя:
     разработку  и  принятие  нормативных  правовых и иных актов по
комплексным   вопросам   таможенного   дела,   прямо  или  косвенно
касающимся  исчисления  и взимания таможенных платежей, определения
таможенной стоимости товаров;
     приостановление  либо  отмену  противоречащих законодательству
Российской  Федерации актов и решений Федеральной таможенной службы
по  комплексным  вопросам  таможенного  дела,  прямо  или  косвенно
касающимся  исчисления  и взимания таможенных платежей, определения
таможенной стоимости товаров;
     2) совместно  с  Министерством  финансов  Российской Федерации
разрабатывает  и принимает нормативные правовые акты по комплексным
вопросам   таможенного   дела,   прямо   или   косвенно  касающимся
исчисления  и  взимания таможенных платежей, определения таможенной
стоимости товаров;
     3) вносит   в   Министерство   финансов  Российской  Федерации
предложения  о  разработке  нормативных  правовых  и  иных актов по
вопросам  исчисления  и  взимания  таможенных платежей, определения
таможенной стоимости товаров;
     4) вносит  в  Министерство   финансов   Российской   Федерации
предложения  о внесении изменений в противоречащие законодательству
Российской Федерации акты и решения Федеральной  таможенной  службы
по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей,  определения
таможенной стоимости товаров.
     9. При   выявлении  случаев  неисполнения  либо  ненадлежащего
исполнения  таможенными  органами нормативных правовых и иных актов
по  вопросам исчисления и взимания таможенных платежей, определения
таможенной  стоимости  товаров Министерство экономического развития
и  торговли Российской Федерации и Министерство финансов Российской
Федерации совместно принимают решения о:
     1) поручении    Федеральной   таможенной   службе   проведения
служебной   проверки   в  отношении  должностных  лиц,  допустивших
неисполнение  либо  ненадлежащее  исполнение  нормативных  правовых
актов  по  вопросам  исчисления  и  взимания  таможенных  платежей,
определения  таможенной  стоимости  товаров,  с  целью  привлечения
виновных лиц к дисциплинарной ответственности;
     2) внесении  в  Федеральную  таможенную  службу  предложений о
проведении таможенной ревизии;
     3) направлении   соответствующих   материалов  в  компетентные
органы для дальнейшего расследования.
     Принятие   таких   решений  осуществляется  путем  направления
министерством,  выявившим  случаи  неисполнения  либо ненадлежащего
исполнения    указанных    актов,    соответствующих    предложений
министерству,    в    полномочия    которого    входит   совместное
осуществление контроля.
     10. В  целях  обеспечения  эффективности  контроля,  а также в
целях  рассмотрения  возникших  в результате осуществления контроля
вопросов   межведомственного   характера   Министерством   финансов
Российской  Федерации  и  Министерством  экономического  развития и
торговли  Российской  Федерации  в  установленном порядке создается
межведомственная комиссия.


                           ____________