Приказ Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 15.08.2006 № ММ-3-07/528@

 



                            П Р И К А З

                   Федеральной налоговой службы
               от 15 августа 2006 г. N ММ-3-07/528@

          Об утверждении Порядка представления деклараций
об объемах производства, оборота и использования этилового спирта,
    алкогольной и спиртосодержащей продукции в электронном виде

        Зарегистрирован Минюстом России 30 октября 2006 г.
                      Регистрационный N 8419


     В целях   реализации   пункта  3  постановления  Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 2005 г.  N 858 "О  представлении
деклараций   об   объемах  производства,  оборота  и  использования
этилового  спирта,  алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции"
(Собрание  законодательства   Российской   Федерации,  2006,   N 2,
ст. 223) приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок представления деклараций об
объемах производства,  оборота и  использования  этилового  спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции в электронном виде.
     2. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации  и
Межрегиональной     инспекции     ФНС    России    по    крупнейшим
налогоплательщикам N  3  довести  утвержденный  настоящим  приказом
Порядок представления деклараций об объемах производства, оборота и
использования  этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей
продукции   в   электронном  виде  до  организаций,  представляющих
указанные декларации, и организовать прием деклараций в электронном
виде.
     3. Управлению контроля и лицензирования госрегулируемых  видов
деятельности  (Е.Г.Приезжева) осуществлять контроль за организацией
работы управлений ФНС России по субъектам  Российской  Федерации  и
Межрегиональной     инспекции     ФНС    России    по    крупнейшим
налогоплательщикам  N   3   по   приему   деклараций   об   объемах
производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции в электронном виде.
     4. Контроль   исполнения   настоящего   приказа  возложить  на
заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Т.В.Шевцову.


     Исполняющий обязанности
     руководителя Федеральной
     налоговой службы                                  М.П.Мокрецов

     СОГЛАСОВАНО

     Статс-секретарь -
     заместитель Министра финансов
     Российской Федерации                               С.Д.Шаталов


                           _____________



     Приложение


                           П О Р Я Д О К
         представления деклараций об объемах производства,
       оборота и использования этилового спирта, алкогольной
          и спиртосодержащей продукции в электронном виде

                        I. Общие положения

     1. Декларации об объемах производства, оборота и использования
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее -
декларации)  представляются  в  электронном  виде  в  установленном
формате  в  виде  текстового  файла  на  магнитном   носителе   или
посредством   передачи  по  телекоммуникационным  каналам  связи  с
электронной цифровой подписью.
     2. Формат   представления   деклараций   в   электронном  виде
утверждается Федеральной налоговой службой (далее  -  ФНС  России),
доводится   до  нижестоящих  налоговых  органов  и  размещается  на
Интернет-сайте ФНС России для использования организациями.
     3. Декларации   представляются  в  управление  ФНС  России  по
субъекту Российской Федерации и  в  Межрегиональную  инспекцию  ФНС
России  по  крупнейшим  налогоплательщикам  N  3  (если организация
состоит на налоговом учете в указанной Инспекции) в соответствии  с
пунктом   5   Положения   о  представлении  деклараций  об  объемах
производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной
и    спиртосодержащей   продукции,   утвержденного   постановлением
Правительства Российской Федерации от 31.12.2005  N  858  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 2, ст. 223).
     4. Декларации  представляются  по  каждому   виду   продукции,
указанному в лицензии на осуществление деятельности по производству
и (или) обороту этилового спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей
продукции.
     Если организация осуществляет свою деятельность в соответствии
с  несколькими  лицензиями:  на  производство,  хранение и поставки
произведенного  питьевого  этилового   спирта,   на   производство,
хранение   и   поставки   произведенных   спиртных   напитков,   на
производство,  хранение  и  поставки  произведенных   вин,   -   то
декларации  формируются  по  каждому виду деятельности и передаются
одним текстовым файлом.

               II. Порядок представления деклараций
                       на магнитном носителе

     5. Декларации    на    магнитном    носителе    представляются
организацией  в  управление  ФНС  России  по  субъекту   Российской
Федерации  и  в  Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим
налогоплательщикам  N   3   (далее   -   налоговый   орган)   лично
(представителем  организации)  или  в  виде почтового отправления с
описью вложения.
     6. Датой  представления деклараций считается дата фактического
представления их в налоговый орган либо дата почтового  отправления
с описью вложения.

               III. Порядок представления деклараций
               по телекоммуникационным каналам связи

     7. Участниками  информационного   обмена   при   представлении
деклараций   по   телекоммуникационным   каналам   связи   являются
организации или их представители и  налоговые  органы.  Допускается
представление    деклараций   с   привлечением   специализированных
операторов   связи,   осуществляющих   передачу    деклараций    по
телекоммуникационным   каналам   связи   от   организаций   или  их
представителей в налоговые органы.
     8. Отношения  между  участниками  информационного  обмена  при
представлении  деклараций  по  телекоммуникационным  каналам  связи
регулируются   Федеральным     законом   от  22.11.1995   N  171-ФЗ
"О государственном регулировании производства и  оборота  этилового
спирта,   алкогольной   и   спиртосодержащей  продукции"  (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1995, N 48, ст. 4553; 1999,
N 2,  ст.  245;  2001, N 53 (ч. I), ст. 5022; 2002, N 30, ст. 3026,
3033;   2003,   N 47,   ст. 4586; 2004,  N 45, ст. 4377; 2005, N 30
(ч. I), ст. 3113; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3433); Федеральным законом
от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной  цифровой  подписи"  (Собрание
законодательства   Российской  Федерации,  2002,  N  2,  ст.  127);
Федеральным  законом  от  27.07.2006  N  149-ФЗ   "Об   информации,
информационных  технологиях  и  о  защите  информации"  (Российская
газета,  2006,  N 165);  Положением о представлении  деклараций  об
объемах  производства,  оборота  и  использования этилового спирта,
алкогольной    и    спиртосодержащей    продукции,     утвержденным
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 31.12.2005
N 858,  и другими нормативными правовыми актами,  а также настоящим
Порядком.
     9. Представление деклараций  по  телекоммуникационным  каналам
связи  в  налоговые органы осуществляется непосредственно или через
специализированного   оператора    связи,    оказывающего    услуги
организации и имеющего договор с Управлением ФНС России по субъекту
Российской Федерации.
     10. При   представлении   деклараций  по  телекоммуникационным
каналам связи в соответствии с  настоящим  Порядком  организация  и
налоговый  орган  обеспечивают  хранение  ее  в  электронном виде в
установленном порядке.
     11. Представление  деклараций  по телекоммуникационным каналам
связи допускается при обязательном использовании  сертифицированных
в установленном   порядке   средств   электронной  цифровой подписи
(далее - ЭЦП),  позволяющих идентифицировать владельца  сертификата
ключа подписи,  а также установить отсутствие искажения информации,
содержащейся в декларациях,  направляемых  по  телекоммуникационным
каналам связи.
     12. С целью защиты информации,  содержащейся в декларациях при
передаче  их  по  каналам связи участниками информационного обмена,
применяются средства криптографической защиты информации  (далее  -
СКЗИ), сертифицированные в установленном порядке.
     13. Использование,   учет,   распространение   и   техническое
обслуживание  СКЗИ  и  средств  ЭЦП при представлении деклараций по
телекоммуникационным каналам связи осуществляются в соответствии  с
требованиями законодательства Российской Федерации.
     14. При    представлении    организацией     деклараций     по
телекоммуникационным  каналам  связи налоговый орган обязан принять
декларации   и   передать   организациям   квитанции   о    приеме,
представляющие   собой   полученные   декларации,  подписанные  ЭЦП
уполномоченного лица организаций,  заверенные  ЭЦП  уполномоченного
лица налогового органа.
     15. Представление деклараций по  телекоммуникационным  каналам
связи   возможно   при  подключении  организаций  к  информационным
системам передачи данных общего  пользования,  наличии  необходимых
аппаратных   средств,   а   также   соответствующего   программного
обеспечения, которое осуществляет:
     формирование данных  деклараций  в  соответствии  с  форматом,
утвержденным  ФНС  России,   для   их   последующей   передачи   по
телекоммуникационным каналам связи;
     шифрование при  отправке   и   расшифрование   при   получении
информации с использованием СКЗИ;
     наложение ЭЦП организации при передаче деклараций в  налоговый
орган и проверку ЭЦП налогового органа.
     16. При  представлении  деклараций   по   телекоммуникационным
каналам  связи организация соблюдает следующий порядок электронного
документооборота:
     16.1. После  подготовки  каждой  декларации  в  соответствии с
утвержденным  форматом  руководитель  (или   уполномоченное   лицо)
организации  подписывает ее ЭЦП и отправляет в зашифрованном виде в
адрес налогового органа.
     16.2. В  течение  двух  часов  с  момента  отправки декларации
организация   получает   подтверждение   налогового   органа    или
специализированного оператора связи.
     16.3. В  течение   суток   с   момента   отправки   декларации
организация получает от налогового органа следующие документы:
     квитанцию о приеме декларации по телекоммуникационным  каналам
связи;
     протокол форматно-логического контроля декларации.
     16.4. Если    в    протоколе   форматно-логического   контроля
декларации содержится информация о том,  что декларация  не  прошла
входной контроль (декларация не соответствует формату представления
деклараций),  то организация после устранения указанных в протоколе
ошибок повторяет всю процедуру передачи декларации.
     16.5. Если организация не  получила  от  налогового  органа  в
установленное    время    квитанцию    о   приеме   декларации   по
телекоммуникационным    каналам    связи    и    (или)     протокол
форматно-логического контроля декларации, она информирует налоговый
орган о  данном  факте  и  при  необходимости  повторяет  процедуру
передачи декларации.
     17. Датой  представления  деклараций  по  телекоммуникационным
каналам   связи   является  дата  ее  отправки,  зафиксированная  в
подтверждении налогового органа или  специализированного  оператора
связи.
     18. Экземпляр    квитанции    о    приеме    деклараций     по
телекоммуникационным каналам связи сохраняется в электронном архиве
налогового органа в течение пяти лет.
     19. Экземпляр    протокола    форматно-логического    контроля
деклараций сохраняется в электронном  архиве  налогового  органа  в
течение пяти лет.
     20. Все полученные подтверждения,  заверенные  ЭЦП,  участники
информационного обмена хранят в своих электронных архивах в течение
пяти лет.


                           _____________