Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2002 № 190

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 29 марта 2002 г. N 190
                             г. Москва

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                       от 16.02.2008 г. N 80

             О лицензировании аудиторской деятельности

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 03.10.2002 г. N 731; от 26.01.2007 г. N 50)

     В   соответствии   с   Федеральным  законом  "О лицензировании
отдельных  видов  деятельности"  Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемое    Положение    о   лицензировании
аудиторской деятельности.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление  Правительства Российской Федерации от 27 апреля
1999 г.   N 472   "О лицензировании   отдельных  видов  аудиторской
деятельности  в  Российской  Федерации"  (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 19, ст. 2342);
     постановление    Правительства    Российской    Федерации   от
14 сентября   2000 г.   N 678   "О размерах  платы,  взимаемой  при
лицензировании   банковского   аудита"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2000, N 38, ст. 3808).
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
официального  опубликования,  за исключением подпункта "б" пункта 4
Положения о лицензировании аудиторской деятельности,  утвержденного
настоящим постановлением, вступающего в силу с 9 сентября 2003 г.
     Требования к   аудиторским    организациям    по    проведению
обязательного    аудита   банковских   холдингов,   предусмотренные
подпунктами  "ж",  "з"  и  "и"  пункта  4   указанного   Положения,
применяются начиная с годовой отчетности за 2002 год.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 29 марта 2002 г.
     N 190


                         П О Л О Ж Е Н И Е
             о лицензировании аудиторской деятельности

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 03.10.2002 г. N 731; от 26.01.2007 г. N 50)

     1. Настоящее   Положение   определяет  порядок  лицензирования
аудиторской  деятельности,  осуществляемой на территории Российской
Федерации аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами.
     2. Лицензирование   аудиторской   деятельности  осуществляется
Министерством  финансов  Российской  Федерации  (далее  именуется -
лицензирующий орган).
     3. Лицензия  на  осуществление аудиторской деятельности (далее
именуется -  лицензия)  выдается  на  срок  пять  лет,  который  по
заявлению  лицензиата может продлеваться на пять лет неограниченное
количество раз.
     Форма бланка лицензии утверждается лицензирующим органом.
     4. Лицензионными  требованиями  и  условиями при осуществлении
аудиторской деятельности являются:
     а) наличие   у   индивидуального   аудитора  или  у  аудиторов
аудиторской   организации   соответствующих   профилю   аудиторской
проверки типов квалификационных аттестатов аудитора;
     б) наличие   в   штате  аудиторской  организации  не  менее  5
аудиторов, имеющих квалификационные аттестаты аудитора;
     в) осуществление  предпринимательской  деятельности  только  в
виде  проведения  аудита  и  оказания  сопутствующих аудиту услуг в
соответствии  с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
в   том  числе  федеральными  правилами  (стандартами)  аудиторской
деятельности,   и  органов,  регулирующих  деятельность  аудируемых
организаций;
     г) соблюдение  правил внутреннего контроля качества проводимых
лицензиатами   аудиторских   проверок   и  обеспечение  возможности
проведения    внешних   проверок   качества   их   деятельности   с
предоставлением  в установленном порядке всей необходимой для этого
документации   и  информации  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     д) обеспечение  сохранности сведений, составляющих аудиторскую
тайну,  кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации;
     е) предоставление     аудируемым     лицам    информации    об
обстоятельствах,  исключающих возможность проведения их аудиторской
проверки;
     ж) участие   в   обязательном  аудите  кредитных  организаций,
банковских  групп  и  банковских холдингов не менее двух аудиторов,
имеющих  квалификационные аттестаты аудитора на право осуществления
аудита кредитных организаций;
     з) наличие    у   аудиторской   организации   при   проведении
обязательного   аудита   кредитных  организаций  стажа  аудиторской
деятельности не менее двух лет;
     и) наличие    у   аудиторской   организации   при   проведении
обязательного  аудита банковских групп и банковских холдингов стажа
аудиторской  деятельности  по  проверкам  кредитных  организаций не
менее двух лет.
     5. Для  получения  лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     фамилии,  имени, отчества, места жительства, данных документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
     наименования,    организационно-правовой    формы    и   места
нахождения - для юридического лица;
     б) копия  свидетельства  о  постановке  соискателя лицензии на
учет  в  налоговом  органе  с  указанием  идентификационного номера
налогоплательщика;
     в)  документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за
рассмотрение   лицензирующим  органом  заявления  о  предоставлении
лицензии; (В   редакции   Постановления   Правительства  Российской
Федерации от 26.01.2007 г. N 50)
     г) копия    свидетельства    о   государственной   регистрации
гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
     д)   копии   учредительных   документов   и  копия  документа,
подтверждающего  факт  внесения  записи о юридическом лице в Единый
государственный реестр юридических лиц; (В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 03.10.2002 г. N 731)
     е) копии     всех     имеющихся    у    соискателя    лицензии
квалификационных аттестатов аудитора;
     ж) сведения   о   фамилии,   имени,   отчестве   руководителей
организации,  их  заместителей  и  состоящих  в  штате  организации
аттестованных  аудиторов -  при  наличии в штате организации только
постоянно  проживающих  на  территории Российской Федерации граждан
Российской Федерации;
     з) сведения  о фамилии, имени, отчестве, занимаемой должности,
гражданстве   и   стране   постоянного   проживания   руководителей
организации,   их  заместителей,  аттестованных  аудиторов  и  иных
штатных  работников  организации -  при наличии в штате организации
иностранных  граждан  и/или  не проживающих постоянно на территории
Российской Федерации граждан Российской Федерации.
     Если   копии   указанных  в  настоящем  пункте  документов  не
заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.
     Лицензирующий  орган  принимает решение о выдаче или об отказе
в   выдаче   лицензии   в  срок,  не  превышающий  60 дней  со  дня
поступления заявления со всеми необходимыми документами.
     6. Лицензирующий   орган   с  целью  контроля  за  соблюдением
лицензиатами  лицензионных  требований  и условий проводит проверки
их деятельности.
     7. Основанием для проведения проверки является:
     а) распоряжение      уполномоченного     должностного     лица
лицензирующего органа;
     б) план проверок, утвержденный лицензирующим органом;
     в) нарушения   лицензиатом   законодательства,   регулирующего
аудиторскую деятельность в Российской Федерации;
     г) обращения    и   жалобы   заказчиков   аудиторских   услуг,
правоохранительных    органов   на   допущенные   лицензиатом   при
осуществлении     им     аудиторской     деятельности     нарушения
законодательства,    регулирующего   аудиторскую   деятельность   в
Российской Федерации.
     8. При  проведении  проверки  лицензиат  обязан  предоставлять
документы,   необходимые  для  проведения  проверки,  в  том  числе
аудиторские  заключения и рабочую документацию, составление которой
предусмотрено   федеральными  правилами  (стандартами)  аудиторской
деятельности,  а  также  другие  необходимые при проверке сведения,
объяснения и документы.
     9. Проверка  проводится  в соответствии с программой проверки,
утвержденной   уполномоченным   должностным   лицом  лицензирующего
органа.
     Срок  проведения,  состав группы проверяющих и ее руководитель
определяются   уполномоченным   должностным   лицом  лицензирующего
органа.  Срок проведения проверки, как правило, не должен превышать
45 календарных дней.
     Лицензирующий  орган  не  вправе  проводить  в  течение одного
календарного  года более одной проверки аудиторской организации или
индивидуального  аудитора  по одним и тем же вопросам (основаниям),
за  исключением  случаев,  когда  проверка  проводится  в  связи  с
обращениями   и  жалобами  заказчиков  аудиторских  услуг  и  (или)
правоохранительных органов.
     По  результатам  проверки  составляется  акт  в 2 экземплярах,
один из которых передается лицензиату.
     10. В  случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений
лицензиатом  лицензионных  требований и условий лицензирующий орган
обязан  в  месячный срок по окончании проверки направить лицензиату
предупреждение   с  указанием  выявленных  нарушений  и  сроков  их
устранения.
     Лицензиат   обязан   проинформировать  в  15-дневный  срок  (в
письменной   форме)   лицензирующий   орган   об  изменении  своего
почтового  адреса и (или) адресов используемых им для осуществления
аудиторской  деятельности  зданий и помещений, а также обеспечивать
условия для проведения проверок.
     11. Лицензирующий  орган  ведет  реестр  лицензий,  в  котором
указываются:
     а) наименование лицензирующего органа;
     б) лицензируемая деятельность;
     в) сведения   о   лицензиате  с  указанием  идентификационного
номера налогоплательщика:
     наименование,  организационно-правовая форма, номер документа,
подтверждающего  факт  внесения  записи о юридическом лице в Единый
государственный  реестр юридических лиц, место нахождения, номера и
типы   квалификационных   аттестатов   штатных   аудиторов   -  для
аудиторской организации; (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 03.10.2002 г. N 731)
     фамилия,  имя,  отчество,  место жительства, данные документа,
удостоверяющего  личность,  номер  свидетельства  о государственной
регистрации  в  качестве  индивидуального предпринимателя, номера и
типы квалификационных аттестатов - для индивидуального аудитора;
     г) срок действия лицензии;
     д) номер лицензии;
     е) дата принятия решения о выдаче лицензии;
     ж) сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
     з) основания  и  даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
     и) основания  и даты переоформления и продления срока действия
лицензии, основание и дата аннулирования лицензии.
     Индивидуальные аудиторы и аудиторские  организации  обязаны  в
15-дневный  срок  сообщать  в  лицензирующий  орган  об  изменениях
данных, внесенных в реестр лицензий.
     12. Лицензирующий   орган   руководствуется   при   проведении
лицензирования  и  предоставлении  информации  из  реестра лицензий
Федеральным     законом     "О лицензировании    отдельных    видов
деятельности" и настоящим Положением.


                          _______________