Федеральный закон от 24.06.1999 № 122-ФЗ

                                  Утрачивает силу с 1 июля 2009 года
                                        - Федеральный закон
                                     от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ)



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


          Об особенностях несостоятельности (банкротства)
                 субъектов естественных монополий
                топливно-энергетического комплекса

     Принят Государственной Думой                  4 июня 1999 года
     Одобрен Советом Федерации                     9 июня 1999 года

     (В редакции федеральных законов от 18.07.2005 г. N 88-ФЗ;
                    от 08.11.2007 г. N 258-ФЗ)

     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим
               Федеральным законом

     1. В  соответствии  с Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве)"   настоящий    Федеральный    закон    устанавливает
особенности   признания   несостоятельными  (банкротами)  субъектов
естественных монополий топливно-энергетического комплекса, основная
деятельность  которых осуществляется в сферах транспортировки нефти
и нефтепродуктов по  магистральным  трубопроводам,  транспортировки
газа  по трубопроводам,  услуг по передаче электрической и тепловой
энергии (далее - организация-должник),  и  проведения  процедур  их
банкротства.
     2. Настоящий Федеральный закон применяется также при признании
несостоятельными  (банкротами)  и  проведении  процедур банкротства
организаций    топливно-энергетического     комплекса,     основная
деятельность   которых   связана   с  производством  электрической,
тепловой энергии,  добычей природного газа и которые имеют на праве
собственности или на основании иного права имущество,  отнесенное к
перечню   видов   имущества,    входящего    в    состав    единого
производственно-технологического комплекса в соответствии с пунктом
2 статьи 3 настоящего Федерального закона.
     В целях    настоящего   Федерального   закона   под   основной
деятельностью организаций,  указанных в пункте 1 настоящей статьи и
настоящем   пункте,   понимается  деятельность,  при  осуществлении
которой  сумма  выручки  от  реализации  составляет  не  менее   70
процентов от общей суммы выручки от реализации.
     3. Не признаются несостоятельными (банкротами) и  не  подлежат
процедурам банкротства атомные электростанции.
     4. Отношения,  связанные с  несостоятельностью  (банкротством)
организаций-должников,  указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи,
и не урегулированные настоящим  Федеральным  законом,  регулируются
Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

     Статья 2. Признаки банкротства

     Организация-должник считается     неспособной    удовлетворить
требования кредиторов по денежным обязательствам и (или)  исполнить
обязанность  по уплате обязательных платежей,  если соответствующие
обязательства     и     (или)     обязанность     не      исполнены
организацией-должником   в   течение   шести   месяцев   с  момента
наступления даты их исполнения и сумма  кредиторской  задолженности
превышает  балансовую  стоимость имущества организации-должника,  в
том числе права требования.

     Статья 3. Обязанность руководителя организации-должника
               обратиться в арбитражный суд с заявлением должника

     1. Помимо случаев, указанных в статье 9 Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве)", руководитель организации-должника
обязан  обратиться  с  соблюдением  требований  статьи 6 настоящего
Федерального  закона  в  арбитражный  суд  с  заявлением должника в
случае,  если  на  основании  решения  суда  обращено  взыскание на
имущество,         входящее         в         состав        единого
производственно-технологического  комплекса, определенного в пункте
2  настоящей  статьи,  в  течение  десяти  дней с момента получения
организацией-должником  решения об обращении взыскания на указанное
имущество. (В          редакции         Федерального         закона
от 18.07.2005 г. N 88-ФЗ)
     2. Единый       производственно-технологический       комплекс
организации-должника состоит  из  недвижимого  и  иного  имущества,
используемого    для    основной    производственной   деятельности
организации-должника и обеспечивающего непрерывный производственный
процесс  снабжения  потребителей топливно-энергетическими ресурсами
(далее - единый производственно-технологический комплекс).
     Перечень видов   имущества,   входящего  в  состав  указанного
единого производственно-технологического комплекса, устанавливается
в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

     Статья 4. Арбитражные управляющие

     Арбитражным управляющим  может быть назначено физическое лицо,
имеющее    опыт    работы    в     соответствующих     организациях
топливно-энергетического  комплекса,  указанных  в  пунктах  1  и 2
статьи 1 настоящего Федерального закона.
     Арбитражный  управляющий  действует  на  основании  аттестата,
выданного   уполномоченным   Правительством   Российской  Федерации
федеральным     органом    исполнительной    власти    в    области
топливно-энергетического   комплекса   (далее  -  орган  управления
топливно-энергетическим комплексом). (В    редакции    Федерального
закона от 08.11.2007 г. N 258-ФЗ)

     Статья 5. Государственные органы, обеспечивающие
               предупреждение банкротства субъектов естественных
               монополий топливно-энергетического комплекса

     Предупреждение банкротства  субъектов  естественных  монополий
топливно-энергетического  комплекса,  а  также  обеспечение условий
реализации  процедур  банкротства  в   соответствии   с   настоящим
Федеральным законом осуществляется государственным органом по делам
о  банкротстве  и  финансовому  оздоровлению  совместно  с  органом
управления топливно-энергетическим комплексом.

     ГЛАВА II. РАЗБИРАТЕЛЬСТВО ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ
               В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ

     Статья 6. Подведомственность дел о банкротстве

     Заявление о    признании    организации-должника     банкротом
принимается     арбитражным     судом,     если     требования    к
организации-должнику в совокупности составляют не менее  пятидесяти
тысяч  минимальных  размеров оплаты труда и указанные требования не
погашены в течение шести месяцев.
     К заявлению   кредитора   о   признании   организации-должника
банкротом  должны  быть  приложены  решение  суда,   подтверждающее
обоснованность требований кредитора, доказательства, подтверждающие
признание   указанных    требований    должником,    документы    с
исполнительной надписью нотариуса.

     Статья 7. Лица, участвующие в деле о банкротстве

     Лицами,      участвующими     в     деле     о     банкротстве
организации-должника,  наряду  с  лицами,  указанными  в  статье 34
Федерального    закона    "О    несостоятельности   (банкротстве)",
признаются: (В         редакции         Федерального         закона
от 18.07.2005 г. N 88-ФЗ)
     орган управления топливно-энергетическим комплексом;
     орган исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации,
орган     местного     самоуправления     по    месту    нахождения
организации-должника

     Статья 8. Отказ в принятии заявления о признании
               организации-должника банкротом

     Судья арбитражного  суда  отказывает  в  принятии  заявления о
признании организации-должника банкротом,  если  нарушено  хотя  бы
одно из условий,  предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального
закона.

     Статья 9. Отзыв организации-должника на заявление
               о признании организации-должника банкротом

     Помимо  сведений, указанных в статье 47 Федерального закона "О
несостоятельности  (банкротстве)",  в  отзыве  организации-должника
должны     содержаться     сведения     об    исковых    заявлениях
организации-должника,  поданных  ею  до  принятия арбитражным судом
заявления  о  признании организации-должника банкротом, о признании
недействительным   (недействительными)  акта  (актов)  федерального
органа  исполнительной  власти,  акта (актов) органа исполнительной
власти  субъекта  Российской  Федерации в части утверждения тарифов
(цен)  на  электрическую  и  тепловую энергию, газ, транспортировку
газа,  перекачку  нефти  при условии, что такие тарифы (цены) стали
причиной неплатежеспособности организации-должника. (В     редакции
Федерального закона от 18.07.2005 г. N 88-ФЗ)
     В отзыве   организации-должника   должны   также   указываться
задолженность потребителей ее продукции (товаров, услуг), снабжение
которых топливно-энергетическими ресурсами не подлежит  ограничению
и  (или) прекращению в соответствии с федеральными законами,  иными
нормативными правовыми актами Российской  Федерации,  задолженность
потребителей ее продукции (товаров,  услуг),  которые финансируются
из бюджетов всех уровней,  а также  задолженность  потребителей  ее
продукции  (товаров,  услуг),  поставки продукции (товаров,  услуг)
которым осуществляются в соответствии с  международными  договорами
Российской Федерации.

     Статья 10. Срок рассмотрения дела о банкротстве

     1. Дело  о  банкротстве рассматривается в срок,  установленный
статьей 51 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)",
за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
(В редакции Федерального закона от 18.07.2005 г. N 88-ФЗ)
     2. В   случае,   если   организацией-должником   до   принятия
арбитражным   судом   заявления  о  признании  организации-должника
банкротом  подано  исковое  заявление  в  суд,  арбитражный  суд  о
признании   недействительным   (недействительными)   акта   (актов)
федерального органа  исполнительной  власти,  акта  (актов)  органа
исполнительной   власти   субъекта  Российской  Федерации  в  части
утверждения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию, газ,
транспортировку   газа,   перекачку   нефти,  рассмотрение  дела  о
банкротстве приостанавливается до принятия  решения  по  указанному
заявлению.

     Статья 11. Решение арбитражного суда об отказе
                в признании организации-должника банкротом

     Решение    арбитражного    суда    об   отказе   в   признании
организации-должника   банкротом   кроме  случаев,  предусмотренных
статьей 55 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)",
принимается    также   в   случае   признания   арбитражным   судом
недействительным   (недействительными)  акта  (актов)  федерального
органа  исполнительной  власти,  акта (актов) органа исполнительной
власти  субъекта  Российской  Федерации в части утверждения тарифов
(цен)  на  электрическую  и  тепловую энергию, газ, транспортировку
газа,  перекачку  нефти  при условии, что такие тарифы (цены) стали
причиной неплатежеспособности организации-должника. (В     редакции
Федерального закона от 18.07.2005 г. N 88-ФЗ)

     ГЛАВА III. ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА,
                ПРИМЕНЯЕМЫХ К ОРГАНИЗАЦИЯМ-ДОЛЖНИКАМ

     Статья 12. Окончание наблюдения

     Решение об  обращении  в  арбитражный  суд  с  ходатайством  о
признании  организации-должника банкротом и об открытии конкурсного
производства  считается  принятым  первым  собранием  кредиторов  в
случае,  если  за  него  подано  не менее трех четвертей голосов от
общего числа голосов кредиторов,  устанавливаемых в соответствии  с
пунктом  1  статьи  12  Федерального  закона  "О  несостоятельности
(банкротстве)".
     Помимо случаев, предусмотренных статьей 75 Федерального закона
"О  несостоятельности  (банкротстве)",  арбитражный   суд   выносит
определение   о  введении  внешнего  управления  в  случае  наличия
ходатайства о введении внешнего управления участвующего  в  деле  о
банкротстве      организации-должника       органа       управления
топливно-энергетическим комплексом,  органа  исполнительной  власти
субъекта  Российской  Федерации,  органа местного самоуправления по
месту нахождения организации-должника. (В   редакции   Федерального
закона от 18.07.2005 г. N 88-ФЗ)

     Статья 13. Особенности банкротства градообразующих
                организаций-должников

     При  рассмотрении  дел  о  банкротстве организаций-должников -
градообразующих   организаций  применяются  правила  о  банкротстве
градообразующих   организаций,   установленные   статьями   169-176
Федерального   закона   "О   несостоятельности   (банкротства)",  с
особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.   (В
редакции Федерального закона от 18.07.2005 г. N 88-ФЗ)

     Статья 14. Срок внешнего управления

     1. Внешнее  управление  вводится на срок не более восемнадцати
месяцев,  который может быть продлен арбитражным судом на основании
ходатайства     внешнего     управляющего,     органа    управления
топливно-энергетическим комплексом,  органа  исполнительной  власти
субъекта  Российской  Федерации,  органа местного самоуправления по
месту нахождения организации-должника,  собрания кредиторов до пяти
лет.
     При продлении арбитражным судом срока внешнего  управления  до
пяти  лет  организация-должник  приступает к расчетам с кредиторами
через  двенадцать  месяцев  с  момента  продления  срока   внешнего
управления.
     2. В   случае   несостоятельности    организации-должника    -
градообразующей  организации  срок  внешнего  управления может быть
продлен  в  порядке,  установленном статьей 172 Федерального закона
"О несостоятельности (банкротстве)". (В    редакции    Федерального
закона от 18.07.2005 г. N 88-ФЗ)

     Статья 15. Особенности представления кандидатуры
                внешнего управляющего

     1. Кандидатуру внешнего управляющего представляет арбитражному
суду орган управления топливно-энергетическим комплексом.
     2.  В случае непредставления кандидатуры внешнего управляющего
арбитражному   суду   органом   управления  топливно-энергетическим
комплексом назначение внешнего управляющего производится в порядке,
установленном  статьей  96 Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве)". (В        редакции        Федерального       закона
от 18.07.2005 г. N 88-ФЗ)
     3. В   случае,  если  не  представлено  ни  одной  кандидатуры
внешнего управляющего в  порядке,  установленном  пунктами  1  и  2
настоящей  статьи,  арбитражный суд назначает внешнего управляющего
из  числа  сотрудников  органа  управления  топливно-энергетическим
комплексом.

     Статья 16. Обязанности внешнего управляющего

     1. Помимо полномочий,  предусмотренных статьей 99 Федерального
закона "О  несостоятельности  (банкротстве)",  внешний  управляющий
обязан   в  течение  одного  месяца  с  момента  своего  назначения
разработать    с    учетом    предложений     органа     управления
топливно-энергетическим   комплексом  план  внешнего  управления  и
представить его собранию кредиторов на утверждение. (В     редакции
Федерального закона от 18.07.2005 г. N 88-ФЗ)
     2. Внешний  управляющий  не  вправе  отказаться  от исполнения
организацией-должником договора энергоснабжения,  договора поставки
газа,   договора  транспортировки  газа,  нефти  и  нефтепродуктов,
договора распределения газа,  нефти и нефтепродуктов, заключенных с
потребителями,  подача  (поставки) топливно-энергетических ресурсов
которым не подлежит ограничению и (или) прекращению в  соответствии
с   федеральными  законами,  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации.  Внешний   управляющий   не   вправе   также
отказаться  от  поставок  газа,  осуществляемых  в  соответствии  с
международными договорами Российской Федерации.

     Статья 17. Распоряжение имуществом организации-должника
                во внешнем управлении

     Внешний управляющий   не  вправе  отчуждать  имущество  (часть
имущества)  организации-должника,   входящее   в   состав   единого
производственно-технологического комплекса.

     Статья 18. Недействительность сделок организации-должника

     Сделка по     отчуждению     имущества    (части    имущества)
организации-должника, совершенная в нарушение требований статьи  17
настоящего    Федерального    закона    внешним   управляющим   или
организацией-должником после возбуждения дела о банкротстве и (или)
в  течение  шести  месяцев,  предшествовавших  подаче  заявления  о
признании  организации-должника  банкротом,  может  быть   признана
недействительной на основании решения арбитражного суда.

     Статья 19. Особенности применения мер по восстановлению
                платежеспособности организации-должника
                во внешнем управлении

     Меры        по        восстановлению        платежеспособности
организации-должника, указанные в статье 109 Федерального закона "О
несостоятельности   (банкротстве)",   применяются   со   следующими
особенностями: (В        редакции        Федерального        закона
от 18.07.2005 г. N 88-ФЗ)
     продажа указанного  в статье 17 настоящего Федерального закона
имущества (части имущества) организации-должника не допускается;
     уступка прав   требований   организации-должника   может  быть
осуществлена,  в том числе по  договору  энергоснабжения,  договору
поставки    газа,    договору   транспортировки   газа,   нефти   и
нефтепродуктов   и   договору   распределения   газа,    нефти    и
нефтепродуктов,   в   части   прав   требований  оплаты  отпущенной
потребителям электрической энергии, тепловой энергии, газа, нефти и
нефтепродуктов;
     перепрофилирование или  закрытие  производства,  связанного  с
функционированием      единого     производственно-технологического
комплекса, не допускается;
     иные меры       по      восстановлению      платежеспособности
организации-должника могут  применяться,  если  их  применение   не
противоречит    условиям   безопасного   функционирования   единого
производственно-технологического комплекса.

     Статья 20. Продажа имущества организации-должника
                в ходе конкурсного производства

     Продажа имущества  организации-должника,  входящего  в  состав
единого производственно-технологического комплекса,  осуществляется
только   путем   проведения  торгов  в  форме  конкурса.  Указанное
имущество выставляется на торги единым лотом.
     Обязательными условиями участия в конкурсе являются:
     согласие покупателя    принять    на    себя     обязательства
организации-должника по договору энергоснабжения, договору поставки
газа,  договору  транспортировки  газа,  нефти  и   нефтепродуктов,
договору распределения газа, нефти и нефтепродуктов;
     обеспечение сохранения                                 единого
производственно-технологического  комплекса  в  соответствии  с его
целевым назначением;
     наличие лицензии   на   осуществление   соответствующего  вида
деятельности,      предусмотренного     Федеральным         законом
"О лицензировании отдельных видов деятельности".

     ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 21. Регулирование отношений, связанных
                с банкротством

     1. Настоящий Федеральный закон вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.
     2. Настоящий Федеральный закон применяется арбитражными судами
при  рассмотрении  дел  о  банкротстве  независимо  от того,  когда
арбитражным   судом   было   принято    заявление    о    признании
организации-должника банкротом.
     В случае,  если  заявление  о  признании  организации-должника
банкротом принято арбитражным судом до вступления в силу настоящего
Федерального   закона   и   у   организации-должника    отсутствуют
установленные  статьей  2  настоящего  Федерального закона признаки
банкротства, дело подлежит прекращению производством.
     3. Предложить   Президенту  Российской  Федерации  и  поручить
Правительству  Российской  Федерации  привести   свои   нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.


     Президент Российской Федерации                        Б.Ельцин

     Москва, Кремль
     24 июня 1999 года
     N 122-ФЗ