Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации от 20.06.2006 № 595

 



                            П Р И К А З

               Федеральной службы по экологическому,
                технологическому и атомному надзору
                     от 20 июня 2006 г. N 595

                                 Утратил силу - Приказ Федеральной
                                     службы по экологическому,
                                    технологическому и атомному
                                    надзору Российской Федерации
                                       от 24.12.2007 г. N 898

          Об утверждении Инструкции по организации выдачи
      Федеральной службой по экологическому, технологическому
 и атомному надзору разрешений на освоение участков лесных земель
                 при переводе их в нелесные земли

          Зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2006 г.
                      Регистрационный N 8002


     В целях   реализации  постановлений  Правительства  Российской
Федерации от 3 сентября 2004 г.  N 455 "Об утверждении Положения  о
переводе  лесных  земель  в  нелесные  земли для использования их в
целях,  не связанных с ведением лесного  хозяйства  и  пользованием
лесным фондом" (подпункт "д",  пункт 8) и от 28 января 2006 г. N 48
"О составе и порядке  подготовки  документации  о  переводе  земель
лесного фонда в земли иных (других) категорий" (подпункт "к", пункт
2) приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемую  Инструкцию  по  организации  выдачи
Федеральной службой по экологическому,  технологическому и атомному
надзору  разрешений на освоение участков лесных земель при переводе
их в нелесные земли (РД-15-07-2006).
     2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.


     Руководитель                                   К.Б.Пуликовский


                           ____________



     Приложение


                        И Н С Т Р У К Ц И Я
   по организации выдачи Федеральной службой по экологическому,
    технологическому и атомному надзору разрешений на освоение
      участков лесных земель при переводе их в нелесные земли

                        I. Общие положения

     1. Инструкция по организации  выдачи  Федеральной  службой  по
экологическому,  технологическому  и атомному надзору разрешений на
освоение участков лесных земель при переводе их  в  нелесные  земли
(далее  - Инструкция) разработана на основании Положения о переводе
лесных земель в нелесные земли для использования  их  в  целях,  не
связанных  с  ведением  лесного  хозяйства  и  пользованием  лесным
фондом,  утвержденного  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 3 сентября 2004 г. N 455.
     2. Инструкция  определяет   организацию   выдачи   Федеральной
службой  по  экологическому,  технологическому  и  атомному надзору
разрешений на освоение участков лесных земель  при  переводе  их  в
нелесные   земли   в  целях  проведения  геологоразведочных  работ,
геологического изучения,  разведки и  добычи  полезных  ископаемых,
строительных и иных работ при наличии на выбранном участке полезных
ископаемых  (далее  в  соответствующих  случаях  -  разрешения  или
разрешение)   устанавливает  процедуры  выдачи  (отказа  в  выдаче)
указанных разрешений и  порядок  учета  в  территориальных  органах
указанной Службы выданных разрешений (отказов в их выдаче).
     3. Разрешение является составной частью комплекта  документов,
необходимых   для   подготовки   решений   территориальных  органов
Федерального агентства лесного хозяйства о переводе лесных земель в
нелесные земли.
     4. Разрешения  выдаются  территориальным  органом  Федеральной
службы  по  экологическому,  технологическому  и  атомному надзору,
являющимся  органом  государственного  горного  надзора  (далее   -
Служба),  согласно  принадлежности  соответствующего участка лесных
земель к  территории,  на  которой  этот  орган  осуществляет  свою
деятельность в области государственного горного надзора.
     В случае,  когда   участок   лесных   земель   расположен   на
территориях  деятельности  двух  и  более  территориальных  органов
Службы,  соответствующее разрешение выдается одним их этих органов,
определенным     Управлением    центрального    аппарата    Службы,
осуществляющим полномочия по контролю и надзору за охраной недр.

                 II. Организация выдачи разрешений

     5. Для получения разрешения физическое или  юридическое  лицо,
заинтересованное  в  переводе  земель  в  нелесные  земли  (далее -
заявитель),  представляет в соответствующий  территориальный  орган
Службы   заявление   произвольной   формы  о  выдаче  разрешения  и
приобщенные к нему следующие документы:
     а) для   случая   использования  участка  в  целях  проведения
геологоразведочных работ и геологического изучения недр:
     - копию лицензии на пользование недрами;
     - проект на производство геологоразведочных работ;
     б) для  случая использования участка в целях разведки и добычи
полезных ископаемых,  использования недр в целях,  не  связанных  с
добычей полезных ископаемых:
     - копию лицензии на пользование недрами;
     - копию горноотводного акта;
     - технический проект на разработку месторождения;
     в) для случая строительства и эксплуатации зданий и сооружений
(включая  промышленные  комплексы,  инженерные  сооружения  и  иные
поверхностные объекты, не связанные с добычей полезных ископаемых):
     - разрешение   на   застройку   площади   залегания   полезных
ископаемых;
     - письменное согласие недропользователя,  в  пределах  горного
отвода которого испрашивается разрешение;
     - технический   проект   на   строительство   и   эксплуатацию
сооружений,  не  связанных с добычей полезных ископаемых (в случае,
когда не требуется  оформления  разрешения  на  застройку  площадей
залегания полезных ископаемых).
     Во всех случаях к заявлению приобщается  топографический  план
поверхности  в  масштабе  1:5000  или  1:25 000  с указанием границ
горного отвода и участка  лесного  фонда,  обозначенного  на  плане
угловыми пунктами 1-2-3-...1.
     6. Поступившие  в  территориальный  орган  Службы   документы,
указанные  в  п.  5  Инструкции,  регистрируются  согласно правилам
регистрации входящей корреспонденции и передаются в  подразделение,
ведающее вопросами надзора за охраной недр (далее - Отдел).
     7. Отдел  в  срок  не  более  30  дней  со   дня   регистрации
поступивших   документов   проверяет   их   состав  и  соответствие
установленным требованиям.
     8. В   зависимости   от   результатов  проверки  комплектности
представленных документов и их  рассмотрения  Отдел  подготавливает
проект разрешения в соответствии с приложением N 1 к Инструкции или
проект уведомления об отказе в выдаче  разрешения  (в  произвольной
форме) с указанием основания для отказа.
     Основаниями для   отказа   в   выдаче   разрешения    является
несоблюдение   требований   п.   5  Инструкции  и  (или)  нарушение
установленных требований по охране недр.
     9. Завизированный  начальником Отдела (лицом,  исполняющим его
обязанности) проект разрешения или проект уведомления об  отказе  в
выдаче    разрешения   представляется   на   подпись   руководителю
территориального органа или его  заместителю,  ведающему  вопросами
надзора за охраной недр.
     Подписанное разрешение,    скрепленное    гербовой     печатью
территориального органа Службы,  или уведомление об отказе в выдаче
разрешения   регистрируется   в   делопроизводстве   Отдела   и   с
сопроводительным  письмом,  подписанным  начальником Отдела (лицом,
исполняющим его обязанности), направляется заявителю.
     В порядке,  установленном  в  предыдущем абзаце,  пользователю
недр,   на   территории   горного   отвода   которого    намечается
строительство  объекта,  направляется  копия  разрешения  или копия
уведомления об отказе в выдаче разрешения.
     10. Учет  выданных  разрешений  и  отказов в выдаче разрешений
осуществляется  Отделом  в  соответствии  с  приложением  N   2   к
Инструкции.
     11. Копии разрешений и копии уведомлений об  отказе  в  выдаче
разрешений  подлежат  хранению в Отделе,  при этом копии разрешений
должны храниться постоянно,  а копии уведомлений об отказе в выдаче
разрешений  -  в  течение  пяти  лет считая с даты их регистрации в
делопроизводстве территориального органа.
     К копии  разрешения  и  к копии уведомления об отказе в выдаче
разрешения должны быть приобщены полученные территориальным органом
от   заявителя   документы  о  выдаче  разрешения,  которые  должны
храниться в течение тех же сроков,  какие установлены для  хранения
копий   разрешений  либо  копий  уведомлений  об  отказе  в  выдаче
разрешений.


                           _____________



     Приложение N 1
     к Инструкции


                                                            Образец

                   Р А З Р Е Ш Е Н И Е  N ______
          НА ОСВОЕНИЕ УЧАСТКА ЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ ПРИ ПЕРЕВОДЕ
                       ЕГО В НЕЛЕСНЫЕ ЗЕМЛИ

"____" ___________ 20__ г.                      гор. ______________

___________________________________________________________________
     (наименование территориального органа Федеральной службы
___________________________________________________________________
      по экологическому, технологическому и атомному надзору)
на основании  разрешения на застройку  площади  залегания  полезных
ископаемых и (или) проекта на производство работ __________________
                                                   (дата выдачи
___________________________________________________________________
     и номер разрешения, кем выдано; наименование проекта, кем
                 утвержден, дата утверждения)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
разрешает _________________________________________________________
              (наименование организации, получающей разрешение)
___________________________________________________________________
                   (цель перевода лесных земель)
освоение участка  лесных земель при переводе его в нелесные земли в
пределах _________________________________________________________,
            (наименование месторождения и полезного ископаемого)
___________________________________________________________________
расположенного на территории _____________________________________,
       (наименование административного района, области, республики)

обозначенного на  плане  земельного участка пунктами 1-2-3-.....1 и
равного ______________ га.


Руководитель (заместитель руководителя)
_________________________________________
(полное наименование территориального органа
__________________________________________
   Федеральной службы по экологическому,
__________________________________________  _________ _____________
  технологическому и атомному надзору)      (подпись) (расшифровка
                                                        подписи)
М. П.


                           _____________



     Приложение N 2
     к Инструкции


                                                            Образец

                            КНИГА УЧЕТА
  выданных разрешений (отказов в их выдаче) на освоение участков
          лесных земель при переводе их в нелесные земли

+-----------------------------------------------------------------+
|Рее- | Дата |Наиме- | Место-|Цель|Наиме-|Наимено-|Наимено- |При- |
|стро-|выдачи|нование| поло- |пе- |нова- | вание  |  вание  |меча-|
| вый |разре-|и адрес| жение |ре- | ние  |объекта |террито- | ние |
|номер|шения |органи-|участка|вода|полез-| строи- |риально- |     |
|     |(отка-|зации, |лесного|лес-|ного  |тельства|го орга- |     |
|     | за в | полу- | фонда |ных |иско- | (насе- |на Феде- |     |
|     |выдаче|чившей |(соот- |зе- |паемо-| ленный |ральной  |     |
|     |разре-|разре- |ветст- |мель| го и |  пункт,| службы  |     |
|     |шения)| шение | венно | в  |место-|фабрика,|по эко-  |     |
|     |      |на ос- |админи-|не- |рожде-| трубо- |логичес- |     |
|     |      |воение | стра- |лес-|ния в |провод и|  кому,  |     |
|     |      |участ- |тивному|ные |преде-|  др.), |техноло- |     |
|     |      |  ков  | деле- |зем-| лах  |  если  |гическо- |     |
|     |      |лесных | нию), | ли |участ-| участок|  му и   |     |
|     |      |земель |  его  |    |  ка  | лесного|атомному |     |
|     |      |  при  | пло-  |    |пере- |  фонда |надзору и|     |
|     |      |перево-| щадь  |    |води- | перево-| Ф. И. О.|     |
|     |      |де их в| (га)  |    | мых  |  дится |должност-|     |
|     |      |нелес- |       |    |земель| в целях|  ного   |     |
|     |      |  ные  |       |    |      | строи- |  лица,  |     |
|     |      | земли |       |    |      |тельства|выдавшего|     |
|     |      |       |       |    |      | назем- |разреше- |     |
|     |      |       |       |    |      |  ного  |ние (от- |     |
|     |      |       |       |    |      | объекта|казавшего|     |
|     |      |       |       |    |      |        |  в его  |     |
|     |      |       |       |    |      |        | выдаче) |     |
+-----+------+-------+-------+----+------+--------+---------+-----|
|  1  |  2   |   3   |   4   |  5 |  6   |    7   |    8    |  9  |
+-----------------------------------------------------------------+


                          ______________